DESCRIPCIÓN DEL MÓDULO

 

 
Comercio Internacional
 
AUTOR: Clara Isabel Velásquez Castañeda
 

COMERCIO INTERNACIONAL 1
  

• CARTA  DE  BIENVENIDA  

Apreciados   estudiantes,   bienvenidos   al   módulo   de   “Comercio   Internacional”,   dentro   del  

cual  ustedes  podrán,  además  de  conocer  los  conceptos  técnicos,  relacionarlos  con  muchas  
de   las   actividades   que   se   realizan   diariamente   y   con   los   productos   que   día   a   día  
consumimos,   de   los   cuales   desconocemos   la   forma   como   se   hizo   posible   que   llegaran   a  
nuestras  manos  aun  sabiendo  que  venían  algunos  desde  muy  lejos.  

Es  importante  comprender  que  el  Comercio  Internacional  hoy  por  hoy  impacta,  bien  sea  
positiva   o   negativamente,   los   mercados   locales   o   nacionales,   es   por   ello   que,   antes   de  
expresar  una  opinión,  comenzaremos  por  ver  las  diferentes  teorías  que  existen  al  respecto,  
algunas   más   aperturistas   y   otras   más   conservadoras,   sin   embargo,   todas   nos   darán  
elementos  para  hacernos  una  idea  y  formar  nuestra  propia  conclusión.  

El  desarrollo  del  módulo  requiere  un  alto  compromiso  y  por  esto  les  recomendamos,  como  
parte   de   la   metodología   de   aprendizaje,   asociar   cada   tema   con   situaciones   diarias   que   les  
lleven   a   vivenciar   un   poco   más   la   práctica   del   Comercio   Internacional   como   parte  
fundamental  de  la  economía  y  el  mundo  globalizado.  

Reciban  una  calurosa  bienvenida,  deseándoles  muchos  éxitos  en  su  aprendizaje.  

Atentamente,  

El  equipo  de  tutores  

2 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
  

• FICHA  TÉCNICA  

Nombre  del  módulo:  Comercio  Internacional  

Autor:  Clara  Isabel  Velásquez  Castañeda  
Facultad:  Ciencias  Administrativas,  Económicas  y  Contables  
Departamento:  Negocios  Internacionales  

COMPETENCIAS  PARA  EL  MÓDULO:  

1.  Conocer  las  teorías  del  Comercio  Internacional  y  su  aplicación  práctica  a  través  de  la  
evolución  y  la  historia.  

2.   Diferenciar   las   restricciones   que   existen   actualmente   en   el   comercio   y   cuándo   ellas  

se  justifican,  basadas  en  la  calidad  del  producto,  o  cuándo  se  consideran  obstáculos  
administrativos.  

3.   Usar   los   términos   Internacionales   de   Comercio   de   acuerdo   con   las   negociaciones  

reales   que   se   realicen   entre   vendedor   y   comprador,   identificando   las  
responsabilidades,  riesgos  y  costos  inherentes  a  que  cada  uno  de  ellos.  

4.  Diferenciar  los  regímenes  aduaneros  existentes  en  Colombia  y  la  ejecución  de  sus  
procedimientos  de  acuerdo  a  cada  modalidad.  

NÚCLEOS  TEMÁTICOS:  

UNIDAD  1   UNIDAD  2   UNIDAD  3   UNIDAD  4  

Conceptualización   Restricciones  al   Balanza  de  pagos,   Operaciones  

general  del  comercio   comercio.   Incoterms   comerciales  
internacional   importación  y  
exportación  

COMERCIO INTERNACIONAL 3
  

• REPRESENTACIÓN  GRÁFICA  DEL  MÓDULO  

4 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
  

• ESQUEMA  DEL  MÓDULO  

Nombre  del  módulo   Comercio  Internacional  

Nombre  de  la  unidad  1   Conceptualización  general  del  comercio  internacional  

1. Origen  y  evolución  del  Comercio  Internacional  

Temas  de  la  unidad  1   2. Importancia  del  Comercio  Internacional  
3. Teorías  del  Comercio  Internacional.  

