Pei 211 2014 HMPP PDF

Plan Estratégico Institucional
2011 - 2014
HONORABLE
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
PASCO
Dirección de Planificación y Presupuesto

Honorable Municipalidad
Provincial de Pasco
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2011 - 2014
Ing. Jhoni VENTURA RIVADENEIRA

Alcalde
Abog. José BAZAN CASTILLO

Teniente Alcalde
REGIDORES:
Lic. Antonio MUÑOZ BUSTILLOS
Lic. Wilfredo PEREZ PAJUELO.
Lic. Adm. Sonia GUILLERMO RIVERA
Mag. Daniza SANTIAGO RIVERA
Econ. Hilario MEZA CARBAJAL
Lic. Adm. Edwin FRIZANCHO APAZA
Abog. Edgar QUISPE CHIPANA
Lic. Jonás ANGULO TRAVEZAÑO
Ing. Williams MUÑOZ ROBLES
Lic. Ronald MEZA DIAZ
Plan
Estratégico
Institucional
2011-2014
Honorable
Municipalidad
Provincial de
Pasco
Dirección de
Planificación
Y Presupuesto
Plazuela Municipal S/N
Chaupimarca
Pasco- Perú.
Telef: 421740
www.munipasco.gob.pe

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
PRINCIPALES PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE

FORMULACION DEL PLAN ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL 2011-2014 Y SUS EQUIPOS
PROFESIONALES Y TECNICOS.
Econ. Clodoaldo LOPEZ ESPIRITU
Econ. Fausto ATENCIO ALIAGA
Cpc. Amadeo BERNAL CRISPIN
Abog. Jorge Luis SALAZAR MIRAVAL
Abog. Fredy NAJERA VALENTIN
Lic. Max SANCHO POMA
Sr. Néstor VASSI SOTELO
CPC. Ciro VILLAIZAN PEREZ
Lic. Adm. Miguel CARHUAMACA CUELLAR
Abog. David OSCATEGUI AMBROCIO
Ing. Ernesto ALAYA FLORES
Arq. Rubén SIUCE BONIFACIO
Lic. Dimas VALLE CARBAJAL
Ing. Hugo YANTAS CALZADA
Ing. Nepteli AQUINO BERROSPI- IVP PASCO
Mag. Edita GARCÍA DE BLANCO – SOC. BENEF. PUB.
EQUIPO FACILITADOR Y REDACCION.

Econ. Andrés AVELINO VALER
Srta. Natali URIBE ARIAS
FUNCIONARIOS

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO

ECON.CLODOALDO LOPEZ ESPIRITU GERENTE MUNICIPAL
CPC. AMADEO BERNAL CRISPIN JEFE DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
ABOG. JORGE LUIS SALAZAR MIRAVAL PROCURADOR PUBLICO MUNIICPAL
ABOG. FREDY NAJERA VALENTIN DIRECTOR DE ASESORIA JURIDICA
ECON. FAUSTO ATENCIO ALIAGA DIRECTOR DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
CPC. FLOR BALLADARES LEON JEFE DE LA OFICINA DE PRESUPUESTO
ING. JIMMY VALENZUELA VILCAMICHE JEFE DE LA OFICINA DE SISTEMAS Y TECNOLOGIA
ECON. WALTER MENDOZA MAURICIO JEFE DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y RACIONALIZACION
ING. EDGAR CUEVA VARGAS JEFE DE LA OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
LIC. MAX SANCHO POMA SECRETARIO GENERAL
SR. NESTOR VASSI SOTELO JEFE DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL
CPC. CIRO VILLAIZAN PEREZ DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
LIC. AMBROCIO ZAMBRANO REQUIZ JEFE DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
CPC. JOSE RUBIO BLANCO JEFE DE LA OFICINA DE LOGISTICA Y MARGESI DE BIENES
CPC. RUBEN CONDEZO MEZA JEFE DE LA OFICINA DE CONTABILIDAD
CPC. OLGA FERRUZO TORRES JEFE DE LA OFICINA DE TESORERIA
LIC. ADM. MIGUEL CARHUAMACA CUELLAR DIRECTOR DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
SR. MARTIN SOLIS RETS JEFE DE LA OFICINA DE RECAUDACION
ING. WASHINGTON GRADOS FLORES JEFE DE LA OFICINA DE FISCALIZACION
ABOG. DAVID OSCATEGUI AMBROCIO EJECUTOR COACTIVO
ING. ERNESTO ALAYA FLORES GERENTE DE INFRAESTRUCTURA
ECON. RODNEY RODRIGUEZ ROMERO SUB GERENTE DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION
ARQ. MAURO RAMOS SANTANA SUB GERENTE DE INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
ING. FRIDA MARRUJO ORBEZO SUB GERENTE DE LIQUIDACIONES Y TRANSFERENCIAS
ARQ. RUBEN SIUCE BONIFACIO GERENTE DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS LOCALES
SR. CIRO CARRANZA CRISTOBAL SUB GERENTE DE CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y
RESIDUOS SOLIDOS
ING. FANY CANTORAL CUCHO SUB GERENTE DE PLANIFICACION Y DESARROLLO TERRITORIAL
SR. PEDRO FLORES CAJALEON SUB GERENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA
LIC. DIMAS VALLE CARBAJAL GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL
LIC. CELINA ALANIA YACOLCA SUB GERENTE DE PROGRAMAS SOCIALES Y PARTICIPACION
CIUDADANA
LIC. FROILAN DEUDOR CALIXTO SUB GERENTE DE EDUCACION, CULTURA, DEPORTE Y JUVENTUDES
ING. HUGO YANTAS CALZADA GERENTE DE DESARROLLO ECONOMICO
LIC. CARLOS INGA BLAS SUB GERENTE DE PROMOCION DE ACTIVIDADES ECONOMICAS
ING. MANUEL HURTADO ROQUE SUB GERENTE DE TRANSPORTES Y VIALIDAD
SR. RAUL SALINAS CASTRO SUB GERENTE DE COMERCIALIZACION
ING.VICENTE ZUÑIGA VELASQUEZ JEFE DE LA OFICINA DE MAQUINARIAS. EQUIPOS PESADOS Y
SERVICIOS AUXILIARES

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
CONTENIDO
PRESENTACION Pág.
I. MARCO LEGAL………………………………………………………………………………………………………….....6
II. CONCEPTOS Y LINEAMIENTOS DE POLITICA………………………………………………………………..9

2.1 MARCO CONCEPTUAL
2.2 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL Y LINEAMIENTOS DE POLITICAS EN LA GESTION
MUNICIPAL PROVINCIAL DE PASCO 2011-2014
III. DIAGNOSTICO GENERAL TERRITORIAL E INSTITUCIONAL…………………………………14

3.1 CONTEXTO PROVINCIAL
3.2 DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL DE LAS UNIDADES ORGANICAS DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
IV. DIAGNÓSTICO ESPECÍFICO DE LA UNIDADES ORGANICAS………………………………….19

4.1 GERENCIA MUNICIPAL
4.2 ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
4.3 DIRECCION DE ASESORIA JURIDICA
4.4 DIRECCION DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
4.5 PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL
4.6 OFICINA DE DEFENSA CIVIL
4.7 EJECUCION COACTIVA
4.8 SECRETARIA GENERAL
4.9 DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
4.10 DIRECCION DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
4.11 GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
4.12 GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS LOCALES
4.13 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
4.14 GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
4.15 EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO (EMAPA-PASCO)
4.16 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL PASCO (IVP-PASCO)
4.17 SOCIEDAD DE BENEFICENCIA PÚBLICA DE CERRO DE PASCO
V. ANÁLISIS ESTRATÉGICO……………………………………………………………………………………37
5.1 ARTICULACION DE PLANEAMIENTO Y FODA
5.2 PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO
VI. APORTES PARA LA IMPLEMENTACION EFICAZ DEL PLAN ESTRATEGICO………….45

6.1 DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO
6.2 DESARROLLO DEL CAPITAL DE INFORMACIÓN
6.3 DESARROLLO DEL CAPITAL ORGANIZACIONAL
VII. PROGRAMACION DE INVERSION MULTIANUAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

PASCO 2011-2014…………………………………………………………………………………………….57

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
PRESENTACION
Como parte de la responsabilidad funcional y política de los integrantes de la

Municipalidad Provincial de Pasco, pensamos en contribuir al bienestar de
los ciudadanos y ciudadanas de nuestra provincia; el Plan Estratégico
Institucional de la Municipalidad, es una propuesta de gobierno local para
orientar la gestión pública al 2014, en esta línea, propendemos a la
prestación de servicios de calidad y mejorar la efectividad de la acción
municipal en la promoción del desarrollo integral, sostenible y armónico.
A partir del proceso de Reestructuración Administrativa y Orgánica, con la

Ordenanza Municipal Nº 001-2011-CM-HMPP, está pasando procesos de
cambios, de cara a la realidad institucional, por lo que este instrumento de
gestión deberá constituirse en un plan rector, pero fundamentalmente en un
instrumento animador de procesos de cambio institucional articulando los
procesos internos y externos de la gestión municipal. Se vienen creando
condiciones y escenarios del entorno para mejorar nuestra intervención en la
línea democrática y participativa, dentro del proceso de descentralización;
muy a pesar de las debilidades, que como institución tenemos, a fin de
mejorar nuestra identificación, mejoramiento de capacidades, compromiso,
recursos, articulación de nuestras unidades orgánicas, estilos, desempeño
laboral. El posicionamiento regional de la Provincia de Pasco se basa en
sus recursos y potencialidades institucionales y territoriales, que nos
presenta los principales lineamientos de acción política y técnica, que
orientara la gestión pública municipal, en el marco de manejo de
instrumentos de gestión, así como información, especialización que
contribuyan a concretar lo planificado con criterio técnico, social y político.
Implementar el Plan Estratégico Institucional 2011-2014 es, sin duda,

ambicioso, que requiere trabajar tesoneramente; implica voluntad política de
las autoridades. Es el esfuerzo de una construcción participativa de la
gestión municipal de todos los funcionarios y trabajadores; estamos seguros
que priorizar su atención la transformación institucional y territorial en los
próximos años.

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I. MARCO LEGAL
Constitución Política del Perú.
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Nº 29626 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el año
fiscal 2011
Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley Nº 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal y su
modificatoria Ley27958 Ley que Modifica la Ley 27245 de Prudencia
y Transparencia Fiscal.
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional de la
descentralización
Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo DS Nº 171-
2003-EF Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Ley Nº 27783, que aprueba la Ley de Bases de la Descentralización.
Decreto Legislativo N° 183, Ley Orgánica del Minis terio de
Economía y Finanzas, modificada por el Decreto Legislativo N° 325.
Resolución Directoral N° 004-2003-EF/68.01, que ap rueba la
Directiva N° 003-2003-EF/68.01 Reformulación de los Planes
Estratégicos Institucionales para el periodo 2004-2006.
Estratégicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratégicos
Institucionales del Periodo 2004-2006.
Resolución Directoral N° 0O3-2005-EF/68.01. que mo difica la
Directiva para el Seguimiento y Evaluación de los Planes
Estratégicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratégicos
Institucionales del periodo 2004-2006.
Decreto Supremo Nº 054-2005-PCM, (28 de julio 2005), se aprueba
el Reglamento de la Ley N° 28522. Decreto Supremo N º 034-2006-
PCM, se modifica el Reglamento de la Ley N° 28522.
El Año 1962 con Decreto Ley N° 14220 (19-0ct. 1962 ) se crea el
Sistema Nacional de Planificación, determinando los siguientes
organismos:
Consejo Nacional de Desarrollo Económico - Social
Resolución Jefatural N° 001-80/INP-DT (1980), se e miten Normas
Generales y Conexas del Sistema Nacional de Planificación.
Decreto Ley N° 177 (1981), se aprueba la Ley de Or ganización y
Funciones del Sistema Nacional del Planificación.
Decreto Supremo N° 016-84-PCM, se aprueba el Regla mento de
Organización y Funciones del Sistema Nacional de Planificación.
Decreto Ley N° 23509, se da la Ley de Conformación de las Oficinas
de Presupuesto y Planificación.
Decreto Supremo N° 187-91-PCM. se aprueba el Regla mento de
Organización y Funciones del Instituto Nacional de Planificación.
Las funciones y roles generales que deben tenerse en cuenta en la

gestión municipal están definidas por el Artículo 73° de la Ley Orgánica
de Municipalidades, Ley N° 27972.

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CUADRO 1
COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
Competencias Alcances
1. Organización del Plan de acondicionamiento territorial.
Espacio Físico y Uso Demarcación territorial
del Suelo Regulación del otorgamiento de licencias.
Titulación y saneamiento físico legal
Estudios de impacto ambiental
Planes de renovación urbana.
Patrimonio, histórico, cultural y paisajístico
2. Servicios Públicos Saneamiento, salubridad y salud
Locales Tránsito, circulación y transporte público.
Educación cultura, deporte y recreación
Programas sociales, defensa y promoción de
Derechos ciudadanos
Seguridad ciudadana
Registros civiles
Promoción del desarrollo local
Establecimiento y administración de parques.
Otros no reservados a entidades regional y nacional
3. Protección y Plan y política ambientales locales
Conservación del Propuesta creación de áreas de conservación
Ambiente ambiental
Participación ciudadana
Coordinación de la aplicación de los instrumentos de
planeamiento y de gestión ambiental
4. Desarrollo de la Planeamiento y dotación de infraestructura
Economía Local Fomento de la inversión privada
Promoción del empleo y micro y pequeñas empresas
Fomento de la artesanía y del turismo local
Fomento de programas de desarrollo rural
5. Servicios Sociales Administración, organización y ejecución de los
Locales programas de lucha contra la pobreza.
Administración, organización y ejecución de
programas de asistencia, protección y apoyo a
población en riesgo.
Establecimiento de canales de concertación y
participación ciudadana.
FUENTE: Ley Nº 27972-Ley Orgánica de Municipalidades.
Elaboración Propia.
Los procesos participativos de planificación local e institucional están

orientados a mejorar los servicios que se brinda a la población, en el
cumplimiento de metas y objetivos estratégicos y pensando en la
modernización del Gobierno Local como institución. Logrando, a su
vez, elevar la calidad y eficiencia en la atención, y sobre todo, de la
gestión; para ello se ha pensado en la restructuración administrativa, para
optimizar el uso de recursos y esfuerzos mediante a oportuna organización
sustentada en el esfuerzo de funcionarios y trabajadores, la operatividad de
las unidades orgánicas, aplicados en el logro de prioridades institucionales
y del plan de gobierno de la gestión 2011-2014.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
Debemos tener claro, que el Plan Estratégico Institucional es la
propuesta de desarrollo local del gobierno municipal en ejercicio y
orienta la gestión en su periodo establecido, para mejorar la efectividad de
la acción municipal en el uso de los fondos públicos y la calidad del
servicio, concretizado para el mediano plazo.
Entonces, el plan Estratégico Institucional, servirá para la Municipalidad

Provincial de Pasco, como ente corporativo, para tener:
a) Una mayor capacidad para obtener los resultados que se espera alcanzar
en un periodo determinado.
b) Una información más rigurosa de la información de sus accionar
programático y operativo institucional.
c) Capacidades más especializadas de los funcionarios y trabajadores para el
cumplimiento de sus funciones.
d) Mejora sustantiva de la información al interior de la municipalidad.
e) La adopción más formal y comprometida de la gestión municipal, en sus
procedimientos técnicos y administrativos.
Irreversible
Permanencia del efecto esperado del Plan
NIVEL
ESTRATEGICO
Reversible
NIVEL
OPERATIVO
Corto Mediano Largo
Horoizonte temporal del Plan

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PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO
Nivel
Estratégico
PLAN ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
PLAN OPERATIVO y
Nivel Táctico PRESUPUESTO ANUAL
II.- CONCEPTOS Y LINEAMIENTOS DE POLITICA.
2.1 MARCO CONCEPTUAL
2.1.1 Buen gobierno

El proceso de la descentralización de nuestro país, con la intención ser
irreversible, aun lo sentimos como un proceso aun complejo; por la
confluencia de diversos enfoques e intereses políticos, principalmente.
Frente a ello necesitamos de decisiones y esfuerzos especiales, entre
otros, de parte del Gobierno Local (autoridades y funcionarios),que
permitan superar las principales debilidades de cada unidad orgánica y en
general de todo el ente corporativo; municipal, en esa misma línea
debilidades y fructificar de la mejor manera las oportunidades ,sin dejar de
pensar en nuestras fortalezas y amenazas. Para ello, es necesario
compartir objetivos y establecer espacios de diálogo y acuerdos, con el
liderazgo del Gobierno Local, partir de su capacidad de gestión pública; en
el marco de la trasparencia, lo participativo; además asegurando la
transferencia de competencias, recursos y responsabilidades que hagan
“posible la transparencia, la concertación, la rendición de cuentas, la
vigilancia ciudadana, y en definitiva, el buen gobierno” en su sentido más
amplio, es condición necesaria para lograr el desarrollo económico, el
bienestar social y la estabilidad política, implica gestionar los asuntos
públicos de una manera transparente ,responsable, participativa y
equitativa observando el debido respeto a los derechos humanos y al
Estado Constitucional de Derecho, la pública, mejorando las practicas

