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Direito

 Empresarial  –  Professor  Thiago  Carapetcov  –  600.07  


O  presente  material  constitui  resumo  elaborado  por  equipe  de  monitores  a  partir  da  aula  ministrada  
 

Sumário  
1.   Crise  Empresarial  ..................................................................................................  2  
1.1.   Introdução  .......................................................................................................  2  
1.2.   Natureza  Jurídica  .............................................................................................  2  
1.3.   Direito  Intertemporal  ......................................................................................  3  
1.4.   Princípios  .........................................................................................................  3  
1.4.1.   Indivisibilidade  do  Juízo  .............................................................................  3  
1.4.2.   Universalidade  do  Juízo  .............................................................................  3  
1.4.3.   Par  conditio  creditorum  .............................................................................  3  
1.4.4.   Maximização  do  ativo  ...............................................................................  3  
1.4.5.   Celeridade  e  Economia  Processual  ............................................................  3  
1.4.6.   Preservação  e  Função  Social  da  Empresa  .................................................  3  
1.5.   Juízo  Competente  ............................................................................................  4  
1.6.   Sujeito  Passivo  .................................................................................................  4  
1.7.   Sujeito  Ativo  da  Recuperação  ..........................................................................  5  
1.8.   Sujeito  Ativo  da  Falência  .................................................................................  5  
1.9.   Órgãos  de  Falência  e  Recuperação  ..................................................................  6  
1.9.1.   Juiz  .............................................................................................................  6  
1.9.2.   Ministério  Público  .....................................................................................  6  
 
 

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Direito  Empresarial  –  Professor  Thiago  Carapetcov  –  600.07  
O  presente  material  constitui  resumo  elaborado  por  equipe  de  monitores  a  partir  da  aula  ministrada  
 
1. Crise  Empresarial  
1.1. Introdução  
Bibliografia  indicada:  Volume  3  –  Ricardo  Negrão.  
Atualmente,  pode-­‐se  citar  como  exemplo  do  assunto  em  comento  a  Operação  Lava  
Jato,   que   deu   ensejo   à   recuperação   das   empresas   Galvão   Engenharia   e   OAS.   Além   disso,  
lembra-­‐se  os  casos  da  Varig,  da  Vasp,  da  Mesbla,  da  Parmalat  Italiana,  da  Delta  Construtora  
etc.   Já   no   que   toca   a   instituições   financeiras   em   crise,   recorda-­‐se   os   casos   do   Banco  
Panamericano  (de  propriedade  de  Silvio  Santos),  do  Banco  BVA,  do  Banco  Cruzeiro  do  Sul,  do  
Banco  Santos.  
Com   efeito,   no   mundo   inteiro,   há   duas   visões   sobre   crise   empresarial:   unitária   e  
dualista.   A   Alemanha,   por   exemplo,   adota   a   visão   unitária.   Assim,   caso   alguém   ingresse   com  
uma  demanda  em  que  solicite  a  recuperação  judicial  e  não  obtenha  sucesso,  terá  de  ajuizar  
nova  ação  pleiteando  a  falência.    
Trata-­‐se   de   visão   totalmente   distinta   da   adotada   pelo   Brasil,   onde   prevalece   a  
dualista.  No  caso  Varig,  por  exemplo,  a  recuperação  malsucedida  foi  convolada  em  falência.  
Observa-­‐se,   pois,   que   na   mesma   demanda,   há   tanto   a   recuperação   quanto   a   falência,   de  
modo  que  os  dois  institutos  convivem  no  mesmo  feito1.  
Antes  de  aprofundar  os  estudos,  é  interessante  explicitar  alguns  conceitos.  A  falência  
é  uma  medida  judicial  que  objetiva  o  pagamento  dos  credores  (exemplos  são  os  casos  Varig,  
Vasp   e   Mesbla).   A   recuperação2,   por   outro   lado,   é   um   somatório   de   medidas   jurídico-­‐
econômica,   jurídico-­‐administrativa   e   jurídico-­‐financeira,   todas   com   o   fito   de   fazer   o  
empresário   superar   a   crise   (atualmente   é   o   que   ocorre   com   a   OAS   Engenharia,   Galvão  
Engenharia,  Delta,  Vila  Romana,  OGX  e  Casa  &  Vídeo).  
1.2. Natureza  Jurídica  
  A   Lei   11.101/2005,   chamada   lei   de   falência   e   recuperação,   traz   normas   de   direito  
civil,   processual   civil,   penal,   processual   penal,   dentre   outras.   Trata-­‐se,   assim,   de   lei   de  
conteúdo  híbrido3.    
Nesse   sentido,   prevê   a   lei   que   a   recuperação   ocorre   mediante   o   oferecimento   de   um  
plano  de  recuperação,  que  deve  ser  aprovado  pelos  credores.  Trata-­‐se,  desse  modo,  de  um  
contrato  sujeito  à  homologação  judicial.    
  A   falência,   por   sua   vez,   já   não   visa   à   superação   da   crise   empresarial,   mas   sim   ao  
pagamento   de   credores.   Assim,   constitui-­‐se   em   execução   coletiva   que   conjuga   no   mesmo  
juízo  um  conjunto  de  credores  formando  um  quadro  geral  de  credores.  