Para  qué  le  va  a  servir  al   El  conocimiento  y  origen  del  Comercio  Internacional  ayuda  
estudiante  la  unidad  1   al  estudiante  a  comprender  la  importancia  que  éste  ha  
tenido  en  la  historia  y  el  aporte  al  desarrollo  de  las  
diferentes  civilizaciones.  Por  esa  dinámica  que  surgió  con  su  
evolución,  aparecen  diferentes  autores  con  teorías  que,  
además  de  darle  una  razón  de  ser,  buscan  su  mejoramiento  
y  cada  vez  el  acceso  total  a  los  mercados  mundiales.  

Nombre  de  la  unidad  2   Restricciones  al  comercio  

1. Sistema  armonizado  de  clasificación  y  codificación  –  

Temas  de  la  unidad  2   Organización  Mundial  de  Aduanas  (OMA)  
2. Restricciones  Arancelarias  
3. Restricciones  de  tipo  cuantitativo  y  cualitativo.  

Para  qué  le  va  a  servir  al   A  partir  del  aumento  del  volumen  del  Comercio  
estudiante  la  unidad  2   Internacional  y  la  desigualdad  en  el  tamaño  de  los  países,  
surgieron  políticas  que  buscaban  el  proteccionismo  de  las  
pequeñas  economías  y  empresas  productoras  locales  a  
través  de  medidas  como  impuestos  a  la  importación  como  
lo  son  los  aranceles  y  paralelo  a  las  negociaciones  de  los  
tratados  internacionales  de  acceso  a  mercados  se  buscaron  
otras  alternativas  de  proteccionismo  justificadas  en  la  
inocuidad  de  los  bienes  comercializados.  

COMERCIO INTERNACIONAL 5
  

Nombre  de  la  unidad  3   Balanza  de  pagos,  Incoterms  

1. Balanza  de  pagos  

Temas  de  la  unidad  3   2. Términos  Internacionales  de  Comercio  –  Incoterms  
3. Formas  de  pago  Internacional.  

Para  qué  le  va  a  servir  al   El  conocimiento  del  flujo  económico  de  los  países  permite  al  
estudiante  la  unidad  3   estudiante  establecer  potenciales  mercados  de  exportación,  
dependiendo  de  los  tamaños  de  las  economías.  Una  vez  
establecidos  los  potenciales  países  consumidores,  el  
estudiante  podrá  determinar  el  término  de  negociación  que  
mejor  le  favorecerá  en  una  exportación  o  en  una  
importación  y  la  forma  como  podrá  cobrar  o  pagar  el  
producto  vendido/comprado.  

Nombre  de  la  unidad  4   Operaciones  comerciales:  importación  y  exportación.  

1. Regímenes  Aduaneros  
Temas  de  la  unidad  4   2. Régimen  de  Importación  
3. Régimen  de  Exportación.  

Para  qué  le  va  a  servir  al   Para  poder  importar  o  exportar  en  Colombia  es  necesario  el  
estudiante  la  unidad  4   seguimiento  de  unos  pasos  específicos  y  el  conocimiento  de  
los  procedimientos  y  agentes  que  intervienen  en  la  cadena  
logística,  que  se  explicarán  en  esta  unidad.  

6 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
  

• GLOSARIO  

PALABRA,  
TÉRMINO  O   SIGNIFICADO  
ABREVIATURA  

Persona  jurídica  autorizada  por  la  Dirección  de  Impuestos  y  Aduanas  

Nacionales  (DIAN)  para  presentar  declaraciones  y  cuyo  objeto  social  debe  
Agente  de  aduanas  
ser  la  intermediación  aduanera,  siendo  responsable  de  la  presentación  de  
las  mercancías  ante  la  Autoridad  Aduanera.  