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2011 - 2014
hacia la legalidad y a la ética en el ejercicio de sus funciones, prevenir y
erradicarla arbitrariedad, la negligencia, el abuso de poder y la corrupción.
2.1.2 Modernización del Estado
Reformar el aparato administrativo del Estado, lo debemos ver como como

un cambio sustancial dentro de las relaciones de poder Estado y sociedad
civil, qué implique un proceso planificado, participativo, concertado y
transparente; es decir, la construcción de un orden fundado en valores
compartidos que generen relaciones de confianza;, implica la disociación
de las funciones políticas y las administrativas, una adecuada distinción de
las actividades exclusivas y compartidas del Estado y del gobierno local.
Cabe señalar que la modernización institucional conlleva al cambio de la

cultura organizacional que en muchos casos tiene resistencia y empieza a
buscar defectos de lo que se quiere iniciar, por lo que es importante tener
en cuenta que la modelización no solamente es tecnología, sino también
innovación, es decir hacer nuevas cosas o las mismas, pero de diferente
manera que lleve a resultados, por lo cual hay que cambiar la forma de
pensar de la gente.
2.1.3 Reforma institucional
La modernización de las instituciones del Estado, es un deber ineludible

que deben asumir todas las entidades públicas, gobiernos sub nacionales
también están comprendidos en este proceso, que se debe hacerlo de
manera permanente, a fin de hacer de la gestión local un acto de
coherencia, eficacia política y eficiencia administrativa, cumpliendo sus
funciones y competencias que le asigna la ley orgánica, incluyendo
aspectos de participación democrática, soslayando su legitimidad social,
debiendo plantear procesos de reestructuración administrativa y orgánica,
para brindar servicios de calidad a la población beneficiaria; en esta línea
desde la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, ha sentido la
necesidad de la Reestructuración Administrativa y Orgánica, con la
Ordenanza Municipal Nº001-2011-CM-HMPP,a fin de hacerlo más
gerencial, para optimizar recursos humanos y financieros.
2.1.4 Gestión por resultados
Gestión por resultados, nos ubica nos lleva a accionar a partir de

formularnos indicadores para el logro de resultados esperados haciendo
un uso eficaz y eficiente de los recursos con que se cuenta, estar pendiente
de la gestión de desempeño, referida a la coordinación de las actividades
y tareas destinadas a la ayuda mutua con el fin cumplir el trabajo asignado
en el Reglamento de Organización y Funciones, que se implementa cada
día con el desempeño de nuestra labor: Debemos tener en cuenta altos
niveles comunicativos de doble vía, sobre el desempeño jefe-personal y
personal-jefe; coadyuvan a ser más eficiente el cumplimiento del trabajo, lo
que conduce a obtener más y mejores resultados, cada integrante de la

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Municipalidad Provincial de Pasco. A fin de que se beneficie en forma
individual y colectiva, Y, por otro lado aporte a los resultados institucionales
de la mejor manera.
2.1.5 Gestión por Objetivos
El Plan Estratégico, para ser un instrumento de gestión que orienta el

accionar de la Municipalidad, planeamiento estratégico, para tener validez,
debe contener más que definiciones, procesos que lo reflejen en la
adopción de las decisiones cotidianas y en la ejecución de las actividades
sustantivas y de apoyo de la organización que lo lleve adelante. La
utilización de la gestión por objetivos / se considera la herramienta idónea
para ello.
2.1.6 Procesos
Son las actividades necesarias para la entrega de un producto o de los

bienes y servicios que lo constituyen, pero que no se encuentran
vinculadas directamente o cuyo beneficiario principal no se puede
identificar directamente. Es decir, aun cuando se han tomado en cuenta
todos los procesos necesarios para la entrega de los bienes y servicios,
todavía no se obtiene el producto.
2.1.7 Insumos.
Son los materiales físicos requeridos para poder llevar a cabo las
intervenciones.
2.1.8 Productos
Se obtiene directamente del conjunto de intervenciones priorizadas

sobre la base de evidencias. Estas pueden ser realizadas por una o
más entidades de los diferentes sectores y niveles de gobierno.
Considerar que un producto se da cuando finalmente se llega al
beneficiario.
2.2 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL Y LINEAMIENTOS DE

POLITICAS EN LA GESTION MUNICIPAL PROVINCIAL DE PASCO 2011-
2014.
El Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Provincial de Pasco

busca convertirse en un instrumento de gestión para el ejercicio de Buen
Gobierno, así como un medio que permita mejorar los mecanismos de
comunicación e intercambio con las instituciones públicas y privadas que
actúan local y provincial, tanto como un medio de contacto directo con la
sociedad civil, en ese sentido, el plan debe constituir una herramienta que
permita mejorar las condiciones de gobernabilidad en la provincia; un acto
para cumplir los compromisos políticos, sociales y orientación internas, pero
también debe constituir un referente para fortalecer las relaciones de
colaboración con las municipalidades distritales de Huachón, Huariaca,

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Huayllay, Ninacaca, Pallanchacra, Paucartambo, San Francisco de Asís de
Yarusyacan, Simón Bolívar, Ticlacayan, Tinyahuarco, Vicco y Yanacancha;
hay que hacer del plan un documento de trabajo perfectible, un guía de
orientación para las distintas Unidades Orgánicas de la Municipalidad,
asimismo se constituye en oportunidad de asumir el compromiso
manifestado por los actores de la corporación municipal. El éxito que pueda
lograrse a partir del presente plan dependerá en buena parte de la adecuada
difusión que tenga este documento entre los funcionarios y trabajadores
municipales, los líderes sociales y representantes de organizaciones del
sector público y privado, así como entre las autoridades distritales. Se exige,
por tanto, su uso cotidiano, debiendo citarse como referencia en el
establecimiento de políticas y lineamiento que deben orientar la gestión
hasta el 2014, que a continuación presentamos.
A partir del análisis del contexto de la provincia sobre la realidad social,

económica, ambiental e institucional local, regional, nacional en el contexto
global; se tiene lineamientos de política prioritaria que está orientada a
priorizar el desarrollo humano integral y sostenible, relacionadas con las
políticas regionales y nacionales, en la perspectiva de cumplirlas hasta la
terminación de la gestión municipal al 2014, sin pretender decir, que también
servirá de orientación para los años posteriores y tener presente como
mirada global:
a) Erradicar la desnutrición infantil en niños menores de 5 años, con una

adecuada promoción de la salud y de la soberanía alimentaria.
b) Impulsar el desarrollo económico en la Provincia de Pasco, poniendo
énfasis en la promoción de los sectores de nuestra economía como el
turismo, la artesanía, el sector agropecuario y agroindustrial; con la
participación relevante de las actividades extractivas
c) Asegurar la calidad de la educación, el acceso, la permanencia y la
promoción oportuna de los educandos, con énfasis en la educación inicial,
primaria y secundaria.
d). Propiciar el ordenamiento territorial en toda la provincia, con énfasis en la
zonificación ecológica y económica, el uso sostenible de los recursos
naturales y la conservación del ambiente; como prioridad en mejorar la
habitabilidad de la ciudad de Cerro de Pasco y su relación con la minería
local.
2.2.1 DESARROLLO HUMANO.
El desarrollo de la Provincia de Pasco, mira el desarrollo humano como

principal prioridad, a partir de la superación de la pobreza y condiciones
sociales y económicas injustas, para proceder a establecer estándares de
calidad de vida en los cuales todos los pasqueños podamos materializar
nuestra realización personal y social. Las políticas municipales en materia
social utilizan el enfoque en derechos priorizando la educación ambiental, el
desarrollo de capacidades productivas, el pleno respeto a la cultura así como
la práctica de una ciudadanía que permita la superación de conductas que
afecten la dignidad, la igualdad, la justicia basados en motivos de origen,
raza, género u otro criterio reprochable.

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2.2.2 FORTALECIMIENTO DEL GOBIERNO LOCAL Y LA

INSTITUCIONALIDAD MUNICIPAL.
Fortalecer la institución municipal con la finalidad de lograr la consolidación

de su autonomía, promoviendo el proceso de la descentralización, el
desarrollo local y la reafirmación de la autoridad municipal; para garantizar
eficiencia y eficacia en la gestión.
2.2.3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTION PÚBLICA LOCAL.
Establecer espacios de participación ciudadana e institucional para la

negociación y concertación de políticas sociales y económicas,
institucionalizando la participación de la ciudadanía en el diseño, toma de
decisiones y fiscalización en la ejecución de las políticas locales, amparados
en los procesos de descentralización y participación de los ciudadanos en el
desarrollo local.
2.2.4 DESARROLLO URBANO, SOCIAL Y ECONÓMICO.
Ser un organismo promotor y conductor del desarrollo urbano, social y

económico, propiciando espacios de participación intersectorial e
interinstitucional que posibiliten la formulación, ejecución y control de obras,
convenios, planes, programas y proyectos eficientes, dentro de un marco
inclusivo de desarrollo urbano, socio económico con respeto y vigilancia a la
persona y patrimonio de nuestros ciudadanos.
2.2.5 ENTORNO FÍSICO AMBIENTAL SALUDABLE Y DE LA CALIDAD

DE VIDA.
Proteger el entorno físico ambiental y elevar la calidad de vida de la

población, haciendo compatible el desarrollo económico con la preservación
de los recursos naturales, exigencia a la aplicación de tecnología sana en
los procesos productivos de las actividades extractivas. Los procesos de
sensibilización y educación de la ciudadanía serán fundamentales desde
todos los espacios.
2.2.6 GESTIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE.
Las políticas de transparencia en todos los procesos, procedimientos y toma

de decisiones estarán debidamente reglamentadas, hacer de la rendición de
cuentas un proceso donde termina todo proyecto y accionar municipal. Las
acciones administrativas, económicas y financieras concluyen en un proceso
de información a la ciudadanía y actores sociales involucrados.
2.2.7 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.

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Las políticas para combatir la corrupción en todos sus niveles estarán
alineadas con las políticas de transparencia, rendición de cuentas y
participación ciudadana, sometiendo al debido proceso toda infracción
falta identificada.
III. DIAGNOSTICO GENERAL TERRITORIAL E INSTITUCIONAL.
3.1 CONTEXTO PROVINCIAL La Provincia de Pasco está integrado por 13

distritos, cuya capital es el de Chaupimarca,
LIMITES
•por el norte con el Departamento de Huánuco
•por el oeste con la Provincia de Oxapampa
•por el este con el Departamento de Junín
•por el sur este con el Departamento de Lima y con la Provincia de
Daniel Carrión (Pasco).
CUADRO Nº 2
PASCO: POBLACIÓN CENSADA POR SEXO, SEGÚN DISTRITO
CENSO 2007
DISTRITO POB. HOMBRES MUJERES
TOTAL
Chaupimarca 27 873 13 521 14 352
Huachón 4 579 2 353 2 226
Huariaca 7 962 3 943 4 019
Huayllay 10 617 6 179 4 438
Ninacaca 3 819 1 852 1 967
Pallanchacra 4 153 2 147 2 006
Paucartambo 20 993 10 935 10 058
San. Fco. Yarusyacan 11 209 6 179 5 030
Simón Bolívar 13 681 6 947 6 734
Ticlacayan 7 543 3 832 3 711

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Tinyahuarco 5 962 3 104 2 858

Vicco 2 730 1 271 1 459
Yanacancha 29 596 14 525 15 071
Provincia Pasco 150 717 76 788 73 929
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-Censos Nacionales 2007
Según el censo del 2007 se tiene una población de 150,717 habitantes;
(155,837 habitantes estimado al 2011) con una densidad poblacional 32.75
habitantes por Km2 y con una población electoral de 95,573 votantes, (49,
679 varones y 45,894 mujeres), los distritos identificados con mayor
población electoral se encuentran: en primer lugar Chaupimarca con 14,8%
del total de la población electoral del departamento de Pasco, seguido por
el distrito de Yanacancha 13,7%,Paucartambo 5,5%, Simón Bolívar 4,8% y
Huayllay con 3,0%.
CUADRO Nº 3
PROV. PASCO: CALIFICACIÓN DE CREACIÓN Y UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE
LA CAPITAL LEGAL, SEGÚN DISTRITO
DISTRITO CATEGO CAPITAL LEY DE FECHA DE ALTITUD
RIA CREACION CREACION MSNM
CHAUPIMARCA CIUDAD CERRO DE LEY S/N 10 Ene. 1840 4 338
PASCO
HUACHON PUEBLO HUACHON Ley 4 859 27 Dic. 1923 3 400
HUARIACA CIUDAD HUARIACA Ley 9 290 09 Ene. 1941 2 941
HUAYLLAY PUEBLO HUAYLLAY Ley 12 301 03 May. 1955 4 310
NINACACA PUEBLO NINACACA Ley 12 301 03 May. 1955 4 140
PALLANCHACHA PUEBLO PALLANCHACRA Ley 13 268 14 Nov. 1959 3 115
PAUCARTAMBO PUEBLO PAUCARTAMBO Ley 3 028 30 Dic. 1918 3 200
YARUSYACAN PUEBLO YARUSYACAN Ley 13 693 16 Set. 1961 3 770
SIMON BOLIVAR PUEBLO RANCAS Ley 2 443 12 Set. 1917 4 200
TICLACAYAN VILLA TICLACAYAN Ley 13 013 14 Jun. 1958 3 500
TINYAHUARCO VILLA TINYAHUARCO Ley 1 491 04 Dic. 1911 4 275
VICCO PUEBLO VICCO Ley 2 443 12 Set. 1917 4 114
YANACANCHA CIUDAD SAN JUAN D.S. 333 16 Ago. 1968 4 297
FUENTE: PASCO COMPENDIO ESTADÍSTICO 2010
A nivel departamental la población

tienen una tasa de crecimiento anual
de 1.5%;con población urbana sobre
los 61%. Tasa de mortalidad infantil
(dato de INEI-Pasco) de 19.4, (de
menores de un año/ cada 1000 nacidos
vivos); entre los distritos podemos citar:
Simón Bolívar (19.4), Chaupimarca
(19.4), Ticlacayan (19.4), Pallanchacra
(19.3),Yanacancha(19.2), Paucartambo
(19.1). Los distritos con mayor índice
de desnutrición crónica infantil (Dato del INEI Pasco al 2011):
Yanacancha (30.50), Chaupimarca (27.4), Paucartambo (22.9),Simón
Bolívar (13), Huayllay (11.2), el resto con menor incidencia, que los
citados. En el mapa de pobreza (2010) del FONCODES, se evidencia
pobreza a nivel de muy alta pobreza en el Departamento de Pasco
(39.5%), el mismo que está entre los cinco departamentos más pobres
entre Huancavelica (48,4%), Huánuco (41,7%), Loreto (40,4%) y
Amazonas (37,8%) que lo mostramos en el siguiente gráfico (tomado del

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2011 - 2014
Mapa de Pobreza del FONCODES Nivel de Centros Poblados,
Mediante la Metodología de Conjuntos Difusos. Diciembre 2010, Pág.
11)
A nivel de la Provincia de Pasco, también se evidencia los problemas de

pobreza y desnutrición infantil en los distritos, también la despoblación
del campo (zona rural) en varios distritos, como Tinyahuarco,
Yanacancha, Simón Bolívar y Huariaca, que lo mostramos en el
siguiente cuadro. Distritos que están en desarrollo medio y medio alto,
según el PNUD 2009 (Esperanza de vida, Alfabetización, Matriculación
bruta, PBI per cápita)
CUADRO Nº 4
PROV. DE PASCO: TASA DE POBREZA DIFUSA A NIVEL DISTRITAL
POBLACI % DE TASA DE TASA DE ESTRATO IDH INDICE DE

ON POBLACION POBREZA POBREZA DE 2009 VULMERABI
TOTAL RURAL DIFUSA SIN DIFUSA POBREZA PNUD . LA
DISTRITO 2007 2007 PONDERAR PONDER DIFUSA DESNUTRICI
ADA PONDERAD ON PMA
A 2010
A 1/
CHAUPIMARCA 27.873 0 22 19 2 0.6224 0.08773
HUACHON 4.579 40 54 51 5 0,5852 0,47199
HUARIACA 7.962 11 27 24 2 0,5976 0,21935
HUAYLLAY 10,617 33 47 45 4 0,6152 0,19762
NINACACA 3819 47 57 55 5 0,5823 0,48459
PALLANCHACRA 4153 60 60 57 5 0,5825 0,55056
PAUCARTAMBO 20993 41 48 45 4 0,5885 0,42553
YARUSYACAN 11209 64 51 48 4 0,5904 0,50565
SIMON 13681 11 29 28 3 0,6246 0,12817
BOLIVAR
TOCLACAYAN 7543 61 52 50 5 0,5699 0,63346
TINYAHUARCO 5962 3 22 21 2 0,6245 0,09788

Provincial de Pasco
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2010 VICCO 2730 22 55 53 5 0,5959 0,33065
YANACANCHA 29596 9 21 19 2 0.6233 0.09402
FUENFUENTE: Mapa de Pobreza del FONCODES Nivel de Centros Poblados, Mediante la Metodología de
Conjuntos Difusos. Lima, diciembre 2010
Ante esta situación, resulta evidente que parte de los retos de la

municipalidad tiene que ver con mejorar capacidades que le permitan
incidir sobre las realidades presentadas, a partir de las nuevas y más
amplias atribuciones de las que gozan ahora los Gobiernos Locales,
como es la planificación concertada y la promoción del desarrollo
económico local, entre otras. Incorporando la transferencia de los
programas sociales de entes nacionales.
3.2 DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL DE LAS UNIDADES ORGANICAS

DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO.
El equipo técnico de la Dirección de Planificación y Presupuesto,

considera pertinente presentar el diagnóstico institucional a nivel de
unidades orgánicas y sus dependencias que intervienen en la
Municipalidad Provincial de Pasco. En este proceso se diseñó y ejecutó
una serie de acciones, que nos permitan poner en común los principales
hallazgos. Que lo resumimos en el presente instrumento de gestión
municipal, plasmados en otros instrumentos como el Reglamento de
Organización y Funciones. Según el Organigrama Estructural de la
Municipalidad Provincial de Pasco cuenta con:
ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN

Alcaldía.
La Gerencia Municipal.
ÓRGANO DE CONTROL
Órgano de Control Institucional
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
Dirección de Asesoría Jurídica.
Dirección de Planificación y Presupuesto.
- Oficina de Planificación y Racionalización.
- Oficina de Presupuesto.

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- Oficina de Programación e Inversión
- Oficina de Informática y Sistemas
ÓRGANOS DE APOYO
Procuraduría Pública Municipal.
Oficina de Secretaría Técnica de Defensa Civil
Ejecución Coactiva
Secretaría General
- Oficina de Registros Civiles
- Oficina de Relaciones Públicas e Imagen Institucional
- Oficina de Gestión Documentaria y Archivo
Dirección de Administración y Finanzas
- Oficina de Tesorería.
- Oficina de Contabilidad.
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Logística y Margesí de Bienes
Dirección de Administración Tributaria
- Oficina de Recaudación.
- Oficina de Fiscalización.
ÓRGANO DE LÍNEA
Gerencia de Infraestructura.
- Subgerencia de Estudios de Pre Inversión.
- Subgerencia de Inversión en Infraestructura.
- Subgerencia de Liquidaciones y Transferencia.
Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Locales
- Subgerencia de Conservación del Medio Ambiente y
Residuos Sólidos.
- Subgerencia de Planificación y Desarrollo Territorial.
- Subgerencia de Seguridad Ciudadana.
Gerencia de Desarrollo Social.

