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COMPETÊNCIAS UNIÃO ESTADOS DISTRITO FEDERAL MUNICÍPIOS

NÃO LEGISLATIVA

EXCLUSIVA (art. COMUM (art.23) COMUM (art.23) COMUM (art.23)


21)

COMUM (art. 23) RESIDUAL PRIVATIVA


(art. 25, § 1º) (art. 30, III a IX)

LEGISLATIVA

PRIVATIVA (art. EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA


22) (art. 25, caput) (art. 32, caput) (art. 29, caput)

CONCORRENTE RESIDUAL RESIDUAL INTERESSE


(art. 24) (art. 25, § 1º) (art. 32, caput) LOCAL
(art. 30, I)

DELEGADA DELEGADA SUPLEMENTAR


(art. 22, p. único) (art. 22, p. único) (art. 30, II)

CONCORRENTE CONCORRENTE
(art. 24) (art. 24)

SUPLEMENTAR SUPLEMENTAR
(art. 24, §§ 1º ao (art. 24, §§ 1º ao 4º)
4º)

INTERESSE LOCAL
(art. 30, I c/c 32, §
1º)

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ADMINISTRATIVA OU MATERIAL

EXCLUSIVA COMUM

Regulamenta o campo do exercício das funções UNIÃO, ESTADOS, D.F. E MUNICÍPIOS


governamentais

1. manter relações com Estados estrangeiros; 1. zelar pela guarda da Constituição, das leis e das
instituições democráticas e conservar o patrimônio
público;

2. participar de organizações internacionais; 2. cuidar da saúde e assistência pública, da


proteção e garantia das pessoas portadoras de
deficiência;

3. declarar a guerra e celebrar a paz; 3. proteger os documentos, as obras e outros bens


de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os
sítios arqueológicos;

4. assegurar a defesa nacional; 4. impedir a evasão, a destruição e a


descaracterização de obras de arte e de outros bens
de valor histórico, artístico ou cultural;

5. permitir, nos casos previstos em lei complementar, 5. proporcionar os meios de acesso à cultura, à
que forças estrangeiras transitem pelo território nacional educação e à ciência;
ou nele permaneçam temporariamente;

6. decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a 6. proteger o meio ambiente e combater a poluição
intervenção federal; em qualquer de suas formas;

7. autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de 7. preservar as florestas, a fauna e a flora;


material bélico;

8. emitir moeda; 8. fomentar a produção agropecuária e organizar o


abastecimento alimentar;

9. administrar as reservas cambiais do País; 9. combater as causas da pobreza e os fatores de


marginalização, promovendo a integração social dos
setores desfavorecidos;

10. fiscalizar as operações de natureza financeira,


especialmente as de crédito, câmbio e capitalização,
bem como as de seguros e de previdência privada;

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11. instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, 10. estabelecer e implantar política de educação
inclusive transportes urbanos; para a segurança do trânsito;

12. instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, 11. promover programas de construção de
inclusive habitação e saneamento básico; moradias e a melhoria das condições habitacionais
e de saneamento básico;

13. instituir sistema nacional de gerenciamento de 12. registrar, acompanhar e fiscalizar as


recursos hídricos e definir critérios de outorga de concessões de direitos de pesquisa e exploração
direitos de seu uso; de recursos hídricos e minerais em seus
territórios;

14. estabelecer as áreas e as condições para o exercício Leis complementares fixarão normas para a
da atividade de garimpagem, em forma associativa; cooperação entre a União e os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio
do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito
nacional.

