DEUDA INTERNA Y POBREZA

Presentamos a la pobreza como otra variable determinante de la deuda interna, en

este orden de ideas existen varios teóricos muy importantes que se han
encargado de la explicación de esta variable tan importante dentro de la
economía, es así que Amartya Sen en su libro Desarrollo y libertad le presta
especial atención a este tema. Define la pobreza como “… la privación de
capacidades básicas y no meramente como la falta de ingresos…” 1 esto sin
olvidarse de que “la falta de renta puede ser una importante razón por la que una
persona esta privada de capacidades”2

De esta manera podemos ver que hay una relación entre el mejoramiento de las
capacidades y la obtención de la renta ya que si se mejora por ejemplo el nivel en
educación y se da mayor accesibilidad a esta, la calidad de vida de los individuos
no solo se mejorara sino que también se verá mejorada su capacidad de obtener
recursos y por lo tanto se podrá observar una disminución en los niveles de
pobreza.

Otra teoría importante con relación a la pobreza tiene que ver con la posición de
John Stuart Mill quien, plantea 3 alternativas para darle solución a la pobreza que
en su época se referían principalmente a la hacienda pública: una de ellas era la
exención fiscal, los impuestos sobre las herencias y algunas determinaciones
suntuarias3 él decía que uno de los principales causantes de la pobreza era la falta
de control de natalidad puesto que entre más hijos se tenga en una familia más
difícil es que se salga de la pobreza.4

Dentro de estos dos enfoques hablamos de la intervención del sector público para
corregir las distorsiones que pueden presentarse en la economía por este factor,
por lo tanto una alternativa muy importante para financiar el gasto que el gobierno
debe hacer para solucionar este problema es recurrir a los recursos provenientes
de la deuda interna.
1
Desarrollo y libertad
2
Op cit
3
Tesis deuda interna
4
http://www.ecured.cu/index.php/John_Stuart_Mill
DEUDA INTERNA Y GASTO PÚBLICO

El pensamiento económico ha desarrollado abundante teoría acerca de la

intervención del estado lo que a manera de síntesis se encuentra inmersa en la
relación entre la deuda interna y el gasto publico, a lo largo de lo largo de la
historia se han ido formando diferentes enfoques en el pensamiento económico
que permiten tener diferentes ópticas acerca de esta temática.

En el siglo XVII hubo un gran cumulo de pensadores a los cuales se les atribuye la
formación de La Escuela Clásica del Pensamiento económico cuyos principios en
general se basaban en un mercado en donde existiría "laissez-faire" y en un apoyo
incondicional a aquellas políticas que incentivaran un crecimiento económico, uno
de los mas grandes representantes de esta escuela es Adam Smith quien sostenía
que el sistema económico, por ser algo natural, poseía un equilibrio innato y por
ende en ese equilibrio no era pertinente e innecesaria la intervención del Estado.

Smith sostiene que dentro del sistema económico el mejor Estado es que el que
reduce sus intervenciones gubernamentales al mínimo ya que los intereses
individuales de los agentes económicos, los cuales siempre van a buscar estar en
una mejor situación que la actual, van a favorecer al colectivo de la sociedad en
general, lo que a largo plazo recae en una autorregulación del estado, un equilibrio
del sistema, y todo esto sin la intervención estatal.

Ms tarde, en el siglo XX encontramos a uno de los mas grandes pensadores

económicos cuyas teorías fueron de gran influencia mas que nada después de la
gran crisis económica vivida en Estados Unidos en 1929, John Maynard Keynes
quien en su libro “Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero” plantea
otra forma de ver el sistema económico, creando un choque de pensamientos y de
actuar sobre el sistema con respecto a lo vivido dentro de la estructura económica
tradicional influenciada por el pensamiento de la Escuela Clásica cuyos supuestos
se basaban en la ley de Say además de lo anterior mente dicho.
La teoría keynesiana dice que el sistema no esta en equilibrio por la rigidez del
mercado, yendo en contraposición del supuesto de la ley de Say en donde hay un
equilibrio entre oferta y demanda sobre todo este supuesto se rompe en el corto
plazo y que estas dificultades o “errores del sistema” son las que no permiten que
haya pleno empleo.

Keynes dice que el Estado debe ser el facilitador del pleno empleo y el que
propicie ese equilibrio del sistema, de esta manera debería estar en toda su
obligación el dejar de ser un Estado cuyas funciones gubernamentales sean
pasivas dentro del el sistema, por el contrario el Estado debería hacer uso de todo
el poder de sus instituciones. Actividades como la recaudación de impuestos, la
administración de los recursos, la seguridad salud y demás actividades pasivas del
Estado se incrementarían al pasar a hacer inyecciones directas de capital por
cuenta de Gasto Publico para llagar a ese anhelado equilibrio del sistema. Es así
como la teoría keynesiana ínsita a una intervención eficiente de la Política Fiscal
para financiar grandes proyectos como infraestructura, carreteras, etc.