- Subgerencia de Programas Sociales y participación
Ciudadana.
- Subgerencia de Educación, Cultura, Deporte y Juventudes.
Gerencia de Desarrollo Económico.
- Subgerencia de Promoción de Actividades Económicas.
- Subgerencia de Transporte y Vialidad.
- Subgerencia de Comercialización.
Oficina de Maquinaria, Equipo Pesado y Servicios Auxiliares,

dependiente de la Gerencia Municipal
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (EMAPA-
Pasco)

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Instituto Vial Provincial Pasco (IVP-Pasco).
Beneficencia Pública de Cerro de Pasco.
3.2.1 RECURSOS HUMANOS. De acuerdo al Cuadro de Asignación de

Personal aprobado por Ordenanza Municipal Nº 010-2011-CM-HMPP y
la Información de la Oficina de Recursos Humanos, en la Municipalidad
Provincial de Pasco laboran 419 trabajadores bajo las diversas
modalidades, que se detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 5
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO: RESUMEN DEL CUADRO DE
PERSONAL, SEGÚN MODALIDAD
AÑO 2011
PERSONAL EMPLEADOS OBREROS
SUB
TOTAL
CONTRATADOS 164 22 186
NOMBRADOS 20 11 31
CONTRATADOS PERMANENTES 25 29 54
CAS 136 136
CEM 5 5
PIN 2 2
WAWA WASI 5 5
TOTAL 357 62 419
FUENTE: OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Competencia
La Municipalidad Provincial de Pasco, cumplió los mecanismos de
verificación para la transferencia de los programas sociales, como son:
Programa Integral de Nutrición, Centro Emergencia Mujer ,Wawa Wasi
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social; estamos seguros que es
una gran oportunidad para la Municipalidad y sus autoridades, para
orientar adecuadamente los recursos en favor de la población pobre y
extremo pobre.
3.2.3 VEHICULOS MAQUINARIAS Y EQUIPOS A partir de la

información que se desde la Municipalidad Provincial de Pasco, que se
presentó al Registro Nacional de Municipalidades 2011 y las últimas
adquisidores del año 2011, este rubro lo resumimos en:
CUADRO Nº 6
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO: VEHICULOS MAQUINARIAS Y EQUIPOS
2011
DENOMINACION OPERATIVO NO DISPOSICION TOTAL
OPERATIVO FINAL
CAMIONETA Y AUTOS 4 1 1 6
AUTOMOVILES 2 2

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C. VOLQUETE 2 2 4
C. CISTERNA 1 1
RETROEXCABADORAS 1 1
CARGADOR FRONTAL 3 1 4
TRACTOR DE ORIGAS 1 1
RODILLO DYNAAP 1 1
MOTOCICLETAS 8 8
FUENTE: OFICINA DE MAQUINARIA, EQUIPO PESADO Y SERVICIOS AUXILIARES
IV.- DIAGNÓSTICO ESPECÍFICO DE LA UNIDADES ORGANICAS

4.1. GERENCIA MUNICIPAL
Unidad Orgánica principal y de más alto nivel jerárquico administrativo;

tiene función de dirección, supervisión y control de las actividades
administrativas, económicas, financieras y presupuestarias de la
Municipalidad; para lo cual ejerce autoridad sobre los órganos de apoyo,
de línea y de asesoramiento; tiene como fin supremo mejorar el
desempeño funcional de la institución municipal se enfrenta a la
siguiente problemática: Petitorio de las autoridades municipales, la
población organizada con petitorios de inversión, reclamo de
contribuyentes (dirigentes de asentamientos humanos) en relación a la
prestación de los servicios municipales, señalando que no cuentan con
recursos económicos para abonar el costo de los servicios.
Requerimientos de Pago planteados por Trabajadores y proveedores por
deudas devengadas; problemas judiciales con contratistas por obras,
ligados a ex trabajadores de la municipalidad, entre otros, propios de la
gestión municipal.
PRINCIPALES ACIERTOS
• Reestructuración Orgánica y el Reglamento de Organización y
Funciones de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, aprobado
mediante Ordenanza Municipal Nº 009-2011-CM-HMPP.
• Aprobación del Cuadro para Asignación de Personal – CAP de la
Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, aprobado mediante
Ordenanza Municipal Nº 009-2011-CM-HMPP.
• Trabajos en equipo conformado por los órganos de línea, de apoyo y
asesoramiento, encaminados en solucionar los diversos casos a corto,
mediano y largo plazo; así como también, en la toma de decisiones.
• Diálogo directo con los usuarios, logrando un mejor entendimiento
con los actores de problemas diversos, dando solución consensuada
bajo el criterio del principio de autoridad.
• Capacitación al personal en temas que influencian directamente al
desempeño laboral.
• Conocimiento y remisión de los casos por faltas administrativas a las
respectivas Comisiones CEPAD y CPPAD.
• Conocimiento y remisión de los casos que deben judicializarse a
través de la Procuraduría Pública Municipal.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
PRINCIPALES DIFICULTADES
• Falta de sistematización para realizar el cruce de información.

• Falta de fluidez y dinámica en el tratamiento de la documentación
que ingresa a la Municipalidad, el cual debe seguir su recorrido dejando
de lado la famosa burocracia.
• Falta de aplicación del principio de autoridad por parte de algunos
órganos de línea, de apoyo y asesoramiento de la Municipalidad.
• Poca disposición para la coordinación y articulación de esfuerzos
para el desarrollo de actividades conjuntas de la municipalidad.
4.2 ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL.

El Órgano de Control Institucional, según la normatividad vigente, es una
Oficina orgánica de mayor jerarquía estructural, ubicada al mismo nivel
jerárquico en que se encuentra el Titular de la Municipalidad Provincial de
Pasco; especializada, responsable de llevar a cabo el control
gubernamental en la Municipalidad Provincial de Pasco. El ejercicio del
control gubernamental, en la Municipalidad, se efectúa bajo la autoridad
normativa y funcional de la Contraloría General de la República, entidad
que establece lineamientos, disposiciones y procedimientos técnicos para
la aplicación del control institucional; con el objetivo general de hacer
procesos de fortalecimiento institucional, secundado de hacer control
interno a los actos y operaciones, en función al Plan Anual de Control,
verificando y evaluando las operaciones administrativas, financieras y de
gestión de la municipalidad; hacer control preventivo sin carácter
vinculante, a fin de optimizar la supervisión y la mejora de los procesos;
verificación del cumplimiento de ,los planes, programas, políticas, normas y
procedimientos. Detecta desviaciones e identifica acciones correctivas.
PRINCIPALES DIFICULTADES.
Entre las principales dificultades que se evidencia en este órgano,
podemos citar:
• Insuficiente dotación de apoyo logístico para el cumplimiento de sus
funciones.
• Limitaciones por parte de la Municipalidad Provincial en brindar
información con eficiencia.
4.3 DIRECCION DE ASESORIA JURIDICA.
Es la encargada de asesorar en materia legal al Magno Concejo Municipal,

las Unidades Orgánicas de la Municipalidad; por lo tanto, resuelve las
controversias existentes, a través de estudios, investigación, análisis e
imite informes técnicos legales; en acciones en derecho civil, penal,
administrativo, laboral; en los plazos establecidos por Ley, con la
intervención oportuna de todo el personal.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Atención lenta desde la Dirección de Administración y Finanzas, sobre
los requerimientos.
• Recursos administrativos que remiten las Unidades Orgánicas de
Desarrollo Económico y Administración Tributaria, llegar a la Dirección
de Asuntos Jurídicos con retraso.
• Insuficiente espacio para el funcionamiento adecuado para resolver los
casos asumidos, hay ingreso de otro personal de la municipalidad, que
interrumpe el trabajo del personal letrado.
• Inexistencia de documentos de gestión municipal para el uso inmediato
de la Dirección de Asuntos Jurídicos; los mismos que deben ser
policopiados para todas la dependencias.
4.4 DIRECCION DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO.
Órgano de asesoramiento, de alta dirección, conduce los procesos de

planificación del desarrollo institucional y local participativa. Formulación,
Ejecución, Control y Evaluación del Presupuesto Municipal, en el
cumplimiento de sus funciones dentro del marco de la descentralización y
el ejercicio de la democracia participativa. A nivel local viene promoviendo
el fortalecimiento de los espacios de concertación y la institucionalización
del Presupuesto Participativo.
ANALISIS SITUACIONAL
Como órgano de asesoramiento a la gestión municipal y la funcionabilidad

de todas las dependencias de la Municipalidad, apoya decididamente para
el cumplimiento de sus funciones en la orientación de la formulación y
ejecución presupuestal, en el apoyo al proceso de planeamiento
institucional, seguimiento y evaluación del cumplimiento de los planes de
corto, mediano y largo plazo. Asimismo, en la evaluación y programación
de la inversión pública, para una adecuada inversión de los proyectos
insertados en el Sistema Nacional de Inversión Pública, como principales
aciertos, que requiere dar atención al fortalecimiento de capacidades, para
hacer de su función más efectiva y operativa, en coordinación con las
demás unidades orgánicas afines y complementarias.
La Oficina de Programación e Inversión, tiene la función de Evaluar y

declarar la viabilidad de los PIP dentro del marco técnico legal del SNIP
(Sistema Nacional de inversión Pública), orientado a la mayor rentabilidad
social y sostenibilidad de cada uno de los proyectos de inversión
• Los instrumentos de planificación no se constituyen en verdaderos
instrumentos de gestión, muchas veces prima la espontaneidad, con
desvinculación con los objetivos estratégicos institucionales y el Plan de
Desarrollo Concertado al 2021. Los mismos que están en proceso de
formulación y actualización en función a la restructuración administrativa
y orgánica de la Municipalidad Provincial de Pasco.

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2011 - 2014
• Oficina con espacio reducido, para realizar los trabajos diarios.
• Insuficiente equipamiento para una adecuada atención al público.
• Inexistencia de programas de capacitación para el personal de la
dirección.
• Infraestructura eléctrica y red de área local con deficiencia.
4.5 PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL.

La Procuraduría Pública Municipal, es un Órgano de apoyo, para ejercer la
Defensa Judicial y defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad
Provincial de Pasco y sus unidades orgánicas, la desempeña según su
propio criterio y en la forma que estime más arregladas a Ley.
Sus funciones principales, se señalan en:

• Programar, organizar, dirigir las actividades relacionadas con la
defensa de los intereses de la Municipalidad, en procesos civiles,
laborales, contencioso, administrativo, penal y arbitrajes; asumiendo
su plena representación.
• Proceder a formular demencias ante el Ministerio Publico mediante
el acto administrativo, autorizado por el Alcalde.
• Ejercer todas las acciones y recursos legales que sean necesarios
en defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad
Provincial de Pasco.
• Emitir pronunciamientos por escrito a la solicitud del Alcalde,
Concejo Municipal, sobre las cuestiones legales que interesan la a
defensa legal de la Municipalidad.
PRINCIPALES ACIERTOS.
• Atención oportuna a todos los procesos judiciales, penales, arbitraje
y conciliaciones, que son bastantes, muy a pesar de las limitaciones
de la Oficina.
• Cumplimiento de las metas establecidas en el Plan Operativo
Institucional.
Con respecto a los procesos.
• Los procesos arbitrales de la Municipalidad Provincial de Pasco con
los diversos consorcios empresariales, los gastos generados por
estos procesos son defectuosos, por el hecho que no se llegan a
cancelar en el plazo establecido por las diferentes oficinas de la
Municipalidad, lo que genera dilataciones en dichos procesos.
• No hay recursos presupuestales asignados para los procesos
arbitrales.
• Lentitud en la autorización de fondos para viáticos por las oficinas
correspondientes, asignados a los procesos arbitrales fuera de la
ciudad.
Con respecto a la infraestructura.
• Reducido espacio en la Oficina de Procuraduría.

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2011 - 2014
• No se cuenta con materiales actualizados de consulta para resolver
los casos judiciales.
4.6 OFICINA DE DEFENSA CIVIL.
La Oficina de Defensa Civil, es una unidad orgánica de apoyo

administrativo y técnico del Presidente del Comité Provincial de Defensa
Civil, que lo representa el Alcalde Provincial. Actúan en la promoción y
fomento de las actividades de Defensa Civil en la jurisdicción de la
Provincia de Pasco.Tiene la necesidad de adecuarse al Reglamento de
Organización y Funciones ROF y este a su vez a lo que determina a la
Oficina de Defensa Civil Provincial de Pasco, al Sistema Nacional de
Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD), de conformidad con la Ley
Nº 29664, y Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM., Reglamento de la Ley Nº
29664. Orgánicamente se divide en:
ALCALDÍA
JEFE DE LA OFICINA
DE DEFENSA CIVIL
PROVINCIAL
• Trabajo en equipo con todo el Personal de la Oficina de Defensa Civil en

coordinación con Alcaldía, para atender cualquier emergencia que se
presente en el momento dado.
• Dialogo directo con los usuarios, logrando un mejor entendimiento y
dando solución inmediata al problema que necesiten tanto administrativo
como apoyo social.
• Capacitación al Personal en temas que elevan su desempeño laboral.
• Poco personal para el trabajo óptimo de La Oficina de Defensa Civil

Provincial, debe tener como mínimo cuatro (4), personas permanentes
(en planilla), capacitado y con experiencia, con el fin de que no se pierda
la continuidad, destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los
daños a personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres
naturales o antrópicos. Entendiendo que Defensa Civil no es político,
sino técnico.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• El Reglamento de Organización y Funciones ROF, que corresponde a
la Oficina de Defensa Civil Provincial de Pasco, no está de enmarcado
dentro del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres
(SINAGERD), de conformidad con la Ley Nº 29664, y Decreto Supremo
Nº 048-2011-PCM., Reglamento de la Ley Nº 29664.
• Asimismo, de conformidad con el artículo 14º, incisos 14.3 y 14.3, los
alcaldes son las máximas autoridades responsables de los procesos de
la Gestión del Riesgo de Desastres. Los gobiernos locales son los
principales ejecutores de las acciones de la gestión del riesgo de
desastres.
• Los gobiernos locales constituyen grupos de trabajo para la Gestión del
Riesgo de Desastres integrados por funcionarios de los niveles directivos
superiores y presididos por la máxima autoridad. Esta función es
indelegable.
• Asimismo, de conformidad con el Artículo 50º se debe Constituir el
Centro de Operaciones de Emergencia Local COE-L, con el fin de que
funcionen de manera continua en el monitoreo de peligros, emergencias
y desastres.
• Emisión de certificaciones válidas para apertura de giros comerciales sin
la correcta verificación de seguridad de los espacios de atención al
público.
4.7 EJECUCION COACTIVA.
La Oficina de Ejecución Coactiva es una unidad orgánica de apoyo que

ejerce a nombre de la Municipalidad, las acciones de coerción para el
cumplimiento de las obligaciones tributarias y no tributarias de conformidad
a la normatividad vigente.
Situación de la Oficina.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
ACIERTOS DIFICULTADES
LA INICIACIÒN DEL PROCEDIMIENTO COACTIVO

LA NO DOPATACIÒN OPORTUNA DE MATERIALES
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
DE ESCRITORIO
TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS
LAS NOTIFICACIONES QUE SE REALIZAN A LA NO DOPATACIÒN OPORTUNA

DIARIO PARA EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO REQUERIMIENTO COMO COMBUSTIBLE
COACTIVO MOVILIDADES Y OTROS
LA EMISION A DIARIO DE CONSTANCIAS,

OFICIOS ,RESOLUCIONES Y OTROS LA FALTA DE EQUIPAMIENTOS DE EQUIPOS
DOCUMENTOS DE INDOLE ADMINISTRATIVO AL COMPUTOS, IMPRESORAS Y OTROS
PUBLICO USUARIO A DIARIO
LA CAPTURA DE VEHICULOS QUE SE

LA FALTA DE UNIDADES MOVILES COMO GRUAS
ENCUENTRA CON MEDIDA CAUTELAR EN FORMA
MUNICIPALES,Y OTROS PARA LOS OPERATIVOS
DE DEPOSITO Y SECUENTRO CONSERVATIVO
LA CAPTACIÒN CONSTANTE DE INGRESOS POR LA FALTA DE MÀS APOYO DE RECURSOS

LOS CONCEPTOS DE MULTAS REFERENTE A HUMANOS (POLICIAS DE TRANSITO) PARA
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS OPERATIVOS INOPINADOS
LA ACTUALIZACIÒN E INGRESO CONSTANTE EN

PAGINAS DE INTERNET DEL ESTADO PERUANO LA FALTA DEL EQUIPAMIENTO ADECUADO EN
COMO DEL CODIGO TRIBUTARIO , LEY DE COMPUTADORAS REFERENTE A LOS SERVICIOS
PROCEDIMIENTO COACTIVO, MINISTERIO DE DE INTERNET
TRANSPORTES Y COMUNICACIÓN Y OTROS
4.8 SECRETARIA GENERAL.
Es una instancia administrativa de apoyo que debe brindar asistencia

técnica en materia administrativa, normativa y procedimental a la alta
dirección y demás unidades orgánicas de la Municipalidad, facilitando la
administración documentaria así como las labores de prensa y relaciones
públicas, gestión del archivo general institucional.
El ámbito funcional de la Oficina de Secretaría General, comprende el

apoyo a las acciones administrativas del Concejo Municipal y de la Alcaldía
conforme a la normatividad vigente, así como garantizar el correcto
desarrollo de los procesos de trámite Documentario y archivo. La Oficina de
Secretaría General está a cargo de un funcionario de confianza con nivel
de gerente, quien depende funcional y jerárquicamente del Alcalde.
PRINCIPALES FUNCIONES DE LA DIRECCION DE SECRETARIA

GENERAL Y SUS DEPENDENCIAS.
SECRETARIA GENERAL:
Apoyar al Concejo Municipal y a los Regidores, en asuntos administrativos

y custodiar las Actas de las Sesiones del Concejo Municipal, desempeñar
las funciones de Secretaría del Concejo Municipal, apoyar al Alcalde en
materia administrativa, en el ámbito de competencia de la Secretaría
General, proponer y velar por el cumplimiento de las disposiciones
municipales en materia de gestión documentaría, tramitar la
correspondencia externa del Concejo Municipal y de la Alcaldía que se