Persona  jurídica  autorizada  por  la  Dirección  de  Impuestos  y  Aduanas  

Agente  de  carga   Nacionales  (DIAN)  para  actuar  en  el  transporte  de  mercancías  vía  aérea  o  
internacional   marítima  y  encargada  de  coordinar,  organizar,  consolidar  o  desconsolidar  
carga  de  importación  o  exportación.  

Barreras  al   Medidas  tomadas  para  obstaculizar  el  ingreso  de  mercancías  procedente  
comercio   de  otro  país  a  un  país  importador.  

Es  toda  unidad  de  embalaje  no  consolidada  y  acondicionada  para  el  

Bulto  
transporte.  

Conjunto  de  cosas  que  pueden  ser  transportadas  y  se  clasifican  de  acuerdo  
Carga  
a  su  naturaleza.  

Consolidar   Agrupación  de  mercancías  para  constituir  un  solo  bulto.  

Persona  natural  o  jurídica  que  tiene  la  capacidad  de  presentar  una  
Declarante   declaración  aduanera  a  nombre  propio  o  en  nombre  de  terceros  de  
acuerdo  a  los  procedimientos  aduaneros  exigidos.  

Es  el  lugar  público  o  privado,  autorizado  por  la  Dirección  de  Impuestos  y  
Depósito  aduanero   Aduanas  Nacionales  (DIAN)  para  almacenar  mercancías  bajo  control  
aduanero  durante  el  tiempo  establecido  en  la  legislación  aduanera.  

COMERCIO INTERNACIONAL 7
  

Documento  mediante  el  cual  la  mercancía  está  amparada  durante  el  
Documento  de   tiempo  que  dure  su  transporte.  Dependiendo  del  modo  puede  ser:  Guía  
transporte   aérea,  Bill  of  Lading,  Carta  porte,  Carta  de  porte  ferroviario  y  Documento  
de  trasporte  multimodal.  

Es  la  envoltura  de  una  mercancía,  conjunto  de  mercancías  o  unidades  de  
Embalaje   empaque  que  permite  la  manipulación  y  protección  en  el  transporte  
internacional.  

Es  la  envoltura  de  una  mercancía  cuya  función  es  contener  y  proteger  
Empaque  
productos.  

Es  la  salida  de  mercancías  del  Territorio  Aduanero  Nacional  con  destino  a  
Exportación  
otro  país  o  a  una  Zona  Franca.  

Gravamen   Son  los  impuestos  y  tasas  que  se  cobran  a  las  mercancías  objeto  de  
arancelario   importación.  

Es  el  ingreso  de  mercancías  al  Territorio  Aduanero  Nacional  procedentes  de  
Importación  
otro  país  o  desde  una  Zona  Franca.  

Términos  Internacionales  de  Comercio,  establecidos  por  la  Cámara  de  

Incoterms   Comercio  Internacional  que  promueve  un  lenguaje  común  entre  vendedor  
y  comprador,  indicando  responsabilidades,  costos  y  riesgos  de  las  partes.  

Documento  que  contiene  toda  la  relación  de  los  bultos  contenidos  en  una  
Manifiesto  de  carga   carga  a  bordo  del  medio  de  transporte  que  será  cargado  con  mercancías  de  
importación  o  exportación.  

Es  todo  bien  tangible  objeto  de  clasificación  arancelaria  que  puede  ser  
Mercancía  
transportado  de  un  lugar  a  otro  y  someterse  a  un  régimen  aduanero.  

Son  todos  los  bultos  transportados  mediante  la  red  de  correos  
Paquete  postal   internacionales  y  sometidos  a  la  modalidad  de  importación  o  exportación  
de  tráfico  postal.  

Reconocimiento  de   Es  el  procedimiento  de  inspección  de  mercancía  bajo  control  aduanero  que  
mercancía   se  someterá  a  alguno  de  los  regímenes  aduaneros.  

8 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
  

Es  el  tratamiento  que  se  le  da  a  las  mercancías  bajo  control  y  vigilancia  
Régimen  aduanero   aduanera  y  el  procedimiento  que  se  les  asigna  dependiendo  de  su  
destinación  final.  