Sin duda alguna el pensamiento keynesiano hasta la actualidad es uno de los más
influyentes dentro del sistema económico mundial, el estado interventor se
sustenta en su bagaje teórico o más bien en su interpretación de él. La población
vulnerable quien es beneficiada por los subsidios del Estado, al igual que como
son apoyadas las grandes empresas en momentos de crisis, son actividades que
se desligan de estas interpretaciones y es sobre el Gasto Público en quien recae
la financiación de estas actividades presionando en muchos cosos la Deuda
Interna.

DEUDA INTERNA Y DTF

La política monetaria encareció el costo del servicio de la deuda por el manejo de

las tasas de interés a lo largo de la década de los noventa, esto debido al cambio
de la constitución en 1991 según el cual En el artículo 373 se estableció la
prohibición de otorgar créditos del Banco de la República al Gobierno, salvo que
se cuente con la aprobación unánime de todos los miembros de su Junta
Directiva.

La DTF es un instrumento financiero que permite observar la evolución del costo

de los recursos de la economía colombiana.

El monto de la deuda pública aumenta si el déficit primario crece o si los intereses

suben; la elevación de las tasas de interés aumenta el costo del servicio de la
deuda y, por ende, el gasto público y el déficit fiscal.

El aumento del costo del servicio de la deuda interna no sólo se debió a la

decisión de dejar de utilizar una fuente de recursos de muy bajo costo y sustituirla
por captaciones a precios de mercado, es decir, el Banco de la Republica, sino
también a que la política monetaria adoptó estrategias que elevaron las tasas de
interés, con lo cual los precios del mercado se hicieron artificialmente altos y
encarecieron aún más el costo de los intereses de las obligaciones del Gobierno
Nacional.

NET-GRAFÍA

 Adam Smith, http://www.zonaeconomica.com/adamsmith 29 de noviembre

de 2012

 Adam Smith, el padre de la economía y el liberalismo económico.

http://blogs.ua.es/adamsmith/ 29 de noviembre de 2012

 Consideraciones acerca del automatismo del mecanismo económico

capitalista y el Papel Económico del Estado. http://www.eumed.net/libros-
gratis/2010f/881/PENSAMIENTO%20ECONOMICO%20DE%20JOHN
%20MAYNARD%20KEYNES%20Y%20MILTON%20FRIEDMAN.htm 30 de
noviembre 2012
 John Maynard Keynes, http://pensardenuevo.org/files/2009/07/lord-
keynes.pdf 30 de noviembre de 2012.

OTRAS CONSULTAS:

Apuntes de clases Teoría Clásica

Apuntes de clase Teoría Keynesiana

Apuntes de clase Macroeconomía 2

POLÍTICA ECONÓMICA, DEUDA INTERNA Y GASTO PÚBLICO:

Las restricciones del modelo nos dicen que hay una relación directa entre el Gasto
Publico y la Deuda Interna, según los planteamientos teóricos ese gasto publico
solo será eficiente siempre y cuando sea direccionado en tiempo en donde real
mente el sistema económico lo necesite ya en este caso el Estado se convertirá
en dinamizador de la economía, de caso contrario solo es un obstáculo para el
funcionamiento armónico y natural del sistema.

En vista de los argumentos teóricos cuando hay un exceso de Gasto Publico

puede recaerse en un incremento abrupto de Deuda Interna y dentro el sistema
económico en donde están tan estrechamente ligadas todas las variables
económicas se puede caer fácilmente en un déficit fiscal al igual que en una crisis
interna.

Se recomienda hacer mesura del Gasto Publico, reducción de la burocracia

estatal, para hacer un estado mas eficiente en sus funciones primarias, el Estado
debe deshacerse de aquellas instituciones de las que participo como dueño o
socio y que por su intervención se volvieron ineficientes y representan una precio
sobre los gastos estatales, además tiene que hacer mesura sobre los planes y
proyectos asistencialistas.

Por otra parte se le sugiere al Estado que participe activamente en el sistema

económico facilitando campo a la Inversión Privada ya que esta es fuente de
empleo formal, proporcionando ingresos fijos, propicia el crecimiento económico y
de esta manera reduce las presiones sobre el Gasto Publico haciendo un uso
reducido de la Deuda Interna.

Además el Estado necesita crear un reforma tributaria clara y eficiente para

soportar el funcionamiento del mismo, de igual manera tiene que ser una
tributación planeada en donde no se afecte de manera negativa ala población en
general. Además sele sugiere al Estado ser siempre claro y transparente en el
huso del Gasto Publico para que de esta manera todos los agentes del sistema
generen confianza sobre él.