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
encargue, proponer la designación de los fedatarios de la Municipalidad,
así como evaluar y controlar su desempeño, organizar y concurrir a las
Sesiones del Concejo Municipal, asistir al Alcalde y redactar las actas
correspondientes, suscribiéndolas conjuntamente con el Alcalde.
Atender y controlar las acciones relativas al procedimiento de atención y
pedido de información en el marco de la Ley de Transparencia de la
Información Pública, formular, numerar, distribuir y custodiar las
disposiciones que emitan la Alcaldía y el Concejo Municipal, así como
suscribirla conjuntamente con el Alcalde, certificar las Resoluciones y
Decretos de Alcaldía; Acuerdos, Resoluciones y Ordenanzas del Concejo,
que se emitan, y gestionar su publicación cuando corresponda, así como
su incorporación en el portal institucional, certificar los documentos que
obran en el archivo central de la Municipalidad, así como los documentos
en trámite. Informar mensualmente al Alcalde, sobre el desarrollo de los
proyectos, programas y actividades a su cargo, cumplir con las funciones
establecidas por el Reglamento Interno del Concejo Municipal, ejecutar y
supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia,
contemplados en el Plan Estratégico Institucional, especialmente los que
requieren su directa participación, como: creación de espacios de difusión
de ordenanzas y reglamentos y, programas de difusión de las normas
existentes, resolver en primera instancia, de oficio o a pedido de parte, los
asuntos, reclamos e impugnaciones de los administrados, estando
facultada para emitir y suscribir las correspondientes Resoluciones
Gerenciales, así como los demás actos y directivas pertinentes que
resuelvan los aspectos administrativos a su cargo, sean los señalados en el
TUPA o cualquier otro derivado del ejercicio propio de sus funciones. el
Alcalde. La Oficina de Secretaría General para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con las siguientes dependencias:
OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS:
• Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo de la Oficina de

Relaciones Públicas.
• Conducir las acciones de prensa, relaciones públicas y protocolo de
la Municipalidad.
• Coordinar y organizar la agenda oficial de actividades y
compromisos del Alcalde y Recopilar y evaluar la información
que debe ser difundida por los medios de comunicación social
con la finalidad dar a conocer a la opinión pública.
• Proponer y formular los contratos de prestación de servicios de
profesionales periodistas.
• Organizar y atender las Sesiones Solemnes del Concejo, las
ceremonias y actos oficiales que se realicen en el local municipal o
en otros locales, y coordinar actos a los que asiste el Alcalde y/o se
representante.
• Difundir la realización de eventos culturales, sociales,
deportivos y recreativos que desarrolla la Municipalidad.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Establecer y mantener coordinaciones al más alto nivel con
organismos y con instituciones públicas y privadas, y privadas,
locales y nacionales
• Elaborar y mantener actualizado el Calendario Cívico.
• Administrar el uso y alquiler del Teatro Municipal y todas sus
instalaciones, el Salón Consistorial y sala de banderas.
• Otras que se le asigne.
OFICINA DE REGISTRO CIVIL:
• Estado Civil, en estricto cumplimiento de la normatividad legal vigente.

• Realizar las inscripciones de nacimientos, matrimonios, defunciones en
estricta sujeción a las normas legales vigentes, particularmente en el
cumplimiento de los requisitos.
• Cumplir con los procedimientos legales para la inscripción judicial
de divorcios y de rectificaciones de acuerdo a ley.
• Cumplir con los procedimientos legales para las rectificaciones de
partidas notariales y administrativas sujetándose a la normatividad
legal vigente.
• Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas
del Código Civil.
• Expedir certificaciones de soltería, viudez, filiación y otros a solicitud de
los interesados observando la normatividad legal vigente,
• Coordinar con otras entidades que realicen actividades análogas y/o
complementarias observando la normatividad legal vigente.
• Otorgar gratuitamente los certificados para las inscripciones para
el servicio militar obligatorio que le correspondan, conforme a ley.
• Elaborar estadísticas básica y del flujo operacional de los registros
civiles debidamente sistematizada y actualizada.
• Promover la formalización de los matrimonios civiles de los vecinos
sistematizada y actualizada.
• Garantizar la seguridad e intangibilidad de los registros a su
cargo, así como su correspondiente archivo.
• Expedir copias certificadas de las inscripciones que se encuentran
en los registros Municipales.
• Mantener actualizados los archivos y estadísticas del Registro civil.
• Proyectar resoluciones para resolver administrativamente en primera
instancia, los procedimientos de su competencia conforme al presente
reglamento y/u otras disposiciones legales o municipales.
• Las demás que le corresponde por mandato de la ley y las que se le
asigne.
OFICINA DE ARCHIVO CENTRAL
• La Unidad de Trámite Documentario y Archivo Central, es la unidad

orgánica de apoyo encargada de administrar el sistema de trámite
documentario y de archivo de la Municipalidad Distrital de Supe Puerto.
Son funciones de la Unidad de Trámite Documentario y Archivo Central
las siguientes:

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y evaluar las actividades del
sistema de trámite documentario y del archivo general de la
Municipalidad.
• Recepcionar, registrar, clasificar, controlar y resguardar la
documentación y expedientes cuyo trámite se desarrolla en la
Municipalidad Distrital de Supe Puerto.
• Distribuir oportunamente los documentos y expedientes que ingresan y
salen de la Municipalidad, de acuerdo a la Ley del Procedimiento
Administrativo General y demás normas establecidas al respecto.
• Controlar el flujo y ubicación de los documentos dentro de la
Municipalidad, a fin de lograr su pronta ubicación y resguardo.
• Orientar e informar a los administrados y público en general sobre el
estado de tramitación de sus expedientes, así como sobre los
procedimientos administrativos, servicios prestados en exclusividad y
servicios cuya prestación no es exclusiva por parte de la Municipalidad
Distrital de Supe Puerto.
• Emitir copias certificadas de los documentos a cargo de la
Municipalidad.
• Organizar y controlar los mecanismos de Archivo y conservación de los
documentos de acuerdo a la normatividad emitida por el Sistema
Archivístico.
• Coordinar con todas las dependencias de la Municipalidad para el
envío de documentación al Archivo General de la Municipalidad.
• Efectuar la codificación del archivo general y archivar los expedientes
que correspondan, previa clasificación de los mismos.
• Dar de baja a los documentos y archivos previo vencimiento legal de su
periodo de conservación y en coordinación con el Sistema Archivístico.
• Mantener actualizado el archivo general de la Municipalidad.
• Proponer normas sobre trámite documentario y archivo municipal,
velando por su cumplimiento una vez aprobados.
• Fedatear documentos para trámites internos, de conformidad con la
Ley del Procedimiento Administrativo General. Realizar las demás
funciones afines que le asigne la Secretaría General en materia de su
competencia.
OFICINA DE MESA DE PARTES.
• Elaborar información estadística de los expedientes y documentos en

forma mensual y efectuar las acciones correctivas que tuviera lugar.
• Preparar anualmente el inventario de documentos archivados y elabora
la relación de documentos para su depuración.
• Realizar otras funciones de su competencia que le encargue el Jefe.
OFICINA DE PLATAFORMA.
• Orientar a los Administrados de las diferentes instituciones públicas

y privada sobre aspectos del trámite documentario y archivo.
• Realizar otras funciones de su competencia que le encargue el Jefe.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
PRINCIPALES DIFICULTADES DE LA SECRETARÍA GENERAL
a) Espacio reducido para el trabajo adecuado del personal.

b) Personal con necesidades de fortalecimiento de capacidades para el
cumplimiento de las funciones establecidas.
c) Limitaciones en los equipos y sistemas informáticos, equipos de
radio y televisión.
4.9 DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS.
La Dirección de Administración y Finanzas es el órgano de apoyo, que

depende de la Gerencia Municipal, encargado de dirigir, gestionar,
coordinar y evaluar eficientemente las actividades de los Sistemas
Administrativos. Para su trabajo, se ha constituido en las oficinas de:
Oficina de Tesorería.
Oficina de Contabilidad.
Oficina de Recursos Humanos
Oficina de Logística y Margesí de Bienes
Soporte de la reestructuración orgánica y administrativa de la

Municipalidad.
Elaboración del nuevos Reglamento de Organización y Funciones.
Elaboración del Cuadro de Asignación de Personal 2011
Adquisición de unidades móviles (02 autos Nissan, 01
Compactadora IVECO y 02 motos lineales).
Proceso de venta de bienes muebles dado de baja, a través de
Subasta Pública.
Actualización del inventario físico de bienes y saneamiento contable.
Deudas pendientes a la SUNAT por más de S/. 5,000,000.00

generados por gestiones municipales anteriores.
Falta completar la formulación y/o actualización de los instrumentos de
gestión municipal (MOF, PAP y otros.)
4.10 DIRECCION DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA.
La Dirección de Administración Tributaria, es un órgano de apoyo en

materia de recaudación de tributos, tasas, arbitrios, y derechos; así como
de la fiscalización delos procedimientos administrativos ejecutados por la
Municipalidad, por la prestación de servicios y ejecución de procedimientos
administrativos de acuerdo al TUO – Ley de Tributación Municipal y al TUO
del Código Tributario. Desarrolla sus acciones con las oficinas de:

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
Recaudación.
Fiscalización
• Actualización de las funciones inherentes a la tributación,

relacionados al Reglamento de Organización y Funciones.
• Dialogo permanente con los usuarios contribuyentes, principalmente
con los representes de los asentamientos humanos.
• Elaboración de la Ordenanza Municipal sobre beneficios de
regularización tributaria.
• Aún falta la discusión y aprobación del TUPA, que genera

distorsiones en varias funciones administrativas municipales.
• El sistema operativo computarizado para la cobranza de autoevaluó,
alcabala, y otros impuestos, adolece de un permanente soporte
técnico, perjudicando al usuario y la captación de fondos por
impuestos y tributos.
• Inestabilidad en el personal.
• Inexistencia de procesos de fortalecimiento de capacidades del
personal.
• Demora en la entrega de materiales logísticas para la impresión de
formatos y recibos de tributos e impuestos.
PERSPECTIVAS.
• Creación del Sistema Administrativo Tributario-Pasco, con

autonomía administrativa y financiera, de manera temporal hasta el
2014, a partir de esto la creación de una entidad Para Municipal, a
partir del 2015, previo a ello, la presentación de un proyecto
respectivo.
4.11 GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA.
La Gerencia de Infraestructura, órgano de línea encargada y responsable

de planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la ejecución
de la inversión pública y privada, iniciándose desde los estudios de pre
inversión, expedientes técnicos y la ejecución de obras, en concordancia
con el Plan de Desarrollo Concertado y Presupuestos Participativos. Está
organizado:

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
La Gerencia de Infraestructura es una entidad orgánica dependiente de la

Gerencia Municipal que dentro de sus competencias se encuentran las
dirigir, coordinar, evaluar, autorizar y ejecutar los planes y estrategias
trazadas por la Institución en torno a la infraestructura y desarrollo
territorial, así como encargada de formular y ejecutar proyectos de
impacto económico social y ambiental mediante la Unidad Formuladora.
Actualmente No contamos con algunos equipos y otros como movilidad

para el mejor desempeño de nuestras actividades, falta de un Comité de
alta dirección para evaluar y priorizar la solución a los problemas
generales de la provincia y no solamente aquellos que se enmarquen
dentro del presupuesto participativo.
• Se cuenta con moderados recursos para Financiamiento de proyectos

priorizados, con recursos de canon y sobre canon, donaciones y
transferencia y otros ingresos nos permiten afrontar moderadamente la
necesidad de la población.
• Responsabilidad en el trabajo e identificación con la Institución.
• Capacidad de desarrollar propuestas de proyectos urbanísticos, de
impacto económico y social que al ser multidisciplinario y contar con los
profesionales, se puede asumir estos retos en beneficio de la población
usuaria.
• Se cuenta con ambientes medianamente implementados o en proceso
de implementación, pero aún se requiere espacios adecuados para el
desarrollo de las actividades evitando la tugurizarían.
• Trabajo en equipo con las unidades dependientes.
• Insuficiente mobiliario y equipos para un mejor desempeño de las

funciones.
• Insuficiente vehículos para un mejor desempeño de las funciones, en
razón de que la actual movilidad apoya a todas las áreas de la
municipalidad y no abasteciéndose a todos por el requerimiento
simultaneo de otras áreas cuando lo requieran.
• Una adecuada actualización en temas de capacitación al personal y
profesional que se viene exigiendo para un mejor desarrollo personal y
profesional y que la actual gestión no valora este perfeccionamiento.
• Inadecuada logística que imposibilita un flujo permanente en la
adquisición y entrega de los materiales para las obras, el retraso
ocasiona malestar en los trabajadores, población en general.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Inexistencia de un Comité de Alta Dirección para evaluar los
problemas generales de la provincia. Los cuales conjuntamente con las
autoridades municipalidades distritales y regionales se articule planes
consensuados, evitando la duplicidad de esfuerzos y acciones.
PERSPECTIVAS.
• La entidad ha decidido trabajar enmarcada en los ejes de desarrollo del

gobierno local, regional y nacional por lo cual se puede acceder a
presupuestos adicionales.
• Apoyo de las diversas Instituciones Públicas del Estado para la
ejecución de obras de seguridad, desarrollo económico, social, medio
ambiente y control urbano.
• Obtención de financiamientos para el desarrollo territorial por parte de
organismos internacionales los cuales a través de Cooperación Técnica
Internacional.
• Decisión política del gobierno municipal para mejorar la competitividad
institucional.
• Existencias de fuente de financiamiento para proyectos como
FONIPREL, INFES; Trabaja Perú, FONCODES y otros. Apoyo de
universidades y centros de investigación especializadas en gestión
municipal, obras, planeamiento urbano y territorial, para obtener
capacitación mediante convenios.
PROYECCIÓN DE INVERSION PARA LOS SIGUIENTES AÑOS:
• Construcción del Centro Cívico Pasco.

• Construcción del Terminal Interprovincial.
• Construcción del Mercado de Abastos.
4
.12 GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS LOCALES.
La Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Locales es el órgano de línea

encargada y responsable de planificar, organizar, el Desarrollo Territorial
de la Ciudad de Cerro de Pasco y de la Provincia con el otorgamiento de
licencias, regulación de usos de suelo, estudios de planeamientos, entre

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
otros, así como velar por el cumplimiento de la normatividad en materia
ambiental (agua, aire, suelo) con la visión de mejorar nuestras condiciones
de calidad de vida coordinando con los sectores públicos y privados
evaluaciones, monitoreo y controles, la formulación de inversiones desde
los estudios de pre inversión, expedientes técnicos y la ejecución de obras,
en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano y el Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia. Así mismo la gerencia vela
por la Seguridad Ciudadana en coordinación con la Policía Nacional,
efectuando operativos y apoyando a las áreas de la Municipalidad
Provincial.
El accionar de sus principales dependencias, se centran en:
SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y RESIDUOS SÓLIDOS
La continuidad del manejo de residuos sólidos de origen domiciliario,

comercial y de aquellas similares a estos originados por otras actividades,
que nos confiere con responsabilidad la Ley General de Residuos Sólidos,
por ello se realizan las funciones de limpiezas de calles, recolección de
residuos con tres Compactadoras en todo el distrito de Chaupimarca.
Se tiene firmado un convenio con la Empresa Administradora Cerro S.A.C,

con el objetivo de aunar esfuerzos para fortalecer las actividades del
manejo adecuado de los residuos sólidos de la Ciudad de Cerro de Pasco,
por ello la Empresa Administradora Cerro S.A.C, mediante la Consultora
RESITER quien ha elaborado el Expediente Técnico del Proyecto de
Infraestructura de Disposición Final del Relleno de Residuos Sólidos
Municipales “Relleno Sanitario de la Ciudad de Cerro de Pasco”, que al
momento se encuentra en la Dirección General de Salud Ambiental para su
evaluación y posterior Opinión Favorable a fin de que entre en operación.
Se viene ejecutando el Programa de Segregación en la Fuente de residuos

sólidos municipales que se consideró zona piloto el Asentamiento Humano
Túpac Amaru, acción que se desarrolla del “Plan de Gestión y Manejo de
Residuos Sólidos del Distrito de Chaupimarca”
Se viene ejecutando la instalación de áreas verdes y forestación con la

especie Quinual en áreas de propiedad municipal mediante el proyecto
Ornato.
Se tiene instalado Comisión Ambiental Municipal de la Provincia de Pasco.
PRINCIPALES DEBILIDADES
Insuficiente capacidad de profesional calificado en el área, la cual adolece

de Ing. Ambiental o a fin quien dirija toda la Gestión Ambiental Local de la
Provincia de Pasco.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
Insuficiente conocimiento de las Normas Ambientales, que rigen
responsabilidades a las Municipalidades Provinciales en la Gestión
Ambiental Local.
PERSPECTIVAS
Implementar el Sistema de Gestión Ambiental Local de la Provincia de

Pasco, en los cuatro ejes de la Política Nacional del Ambiente, que rige el
Decreto Supremo Nº 012 – 2009 – MINAM y la Ley Marco del Sistema de
Gestión Ambiental Ley Nº 28245: Eje 1 Calidad Ambiental, Eje 2
Conservación de los Recursos Naturales, Eje 3 Gobernanza Ambiental Eje
4 Gestión Ambiental, mediante planes de acción y agenda ambiental.
Poner en operatividad el Proyecto de Infraestructura de Disposición Final

del Relleno de Residuos Sólidos Municipales “Relleno Sanitario de la
Ciudad de Cerro de Pasco”, en el lugar Montecarlo.
Ejecutar al 100% el “Plan de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos del