Es  la  zona  geográfica  limitada  por  los  Tratados  Internacionales,  aprobados  

Territorio  
por  el  Congreso  y  ratificados  por  el  Presidente  de  la  República,  en  cuya  
Aduanero  Nacional  
zona  se  puede  aplicar  la  legislación  aduanera.  

Modalidad  de  Importación  y  Exportación  a  la  que  son  sometidos  los  

Tráfico  postal  
paquetes  transportados  por  las  agencia  de  correo  especializadas.  

Transporte   Forma  de  transporte  internacional  de  mercancía  donde  se  utilizan  dos  o  
multimodal   más  modos  de  transporte.  

Es  la  sumatoria  de  los  gravámenes  arancelarios,  impuestos  e  IVA  cobrados  

Tributos  aduaneros  
a  las  mercancías  sometidas  al  régimen  de  importación.  

Son  los  permisos  y  autorizaciones  que  otorgan  las  entidades  de  un  país  a  
Vistos  buenos   los  bienes  y  mercancías  que  por  su  naturaleza,  propiedades,  uso,  origen  o  
destino,  deben  ser  controlados  por  entidades  públicas  especializadas.  

Zona  geográfica  delimitada  y  autorizada  por  la  Autoridad  Aduanera,  

considerada  fuera  del  Territorio  Aduanero  Nacional,  cuyo  objetivo  es  
Zona  franca  
realizar  actividades  de  libre  comercio,  con  beneficios  y  ventajas  tributarias  
y  comerciales.  

Zona  delimitada  y  habilitada  por  la  Dirección  de  Impuestos  y  Aduanas  

Zona  primaria  
Nacionales  (DIAN)  donde  se  pueden  recibir,  almacenar  y  movilizar  
aduanera  
mercancías  bajo  control  y  vigilancia  aduanera.  

Zona  delimitada  y  habilitada  por  la  Dirección  de  Impuestos  y  Aduanas  

Zona  secundaria   Nacionales  (DIAN)  donde  se  pueden  recibir,  almacenar  y  movilizar  
aduanera   mercancías  bajo  control  y  vigilancia  aduanera  y  que  no  constituye  zona  
primaria  aduanera.  

Fuente:  Elaboración  propia  (2016)  

COMERCIO INTERNACIONAL 9
  

• BIBLIOGRAFÍA  

• Dirección  de  Impuestos  y  Aduanas  Nacionales  DIAN.  (2016).  Página   oficial  DIAN.  
Recuperado  de:  http://www.dian.gov.co/  
• Villalobos,   L.   (2006).   Fundamentos   de   comercio   internacional.   Editorial   Miguel  
Ángel  Porrúa.    
• Cantos,  M.  (s.f.).  Introducción  al  Comercio  Internacional.  Editorial  UOC.  
• Gambrill,   M.   (2015).   Subvenciones   en   la   negociación   del   ingreso   de   China   a   la  
OMC:   Implicaciones   para   el   desarrollo.   Revista   Latinoamericana   de   Economía,  
46(181),  157-­‐184.  
• LEGIS  S.A.  (2016).  Legiscomex.Com.  Recuperado  de:  www.legiscomex.com.  
• Decreto  número  390  de  7  mar  2016,  (2016).  
• Procolombia.   (2016).   Cartilla   prepárese   para   exportar.   Recuperado   de:  
http://www.procolombia.co/publicaciones/cartilla-­‐preparese-­‐para-­‐exportar  
• Zamora,  A.  I.,  &  Navarro,  J.  C.  L.  (2015).  Competitividad  de  la  administración  de  las  
aduanas   en   el   marco   del   comercio   internacional.   Contaduría   y   Administración,  
60(1),  205-­‐228.  
• Zavala,   D.   I.   (2016).   Crítica   a   la   teoría   clásica   del   comercio   internacional,   un  
enfoque   de   equilibrio   general   entre   país   grande   y   país   pequeño.   Economía  
Informa,  397,  51-­‐79.  

10 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO