LEY -755 LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS

LEY N° 755
LEY DE 28 DE OCTUBRE DE 2015
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

La Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos se implementó para reducir el uso de plásticos y
fomentar la actividad del reciclaje.
En Bolivia se genera casi dos millones de toneladas de basura al año, del cual el 70% puede ser
reciclado, y de esta forma minimizar los impactos al medio ambiente. Una parte de los residuos
generados son depositados en las orillas de los ríos o cuerpos de agua, afectado directamente a la
calidad del agua y la calidad de vida de la población.
La composición de los residuos generados en el país es el 55.2 % materia organica, 22.1% materia
reciclable y el 22.7% residuos no utilizables.
La ley 755 tiene como objetivo establecer la política general y el régimen jurídico de la Gestión
Integral de Residuos, en el país. Esto conlleva determinar actividades desde la generación hasta el
destino final de los residuos.
Manejo integral de los residuos
El proyecto de ley tiene como objeto la prevención de reducción en la generación de residuos
mediante la transformación de los modelos de producción, modificación de los hábitos de consumo
y la utilización sostenible de los recursos naturales.
Además el aprovechamiento de los residuos permite su reutilización, dando prioridad al reciclaje y
compostaje conforme a su clasificación; orgánicos, reciclables, no aprovechables, especiales y
peligrosos y por ende, una recolección diferenciada.
El transporte de los residuos hacía su disposición final debe ser acorde a su clasificación y se debe
implementar un cambio gradual de botadero a cielo abierto a relleno sanitario.
Recuperación Con separación en origen
En la nueva ley se instauro la separación de origen y la recolección diferenciada, según la Norma
Boliviana 756.
Cuando se realiza la recuperación con separación en origen, los residuos son almacenados en
contenedores diferenciados.

Esta recuperación puede ser:

1) Separación en origen única

2) Separación en origen múltiple

Según la:
NB 756 – colores de recipientes
Según NB 756 Recipientes para el almacenamiento de residuos sólidos domésticos y asimilables a
domésticos – Requisitos Los recipientes destinados al almacenamiento de residuos sólidos a ser
separados deben distinguirse con los siguientes colores:

Para separación múltiple de los residuos:

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COLOR RESIDUOS
AZUL Papel y cartón
AMARILLO Plásticos (PEAD, PEBD,PP,PPS, PVC)
ANARANJADO Botellas plásticas (polietileno
tereftalato PET)
PLOMO Vidrio y metales (ferrosos y no
ferrosos)
VERDE Orgánicos (restos de comida, poda,
jardinería)

Para separación única:

VERDE: restos de comida y restos de poda y jardinería
BLANCO: reciclables

Art.17 RECUPERACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE RESIDUOS

Toda persona natural o jurídica, que tenga como actividad la recuperación o acopio de residuos
reciclables, deberá contar con registros y autorizaciones correspondientes, de acuerdo a los criterios
emitidos por la autoridad competente.
Los residuos que se recuperen para su aprovechamiento, deben ser incorporados a la cadena de reciclaje,
para el sector industrial promoverá la creación del Sistema de Registro de Oferta y Demanda de Residuos
Reciclables o Industriales, como para promover la recuperación y aprovechamiento de los mismos, a
través de su intercambio o comercialización.

RECUPERADOR O RECICLADOR

Toda persona natural o jurídica dedicada a la actividad de recuperación de residuos recibirá apoyo a
través de programas de formalización y asistencia técnica, orientados a mejorar sus condiciones de
trabajo, salud y generación de ingresos.

SECCION III
PLANIFICACION E INFORMACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
PLANIFICACION.-

nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, desarrollarán e implementarán la Gestión
Integral de Residuos, a través de políticas, programas o proyectos de inversión, a fin de contribuir al logro
de los resultados y metas de la planificación.

SISTEMAS DE INFORMACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS.- Se crea para administrar la

información nacional y territorial del sector, cuyo diseño y administración estará a cargo del Ministerio
cabeza de sector, se debe incluir información permanente y actualizada sobre los residuos generados y
valorizados, la infraestructura y las tecnologías aplicadas para su gestión.