Distrito de Chaupimarca”
Instalar áreas verdes en la zona urbana del distrito de Chaupimarca y

forestar, reforestar las zonas rurales.
SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Se tuvo una continuidad en mantener la seguridad en toda la población, a

través de convenios con la Policía Nacional del Perú, de igual manera se
tuvo una constante capacitación al personal de SERENAZGO, de igual
manera se constituyó y se juramentó el Comité Provincial de Seguridad
Ciudadana COPROSEC – Pasco, como también se juramentó a las 32
juntas vecinales, ámbito del distrito de Chaupimarca, con el propósito de
que trabajemos en forma coordinada, con la Policía Nacional,
SERENAZGO, Juntas Vecinales y el Comité Provincial.
Así mismo se apertura 7 puestos de SERENAZGO, en los siguientes

lugares: AA.HH. Túpac Amaru, AA.HH. Uliachin, Barrio la Esperanza, y el
Barrio Ayapoto por lo que viene funcionando las 24 horas del día, para
ayudar y disminuir la delincuencia por esos lugares.
Se adquirió dos autos, dos motocicletas lineales, dos cuatrimotos para el

apoyo al personal de SERENAZGO en el patrullaje en todas las arterias del
distrito de Chaupimarca.
En los primeros meses del año 2011, no se contó con el apoyo con la
Policía Nacional del Perú hasta que se firmó el convenio correspondiente,
como la falta de instructores tanto táctico como físico para el personal de
SERENAZGO.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
Débil proceso de concientización a la población en materia de Seguridad
Ciudadana teniendo en cuenta que seguridad ciudadana somos toda la
población en su conjunto, tal como dice el lema Seguridad Ciudadana
Compromiso de Todos.
Insuficiente capacidad al personal de SERENAZGO, como también a las

juntas vecinales.
Insuficiente participación de la Policía Nacional excepto del convenio

realizado que es a través de una enumeración de personal Policial.
PERSPECTIVAS
La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana trabajara, a través de convenio

con la Policía Nacional y con las Municipalidades quienes tienen más
adelantado la parte logística y humana como es el caso de la Municipalidad
Distrital de Surco.
Contaremos con el apoyo de las autoridades miembros del COPROSEC –

Pasco, como sin el Ministerio Publico, Defensoría del Pueblo, Poder
Judicial, los ministerios como Salud, Educación, con los representantes de
los Asentamientos Humanos de nuestro Distrito.
La instalación de cámaras de vigilancia en toda la ciudad. Priorizando las

zonas más peligrosas, donde pernoctan la delincuencia, pandillaje,
alcoholismo y otros.
La disponibilidad de presupuesto para el rubro de seguridad ciudadana a

través del fortalecimiento institucional, para la compra de dos camionetas.
SUB GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL
La continuidad de una política de Saneamiento Físico Legal que permita

garantizar la estabilidad jurídica de las propiedades en coordinación con
organismos como COFOPRI a través de convenios que benefician
directamente a la ciudad donde se concentran cerca de 20,000 familias,
con la continuidad del convenio se viene desarrollando el proceso de
titulación de 1500 familias en los Asentamientos Humanos de Túpac
Amaru, Uliachin y Tahuantinsuyo.
Reducción de informalidad y tráfico ilícito de propiedades con programas

dirigidos a la población: PROFORM, Nomenclaturas y Numeraciones
Municipales, Mantenimiento Catastral.
Dialogo directo con las Cooperativas de Yanamate y Pucayacu para el

desarrollo de Habilitaciones Urbanas, que permitan garantizar zonas y
terrenos habitables, con acceso a los servicios básicos y la estabilidad
jurídica.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
Identificación y formulación de propuestas de Zonas como Chaquicocha y
el entorno de Columna Pasco para el desarrollo de Planes Específicos con
conceptos de renovación urbana.
Insuficiente capacidad de profesionales calificados en el área, la cual

adolece de Arquitectos, Ing. Civiles y Asesores legales con conocimiento
del tema urbano que colaboren en la construcción de proyectos y estudios
de nivel, lo cual va muy ligado al tema de las bajas remuneraciones.
Débil y casi nula identificación de la población con su espacio interior y

exterior que no contribuyen a la construcción de una identidad urbana,
privilegiando la ocupación irracional de áreas públicas, con fábricas
deficientes constructivamente que ponen en riesgo a sus mismos
ocupantes.
La presencia de terceros como los dirigentes de los Asentamientos

Humanos que se benefician de sus socios con actos que se hallan al
margen como el tráfico de terrenos del Estado aplicando estatutos
desfasados legalmente sin privilegiar el orden y los objetivos urbanos
comunes, comprometiendo la seguridad jurídica hasta incluso la vida por la
ocupación de áreas públicas y de zonas de riesgo, los cuales sumados a
una prensa que no cumple su labor de información responsable genera
conflictos constantes que desvía la atención de los principales objetivos.
Poca principio de autoridad heredado por exceso de priorización de

decisiones políticas sobre los aspectos técnicos.
Construcción de la ciudad con deficientes Estudios de Habilitación Urbana

sin aprobación, que fueron compartidos con los representantes de los
Asentamientos Humanos que constantemente alteran el catastro de la
ciudad.
Identificación de lotizaciones arbitrarias en los AAHH y PPJJ a partir de de

uso indebido de los dirigentes de documentos y planos, que están
beneficiando a terceros.
PERSPECTIVAS.
La entidad ha decidido trabajar enmarcada en los ejes de desarrollo del

gobierno local, regional y nacional por lo cual se puede acceder a
presupuestos adicionales.
Apoyo de las diversas Instituciones Públicas del Estado (Municipales) para

la ejecución del Catastro Urbano, Plan de Desarrollo Urbano, social, medio
ambiente y control urbano.
Obtención de financiamientos para el desarrollo territorial por parte de

organismos internacionales los cuales a través de Cooperación Técnica
Internacional.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
Coordinar con el Gobierno Regional sobre los trabajos de definición de
los Límites políticos administrativos a nivel Provincial y distrital para
mejorar la competitividad institucional.
4.13 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL.

La Gerencia de Desarrollo Social es el órgano de línea, que depende
Administrativa y Jerárquicamente de la Gerencia Municipal, encargado de
promover el desarrollo social con equidad y mejora de la calidad de vida de
la población, en especial aquellas en situación de riesgo, vulnerabilidad,
pobreza y extrema pobreza, mediante acciones que favorece la salud
pública, la seguridad alimentaria; así como el apoyo y difusión de los
derechos del niño, del adolescente, de la mujer y adulto mayor, para ello
planifica y dirige la ejecución de programas y actividades sociales que
apoyen a mejorar la calidad de vida de la población vulnerable (niños y
niñas, adulto mayor, madres jóvenes y personas con discapacidad),
promoviendo la participación de la sociedad civil. Para ello, cuenta con sus
dependencias:
4.13.1 SUBGERENTE DE PROGRAMAS SOCIALES Y PARTICIPACION

CIUDADANA
En Salud (Nutrición)
Programa de Vaso de Leche
Programa de Complementación Alimentaria
Programa Integral de Nutrición
Programa de Wawa Wasi
Programa del Centro de Emergencia de la Mujer – CEM
Programa de Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente
(DEMUNA)
Programa de OMAPED
Programa de asistencia Social
Participación Ciudadana
Son funciones de cada área:
En Salud (Nutrición)
• Promover y coordinar la gestión compartida y alianzas estratégicas

con actores sociales pertinentes para potenciar los recursos y las
acciones de salud.
• Proponer las políticas de promoción correspondiente a los servicios
de salud y seguridad alimentaria que brinda la Municipalidad.
• Programar, dirigir y coordinar las actividades en materia de
organización y acreditación de los servicios de salud en
establecimientos públicos y privados.
• Dirigir y evaluar programas de promoción, prevención y
recuperación de la salud, jornadas, campañas de salud gratuitas y
operativas en población expuestos a riesgo y de menor acceso.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Implementar y ejecutar el plan de incentivos y el programa de
modernización municipal.
PROGRAMA DE VASO DE LECHE
• Ejecutar y controlar el Programa de Vaso de Leche con

participación de la población y en concordancia con la legislación
sobre la materia.
• Elaborar, verificar y mantener actualizado el padrón de las
beneficiarias del Programa del Vaso de Leche.
• Administrar el Programa del Vaso de Leche en la programación,
Empadronamiento, distribución y evaluación.
• Registrar la información histórica acerca de los programas
alimentarios como: beneficiarios, tipo de alimentos y raciones
distribuidos que permita proyectar consumo por periodo en sus
diversos puntos de atención.
• Elaborar y ejecutar el Plan de Monitoreo y Evaluaciones de las
actividades de las Organizaciones Sociales de Bases y comités
locales la correcta administración de los productos de los programas
de complementación conforme a su normatividad.
• Elaborar y remitir la información contable y estadística del PVL a los
órganos competentes.
• Promover la participación de la comunidad organizada en el
desarrollo y Control social de los programas alimentarios y
desnutrición infantil.
PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA
• Administrar, controlar, evaluar e informar la correcta utilización de

los recursos asignados por el Gobierno Central y otros organismos
privados nacionales e internacionales para los programas de
asistencia alimentaria.
• Cautelar el cumplimiento de las normas nacionales sobre la
administración del Programa de Complementación Alimentaria.
• Proponer estrategias para buscar la reducción de los índices de
desnutrición, en cumplimiento a las metas del programa de
modernización municipal y el plan de incentivos.
• Elaborar y mantener actualizado el registro o padrón de comedores
y beneficiarios del programa de asistencia alimentaria, conforme a
su reglamento dentro de la provincia de Pasco.
• Promover la organización especializada en comedores para las
diferentes necesidades sociales, entre ellos: adulto mayor, niños,
discapacitados, enfermos con desnutrición y TBC, brindando su
atención prioritaria.
• Promover, propiciar la realización de capacitación a los comedores,
en temas de alimentación básica para niños, adolescentes, adulto
mayor y enfermos con TBC.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Elaborar y remitir los informes pertinentes que requieran los
órganos competentes, sus superiores y demás áreas de
coordinación respectiva.
• Organizar el archivo del acervo documental del programa que
administra.
• Otras funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente de
Desarrollo Social.
PROGRAMA INTEGRAL DE NUTRICIÓN.
Es un Programa preventivo promocional, con enfoque de atención según

etapa de ciclo
De vida y protección de capital humano, que prioriza a los menores de 3
años, madres Gestantes y madres que dan de lactar, pobres y
extremadamente pobres del país; así como aquellos con alto riesgo
nutricional; tiene los sub programas infantil (niños y niñas menores de tres
años, madres gestantes y que dan de lactar), Sub programa pre escolar y
escolar (niños y niñas de tres a doce años).
• Contribuir, Promover y coordinar a la prevención de la desnutrición

crónica a través de los subprogramas programa infantil y programa
pre escolar especialmente en las familias de bajos recursos
económicos.
• Contribuir a la prevención de la anemia de madres gestantes,
madres que dan de lactar, niños niñas.
• Promover lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses en
coordinación con los centros de salud y los programas de promoción
social.
• Promover la adecuada y oportuna alimentación complementaria
para los niños menores de 3 años, madres gestantes y niños de 3 a
12 años.
• Promover el fortalecimiento de capacidades y competencias en
familias con niños menores de 03 años para el cuidado y protección
infantil incorporando a las madres gestantes y madres que dan de
lactar en una perspectiva de desarrollo social integral.
• Promover intervención integral de la atención en salud, alimentación
y nutrición a niños y niñas.
• Propiciar la asistencia escolar, de niños y niñas a las instituciones
educativas evitando la deserción escolar y el ausentismo.
• Promover iniciativas en alumnos, padres y líderes, vinculados a la
seguridad alimentaria familiar y comuna
• Contribuir a mantener un estado nutricional adecuado en los niños y
niñas de las etapas pre escolar y escolar.
PROGRAMA DE WAWA WASI
• Planificar, dirigir, monitorear y evaluar las actividades técnicas y

Administrativas del programa Wawa Wasi.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Proteger y mejorar el estado de salud de los niños y niñas y
garantizar que permanezcan en ambientes seguros y saludables.
• Realizar el monitoreo y vigilancia de salud infantil y actores
comunales.
• Fortalecer las capacidades de las familias usuarias, actores
comunales y equipos de sede en aspecto de salud infantil.
• Brindar alimentación segura, nutritiva y agradable.
• Contribuir al desarrollo de la autonomía, socialización y aprendizaje
a través del descubrimiento y desarrollo de las habilidades motoras,
cognitivas de las niñas y niños beneficiarios.
• Elaborar y remitir la información contable y estadística del Programa
de Vaso de Leche a los órganos competentes.
PROGRAMA DEL CENTRO DE EMERGENCIA DE LA MUJER – CEM
• Formular y proponer lineamientos y normas respecto a la atención,

prevención e investigación del problema de violencia familiar y
sexual.
• Coordinar y fortalecer redes, con participación activa de los
diferentes actores sociales en las materias de su competencia.
• Promover y desarrollar mecanismos de articulación intersectorial
para la atención de la violencia familiar y sexual.
• Diseñar y ejecutar estrategias de información, educación no formal,
comunicación y difusión a nivel Provincial.
• Diseñar, aplicar y evaluar las estrategias de prevención, atención y
apoyo integral para las personas afectadas o involucradas en
hechos de violencia familiar o sexual.
• Promover el desarrollo de las “Casas Refugio” en coordinación con
el Gobierno Regional.
• Proponer la suscripción de convenios y acuerdos orientados a la
mejor implementación del programa y velar por su cumplimiento.
• Ejecutar, supervisar y evaluar las acciones de capacitación para el
cumplimiento de sus objetivos.
PROGRAMA DE DEFENSORÍA MUNICIPAL DEL NIÑO Y EL

ADOLESCENTE (DEMUNA)
• Elaborar informes socioeconómicos sobre la situación de los niños y

adolescentes que se encuentran en instituciones públicas y
privados.
• Intervenir como mediadores y conciliadores en los conflictos
familiares en defensa de sus derechos para hacer prevalecer su
interés superior.
• Promover el fortalecimiento de los lazos familiares: para ello puede
efectuar conciliaciones extrajudiciales entre cónyuge, padres y
familiares sobre alimentos, tenencia y régimen de visitas, siempre
que no existan procesos judiciales sobre estas materias.
• Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiación de los hijos.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Coordinar y promover programas y acciones de atención en
beneficio de los niños, niñas y adolescentes que trabajan.
• Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir
situaciones críticas.
• Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos
cometidos en agravio de los niños y adolescentes e intervenir en su
defensa.
• Propiciar conciliaciones en asuntos referidos a violencia familiar.
• Difundir y promover en la población el respeto por los derechos del
niño, del adolescente, de la mujer, del discapacitado y del adulto
mayor, buscando articular formas eficaces de participación vecinal
en el tema. Centro Integral del Adulto Mayor:
• Gestionar ante el sector público, los concesionarios públicos o las
empresas privadas algunos beneficios en favor de la persona adulta
mayor, como:
a- Transporte público colectivo.
b- Hospedaje en hoteles u otros centros turísticos.
c- Consultorios, hospitales, clínicas, farmacias privadas y
laboratorios, así como en servicios radiológicos y de todo
tipo de exámenes y pruebas de medicina computarizada y
nuclear.
d- Medicamentos de prescripción médica.
e- Prótesis y Órtesis.
f- Ayudas Técnicas
g- Cultura y esparcimiento.
• Promover la sensibilización y capacitación a las personas

involucradas en la promoción y atención de personas adultas
mayores y sobre la importancia del envejecimiento saludable.
• Diseñar, implementar y monitorear programas que garanticen la
información, educación y comunicación, diferenciados por áreas y
espacios geográficos que promuevan prácticas de estilo de vida
saludable en la población para alcanzar un envejecimiento saludable
en relación armónica, con la familia, comunidad y medio ambiente.
• Diseñar, implementar y difundir programas financiados y sostenibles
que estimulen la participación de las personas adultas mayores en
actividades vivenciales, físicas y recreativas y de autoayuda,
considerando sus condiciones y necesidades de desarrollo humano
y calidad de vida.
• Sensibilizar eficientemente a los diversos actores sociales y de
salud involucrados en la temática de alimentación y nutrición del
adulto mayor, de Acuerdo a la disponibilidad y accesibilidad local de
alimentos y cultura alimentaria.
• Informar y capacitar eficientemente a los diversos actores sociales y
de salud involucrados en la temática de alimentación y nutrición del
adulto mayor, de acuerdo a la disponibilidad y accesibilidad local de
alimentos y cultura alimentaria.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Diseñar, validar y difundir Guías Alimentarias para las personas
adultas mayores de acuerdo a la disponibilidad y accesibilidad local
de alimentos y cultura alimentaria.
• Incorporar progresivamente en los programas de ayuda alimentaria
a las personas adultas mayores en situación de riesgo social y/o
pobreza extrema.
• Implementar el Control Interno Previo y Simultáneo como
responsabilidad propia del funcionario y/o servidor en el
cumplimiento de sus funciones que le son inherentes sobre la base
de normas que rigen las actividades de la organización en los
procedimientos establecidos en sus respectivos reglamentos,
manuales y disposiciones Institucionales.
PROGRAMA DE OMAPED
• Sensibilizar y/o crear conciencia dentro de la comunidad sobre la

problemática de las personas en situación de Discapacidad, para
ayudar a crear una cultura de Derechos.
• Mantener el registro actualizado de las personas con Discapacidad
para conocer su realidad y planificar acciones en función a sus
necesidades.
• Fomentar la participación de las personas con discapacidad en las
actividades culturales, deportivas y recreativas que la Municipalidad
realiza.
• Promoción de los derechos de las personas con discapacidad y
vigilar el cumplimiento de las leyes y demás dispositivos dados a
favor de ellos.
• Promocionar y guiar a las personas con Discapacidad en el proceso
de integración, especialmente en los servicios de salud, cultura,
gozando de la igualdad de derecho.
• Desarrollar actividades que conlleven al autodesarrollo de las
personas con Discapacidad a través de la capacitación técnica,
talleres artesanales y promoción de productos.
• Vigilar el cumplimiento de la Ley Nº 27050; Ley General de
Integración de las personas con Discapacidad y garantiza la
igualdad de oportunidades de las mismas.
PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL
• Elaborar planes y proyectos para la creación y asistencia de

programas para comedores municipales, guardería de niños y
hogares del adulto mayor en el distrito y la provincia
• Elaborar proyectos de gestión municipal para obtener
financiamiento y cooperación nacional e internacional para
asistencia social y donaciones de bienes, alimentos y otros en
beneficio de la población vulnerable.
• Orientar, coordinar y velar por el bienestar de los servidores,
empleados y obreros de la Municipalidad Provincial y sus familiares,
en coordinación de la Oficina de Recursos Humanos.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Gestionar, impulsar, la creación del Fondo de Solidaridad
Municipal, para la atención a la población de extrema pobreza, con
prioridad a la primera infancia.
PARTICIPACION CUIDADANA
• Promover, organizar y reglamentar las formas de constitución,

convocatoria pública de sus elecciones, atribuciones,
responsabilidades, determinar y precisar las normas generales a las
que deben someterse las autoridades de centros poblados y juntas
vecinales de acuerdo a Ley dentro de la administración municipal.
• Asesorar a cada Junta Vecinal para la elaboración de sus
reglamentos de organización y funciones y, hacerlos aprobar en el
concejo municipal.
• Reconocer y registrar a las organizaciones sociales de base de la
jurisdicción provincial.
• Promover, incentivar y garantizar el acceso de todos los vecinos a la
información sobre concertación de planes de desarrollo, presupuesto
participativo y de gestión municipal. Asimismo, promover la
participación ciudadana en audiencias públicas que convoca la
municipalidad.
• Organizar el archivo del acervo documental de su oficina.
• Otras funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente de
Desarrollo Sociales y la Subgerencia Programas Sociales y
Participación Ciudadana.
• Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social.
ANALISIS DE LA SUBGERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES Y