                                                                                                           
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  Também   é   possível   que   o   pedido   de   falência   seja   convertido   em   recuperação   na   sentença   judicial.  
Não  se  trata,  todavia,  de  situação  de  convolação  de  falência  em  recuperação.  
2
 Classicamente  conceituada  pelo  Professor  da  UERJ,  Sérgio  Campinho.  
3
  Por   isso,   diante   de   uma   questão   na   qual   incida   a   Lei   11.101/05,   pode   ser   caso   de   confluência   de  
diversos  princípios  de  ramos  distintos  (Constitucional,  Administrativo,  Penal,  Processual  etc.).    

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1.3. Direito  Intertemporal  
  Antes   da   Lei   11.101/05,   o   regramento   da   crise   empresarial   era   disciplinado   no  
Decreto  7.661/1945.  Em  face  disso,  surge  no  Superior  Tribunal  de  Justiça  dúvida  acerca  da  
vigência   das   normas.   Exemplo:   determinada   pessoa   postula   falência   sob   a   vigência   do  
Decreto,   que   só   é   concedida   posteriormente,   já   sob   a   égide   da   lei.   O   STJ   afirma   que   até   a  
sentença   aplicam-­‐se   as   normas   do   antigo   decreto   e,   a   partir   da   sentença,   aplicam-­‐se   as  
disposições  da  lei.    
1.4. Princípios  
1.4.1. Indivisibilidade  do  Juízo  
  Com   a   falência   e   a   recuperação,   o   juízo   falimentar   atrairá   toda   a   competência   que   se  
refira  ao  devedor4.  Dessa  forma,  todos  os  temas  que  girem  em  torno  daquele  devedor  serão  
concentrados  no  mesmo  juízo.  Excepcionalmente,  contudo,  esse  postulado  não  se  aplicará.  
Exemplo:  não  se  suspende  o  processo  que  tenha  por  objeto  condenação  em  quantia  ilíquida,  
devendo  este  prosseguir  até  que  se  liquide  o  valor  correspondente.  
1.4.2. Universalidade  do  Juízo  
  Com   a   falência   e   com   a   recuperação,   tudo   o   que   se   refira   ao   devedor   passará   a  
depender   do   juízo   falimentar.   Aqui,   a   análise   parte   do   ponto   de   vista   do   credor,   o   qual  
deverá  observar  as  regras  e  ditames  próprios  do  direito  falimentar.  
1.4.3. Par  conditio  creditorum  
  Esse  princípio  estabelece  que  é  preciso  conferir  tratamento  igualitário  aos  credores  
em   situação   análoga5.   Não   se   trata   de   igualdade   substancial,   de   modo   que   o   credor  
tributário,  por  exemplo,  não  será  tratado  da  mesma  forma  que  o  credor  trabalhista.  
1.4.4. Maximização  dos  ativos  
  Utiliza-­‐se   todo   o   conjunto   de   bens,   em   seu   máximo   potencial,   para   quitar   o   maior  
número  de  débitos  para  com  os  credores.    
1.4.5. Celeridade  e  Economia  Processual  
  Considerando  a  demora  que  o  credor  já  experimentou,  o  processo  deve  proporcionar  
o  adimplemento  das  obrigações  o  mais  rápido  possível.  
1.4.6. Preservação  e  Função  Social  da  Empresa  
  Deve-­‐se   zelar   pela   proteção   da   atividade   econômica   e   pela   função   social   que   ela  
representa   (tributos,   empregos   etc.).   Assim,   preservando-­‐se   a   atividade   empresarial,  
proporciona-­‐se  ao  devedor  a  consecução  de  todos  os  ônus  sociais  que  sobre  ele  recaem.  