SECCION IV

EDUCACION, COMUNICACIÓN, CIENCIA, TECONOLOGIA E INVESTIGACION DE LA GESTION INTEGRAL DE

RESIDUOS
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EDUCACIÓN EN GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS.- El Sistema Educativo Plurinacional en el marco de sus

Subsistemas de Educación Regular, deberá incorporar la Gestión Integral de los Residuos.
Las instancias públicas o privadas, deberán promover la sensibilización y concientización individual y
socio comunitario para la Gestión Integral de Residuos.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN.- Los medios de comunicación radial, audiovisual y escritos, públicos o

privados, dispondrán de espacios publicitarios, para dar a conocer e informar a la población tomando en
cuenta sus características, mensajes educativos sobre la Gestión Integral de Residuos.
El Sistema Estatal de Ciencia y Tecnología, deberá incluir en sus programas la investigación, desarrollo y
promoción de la Gestión Integral de Residuos.

SECCIÓN V

FINANCIAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

En cumplimiento a las políticas de protección al medio ambiente, la salud y saneamiento básico, los
gobiernos autónomos departamentales y municipales, en el marco de sus competencias, podrán asignar
recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, para la implementación de la Gestión
Integral de Residuos.

CAPITULO III
GESTION OPERATIVA DE LOS RESIDUOS
SECCION I
ETAPAS DE LA GESTION OPERATIVA DE LOS RESIDUOS
Comprende las siguientes etapas:
 Separación.
 Almacenamiento.
 Recolección.
 Transporte.
 Transferencia.
 Tratamiento.
 Disposición final.

En todas las etapas de la gestión operativa de los residuos, se deben implementar las medidas
preventivas y de control que minimicen los impactos ambientales, asegurando la preservación de la salud
y evitando riesgos laborales.
Los residuos no peligrosos, especiales y peligrosos, deben gestionarse en forma diferenciada en todas las
etapas.

SEPARACION Y ALMACENAMIENTO EN ORIGEN

Todo generador debe separar sus residuos en origen, como mínimo en los siguientes grupos:
Orgánicos.
Reciclables.
No aprovechables.
Especiales y peligrosos, cuando éstos sean generados.
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El almacenamiento de los residuos, debe cumplirse dentro el predio del generador o en áreas
autorizadas, de acuerdo a sus características, requerimientos y condiciones de separación, envasado,
etiquetado o marcado, cuidando que exista la debida compatibilidad de las características de los
residuos, de manera que se minimicen los riesgos para la salud y el medio ambiente.
RECOLECCION Y TRANSPORTE
Los medios de transporte de residuos deben contar con las condiciones técnicas que los hagan seguros y
eficientes.

INSTALACIONES DE ACOPIO O TRANSFERENCIA

Para el almacenamiento temporal, se podrán implementar instalaciones para el acopio o transferencia,
dependiendo de las condiciones técnicas y económicas en las etapas de recolección, transporte,
tratamiento y disposición final, según corresponda. Se ubicaran de acuerdo a normas técnicas y contar
con la infraestructura y equipamiento adecuado, cumpliendo las condiciones ambientales y de seguridad
durante su construcción, operación y cierre.

TRATAMIENTO
Deben ser sometidos a procesos de tratamiento para su aprovechamiento, reducción de su peligrosidad o
disposición final segura. Forman parte también del tratamiento, las operaciones realizadas en los sitios de
disposición final en rellenos sanitarios.
Las instalaciones destinadas al tratamiento de residuos, deben contar con la infraestructura y
equipamiento adecuados, cumpliendo todas las condiciones técnicas, ambientales y de seguridad.
El tratamiento de los residuos podrá incluir procesos biológicos, mecánicos, físico-químicos o térmicos,
orientados a maximizar su aprovechamiento para fines de su valorización.
Las plantas para el tratamiento térmico, se implementarán sólo cuando se garantice el aprovechamiento
energético con eficiencia o en el caso de residuos peligrosos se reduzca sus características de
peligrosidad.

DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS

La disposición final de los residuos, debe realizarse en rellenos sanitarios u otras instalaciones de
confinamiento, las mismas que deben contar con la infraestructura y equipamiento acorde al tipo de
residuo, cantidad y volumen, Cumpliendo todas las condiciones técnicas, ambientales y de seguridad
durante su construcción, operación y cierre.
Estas instalaciones deberán funcionar prioritariamente para residuos no aprovechables. Los rellenos
sanitarios deben estar ubicados en lugares que cumplan la normativa técnica y ambiental vigente.

RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

Todo productor y distribuidor es responsable de los residuos sólidos y la gestión integral de las mismas
tanto en las fases de producción y post consumo de los residuos sólidos.
Este debe cumplir las siguientes disposiciones:

 Desarrollar mecanismos para la recuperación y aprovechamiento según sea aplicable al tipo de

residuo sólido.

 Organizar campañas de comunicación con mensajes de concientización para la gestión operativa

de los residuos sólidos.

 Levar acuerdos con los Gobiernos Municipales para mejorar el sistema de recolección
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Se aplica inicialmente a botellas PET, bolsas de polietileno, llantas o neumáticos, pilas o baterías y
envases de plaguicidas, cuyo uso genera residuos y esta será aplicable a otros rubros mediante decreto
supremo.

ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN

DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

(RESPONSABILIDADES DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO)

El nivel central del Estado a través del Ministerio cabeza del sector, tiene las siguientes responsabilidades

 Regular e implementar la gestión integral de residuos

 Implementar la planificación de la gestión integral de residuos sólidos en coordinación con las

autoridades territoriales autónomas en el marco del sistema de planificación nacional, las políticas
y principios de la presente Ley

 Promover proyectos para la gestión integral de residuos industriales peligrosos, especiales.

 Prestar asistencia técnica para el desarrollo de la gestión integral de residuos.

 Promover ciencia, investigación y tecnología relacionado a la gestión integral de residuos sólidos.

 Elaborar normativas para gestión integral de residuos sólidos industriales, especiales y peligrosos.

 Regular la aplicación de la responsabilidad extendida.

 Administrar un sistema de información de gestión de los residuos sólidos.

(RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES)

 Reglamentar y ejecutar en su jurisdicción las responsabilidades asignadas en la presente Ley

 Ejecutar las políticas nacionales en relación a la ley integral de residuos solidos

 Aplicar la planificación nacional de los residuos solido

 Promover proyectos de gestión integral de residuos industriales, peligrosos y especiales en los

diferentes sectores productivos.

 Promover programas de educación y comunicación

 Ayudar a los gobiernos municipales de sus departamentos para consolidar la identificación de

estructuras tratamiento y disposición final.

 Monitorear y realizar seguimientos al problema de contaminación originados por los residuos

sólidos también emite autorizaciones para el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento y
disposición final.

 Emitir autorización de funcionamiento además de controlar la gestión de los residuos industriales,

especiales y peligrosos. también hacer control técnico.
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RESPONSABILIDAD DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES

Imiten las siguientes responsabilidades;
 Reglamentar y ejecutar en su jurisdicción las responsabilidades también establecer y aplicar
panificación municipal para la gestión integral de residuos.

 Elaborar e implementar proyectos de saneamiento o instalaciones de sitios de responsabilidad

municipal, que se presentan problemas de contaminación originados por la gestión inadecuada de
los residuos.

 Monitorear y hacer seguimiento a los problemas de contaminación, elaborar y difundir la

información relativa a la implementación de la gestión integral de residuos sólidos.

 Emitir las autorizaciones correspondientes de las operaciones autorizadas que realicen gestión de
operación, asi mismo identificar y determinar dentro del plan de ordenamiento territorial.

CONSEJO DE COORDINACION SECTORIAL

Dentro del marco legal de la ley número 031 del 19n de julio de 2010la jey de autonomías y
descentralización Andrés Ibáñez cuyo formación y funcionamiento serán establecidas mediante el
ministerio cabeza del sector.

INSPECCION, VIGILANCIA, INFRACCIONES Y SANCIONES

Todos los niveles del gobierno tienen la competencia de inspeccionar y vigilar en pruebas pre constituida
para prosecución de procesos administrativos. También se pueden detecten actividades que por causa de
una gestión inadecuada de los residuos se establezcan medidas de prevención, mitigación y remedición.

INFRACCIONES LEVES

Se considera a lo siguiente:

 Arrojar, abandonar o enterrar residuos no peligrosos en aéreas públicas, así también incumplir las
acciones de separación y clasificación de residuos no peligrosos también por incumplir con el
pago por la gestión de los servicios de gestión operativa de residuos.