PARTICIPACION CIUDADANA
La Subgerencia de Programas Sociales y Participación Ciudadana, es el

Órgano de Línea, de tercer nivel que depende administrativa y
jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Social.
Al inicio del presente se ha tenido dificultades con las Dirigentes que no
quisieron dejar el cargo, y no contaban con las resoluciones respectivas
por lo que nos obligó realizar los cambios respectivos
También se puede resaltar que se trabajó realizando la supervisión a los
comedores donde encontramos que muchos comedores no funcionaban,
tomando la decisión de capacitarles y darles una oportunidad para que
continúen atendiendo a las beneficiarias. Para la supervisión no se cuenta
movilidad motorizada y logística adecuada, también con equipamiento de
oficina. La adquisición de los Productos de Complementación alimentaria
del Programa del PCA no fue equitativamente por lo que no se puede
atender a los programas de apoyo. Se tiene dificultades con los
Proveedores de los Productos por no contar con sus certificaciones de
calidad.
METAS
• Cumplir a l cien por ciento todo lo escrito en los objetivos

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
• Trabajar en Equipo para que ningún personal sea necesario.
• Para la distribución de Productos de complementación Alimentaria

se realizó estándares de distribución.
• Personal involucrado en su trabajo , realizan trabajos fuera de su
horario habitual
• Archivos físicos y digitales de toda la gestión realizada
• Se realizó una primera supervisión a los comedores de los 13
Distritos
• Después de 8 años se cambia la Junta Directiva Central del
Programa Vaso de Leche
• Se realiza los cambios domiciliarios de las Beneficiarias del
Programa Vaso de Leche.
• Se distribuye los productos del Programa Vaso de Leche a domicilio
a casos sociales
• Se realizó el peso y talla a los Niños del Programa Vaso de Leche
• Se realizó el empadronamiento y re empadronamiento de las
Beneficiarias del Programa Vaso de Leche
• Adquisición de mesas y bancas para los comedores de los 13
Distritos
• Distribución de los productos del Programa Vaso de Leche y PCA.
• Se realizó el empadronamiento de Beneficiarias del Programa PCA
de los 13 Distritos
• Se realiza la distribución de productos a los Discapacitado
• Se realiza la distribución de productos del Programa del TBC de los
13 Distritos
• Se crea la Base 56 del Programa Vaso de Leche.
• Se distribuye los alimentos por apoyo social a las personas en
extrema pobreza
• No se cuenta con movilidad para la supervisión y distribución de
productos de los diferentes programas
• No se encontró archivos completos físico ni digitales de la gestión
anterior
• Apoyo Logístico deficiente
• Falta capacitación al Personal
• Falta equipos de oficina ( Computadoras , Balanzas, Tallimetro,
Escritorios, stand)
• Oficinas y locales de Comedores inadecuados
• Falta personal con experiencia
4.13.2 SUBGERENCIA DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE Y

JUVENTUDES.
Entre sus principales acciones, se rescata las eefemérides cívicas y
culturales, promoción del fondo editorial, restauración de textos dados de

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
baja, reuniones culturales y folclóricas, implementación del Centro Pre
Universitario Municipal, Programa de Capacitación Docente Municipal,
Vacaciones Útiles, Academia de la Escuela de Música, Creación de un
Fondo Editorial Municipal, Escuelas Deportivas (Básquet, Vóley Playa),
fomento de la Maratón Meseta del Bombón, Implementación de las
Áreas RED de las Instituciones Educativas del Nivel Inicial, Primaria y
Secundaria, Departamento Psicológico de atención Educativa y Clínica,
Programas de Atención Recreativa, Social, Musical, Cultural y Laboral
denominado JOVENES FULL CHAMBA. Desarrollo de Encuentros,
debate, discusión, foros y conversatorios en los medios de comunicación
a través del programa DIALOGO JUVENIL, Desarrollo de las
Capacidades Comerciales, Financieras, Productivas y Empresariales de
la Juventud Pasqueña a través de la ejecución del Proyecto PASCO
EMPRENDE.
ANÁLISIS SITUACIONAL
ACIERTOS DIFICÚLTALES
• Equipo humano con capacidades y
compromiso.
• Población satisfecha con actividades que
fortalecen las capacidades integrales de sus
hijos e hijas. • Demora de atención a requerimiento.
• Desarrollo de Actividades innovadoras que • Insuficiente escenarios deportivos.
diferencian a la gestión Municipal. • Recorte de Presupuesto e Incumplimiento
• Programas Educativos, Culturales, Deportivos con las actividades programadas en el POI.
con responsabilidad Social. • Demora en la elaboración de los
expedientes técnicos de
los proyectos presentados.
• Inexistencia de ambientes para el desarrollo
de actividades bajo techo. Asimismo aulas
para el desarrollo de la Escuela de Música y
Academia Pre Universitaria.
4.14 GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO.
La Gerencia de Desarrollo Económico, es un órgano de línea que depende

Administrativa y Jerárquicamente de la Gerencia Municipal, encargado de
planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar los programas, acciones y
proyectos en materia de promoción del desarrollo de la pequeña y mediana
empresa (MYPES), control y supervisión de los mercados y comercio
informal promueve la actividad artesanal y turística, regula y controla los
servicios de transporte público, circulación vial y transito urbano e
interurbano. En esta función, desempeña su trabajo con las dependencias
siguientes, que sus funciones están determinados por los instrumentos de
gestión y el funcionamiento habitual.
La Subgerencia de Promoción de Actividades Económicas es un órgano de

línea del tercer nivel, dependiente de la Gerencia de Desarrollo Económico,
encargada de ejecutar de manera concertada proyectos y actividades en
concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado Provincial, Presupuesto
Participativo y Plan Operativo Institucional. En la misma línea Subgerencia
de Comercialización tiene como objetivo el reordenamiento del comercio
formal e informal, otorgamiento de licencias de funcionamiento,
autorización de comercio ambulatorio y autorización de espectáculos no

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
deportivos. Inspección en el manejo y tratamiento de productos cárnicos a
través de la policía municipal. La Subgerencia de Transportes y Vialidad es
un órgano de línea de tercer nivel, encargado de dirigir, programar,
coordinar y ejecutar las acciones de gestión y control de los servicios de
transporte público de pasajeros urbano e interurbano de la Provincia de
Pasco.
Se evidencian en el otorgamiento de licencias de funcionamiento en 10
días, otorgamiento de licencias únicas de funcionamiento, charlas sobre
manipulación de productos alimenticios, inspección de beneficio de carne,
de expendio de productos alimenticios y prestadoras de servicio,
reordenamiento del comercio informal y re empadronamiento de más de
3,500 trabajadores ambulantes por giro de negocio y condiciones de
socioeconómicos. Funcionarios y trabajadores comprometidos con la
gestión de la sub gerencia y la atención a los usuarios, implementado con
equipos de información y comunicación
Insuficiente número de policías municipales para el cabal cumplimiento de
sus funciones, sin servicio de movilidad para los decomisos, la
infraestructura de la oficina es reducido, que le imposibilita una adecuada
prestación de servicio. No se cuenta con equipos mecánicos, para la
señalización vial y remolque hacia la cochera municipal; escaso
seguimiento y monitoreo de las actividades y proyectos programados,
insuficiente equipos de comunicación y movilidad para el operativo de los
inspectores de transporte.
ORGANOS DESCONCENTRADOS.
4.15 EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

(EMAPA-PASCO)
La Empresa Municipal de Agua Potable y alcantarillado de Pasco S. A.

EMAPA PASCO S.A. se constituyó con fecha 25 de Enero de 1994; al
amparo de la Ley General de Sociedades y la Ley de Servicios de
Saneamiento; quedando escrita en el Registro Mercantil de Pasco. En los
folios 152 del tomo 6To bajo los números XLVII de orden y 1 de asiento. Es
una empresa de Sociedad Anónima de propiedad de la Municipalidad
Provincial de Pasco y de las Municipalidades Distritales de Yanacancha,
Huariaca, Vicco y Simón Bolívar, posee personería Jurídica de derecho
público, patrimonio propio, y con autonomía funcional, económica, técnica,
financiera y administrativa. Tiene como finalidad la de contribuir con la
calidad de vida y Salud de la población, así como la preservación del medio
ambiente, brindando un óptimo servicio de agua potable dentro de los
parámetro permisibles aptos para el consumo humano, un eficiente servicio
de alcantarillado sanitario pluvial y disposición sanitaria de las aguas
servidas y de lluvia. En su trabajo, tienen dos áreas principales de acción
(tomado de www. emapapasco.com):

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2011 - 2014
4.16 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL PASCO (IVP-PASCO)

El Instituto Vial Provincial de Pasco, nace el Pasco el 4 de agosto del
2005, con Ordenanza Municipal Nº 022-2005-CM-HMPP, amparado al
marco legal de su creación nacional y en la provincia de Pasco, a partir de
su creación por Ordenanza Municipal.
Dentro de su funcionabilidad, se rescata la implementación del Plan Vial
Provincial, inventario vial, los instrumentos de gestión y su aplicación e
implementación adecuada; practican procesos de rendición de cuentas,
hay un banco de proyectos generados desde el año 2007, hay acciones de
cooperación interinstitucional para el mantenimiento de las vías o caminos
vecinales.
Desde su evaluación, los gobiernos locales deben ser parte de la
intervención en el mantenimiento de vías, en la que participan también las
comunidades; entre las necesidades del IVP-Pasco, carecen de
proyectistas, de responsable de planificación y presupuesto, logística;
gestionar recursos para la gestión institucional. Presentamos el resumen
de la programación de inversiones
TIPOS DE LONGITUD COSTO

INTERVENCION DE (KM) PROYECTADO
CAMINOS VECINALES
MEJORAMIENTO 622.24 33,160,921.60
REHABILITACION 757.48 48,478,592.00
CONSTRUCCION 341.13 76,413,120.00
MM PP 549.00 17,568,000.00
MM RR 800.00 10,800,000.00
PUENTES 150.00 15,000,000.00
TOTAL 3,069.84 201,420,633.60
FUENTE: MEMORIA DE GESTION 2007-2019 – IVP PASCO
4.17 SOCIEDAD DE BENEFICENCIA PÚBLICA DE CERRO DE PASCO.

Desde la Presidencia de la Sociedad de Beneficencia Pública de Pasco,
hacen referencia al proceso de transferencia a partir de la firma de actas
entre el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y la Municipalidad
Provincial de Pasco; acción filantrópica que responde a su visión, misión y
objetivos. Diagnostico institucional presentan por la carencia de
documentos de gestión y estructura funcional actualizado, reciben montos
ínfimos de transferencia de INABIF/MIMDES. Muy a pesar de la gestión del
patrimonio que posee la Sociedad de Beneficencia Pública, es insuficiente
los recursos que maneja, como retos están en mejorar el pago de personal,
mantenimiento del Hogar Transitorio de Niños, mantenimiento de los
demás locales, del cementerio general, trabajo con las organizaciones
sociales ligados al Vaso de Leche, por citar; a fin de fortalecer su acción de
apoyo filantrópico a dicho programa social, mejorar los instrumentos de
gestión; cumplir adecuadamente las funciones que fueron transferidas a la
Municipalidad Provincial de Pasco, fortalecer las capacidades de gestión,
instalar un velatorio, gestionar la construcción de una casa refugio para el
adulto mayor; fomentar programas de identificación de menores en

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2011 - 2014
situación de abandono a nivel de la provincia a fin de ser atendidos en el
Hogar transitorio de Menores.
V. ANÁLISIS ESTRATÉGICO.
5.1 ARTICULACION DE PLANEAMIENTO Y PRESENTACION FODA
Para este proceso, hay que tener presente la articulación que deben tener
los componentes del plan estratégicos, desde la visón, la misión (razón de
ser de la municipalidad), los valores, las políticas, los objetivos estratégicos,
que termina en acciones, que año a año se plasma en el plan operativo
institucional, pero sin dejar de lado también la orientación del Plan de
Desarrollo Concertado de la jurisdicción provincial.
VISION
MISION
Valores Políticas
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
Obje tivo Obje tivo Obje tivo Obje tivo

Estratégico 1 Estratégico 2 Estratégico 3 Estratégico 'n'
Act ividad Act ividad Act ividad Act ividad P royect o P lanificación y
P royect o
1 2 1 2 2 P resupuest o
1
P royect o
1 Administ ración y
Finanzas
Objetivos Estructurales o Agregadores de Valor Objetivos transversales o Habilitantes
El análisis FODA, surge a partir de una mirada al accionar general de la

gestión de las autoridades, funcionarios y trabajadores, para ello, utilizamos
la metodología del FODA, a fin de determinar los principales objetivos
estratégicos, hacer un cruce procedimental, para tener los competentes del
de este análisis, que a continuación lo presentamos.
N
FORTALEZAS DEBILIDADES
I

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Voluntad e iniciativa políticas y Débil articulación de los
técnicas de las autoridades instrumentos de planeamiento y
municipales, para el desarrollo de la gestión.
provincia. Infraestructura municipal con
Autoridades municipales espacios insuficientes y hasta
preocupadas por el desarrollo local. inadecuados.
Decisión política de contar con un Insuficientes directivas internas
nuevo diseño organizacional, en el para la adecuada ejecución
marco de la Reestructuración presupuestal.
Administrativa y Orgánica de la Limitadas oportunidades de
municipalidad. capacitación del personal, en las
Iimplementación y actualización de diferentes modalidades de
los instrumentos de planeación y contratación.
gestión. Poca observación a los planes de
Recursos humanos con gestión y operativos en las
conocimiento y experiencia en diversas unidades orgánicas de
administración y gestión pública. la municipalidad.
Equipo técnico (profesional y Poca comunicación entre las
técnico) con capacidad y liderazgo. Unidades Orgánicas, para
Capital Humano multidisciplinario. articular la programación de
Actualización permanente de la actividades del plan operativo.
página web para que la ciudadanía Poco trabajo en equipo.
tenga información actualizada y Rotación de funcionarios y
veraz. trabajadores.
Poca participación y acciones de
coordinación en los procesos
participativos y de generación de
lineamientos e instrumentos de
gestión, de los funcionarios y
autoridades de la municipalidad.
No se cuenta con equipos de
evaluación y monitoreo ambiental
(calidad de aire, suelo, agua).
Inexistencia de un Comité de Alta
Dirección para evaluar los
problemas generales de la
provincia e institucional. Los
cuales conjuntamente con las
autoridades municipales
distritales y regionales se articule
planes consensuados, evitando
la duplicidad de esfuerzos y
acciones.
Espacios reducidos en las
oficinas de las Unidades
Orgánicas y sus dependencias,
con reducido equipos para el
desempeño de sus funciones.
N
E
OPORTUNIDADES AMENAZAS

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Posibilidad de gestión de Crecimiento acelerado de
fondos nacionales demandas para ejecución
concursables o provenientes de proyectos y apoyo a
de Cooperación Internacional. acciones de las
Implementación del proceso instituciones y
de descentralización (con organizaciones de la
avances y retrocesos). provincia.
Proceso de transferencia de Recorte presupuestal para
programas sociales a los impulsar el desarrollo de la
gobiernos locales. provincia.
Oferta de capacitación y Conflictos sociales locales y
asistencia técnica de regionales.
entidades del Estado y Presión de las
ONGs. organizaciones de los
Gestión Municipal con asentamientos sociales,
participación ciudadana. para la atención de
Posibilidades de convenios inversión y gestión de los
5 con instituciones y empresas funcionarios.
. privadas.
1
¿Cómo potenciar fortalezas?
1. Fortalecimiento de capacidades de autoridades, funcionarios y

trabajadores que ayuden a comprender mejor y sistematizar la realidad
socio económica de la provincia y el departamento, en el proceso de
implementación de la gestión municipal.
2. Fortalecer los sistemas de control y fiscalización para seguir mejorando
la calidad del uso de los recursos públicos de una manera adecuada y
transparente de los recursos económicos.
3. Reuniones permanentes en las gerencias y direcciones para compartir
experiencias sobre gestión municipal y otros temas de vital importancia.
4. Fortalecer la reestructuración administrativa, teniendo como prioridad el
flujo regular interno administrativo y una efectiva prestación de servicio al
público usuario.
5. Administración de las maquinarias y equipos pesados, con enfoque
empresarial, para garantizar su uso y mantenimiento, en favor de la
población de Pasco y municipalidades distritales.
6. Implementación de planes de comunicación para las principales
acciones de trascendencia de la gestión municipal.
¿Cómo Superar debilidades?
1. Evaluación, actualización y evaluación permanente de los instrumentos

de gestión que responda a la realidad y funciones de la municipalidad. Y,
adiestramiento del personal para su atención u uso adecuado.
2. Evaluación permanente de los funcionarios y trabajadores, para la
adecuada prestación de servicios y la generación de recursos propios
para la institución municipal.