                                                                                                           
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 Trata-­‐se  da  vis  attractiva.  
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 Nota  do  Residente.  

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1.5. Juízo  Competente  
Art.   3º   É   competente   para   homologar   o   plano   de   recuperação   extrajudicial,   deferir   a  
recuperação  judicial  ou  decretar  a  falência  o  juízo  do  local  do  principal  estabelecimento  
do  devedor  ou  da  filial  de  empresa  que  tenha  sede  fora  do  Brasil.  

  Não   se   trata   necessariamente   do   local   em   que   há   mais   venda,   mas   sim   o   local   que  
concentra  o  “centro  nervoso”  da  sociedade.  
1.6. Sujeito  Passivo  
Art.  1º  Esta  Lei  disciplina  a  recuperação  judicial,  a  recuperação  extrajudicial  e  a  falência  
do   empresário   e   da   sociedade   empresária,   doravante   referidos   simplesmente   como  
devedor.  

  Trata-­‐se   de   uma   lei   aplicável   a   sociedades   empresárias.   Por   isso,   qualquer   outra  
pessoa   jurídica   que   não   se   enquadre   nesse   conceito   será   submetida   ao   regime   de  
insolvência  civil.    
É   preciso   ressaltar   que,   quanto   à   EIRELI,   existem   dois   posicionamentos:   a)   ela   só  
exerce   empresa,   tendo   registro   e   insolvência   próprias   do   direito   empresarial;   b)   além   de  
exercer   empresa,   a   EIRELI   pode   exercer   atividades   não   empresariais   e,   nesses   casos,  
incidirão  também  as  normas  de  direito  civil.    
  Assim,   tratando-­‐se   de   questão   objetiva,   deve-­‐se   responder   que   a   falência   e   a  
recuperação   são   aplicáveis   à   EIRELI.   Por   outro   lado,   caso   se   trate   de   questão   oral   ou  
discursiva,  deve-­‐se  mencionar  a  discussão.  
  No  que  toca  ao  empresário  irregular,  que  é  aquele  que  está  em  desarmonia  com  os  
registros  públicos  e  com  os  ditames  legais,  cabe  lembrar  que  a  lei  determina6  que  o  sujeito  
passivo  deve  estar  regularmente  inscrito  há,  no  mínimo,  dois  anos,  para  que  possa  postular  a  
recuperação.  Desse  modo,  o  empresário  irregular  pode  falir,  mas  não  pode  se  recuperar.  
  O   menor   empresário7   pode   falir   regularmente,   mas   não   se   recuperar.   Menor  
empresário   é   aquele   que   possui   entre   16   e   18   anos.   Por   conta   da   exigência   do   requisito  
temporal   de   2   anos   de   registro,   acima   analisado,   seria   matematicamente   impossível   ao  
menor   postular   recuperação,   pois,   ao   preencher   o   requisito,   já   será   considerado   maior   de  
idade.  
  No   que   tange   ao   produtor   rural,   cabe   ressaltar   não   ser   ele   regido   pelo   direito  
empresarial,   em   regra.   Portanto,   tem   sua   insolvência   regrada   pelo   regramento   civilista.  
Todavia,   segundo   o   artigo   971   do   Código   Civil,   o   produtor   rural   pode   equiparar-­‐se   a  

                                                                                                           
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 Art.  48  da  Lei  de  Falências  e  Recuperação  Judicial.  
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 Aquele  retratado  no  art.  974  do  CC.  Nota  do  Residente.  