INFRACCIONES GRAVES

Se considera infracciones graves a lo siguiente:

 Depositar y abandonar residuos especiales en lugares no autorizados, establecer botaderos

 Quemar a cielo abierto residuos sólidos no peligrosos o especiales.
 Prestar servicios de gestión operativa de residuos sin autorización correspondiente.
 Omitir acciones de prevención en la generación y aprovechamiento, permitir el ingreso a rellenos
sanitarios de animales domésticos y de consumo con fines alimenticios también el ingreso de
persona informal.
 No cumplir con las obligaciones de responsabilidad extendida de productor.
 Alimentar a animales para consumo humano, con residuos peligrosos.

INFRACCIONES GRAVISIMAS.
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Se considera infracciones gravísimas a los siguientes:

 Enterrar, depositar o abandonar residuos peligrosos en lugares no autorizados, también

quemar a cielo abierto en lugares no autorizados.
 Prestar servicios de gestión operativa de residuos peligrosos, sin autorización
correspondiente.
 La disposición de residuos peligrosos mediante sistema de gestión de residuos no peligrosos.

SANCIONES

Las infracciones serán sancionadas de forma directa, de acuerdo a la jurisdicción territorial.

Como por ejemplo.

 Cuando la infracción se realiza en la jurisdicción territorial de un municipio, la autoridad

competente que sanciona serán los gobiernos municipales afectados.

ESCALA DE SANCIONES

Esta se aplica de manera proporcional al grado de responsabilidad de los infractores o al daño o amenaza
ocasionada. También no exime la responsabilidad de aplicar otras medidas.

DISPOSICIONES ADICIONALES

1. Deberán someterse a un proceso de revisión y ajustarse a los principios de la ley.

2. Las instituciones públicas almacenes los residuos destinados a aprovechamiento.

3. Verter lixiviados generados en sitios de disposición final, en cuerpos o cursos de agua asi como el
que disponga residuos o establecer botaderos adyacentes a cuerpos de agua afectando la salud
humana o la seguridad alimentaria.

4. Queda prohibido la introducción, deposito y tránsito por territorio nacional, de residuos toxicos,
peligrosos, radiactivos u otros generados en otros países que constituyen un peligro para la
población y el medio ambiente.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

1. Se tiene un plazo de 180 días a partir de la publicación de la presente ley, elaborar la

reglamentación correspondiente.

2. Los botaderos y areas de contaminación por residuos deben ingresar a un proceso de clausura,
cierre técnico y saneamiento ambiental en un plazo de 5 años de acuerdo al planificación que
emita el ministerio cabeza del sector.
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3. Elaborar un plan de implementación de la presente ley, en el plazo de 180 días a partir de la

publicación de la presente ley.

DISPOSICION ABROGATORIO Y DEROCATORIO

1. Abrogar y derogar todos las disposiciones contrarias remitir al órgano para fines constitucionales.

VENTAJAS
El manejo apropiado de las materias primas y residuos generados, la minimización de residuos,
aprovechamiento de material reciclaje.
El manejo apropiado de residuos traen como uno de sus beneficios principales la conservación y en
algunos casos la recuperación de los recursos naturales. Por ejemplo puede recuperarse el material
orgánico a través del compostaje.

CONCLUSION:
La ley de residuos sólidos es muy útil para un manejo y disposición adecuada de los residuos y
la selección de los mismos en contenedores diferenciados. A mediano plazo tendremos una
mejor calidad de vida y un ambiente sano y saludable.
Desde que se empezó a generar el concepto de residuos sólidos, nunca tuvimos la oportunidad
de tener una ley tan importante y necesaria, además que está implementando políticas que nos
permitirá mejorar el servicio, fortalecer la institución y de contar con recursos del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos (IDH) y hacer un trabajo conjunto entre el Municipio y la
Gobernación en procesos de concientizar a la población sobre el manejo adecuado de los
residuos, la selección en fuente y el aprovechamiento para su reciclaje y su elaboración de
compostaje, no solo de domicilios si no de las industrias y empresas.
LEY -755 LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERIA AMBIENTAL

MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS

LEY 755
LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

INTEGRANTES:

Univ. ESPEJO JOVER ENRIQUE

Univ. VICENTE PINEDO MONICA ANGELICA

FECHA: LA PAZ, 10 DE DICIEMBRE DE 2016

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