Virreinato

Agitado el Perú por las guerras civiles entre españoles y la resistencia de Vilcabamba, la Corona
Española decide establecer un gobierno colonial directo y centralizado, para de este modo,
evitar poner en riesgo sus intereses colonialistas. Así aparece el VIRREINATO DEL PERÚ, como
resultado de una necesidad histórica de la Monarquía hispánica de querer controlar eficazmente
sus dominios de ultramar.

I. ASPECTOS BASICOS:

1. Creación: 20 DE NOVIEMBRE DE 1542

2. Base Jurídica: Las Nuevas Leyes de Indias promulgada por el Rey Carlos I de Habsburgo en
Barcelona

Vigencia:

3. Nº de Virreyes: 40

4. Principales Virreyes:
Primer Virrey: Blasco Núñez de Vela
Organizador: Francisco de Toledo
Último Virrey: José de la Serna

5. Dinastías reinantes:
Habsburgo (Casa de Austria): 1516 - 1700
Borbones (Casa de Borbón): 1713 – 1824

6. Causas de su creación:

- Centralizar el control político y administrativo de las colonias americanas desde España, lo cual
formaba parte de la política absolutista de la monarquía hispánica.

- Neutralizar el poder cada vez más creciente de los encomenderos, los cuales se estaban perfilando
como una especie de señores feudales en los dominios coloniales.

- Ambición de la gran burguesía, aristocracia feudal y el clero católico español.

- Fracaso de los sistemas de gobierno caudillistas: Nueva Castilla y Nueva Toledo

Periodización:

7. Extensión:
Durante la hegemonía de los Habsburgo en España, es decir durante los siglos XVI y XVII abarcó
casi toda Sudamérica, con excepción de Brasil y Venezuela. Para su mejor administración fue
dividida en territorios judiciales llamadas AUDIENCIAS. Las Audiencias que integraron el
virreinato del Perú, en sus inicios fueron 8, a saber, las siguientes:

Panamá (1535)
Lima (1542)
Santa fe de Bogotá (1549)
Charcas (1556)
Quito (1563)
Audiencia de Chile (1611)
Audiencia de Buenos Aires (1661)

Con el advenimiento de la nueva dinastía borbónica al trono español a inicios del siglo XVIII, el
Virreinato del Perú sufrió la pérdida de una gran extensión territorial, debido a las reformas
borbónicas aplicadas por la Corona en sus dominios americanos, las cuales crearon nuevos
Virreinatos en Sudamérica con territorios pertenecientes a las audiencias del antiguo Virreinato
peruano.

Así, en 1739 se creaba el Virreinato de Nueva Granada, que incluía las Audiencias de Quito, Santa
Fe y Panamá. Posteriormente, en 1776, se creaba el Virreinato del Río de la Plata, con los
territorios correspondientes a las Audiencias de Charcas y Buenos Aires. Chile fue convertido
en una Capitanía General, en tanto, Caracas formaba parte del Virreinato de Nueva España.
Como consecuencia de la revolución de Túpac Amaru II, la Corona se vio en la necesidad de
crear la Audiencia del Cusco (1787).

10. Subdivisión Territorial: Para una adecuada administración de los dominios coloniales, el
Virreinato del Perú fue subdividido de la siguiente manera:
II. ESTRUCTURA POLÍTICA:

1. Naturaleza del Estado Colonial: MONARQUÍA ABSOLUTISTA DINÁSTICA

2. Tipo de Gobierno: COLONIAL, DESPÓTICO, CENTRALIZADO
3. Instituciones Políticas

Las Intendencias reemplazaron a los corregimientos en 1784 a causa de sus execrables abusos
sobre la masa indígena, luego de acaecida la revolución de Tupac Amaru II.

AUTORIDADES INDÍGENAS: La nación india también tuvo sus autoridades. Estas, en su gran
mayoría cooperaron con las autoridades españolas en la aplicación del sistema de opresión que
pesaba sobre la masa indígena, siempre a cambio de privilegios y mercedes. Conformaron una
élite india, una aristocracia nativa sometida y colaboracionista. Estas autoridades fueron:

EL CACIQUE: Jefe de comunidades indias, cuyo poder era vitalicio y hereditario. Era el nexo
entre el Estado español y las masas indias. Gozaba de privilegios y prerrogativas, como
exoneración tributaria, educación para sus hijos en la escuela de Caciques, salario y yanaconas.
A cambio de esto, no duda en participar en la expoliación de sus hermanos de raza, colaborando
con el Corregidor en el cobro del tributo, reclutar indios para la Mita y aplicar el reparto
mercantil.

EL VARAYOC: Eran los Alcaldes de pueblos indios o reducciones. Llamados así, en razón de
que portaban una vara en señal de autoridad y poder. Eran anualmente elegidos

AUTORIDADES METROPOLITANAS O PENINSULARES

1. REY:

Es la máxima autoridad de todo el Imperio español. Su poder es absoluto, totalitario y

omnímodo, basado en el supuesto “derecho divino de los reyes”. Gobierna las colonias a través
de reales cédulas, reales órdenes.