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empresário   mediante   registro   na   junta   comercial,   casos   em   que   será  
considerado   empresário   para   todos   os   efeitos   legais,   inclusive   no   que   diz   respeito   à  
falência8.  
  A  Sociedade  de  Economia  Mista  não  pode  se  recuperar9.  Quanto  à  falência,  há  duas  
correntes.   Celso   Antônio   Bandeira   de   Mello,   Diogo   Figueiredo   Neto   e   Di   Pietro   (Corrente  
Administrativista),  fazendo  uma  leitura  constitucional,  entendem  ser  plenamente  possível  à  
SEM   falir.   Por   outro   lado   (Corrente   Empresarial),   com   base   na   lei   e   no   princípio   da  
especialidade,   autores   como   Ricardo   Negrão,   Sérgio   Campinho,   Paulo   Penalva   e   Marcos  
Juruena  sustentam  que  a  falência  também  não  se  aplica  à  SEM10.  
  Instituições  Financeiras,  por  sua  vez,  possuem  regramento  próprio  (Lei  6.024  –  RAET)  
para   recuperação,   não   se   aplicando   o   regime   empresarial.   Em   regra,   também   não   podem  
falir.   Excepcionalmente,   a   instituição   financeira   em   crise   poderá   notificar   o   Banco   Central,  
que  audita  a  sociedade  e  emite  um  parecer.  Se  nesse  parecer  ficar  evidente  a  ausência  do  
mínimo  de  50%  da  dívida  consolidada  em  caixa  e/ou  indícios  de  crime  falimentar,  ela  poderá  
falir.  
  As  seguradoras  seguem  o  mesmo  raciocínio  adotado  para  as  instituições  financeiras,  
ou   seja,   possuem   regramento   próprio   (resseguros)   de   recuperação   e,   apenas  
excepcionalmente  poderão  falir.  Aqui  o  órgão  regulador  é  a  SUSEP.  
  Os  planos  de  saúde  possuem  um  procedimento  próprio  vinculado  à  ANS.  As    
Por   fim,   as   cooperativas,   em   razão   da   natureza   de   sociedades   simples,   terão   como  
regramento  o  da  insolvência  civil.    
1.7. Sujeito  Ativo  da  Recuperação  
  Em   regra,   é   o   próprio   devedor   quem   solicita   sua   recuperação.   Excepcionalmente,  
poderão   postulá-­‐la   o   espólio,   um   sócio,   o   cônjuge   sobrevivente,   os   herdeiros.   No   Brasil,   o  
Ministério  Público  e  o  Juiz  não  podem  solicitar  a  recuperação.  
1.8. Sujeito  Ativo  da  Falência  
  O   próprio   devedor   pode   provocar   sua   falência   (art.   105   da   Lei)11.   Pode,   inclusive,  
desistir   do   pedido   até   a   sentença   de   quebra.   Ressalta-­‐se   que   essa   não   é   uma   situação  
comum.  
  O   empresário   irregular   não   pode   provocar   a   falência   da   outrem.   Entretanto,   como  
decorrência  da  vedação  do  enriquecimento  sem  causa,  pode  o  empresário  irregular  habilitar  
seu   crédito   junto   ao   juízo   competente,   recebendo   os   valores   por   meio   quadro   geral   de  
credores.  

                                                                                                           
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 Nota  do  Residente.  
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 Não  há  divergência  sobre  essa  questão.  
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 Adotada  pelo  STJ.  
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 Autofalência  ou  falência  confessada.  

