EL GOBIERNO BUSCA

ACORDAR CON
GOBERNADORES UNA LEY
PARA CAMBIAR LA
COPARTICIPACIÓN EN 2019
UNA COMISIÓN DEBATIÓ AYER DISTRIBUCIÓN PRIMARIA Y
NECESIDADES DE GASTOS

Fuente: BAE

11-04-2018

POR MARIANO BOETTNER

Ya con una aplicación casi total en el país del Consenso Fiscal, al que
faltan adherir dos provincias, el Gobierno nacional busca ahora
acordar con gobernadores, Anses y AFIP un proyecto de ley que
modifique el régimen de coparticipación federal vigente. Ayer en el
marco de la Comisión Federal de Impuestos, funcionarios técnicos,
entre ellos del Ministerio del Interior, trataron uno de los temas
principales a definir del nuevo esquema que salga de la negociación:
la distribución primaria de la masa coparticipable, que actualmente es
42,34% para la Nación, 56,66% para las provincias y 1% para Aportes
del Tesoro Nacional. La idea del Poder Ejecutivo es tener
consensuado un texto para enviar al Congreso el año que viene.

El primer paso para establecer un nuevo régimen general de reparto

de los recursos federales fue dado en noviembre pasado cuando la
Casa Rosada y gobernadores firmaron el Consenso Fiscal: en uno de
sus artículos el pacto intimó a ambas partes a rediscutir la
coparticipación. Ayer en una reunión en la Comisión Federal de
Impuestos, en el que hubo presencia de funcionarios del Ministerio del
Interior, un grupo de técnicos debatió sobre algunos de los puntos que
estarán incluidos en el nuevo esquema federal. El principal, según
distintas fuentes, fue la coparticipación primaria. Con el régimen
vigente, el 38,04% del total se direcciona al Tesoro Nacional en
términos netos, ya que la partida total (42,34%) se descuenta 3,5%
para la Ciudad de Buenos Aires y 0,7% para Tierra del Fuego. El
56,66% se baja al conjunto de 22 provincias restantes (luego se
reparte de acuerdo a los coeficientes de cada una) y un 1% final para
conformar los Aportes del Tesoro Nacional que reparte luego el
Ministerio del Interior. Fuentes nacionales afirmaron que la intención
es "consensuar un proyecto de ley con gobernadores, Anses y AFIP y
poder tratarla en el Congreso el año próximo". De todas formas, en la
Casa Rosada consideraron que si bien "es una discusión larga y no
hay nada definido", en los últimos años "las provincias fueron ganando
terreno" en los recursos coparticipables.

En dos subcomisiones conformadas ayer en el encuentro técnico,

además de la distribución primaria, se conversó sobre capacidades
recaudatorias y necesidades de gasto. Para este último punto, Buenos
Aires y Tucumán presentaron distintas propuestas que analizan qué
criterios y ponderaciones se deben utilizar a la hora de establecer las
erogaciones de las administraciones provinciales. Como reflejó este
diario en enero, el Gobierno impulsa la discusión con gobernadores
sobre cuáles serán los gastos que absorberán las administraciones
provinciales y así redefinir qué servicios brindará cada nivel del
Estado. Actualmente, ciertos programas de vivienda y de alimentación
son ejecutados directamente por el Tesoro nacional en las provincias.
Este debate actúa como una forma "lateral" de discutir el esquema de
coparticipación.

RETOMAN REUNIONES CON SANTA FE

El ministro del Interior Rogelio Frigerio se reunió con el gobernador de

Santa Fe Miguel Lifschitz, con quien firmaron acuerdos de obras
hídricas. La cuestión de fondo en la relación con esta provincia es la
negociación que todavía se mantiene (entre equipos técnicos) para
determinar de qué manera la Nación saldará la deuda de unos
$50.000 millones con la provincia. Interior espera una "devolución" de
la propuesta oficial, que incluye efectivo, bonos y obras públicas, algo
que Santa Fe rechazó.