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3. Mejoramiento y ampliación de la infraestructura, maquinarias y equipos,
para la atención adecuada de los servicios.
¿Cómo aprovechar las oportunidades?
1. Implementación plan de fortalecimiento de capacidades para las

autoridades, funcionarios y sociedad civil.
2. Contar con un sistema de información (base de datos) para la toma de
decisiones oportunas, generados desde las unidades orgánicas y
soporte de la información oficial.
3. Adecuación de los instrumentos de gestión, para una efectiva
transferencia de los programas sociales.
4. Fortalecer el funcionamiento del banco de proyectos, en función a las
líneas de acción y prioridades de inversión pública local y provincial.
¿Cómo minimizamos las amenazas?
1. Fortalecimiento institucional con acciones de restructuración

administrativa y de gobernabilidad.
2. Desarrollo de capacidades personales e institucionales.
3. Fortalecimiento de mesas de trabajo interinstitucional permanente para
tratar temas relacionados a la problemática local y la intervención de
todos los actores de desarrollo que operan en la provincia.
5.2 PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO.
5.2.1 MISION INSTITUCIONAL
“ORGANO DE GOBIERNO DEL ESTADO PERUANO QUE

PROMUEVE EL DESARROLLO INTEGRAL LOCAL,
REPRESENTA AL VECINDARIO, PROMUEVE LA
ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS LOCALES Y
EL DESARROLLO DE SU TERRITORIO, MEJORANDO
LA CALIDA DE VIDA DE SU POBLACION Y UN
ADECUADO AMBIENTE PARA LA SATISFACION DE
SUS NECESIDADES DE VIVIENDA, SALUD,
EDUCACION, RECREACION, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES”

Provincial de Pasco
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5.2.2 VISION
“LA HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO,

INSTITUCION EFICIENTE, EFICAZ, TRANSPARENTE,
RESPONSABLE, CONCERTADORA, QUE PROMUEVE LA
PARTICIPACION SOCIAL; CON INFRAESTRUCTURA
ADECUADA, CON EQUILIBRIO FINANCIERO Y TECNOLOGIA DE
PUNTA, QUE BRINDA ATENCION DE CALIDAD Y CON CALIDEZ,
CON INVERSION PERMANENTE EN EL DESARROLLO DE SU
CAPITAL HUMANO, PROMOTOR DEL DESARROLLO LOCAL
SOSTENIBLE, CON UN MODELO DE GESTION
DESCENTRALIZADA, DEMOCRATICO Y PARTICIPATIVO””
5.2.3 ELEMENTOS DE LA VISION INSTITUCIONAL. Los lineamientos

que engloban la visón, es el horizonte que aspiramos como imagen del
futuro presente, modelo de gobernabilidad, generadora de prosperidad
económica y social, con relaciones solidarias y armónicas entre los
pobladores, autoridades, instituciones, organizaciones de la sociedad
civil y empresas extractivas, con su vinculación con el medio ambiente
saludable y desarrollo humano sostenible; ligado a la misión que se
enmarca en la normatividad vigente.

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2011 - 2014
5.2.4 ESTRUCTURA ORGANICA

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2011 - 2014
5.2.4 VALORES.
Reconocer en sí y en los demás sus derechos y virtudes
RESPETO con dignidad, dándole a cada quién su valor.
Congruencia entre lo que se piensa y lo que se hace,
HONESTIDAD conducta que se observa hacia los demás y se exige a cada
quien lo que es debido.
Acción y efecto de servir. Función o prestación
SERVICIO desempeñada por quienes están empleados para satisfacer
necesidades del público.
Virtud por la cual se da a cada uno lo que le pertenece o
JUSTICIA corresponde sí como las acciones dirigidas hacia el bien
común.
Cumplir con las obligaciones o cuidado al hacer o decidir
RESPONSABILIDAD asumiendo las consecuencias de nuestros actos.
Disposición de ánimo que mueve dar a cada uno lo que se

EQUIDAD merece.
Esperanza firme que se tiene a una persona. Es el resultado
CONFIANZA del juicio que se hace sobre una persona para asumirla
como veraz, como competente o como interés en el
bienestar de uno mismo.
Cumplimiento de lo que dicen las leyes de la fidelidad y las
LEALTAD del honor. Fidelidad en el trato o en el de4semepeño de un
cargo.
TRANSPARENCIA Calidad del comportamiento evidente, sin duda ni
ambigüedad.
Obligación contraída, palabra dada, fe empeñada. Palabra
COMPROMISO que da uno mismos para hacer algo. Disposición para
asumir como propios los objetivo los objetivos estratégicos
de la municipalidad a la cual pertenecemos.
FUENTE: SEMINARIO TALLER ETICA Y VALORES/HMPP 2011
Justicia
Responsabilidad
VALORES
Solidaridad
Respeto
Honestidad
Tolerancia

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6.2.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
EJE DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES

DESARROLLO
Mejorar las condiciones de vida de la población
SOCIAL más vulnerable en primera instancia; promotora
de potencialidades humanas, educativas y salud
de calidad.
Promoción de actividades económicas auto
ECONOMICO generador de empleo e ingresos; relacionado con
actividades extractivas adecuadamente
establecidas y con responsabilidad social.
Promocionar en uso sostenible de recursos
naturales; con Barrios, calles, Asentamientos
Humanos y Centros Poblados Saludables; con
AMBIENTAL
acciones de mejoramiento de la calidad ambiental
de la ciudad de Cerro de Pasco y la Provincia de
Pasco, asimismo implementar y desarrollar la
zonificación ecológica y económica de la
provincia.
Fortalecer la relación con instituciones,
organizaciones y gobiernos locales, que
contribuyan al desarrollo local concertada y con
INSTITUCIONAL
propuestas orientadas a lograr la Visión de
Desarrollo Provincial, organizada, participativa y
democrática.
VI. APORTES PARA LA MPLEMENTACION EFICAZ DEL

PLAN ESTRATEGICO.
6.1 DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO.
El Capital Humano (autoridades, funcionarios y trabajadores) debe

de estar alineado con las propuestas inscritas en el plan estratégico,
para fortalecer el valor de competencias de su capital humano.
Desde la Dirección de Administración y Finanzas, deben formular
perfiles de los puestos de trabajo (de todo nivel) y aplicar
indicadores estándar de evaluación para medir la disponibilidad del
capital humano y las brechas en las competencias estratégicas. El
proceso de medir la disponibilidad del Capital Humano comienza con
la identificación de las competencias requeridas por el personal que
sustentan la gestión municipal, a fin de tener un mayor impacto en el
servicio que brindan, tanto en forma individual y colectivo,
atendiendo los procesos críticos identificados en el análisis
situacional de cada Unidad Orgánica.
Un proceso de evaluación define las actuales capacidades de la

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2011 - 2014
Municipalidad, que se evidencia en el Cuadro de Asignación de
Personal y otros instrumentos afines a este, enmarcados dentro de
un plan de desarrollo de capacidades.
6.2 DESARROLLO DEL CAPITAL DE INFORMACIÓN.
A partir de mirar el desarrollo del capital humano, debemos de crear

iniciativas de hacer planes de comunicación, para hacer evidente la
plasmación de las propuestas estratégicas de la municipalidad y el
logro de objetivos, metas, indicadores al a través de iniciativas de
comunicación, sobre todo los procesos críticos de la gestión
municipal.
Los Gerentes y Directores- principalmente- deben comprender

adecuadamente de como planificar, establecer las prioridades y
administrar una cartera de capital de información que respalde la
estrategia. Sin la disponibilidad del Capital de Información, será muy
limitado el cumplimiento de las estrategias diseñadas en el presente
Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Provincial de
Pasco 2011-2014.
6.3 DESARROLLO DEL CAPITAL ORGANIZACIONAL
A partir del Proceso de Reestructuración Administrativa y Orgánica,

están enmarcados en la práctica de hacer más visible los servicios
que brinda la municipalidad, a partir del liderazgo de sus
autoridades, las unidades orgánicas y sus dependencias, fortalecer
la cultura de valores centrados en el poblador como beneficiario
principal. La transformación que se plantea en la reestructuración,
insistimos en el liderazgo excepcional en toda la corporación
municipal; requiere que la comunicación y los instrumentos y
sistemas de gestión estén articulados con lo que la Honorable
Municipalidad Provincial quiere lograr, y la atención centrada en los
procesos críticos identificados, además requiere el trabajo en
equipo, con procesos de capacitación y aprendizaje conjunto.

Provincial de Pasco
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2011 - 2014
VII. PROGRAMACION DE INVERSION MULTIANUAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO 2011-2014

Nº NOMBRE DEL PIP Código Nivel Costo Total 2011 2012 2013 2014
Estudio/Estado
SNIP PIM PROYECTADO PROYECTADO PROYECTADO
de Viabilidad
1 POLITICAS E INSTRUMENTOS INSTITUCIONALIZADOS A NIVEL NUEVO 51,321.00
REGIONAL Y LOCAL PARA LA PROMOCION DE LAS MYPES Y
COOPERATIVAS
2 MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACION CON MOBILIARIO Y 113969 NUEVO 1,125,305.73 114,951.00
ACCESORIOS A LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS SET Y PRONOEI
DE LA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
3 MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE LA SALUD 118926 EJECUCIÓN 358,383.14 340,740.00
DEL PUESTO DE SALUD EL MISTI DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA DE
LA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
4 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN COMPRENSIÓN LECTORA Y 125748 PERFIL 259,920.00 259,920.00
LOGICO MATEMATICO PARA DOCENTES DE EDUCACION SECUNDARIA
DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA EN CONVENIO CON LA UNDAC
PROVINCIA DE PASCO - PASCO (PROYECTO PILOTO)
5 FORTALECIMIENTO DE LA GANADERÍA LECHERA EN LA PROVINCIA DE 92429 VIABLE 4,261,661.0 494,000.00 1,420,553.67 1,420,553.67 1,420,553.67
PASCO, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
6 FORTALECIMIENTO Y AMPLIACION DE CAPACIDADES 112478 PERFIL 298,480.00 298,480.00
EMPRENDEDORAS EN JOVENES Y ADOLESCENTES EN LOS DISTRITOS
DE CHAUPIMARCA, YANACANCHA, HUARIACA, SIMON BOLIVAR,
PAUCARTAMBO Y HUAYLLAY DE LA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
7 AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL 167870 VIABLE 2,667,578.00 889,192.67 889,192.67 889,192.67
PALACIO MUNICIPAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE CHAUPIMARCA,
PROVINCIA DE PASCO – PASCO
8 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LAS VIAS PRINCIPALES, 136759 VIABLE 1,725,540.00 250,001.00 787,770.00 687,770.00
CUNETAS Y VEREDAS ARQUITECTONICAS DEL SECTOR VI DEL
AA.HH.ULIACHIN DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE
PASCO – PASCO
9 CONSTRUCCION DE GRADERIAS DE ACCESO Y PUENTE PEATONAL EN 122479 PIP EN 3,754,995.00 313,399.05 3,354,995.00
LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS, BARRIOS, CALLE Y JIRONES DEL EJECUCION
DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
10 CONSTRUCCION DE MERCADO MUNICIPAL NUEVO 2,001,625.00 213,000.00 213,000.00
11 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y 53095 VIABLE 196,779.00 200,000.00

COMPLEMENTARIA CON EQUIPAMIENTO EN LA I.E.I. VIRGEN DE
FATIMA AA.HH. ULIACHIN, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
12 CONSTRUCCION DE CENTROS EDUCATIVOS NUEVO 84,914.00 84,912.69
13 APOYO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA NUEVO 158,918.12 158,918.12
14 REHABILITACION DE ACCESOS PEATONALES Y SISTEMA DE 87015 PERFIL 79,182.00 79,182.00

Provincial de Pasco
59
2011 - 2014
ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DE LA INSTITUCIÓN EJECUCIÓN

EDUCATIVA INICIAL ELVIRA GARCIA Y GARCIA DEL DISTRITO DE
CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
15 FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LA MYPES EN 135379 VIABLE 599,331.96 599,332.00
LA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
16 CONSTRUCCION DEL MODERNO TERMINAL TERRESTRE 107387 FACTIBILIDAD 10,229,193.00 1,490,000.00 4,369,596.50 4,369,596.50
INTERPROVINCIAL DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO, PROVINCIA DE
PASCO – PASCO
17 MEJORAMIENTO DE AREAS DEPORTIVAS, AREAS DE ORNATO Y DE LOS 127839 VIABLE 2,127,007.00 350,001.00 838,503.50 938,503.50
ACCESOS AL ESTADIO DANIEL ALCIDES CARRION DISTRITO
18 CONSTRUCCION DE PISTAS EN LAS CALLES EL MIRADOR Y LUÍS 63460 PERFIL 164,618.03 9,999.00
AGUILAR CAJAHUAMAN, VEREDAS EN LAS CALLES CARRETERA
CENTRAL, PASAJE MIGUEL BRAVO QUISPE Y ESCALERA EN EL PASAJE
FIDEL ROQUE EN EL AA. HH, MIGUEL BRAVO QUISPE, PROVINCIA DE
PASCO – PASCO
19 CONSTRUCCION DE VIAS URBANAS NUEVO 21,624.00
20 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA Y 23168 EJECUCIÓN 925,319.00 63,728.00 2,462.00
ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE QUIULACOCHA
21 PAVIMENTACION DE CALLES NUEVO 605,717.00 605,717.00
22 CONSTRUCCION DE LOSA MULTIDEPORTIVA EN EL DISTRITO DE VICCO, 124485 VIABLE 189,043.74 189,043.74
23 MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE DE LAS VIAS DE ACCESO AL 132186 VIABLE 68,340.21 68,340.00
BARRIO MOQUEGUA EN EL DISTRITO DE CHAUPIMARCA –PASCO
24 MEJORAMIENTO , AMPLIACION E IMPLEMENTACION DE LOS 142188 VIABLE 957,016.99 541,574.50 541,574.50
LABORATORIOS DEL AREA DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y AMBIENTE DE
LA INSTITUCION EDUCATIVA DANIEL ALCIDES CARRION DEL DISTRITO
DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
25 FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO CON EQUIPAMIENTO DE 78462 PERFIL 298,415.00 298,415.00
COMPUTADORAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS SECUNDARIAS,
26 CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCIÓN EN LOSA 111364 VIABLE 38,653.32 37,818.00
MULTIDEPORTIVA DEL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN
INMACULADA CONCEPCIÓN, DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA
DE PASCO – PASCO
27 AMPLIACION DEL TERCER Y CUARTO NIVEL DEL EDIFICIO DEL PALACIO 78242 VIABLE 863,107.00 863,107.00
MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO, PROVINCIA
DE PASCO
28 CONSTRUCCION DEL BOULVEVARD TURISTICO DEL BARRIO 134322 PERFIL 2,272,448.00 1,242,352.00 1,242,352.00 1,242,352.00
MOQUEGUA ALTA DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE
PASCO – PASCO
29 CONSTRUCCION , REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL ANILLO 136060 VIABLE 4,821,802.16 7,500.00 1,790,841.50 1,790,841.50

Provincial de Pasco
60
2011 - 2014
VIAL TRAMO AVENIDA AREQUIPA - AVENIDA 28 DE JULIO DEL

ASENTAMIENTO HUMANO TUPAC AMARU, PROVINCIA DE PASCO –
PASCO
30 CONSTRUCCION SISTEMA DE DESAGUE NUEVO 23,103.00 19,625.00
31 CONSTRUCCION DE LOSAS DEPORTIVAS NUEVO 23,279.00 23,034.15
32 CONSTRUCCION Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y 61041 EJECUCIÓN 599,007.00 1,644.00
DESAGUE DE LOS SECTOR I, II Y IV DEL AA. HH. TUPAC AMARU -
33 CONSTRUCCION DE LOSAS MULTIDEPORTIVAS EN LOS DISTRITOS DE 70087 EJECUCIÓN 1,001,637.00 15,601.00
CERRO DE PASCO, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
34 AMPLIACION CON INFRAESTRUCTURA AL INSTITUTO SUPERIOR 127243 EJECUCIÓN 1,189,329.27 1,227,883.00
TECNOLOGICO PUBLICO PASCO - REGION PASCO
35 CONSTRUCCION DE LOSAS MULTIDEPORTIVAS, CERCO PERIMÉTRICO Y 121710 EJECUCIÓN 1,086,412.61 392,036.00
MINI TRIBUNAS EN LOS DISTRITOS DE CHAUPIMARCA, HUACHON,
HUARIACA, HUAYLLAY, NINACACA, SIMÓN BOLÍVAR, TICLACAYAN,
TINYAHUARCO, VICCO Y YANACANCHA, PROVINCIA DE PASCO - PASCO
36 CONSTRUCCION DE VEREDAS E INSTALACIÓN DE ÁREAS VERDES Y 100785 PERFIL 1,621,694.00 810,847.00 810,847.00
RECREATIVAS EN EL JIRÓN PRIMERO DE MAYO DEL AA. HH. TUPAC
AMARU, DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO - PASCO
37 REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE PLAZAS, PARQUES Y CALLES 100583 VIABLE 1,399,826.00 699,913.00 699,913.00
DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
38 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RAYOS X DEL HOSPITAL REGIONAL 81343 VIABLE 996,170.00 490,000.00 996,170.00
DR. DANIEL A. CARRION GARCIA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
39 CONSTRUCCION DEL ANILLO VIAL , VEREDAS Y OBRAS DE ARTE TRAMO 73133 EJECUCIÓN 5,915,410.00 107,722.00
LA ESPERANZA - 27 DE NOVIEMBRE, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
40 CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS DEL JIRON CANCHA 136847 VIABLE 1,204,053.00 350,000.00 854,053.00
BLANCA DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO –
PASCO
41 CONSTRUCCION DEL COMPLEJO MULTIDEPORTIVO Y RECREACIONAL 121394 VIABLE 3,728,047.83
EN EL ASENTAMIENTO HUMANO TAHUANTINSUYO DEL DISTRITO DE
42 MEJORAMIENTO DE COMPORTAMIENTOS SALUDABLES EN BARRIOS, 72537 EJECUCION 1,054,818.00 94,605.00
FAMILIAS E INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO CHAUPIMARCA
, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
43 REHABILITACION Y SUSTITUCIÓN DE AULAS, SS.HH, INSTALACIONES 76423 EJECUCIÓN 505,195.51 568,520.00
ELÉCTRICAS, SANITARIAS, CERCO PERIMÉTRICO Y EQUIPAMIENTO EN
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA GERARDO PATIÑO LÓPEZ, PROVINCIA DE
PASCO – PASCO
44 CONSTRUCCION DE TALLERES DEL COLEGIO NACIONAL INDUSTRIAL 87319 PERFIL 1,068,605.00 534,302.50 534,302.50
Nº 3 ANTENOR RIZO PATRON LEQUERICA, DISTRITO DE
45 CONSTRUCCION DE PISTAS,VEREDAS Y TRATAMIENTO PAISAJISTICO 170703 VIABLE 413,315.68 413,316.00