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  O  credor  com  garantia  real,  segundo  o  STJ,  não  tem  interesse  de  
agir   para   pedir   a   quebra   de   alguém,   pois   já   possui   uma   garantia   suficiente   para   assegurar  
seu  crédito.  Excepcionalmente,  contudo,  poderá  requerer  a  falência  quando:  a)  abrir  mão  de  
sua  garantia;  b)  demonstrar  que  a  garantia  é  pequena  demais  para  satisfazer  seu  crédito.  
  A  Fazenda  Pública  não  possui  nenhuma  proibição  legal  a  provocar  o  juízo  de  falência.  
Para   a   doutrina   majoritária   e   para   o   STJ,   entretanto,   não   teria   interesse   de   agir,   pois   já  
possui   à   sua   disposição   a   execução   fiscal   e,   além   disso,   o   Estado   como   representante   do  
povo  teria  interesse  pela  continuidade  da  atividade  empresarial.    
  Credores   trabalhistas   e   quirografários   podem   provocar   a   falência,   sem   maiores  
dificuldades.   O   credor   estrangeiro,   contudo,   pode   fazê-­‐lo   somente   se   prestar   caução   para  
acautelar  eventual  pedido  temerário.    
Ø   Quando   o   juiz   convola   a   recuperação   em   falência,   é   considerado  
sujeito  ativo?  
O   juiz   cumpre   a   lei   quando   faz   a   conversão,   não   sendo   possível   equipará-­‐lo   a  
sujeito  ativo.  
 
1.9. Órgãos  de  Falência  e  Recuperação  
  Segundo  Fran  Martins,  órgãos  são  instrumentos  que  fazem  acontecer  a  falência  e  a  
recuperação.   Cita-­‐se   cinco:   a)   Juiz;   b)   Ministério   Público;   c)   Administrador   Judicial;   d)  
Assembleia  de  Credores;  e)  Comitê  de  Credores.  
1.9.1. Juiz  
  Trata-­‐se   de   juiz   estadual,   o   qual   possuirá   dois   poderes:   a)   decretar   a   falência;   b)  
homologar  a  recuperação.  Além  desses  poderes,  o  magistrado  detém  função  administrativa  
(supervisionar   o   Administrador   Judicial)   e   função   jurisdicional   (presidir   o   procedimento  
falimentar/de  recuperação).  
1.9.2. Ministério  Público  
  Jamais   poderá   ser   considerado   parte,   apesar   de   seu   papel   de   extrema   atividade   no  
procedimento.   Desse   modo,   o   parquet   acaba   participando   de   praticamente   todos   os   atos,  
sendo,  em  regra,  nulo  o  ato  praticado  sem  a  sua  intervenção12.    
  Nesse  senda,  segundo  prevê  o  artigo  142,  §  7º,  qualquer  que  seja  a  modalidade  de  
alienação  (independentemente  do  valor),  o  Ministério  Público  deverá  estar  presente  no  ato.  
§   7º   Em   qualquer   modalidade   de   alienação,   o   Ministério   Público   será   intimado  
pessoalmente,  sob  pena  de  nulidade.  

Ø   O  Ministério  Público  pode  provocar  a  falência?  

                                                                                                           
12
  Pelo   princípio   da   instrumentalidade   dos   atos   e   formas   processuais,   se   o   ato   alcançar   a   finalidade  
desejada,  não  há  motivo  para  a  sua  invalidação.  

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Há  quem  afirme  que  o  MP  teria  legitimidade  para  provocar  
falência,   diante   do   descumprimento   do   pagamento   da   pena   pecuniária   prevista   em   TAC  
(termo  de  ajustamento  de  conduta).  Trata-­‐se,  todavia,  de  corrente  minoritária.    
Cabe  lembrar  que  é  o  Ministério  Público  Estadual  quem  participa  dos  processos  
de  recuperação/falência.    
 

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