Durante el Virreinato, el Imperio colonial español estuvo gobernado por dos dinastías, que
mencionaremos a continuación:

(*) A la muerte de Carlos II de Habsburgo, y al no dejar descendiente a la corona, se produjo en

Europa la GUERRA DE SUCESIÓN ESPAÑOLA de 1700 a 1713, motivada por la ambición de las
potencias europeas de colocar en el trono español a uno de sus pretendientes. Esta Guerra
terminó en 1713 con la firma del TRATADO DE UTRECH, por el cual la Corona española pasaba a
manos de la casa de Borbón, de origen francés, siendo coronado Rey de España, Felipe de
Anjou, nieto de Luis XIV, el “Rey Sol”, con el título de Felipe V de Borbón.

2. REAL Y SUPREMO CONSEJO DE INDIAS:

Fue un organismo colegiado y político que aconsejaba y asesoraba al Rey en el gobierno de sus
colonias americanas. Creada en 1524, por Carlos I, fue reglamentada en 1571 por Felipe II. Estaba
integrado por: 1 presidente, un canciller, un fiscal, 18 consejeros, un registrador, un cronista, un
cosmógrafo, un alguacil, 2 secretarios y un capellán. Su primer Presidente fue Fray García de
Loayza.

Entre sus principales funciones y atribuciones podemos mencionar:

- Político-administrativas: Propone el nombramiento de autoridades civiles, militares, judiciales y

eclesiásticas de la colonia. Además prepara las ordenanzas reales y reales cédulas (leyes de
indias). Envían visitadores a la colonia.
- Judiciales: Hace Juicio de residencia al Virrey y a las autoridades al concluir su mandato. Es
máximo tribunal de apelación.

- Religiosas: Apelando al derecho del Real Patronato o Patronato Regio, intervenía en la

designación de autoridades eclesiásticas.

- Militares: Organiza y dirige a la Armada Naval mediante el “Consejo de Almirantazgo” y al

ejército mediante el “Consejo de Guerra”.

- Culturales: Cronista mayor y cosmógrafo superior

- Económicas: Elabora planes y proyectos económicos. Controla las rentas reales.

AUTORIDADES LOCALES
1. EL VIRREY:
Es el representante del Rey de España en las colonias y por lo tanto la máxima autoridad en el
Virreinato. Sus funciones eran tan variadas como las que cumplía el Consejo de Indias, solo que
el Virrey era el instrumento ejecutor de de esa política en su jurisdicción. Al inicio los Virreyes
fueron nombrados en su cargo de por vida, pero después se le extendió nombramiento por 5
años. Gozaban de enorme autoridad, en vista de la lejanía de la metrópoli, lo que incluía la
nominación de su sucesor interino, en caso de fallecimiento repentino, nominación que se
guardaba en el llamado PLIEGO DE MORTAJA. Para Supervisar el estado en que se hallaba el
Virreinato, la corona enviaba periódicamente VISITADORES, los cuales informaban al Rey sobre
lo observado para de esta manera tomarse decisiones de Estado. Al culminar su mandato, el
Virrey debía preparar las MEMORIAS, que era un informe y balance de su gestión gubernativa y,
al retornar a España, era sometido a JUICIO DE RESIDENCIA, que por lo general duraba 4 años,
y era realizado por el Consejo de Indias. En este juicio, el Virrey estaba obligado a responder
por las acusaciones que se le imputaba durante el ejercicio de su gestión.

FUNCIONES:
- Políticas: Era el Jefe supremo del gobierno virreinal. Promulga ordenanzas legislativas.
- Administrativas: Nombra empleados y algunos funcionarios de la burocracia virreinal. Decreta
la fundación de ciudades.

- Económicas: Es superintendente de la Real Hacienda. Regula la política fiscal y monetaria, y,

en general el intervencionismo económico, la recaudación de impuestos, según las exigencias
de la Corona.

- Judiciales: Preside la Real Audiencia y puede emitir sentencias.

- Militares: Tiene el grado de Capitán General de las fuerzas militares y navales.
- Religiosas: Interviene en el nombramiento de las autoridades eclesiásticas en virtud del
derecho del Vice-Patronato Regio.

- Culturales: Es el encargado de occidentalizar a la población autóctona, a través de mecanismos

de control y coerción ideológica y material, aplicadas por la Iglesia y el aparato burocrático –
militar del Virreinato.
2. LA REAL AUDIENCIA:
Fue el máximo tribunal de justicia del Virreinato. Además, después del Virrey eran los
organismos superiores de la administración, ya que no sólo cumplían funciones específicas de
justicia sino que también ejercían responsabilidades políticas, tantas ejecutivas, asesorando al
Virrey o sustituyéndolo en caso de ausencia o vacancia de éste, así como legislativas, emitiendo
ordenanzas en el Real Acuerdo. Los fallos y sentencias de la Real Audiencia podían ser
apelados ante el Consejo de Indias.

- Composición: Estaba constituido por un Presidente, 8 oidores, dos fiscales: uno para asuntos
civiles y otro para asuntos penales y cuatro Alcaldes del Crimen.

- N ° de Audiencias: (ver epígrafe referido a extensión)