Provincial de Pasco
61
2011 - 2014
EN LAS CUADRAS 3 AL 8 DEL JIRON EL PRADO DISTRITO DE

46 CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, CUNETAS Y TRATAMIENTO 106163 VIABLE 3,897,529.00 1,299,176.33 1,299,176.33 1,299,176.33
PAISAJÍSTICO DE LA AVENIDA LA CULTURA - COLUMNA PASCO.
DISTRITO DE YANACANCHA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
47 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD Y OFERTA EDUCATIVA EN EL CENTRO 109036 PERFIL 444,951.00 444,951.00
TÉCNICO PRODUCTIVO VICTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE DISTRITO DE
YANACANCHA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
48 CONSTRUCCION DE GRADERIAS DE ACCESO E INSTALACION DE AREAS 72343 VIABLE 1,071,211.00 535,605.50 535,605.50
VERDES EN LOS SECTORES I Y II DEL ASENTAMIENTO HUMANO JOSE
CARLOS MARIATEGUI, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
49 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO 74176 PIP EN 129,782,960.00 10,649,093.00 128,182,960.00
Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL INTEGRAL DE LA EMAPA PASCO, EJECUCION
PROVINCIA DE PASCO – PASCO FISICA
50 MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL 42281 PIP EN 143,630.55 250,000.00 499,233.00
LOGRO DEL APRENDIZAJE BASICO DE LOS ESTUDIANTES DE LA EJECUCION
ESCUELAPRIMARIA DE MENORES 34003 TUPAC AMARU - DISTRITO DE FISICA
51 AMPLIACION DE CENTROS EDUCATIVOS NUEVO 20,522.00
52 CONSTRUCCION DE LOSA MULTIDEPORTIVA Y CUNETA DE LA 148518 EJECUCIÓN 93,745.56
INSTITUCION EDUCATIVA ALFONSO UGARTE BERNAL DEL DISTRITO DE
PAUCARTAMBO, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
53 CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y OBRAS DE ARTE EN LA 78159 PERFIL 1,237,711.00 3,261.00 618,855.50 618,855.50
AVENIDA ALFONSO UGARTE, PASAJE DANIEL CARRION Y JIRON DOS DE
MAYO DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO –
PASCO
54 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TECNICO LABORALES DE LOS 118689 VIABLE 253,104.00 253,104.00
JOVENES ESTUDIANTES DE EDUCACIN SECUNDARIA DE LOS COLEGIO
URBANO MARGINALES DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA Y
YANACANCHA , PROVINCIA DE PASCO – PASCO
55 CONSTRUCCION DEL MERCADO MODELO DE ABASTOS DE LA CIUDAD 107306 CON ESTUDIOS 22,434,930.00 11,217,465.00 11,217,465.00
DE CERRO DE PASCO, PROVINCIA DE PASCO – PASCO EN
FORMULACION
- EVALUACION
56 MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E 6 109378 VIABLE 2,444,246.00 814,748.67 814,748.67 814,748.67
DE DICIEMBRE ULIACHIN DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE
PASCO – PASCO
57 CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCIÓN, DESAGUE, 101432 VIABLE 99,412.00 99,412.00
PAVIMENTADO DEL PASAJE S/N MZ. “ L’ “, LOTES 12, 13, 14 Y 39 –
58 MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE EMERGENCIAS 106694 PIP EN 858,381.00 850,000.00 458,381.00
E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE SUPERVISION DE LOS SERVICIOS EJECUCION

Provincial de Pasco
62
2011 - 2014
DE SALUD DE LA MICRO RED CENTRO ULIACHIN DEL DISTRITO DE FISICA

59 CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, CUNETAS Y MURO DE 121558 PERFIL 1,245,549.52 130,088.00 972,555.00
CONTENCION EN LA ASOCIACION PROVIVIENDA GERARDO PATIÑO
LOPEZ DEL DISTRITO DE YANACANCHA, PROVINCIA DE PASCO, PASCO
60 CONSTRUCCION DE SERVICIO HIGIENICO Y EQUIPAMIENTO 70453 NUEVO 60,765.47
ADMINISTRATIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL JUANA
ALARCO DE DAMMERT DEL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA,
61 MEJORAMIENTO DE LOS ACCESOS PEATONALES Y ORNATO PUBLICO 171314 NUEVO 197,914.55
EN LA ASOCIACION NUEVA CAJAMARQUILLA DISTRITO DE
YANACANCHA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
62 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN SEGURIDAD PARA NUEVO 11,708.00
PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
63 MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL A LOS 151572 EJECUCION 583,316.40 47,525.00
JIRONES FRANCISCO BOLOGNESI, DANIEL ALCIDES CARRIÓN, GRAU Y
PROLONGACIÓN TACNA DEL ASENTAMIENTO HUMANO ULIACHIN
SECTOR IV, DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO –
PASCO
64 CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE 90388 VIABLE 574,045.00 574,045.00
SERVICIOS DEL CENTRO EDUCATIVO TECNICO PRODUCTIVO MICAELA
BASTIDAS EN EL ASENTAMIENTO HUMANO ULIACHIN SECTOR 03,
65 CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION DEL SECTOR 4 DEL 106655 VIABLE 17,407.00 17,407.00
ASENTAMIENTO HUMANO ULIACHIN, DISTRITO DE CHAUPIMARCA,
66 CONSTRUCCION DE DESAGUE PLUVIAL Y AMPLIACION DEL MURO DE 101641 VIABLE 44,749.00 44,749.00
CONTENCION EN EL JR. SAN SEBASTIAN - AV. INSURGENTES DEL
ASENTAMIENTO HUMANO TUPAC AMARU DISTRITO DE
67 REHABILITACION Y RECUPERACION DE AREAS VERDES EN 48171 EJECUCION 166,002.00 850,770.00
68 CONSTRUCCION DE ACCESOS Y ORNAMENTACIÓN DEL AREA URBANA 99727 VIABLE 2,647,415.00 1,148,707.50 1,148,707.50
DEL ASENTAMIENTO HUMANO TAHUANTINSUYO, PROVINCIA DE
PASCO – PASCO
69 CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, DRENAJE PLUVIAL Y 128674 PIP EN 1,286,308.03 1,792,701.00 4,652,307.00
RECUPERACIÓN DE ÁREAS VERDES EN LOS ASENTAMIENTOS EJECUCION
HUMANOS, BARRIOS, CALLES Y JIRONES DEL DISTRITO DE FISICA
CHAUPIMARCA , PROVINCIA DE PASCO – PASCO
70 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS ORGANOS TECNICOS DEL 114055 NUEVO 872,975.00
SNIP DE LA MUNICIPALIDAD DE PASCO, PROVINCIA DE PASCO - PASCO
71 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES AGRO-FORESTALES EN LOS 125140 NUEVO 1,232,415.40 515,000.00

Provincial de Pasco
63
2011 - 2014
DISTRITOS DE HUARIACA Y PAUCARTAMBO -, PROVINCIA DE PASCO –

PASCO
72 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS DE LA 77827 EJECUCION 166,593.00 2,380.00
INDUSTRIA DE PANIFICACION EN LA PROVINCIA DE PASCO – PASCO
73 REHABILITACION DEL COMPLEJO DEPORTIVO MUNICIPAL DEL 109348 EJECUCION 649,648.03 365,067.00
DISTRITO DE YANACANCHA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
74 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE SALA DE USOS MULTIPLES, 129183 PERFIL 262,547.47 262,547.00
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS Y TALLER DE LA CASA DE LA MUJER
PASQUEÑA DEL PVL DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA DE LA,
75 MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL 168059 PERFIL 2,204,198.00 993,515.00
CENTRO DE SALUD TUPAC AMARU DISTRITO DE CHAUPIMARCA,
76 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN PREVENCION Y ATENCION DE 115779 PERFIL 396,884.00 396,884.00
DESASTRES A LA POBLACION DE LA, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
77 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TECNICAS EN LA 103492 PERFIL 180,000.00 180,000.00
ELABORACION DEL PRODUCTOS QUIMICOS ARTESANALES E
INDUSTRIALES EN CENTROS EDUCATIVOS DEL NIVEL SECUNDARIO DEL
DISTRITO DE CHAUPIMARCA , PROVINCIA DE PASCO – PASCO
78 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA E 158777 VIABLE 602,283.92 602,284.00
IMPLEMENTACION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL LUCERO
DEL AMANECER DEL ASENTAMIENTO HUMANO TAHUANTINSUYO,
79 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION 169686 VIABLE 782,021.50 782,022.00
EDUCATIVA SIMON BOLIVAR, DISTRITO DE SIMÓN BOLÍVAR,
80 CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE DOS MODULOS EDUCATIVOS 54659 PERFIL 289,814.00 199,814.00
EN LA I.E.I. BASICA REGULAR ELENA BAZAN ESPINOZA DEL AA. HH.
TUPAC AMARU SECTOR IV, PROVINCIA DE PASCO – PASCO
81 CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO NUEVO 585,675.00
82 MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL 104948 PERFIL 1,254,906.00 173,179.00 1,134,906.00
LOGRO DEL APRENDIZAJE EN EL NIVEL INICIAL EN LA I.E.I. - JESUS
NAZARENO PUCHUPUQUIO - CHAUPIMARCA - PASCO, PROVINCIA DE
PASCO – PASCO
83 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE DRENAJE PLUVIAL EN LAS 133946 PIP EN 1,686,805.79 1,451,380.00 171,949.79
AVENIDAS PRIMERO DE MAYO, LA LIBERTAD, INSURGENTES Y EN EJECUCION
JIRONES MOQUEGUA, HUALLAGA, SAN SEBASTIAN Y HUARICAPCHA FISICA
DEL AA.HH.TUPAC AMARU DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA,
84 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DEL PARQUE 140683 VIABLE 1,503,878.84 183,651.00 713,844.00 713,844.00
RECREACIONAL DEL AA.HH. NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE

Provincial de Pasco
64
2011 - 2014
85 CONSTRUCCION TERCER PABELLON, LOZAS DEPORTIVAS, SERVICIO NUEVO PP 2012 300,000.00

HIGIENICO Y AREAS VERDES IE INDUSTRIAL Nº 3 ARPL CHAUPIMARCA
86 FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS CETPRO MICAELA NUEVO PP 2012 200,000.00
BASTIDAS-ULIACHIN CHAUPIMARCA
87 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO Y AULAS IE Nº 34626 AA. HH NUEVO PP 2012 200,000.00
TAHUANTINSUYO
88 FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS IEI ELVIRA GARCIA NUEVO PP 2012 150,000.00
Y GARCIA- CHAUPIMARCA (CERCO PERIMETRICO Y COMEDOR
INFANTIL)
89 CONSTRUCCION DE PISTA, VEREDAS Y GRADERIAS EN LOS SECTORES NUEVO PP 2012 800,000.00
AA HH ULIACHIN-CHAUPIMARCA: SECTOR 2 CALLE HUASCAR
(GRADERIA), SECTOR 4 CALLE 12 JR 2 DE MAYO, SECTOR 5 JR
COLUMNA PASCO Y 28 DE JULIO, SECTOR 6
90 CONSTRUCCION CARRETERA INTEGRACION YARGOCHACAN, NUEVO PP 2012 300,000.00
TURMANIAYOC Y RACHAC HUAGANAN ZONA DE PRODUCCION
YARGOCHACAN
91 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE DISCIPLINAS DEPORTIVAS NUEVO PP 2012 300,000.00
DEL BARRIO ACOBAMBA HUARIACA
92 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ACLAS TICLACAYAN, NUEVO PP 2012 300,000.00
DISTRITO DE TICLACAYAN-PASCO-PASCO
93 CONSTRUCCION DE PATIO, LOZA DEPORTIVA Y CERCO PERIMETRICO IE NUEVO PP 2012 300,000.00
SAN MIGUEL PALLANCHACRA
94 CENTRO CIVICO CERRO DE PASCO NUEVO PP 2012 500,000.00
95 CONSTRUCCION DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR NUEVO PP 2012 400,000.00
96 AMPLIACION DEL CERCO PERIMETRICO DEL CEMENTERIO DE CERRO NUEVO PP 2012 300,000.00
DE PASCO
97 AMPLIACION Y ASFALTADO CARRETERA ANTIGUA LA VICTORIA A NUEVO PP 2012 500,000.00
ULIACHIN
98 PISTAS Y VEREDAS y OBRAS DE ARTE JR. YAULI (ZONA ALTA) HASTA NUEVO PP 2012 800,000.00
CIRCUMBALACION ARENALES
99 CONSTRUCCION DE LA CASA DE LA JUVENTUD- CHAUPIMARCA NUEVO PP 2012 250,000.00
100 CONSTRUCCION DEL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DEL CERRO NUEVO PP 2012 300,000.00
DE PASCO
101 TRATAMIENTO PAISAJISTICO Y TURISTICO DE LA ZONA ALTA DEL NUEVO PP 2012 500,000.00
SECTOR II Y III DEL ASENTAMIENTO HUMANO ULIACHIN-DISTRITO DE
CHAUPIMARCA-PASCO
102 REMODELACION E IMPLEMENTACION DEL ESTADIO PATARCOCHA NUEVO PP 2012 3,000,000.00
DISTRITO DE CHAUPIMARCA-PASCO
103 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TECNOLÓGICAS PRODUCTIVAS NUEVO 1,458,258.65
EN PRODUCTORES DE VACUNOS LECHEROS EN NINACACA,
YANACANCHA, HUARIACA Y TICLACAYAN-PROVINCIA DE PASCO.
104 FORTALECIMIENTO DE LA GANADERIA ALPAQUERA EN LA PROVINCIA NUEVO 3,500,000.00

Provincial de Pasco
65
2011 - 2014
DE PASCO
105 FORTALECIMIENTO DE LA GANADERIA OVINERA EN LA PROVINCIA DE 3,000,000.00
PASCO
106 DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LA PRODUCCION DE MAIZ EN LA 1,500,000.00
PROVINCIA DE PASCO
107 DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LA PRODUCCION DE PAPA EN LA 1,500,000.00
PROVINCIA DE PASCO
108 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TECNOLOGICAS DE LA 1,500,000.00
GANADERIA LECHERA EN LA PROVINCIA DE PASCO.
109 PRODUCCION DE GAS METANO EN LAS ZONAS RURALES DE 1,800,000.00
PRODUCCION GANADRA DE LA PROVINCIA DE PASCO
FUENTE: MEF - LISTA DE PIP DE LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIÓN PÚBLICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO y DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2012.

Provincial de Pasco
66

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Plan Estratégico Institucional

Dirección de Planificación y Presupuesto

Ing. Jhoni VENTURA RIVADENEIRA

Abog. José BAZAN CASTILLO

Dirección de Planificación y Presupuesto

PRINCIPALES PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE

EQUIPO FACILITADOR Y REDACCION.

Dirección de Planificación y Presupuesto

NOMBRES Y APELLIDOS CARGO

Dirección de Planificación y Presupuesto

II. CONCEPTOS Y LINEAMIENTOS DE POLITICA………………………………………………………………..9

III. DIAGNOSTICO GENERAL TERRITORIAL E INSTITUCIONAL…………………………………14

IV. DIAGNÓSTICO ESPECÍFICO DE LA UNIDADES ORGANICAS………………………………….19

VI. APORTES PARA LA IMPLEMENTACION EFICAZ DEL PLAN ESTRATEGICO………….45

VII. PROGRAMACION DE INVERSION MULTIANUAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

Dirección de Planificación y Presupuesto

Como parte de la responsabilidad funcional y política de los integrantes de la

A partir del proceso de Reestructuración Administrativa y Orgánica, con la

Implementar el Plan Estratégico Institucional 2011-2014 es, sin duda,

Dirección de Planificación y Presupuesto

Las funciones y roles generales que deben tenerse en cuenta en la

Dirección de Planificación y Presupuesto

Los procesos participativos de planificación local e institucional están

Dirección de Planificación y Presupuesto

Entonces, el plan Estratégico Institucional, servirá para la Municipalidad

Corto Mediano Largo

Horoizonte temporal del Plan

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II.- CONCEPTOS Y LINEAMIENTOS DE POLITICA.

2.1 MARCO CONCEPTUAL

2.1.1 Buen gobierno

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2.1.2 Modernización del Estado

Reformar el aparato administrativo del Estado, lo debemos ver como como

Cabe señalar que la modernización institucional conlleva al cambio de la

2.1.3 Reforma institucional

La modernización de las instituciones del Estado, es un deber ineludible

2.1.4 Gestión por resultados

Gestión por resultados, nos ubica nos lleva a accionar a partir de

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2.1.5 Gestión por Objetivos

El Plan Estratégico, para ser un instrumento de gestión que orienta el

Son las actividades necesarias para la entrega de un producto o de los

Se obtiene directamente del conjunto de intervenciones priorizadas

2.2 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL Y LINEAMIENTOS DE

El Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Provincial de Pasco

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A partir del análisis del contexto de la provincia sobre la realidad social,

a) Erradicar la desnutrición infantil en niños menores de 5 años, con una

2.2.1 DESARROLLO HUMANO.

El desarrollo de la Provincia de Pasco, mira el desarrollo humano como

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2.2.2 FORTALECIMIENTO DEL GOBIERNO LOCAL Y LA

Fortalecer la institución municipal con la finalidad de lograr la consolidación

2.2.3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTION PÚBLICA LOCAL.

Establecer espacios de participación ciudadana e institucional para la

2.2.4 DESARROLLO URBANO, SOCIAL Y ECONÓMICO.

Ser un organismo promotor y conductor del desarrollo urbano, social y

2.2.5 ENTORNO FÍSICO AMBIENTAL SALUDABLE Y DE LA CALIDAD

Proteger el entorno físico ambiental y elevar la calidad de vida de la

2.2.6 GESTIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE.

Las políticas de transparencia en todos los procesos, procedimientos y toma

2.2.7 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.