15. organizar, manter e executar a inspeção do


trabalho;

16. manter o serviço postal e o correio aéreo nacional;

17. organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e


o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal;

18. prestar assistência financeira ao Distrito Federal


para a execução de serviços públicos, por meio de fundo
próprio;

19. organizar e manter os serviços oficiais de estatística,


geografia, geologia e cartografia de âmbito nacional;

20. organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério


Público e a Defensoria Pública do Distrito Federal e dos
Territórios;

21. conceder anistia;

22. planejar e promover a defesa permanente contra as


calamidades públicas, especialmente as secas e as
inundações;

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23. elaborar e executar planos nacionais e regionais de


ordenação do território e de desenvolvimento
econômico e social;

24. exercer a classificação, para efeito indicativo, de


diversões públicas e de programas de rádio e televisão;

25. estabelecer princípios e diretrizes para o sistema


nacional de viação;

26. executar os serviços de polícia marítima,


aeroportuária e de fronteiras;

27. explorar, diretamente ou mediante autorização,


concessão ou permissão:

a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e


imagens;

b) os serviços e instalações de energia elétrica e o


aproveitamento energético dos cursos de água, em
articulação com os Estados onde se situam os potenciais
hidroenergéticos;

c) a navegação aérea, aeroespacial e a infra-estrutura


aeroportuária;

d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário


entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Território;

e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e


internacional de passageiros;

f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;

28. os serviços de telecomunicações, nos termos da lei,


que disporá sobre a organização dos serviços, a criação de
um órgão regulador e outros aspectos institucionais;

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29. explorar os serviços e instalações nucleares de


qualquer natureza;

30. exercer monopólio estatal sobre a pesquisa, a lavra,


o enriquecimento e reprocessamento, a industrialização
e o comércio de minérios nucleares e seus derivados,
atendidos os seguintes princípios e condições:

a) toda atividade nuclear em território nacional somente


será admitida para fins pacíficos e mediante aprovação
do Congresso Nacional;

b) sob regime de permissão, são autorizadas a


comercialização e a utilização de radioisótopos para a
pesquisa e usos médicos, agrícolas e industriais;

c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção,


comercialização e utilização de radioisótopos de meia-
vida igual ou inferior a duas horas;

d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe


da existência de culpa.

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LEGISLATIVA

PRIVATIVA CONCORRENTE
Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar
sobre questões específicas das matérias relacionadas UNIÃO, ESTADOS, D.F.
neste artigo.

1. direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, 1. direito tributário, financeiro, penitenciário,
agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho; econômico e urbanístico; (TRIPUFE)

2. Direito Processual; 2. procedimentos em matéria processual;

3. propaganda comercial; 3. juntas comerciais;

4. comércio exterior e interestadual; 4. produção e consumo;

5. sistemas de consórcios e sorteios; 5. orçamento;

6. sistema monetário e de medidas, títulos e garantias 6. criação, funcionamento e processo do juizado de


dos metais; pequenas causas;

7. política de crédito, câmbio, seguros e transferência 7. proteção à infância e à juventude;


de valores;

8. sistemas de poupança, captação e garantia da 8. custas dos serviços forenses;


poupança popular;

9. organização judiciária, do Ministério Público e da 9. assistência jurídica e Defensoria pública;


Defensoria Pública do Distrito Federal e dos
Territórios, bem como organização administrativa
destes;

10. Requisições civis e militares, em caso de iminente 10. organização, garantias, direitos e deveres das
perigo e em tempo de guerra; polícias civis;

11. normas gerais de organização, efetivos, material 11. proteção e integração social das pessoas
bélico, garantias, convocação e mobilização das portadoras de deficiência;
polícias militares e corpos de bombeiros militares;

12. competência da polícia federal e das polícias 12. florestas, caça, pesca, fauna, conservação da
rodoviária e ferroviária federais; natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteção do meio ambiente e controle da poluição;

13. nacionalidade, cidadania e naturalização; 13. proteção ao patrimônio histórico, cultural,


artístico, turístico e paisagístico;

14. emigração e imigração, entrada, extradição e 14. responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
expulsão de estrangeiros; consumidor, a bens e direitos de valor artístico,
estético, histórico, turístico e paisagístico;

15. seguridade social; 15. previdência social, proteção e defesa da saúde;

16. diretrizes e bases da educação nacional; 16. educação, cultura, ensino e desporto;

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17. sistema estatístico, sistema cartográfico e de 17. No âmbito da legislação concorrente, a


geologia nacionais; competência da União limitar-se-á a estabelecer
normas gerais.

18. jazidas, minas, outros recursos minerais e 18. A competência da União para legislar sobre
metalurgia; normas gerais não exclui a competência
suplementar dos Estados.

19. águas, energia, informática, telecomunicações e 19. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os
radiodifusão; Estados exercerão a competência legislativa plena,
para atender a suas peculiaridades.

20. regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, 20. A superveniência de lei federal sobre normas
marítima, aérea e aeroespacial; gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que
lhe for contrário.

21. defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa


marítima, defesa civil e mobilização nacional;

22. populações indígenas;

23. trânsito e transporte;

24. diretrizes da política nacional de transportes;

25. atividades nucleares de qualquer natureza;

26. desapropriação;

27. serviço postal;

28. organização do sistema nacional de emprego e


condições para o exercício de profissões;

29. registros públicos;

30. normas gerais de licitação e contratação, em todas as


modalidades, para as administrações públicas diretas,
autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito
Federal e Municípios, obedecido o disposto no art. 37,
XXI, e para as empresas públicas e sociedades de
economia mista, nos termos do art. 173, § 1°, III;

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COMPETÊNCIAS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS DISTRITO FEDERAL
EXPRESSA: Art. 25, Caput: Elaboração da EXPRESSA: Art. 29, Caput: Elaboração da respectiva Ao Distrito Federal são atribuídas as
EXCLUSIVA: Art. 21 respectiva Constituição e leis estaduais lei orgânica competências legislativas reservadas aos
Estados e Municípios.
RESIDUAL (REMANESCENTE OU RESERVADA): INTERESSE LOCAL: Art. 30, I: I - legislar sobre
Art. 25, § 1º: toda competência que não for assuntos de interesse local;
PRIVATIVA: Art. 22 vedada pela Constituição, ou seja, o que não for
dos outros entes, competirá aos Estados.
DELEGADA DA UNIÃO: Art. 22, parágrafo único: PRIVATIVA (ENUMERADA): Art. 30, III a IX: III -
autorização, mediante lei complementar para instituir e arrecadar os tributos de sua competência,
legislar sobre questões específicas relacionadas bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo da
às matérias de competência privativa da União. obrigatoriedade de prestar contas e publicar
balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar,
organizar e suprimir distritos, observada a legislação
estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob
regime de concessão ou permissão, os serviços
públicos de interesse local, incluído o de transporte
coletivo, que tem caráter essencial; VI - manter, com
a cooperação técnica e financeira da União e do
Estado, programas de educação infantil e de ensino
fundamental; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 53, de 2006); VII - prestar, com a
cooperação técnica e financeira da União e do
Estado, serviços de atendimento à saúde da
população; VIII - promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupação do
solo urbano; IX - promover a proteção do patrimônio
histórico-cultural local, observada a legislação e a
ação fiscalizadora federal e estadual.
COMUM (CUMULATIVA OU PARALELA): Art. 23 COMUM (CUMULATIVA OU PARALELA): Art. 23 COMUM (CUMULATIVA OU PARALELA): Art. 23
CONCORRENTE: Art. 24: legislar sobre normas CONCORRENTE: Art. 24: legislar sobre normas CONCORRENTE: Art. 24: legislar sobre normas
gerais. específicas. específicas.
TRIBUTÁRIA EXTRAORDINÁRIA: Art. 154, II: SUPLEMENTAR: Art. 30, II: suplementar a legislação
instituição, na iminência ou no caso de guerra federal e a estadual no que couber;
externa, de impostos extraordinários,
compreendidos ou não em sua competência
tributária.
TRIBUTÁRIA EXPRESSA: Art. 153 TRIBUTÁRIA EXPRESSA: Art. 155 TRIBUTÁRIA EXPRESSA: Art. 156
TRIBUTÁRIA RESIDUAL: Art. 154, I: instituição,
mediante lei complementar, de impostos não Art. 25, § 2º: EXPLORAÇÃO DE SERVIÇOS
previstos no art. 153, desde que não-cumulativos LOCAIS DE GÁS CANALIZADO
e não tenham fato gerador ou base de cálculo
próprios dos discriminados na CF.

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