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INTRODUCCIÓN
Se debe tomar en cuenta que la actividad financiera del Estado es la función que
éste desarrolla para procurarse los recursos necesarios y estar en condiciones de
sufragar los gastos públicos, destinados a satisfacer las necesidades colectivas a
su cargo, mediante la prestación de los servicios públicos correspondientes.
Por tal razón es importante conocer la función, las leyes que regulan, los procesos
y estructura organizativa de algunas de las instituciones relacionadas a las Finanzas
Públicas del Estado de Guatemala, y a través de las cuales se logra cumplir con los
objetivos principales de las finanzas públicas, los cuales son: 1) Obtención de los
recursos para atender las múltiples necesidades públicas y 2) La administración e
inversión de esos recursos.
María Lourdes González Gutiérrez
ÍNDICE
Estado, con excepción de los que por ley administran y recaudan las
Municipalidades;
2. Administrar el sistema aduanero de la República de conformidad con la ley,
los convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer
las funciones de control de naturaleza para tributaria o no arancelaria,
vinculadas con el régimen aduanero;
3. Establecer mecanismos de verificación de precios, origen de mercancías y
denominación arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturación o la
subfacturación y lograr la correcta y oportuna tributación. Tales mecanismos
podrán incluir, pero no limitarse, a la contratación de empresas
internacionales de verificación y supervisión, contratación de servicios
internacionales de información de precios y otros servicios afines o
complementarios;
4. Organizar y administrar el sistema de recaudación, cobro, fiscalización y
control de los tributos a su cargo;
5. Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones
administrativas y promover las acciones judiciales, que sean necesarias para
cobrar a los contribuyentes y responsables los tributos que adeuden, sus
intereses y, si corresponde, sus recargos y multas;
6. Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido
en el Código Tributario y en las demás leyes tributarias y aduaneras;
7. Presentar denuncia, provocar la persecución penal o adherirse a la ya
iniciada por el Ministerio Público, en los casos de presunción de delitos y
faltas contra el régimen tributario, de defraudación y de contrabando en el
ramo aduanero.
8. Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los
contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
9. Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales,
técnicos y de análisis que estime convenientes, las investigaciones
necesarias para el cumplimiento de sus fines y establecer con precisión el
hecho generador y el monto de los tributos. Para el ejercicio de estas
facultades contará con el apoyo de las demás instituciones del Estado.
10. Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y
reglamentos en materia tributaria.
11. Asesorar al Estado en materia de política fiscal y legislación tributaria, y
proponer por conducto del Organismo Ejecutivo las medidas legales
necesarias para el cumplimiento de sus fines.
12. Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesión de
incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias,
cuando la ley así lo disponga. Así mismo evaluar periódicamente y proponer,
por conducto del Organismo Ejecutivo, las modificaciones legales
pertinentes a las exenciones y los beneficios vigentes.
13. Solicitar la colaboración de otras dependencias del Estado, entidades
descentralizadas, autónomas y entidades del sector privado, para realizar
los estudios necesarios para poder aplicar con equidad las normas
tributarias.
María Lourdes González Gutiérrez
corresponde, así como verificar, auditar y evaluar si realizan los reportes e informes
que les corresponda en cumplimiento con lo que establece la Ley Orgánica del
Presupuesto, la Ley de Contrataciones del Estado y la Ley del Presupuesto General
de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal correspondiente; y)
Requerir la digitalización de documentos y expedientes a los organismos, entidades
y personas sujetas a fiscalización a que se refiere el artículo 2 de la presente Ley;
asimismo requerirles la implementación y uso obligatorio de todos los sistemas
informáticos de rendición de cuentas, ejecución presupuestaria, contabilidad y
cualesquiera otros implementados por el ente rector en materia presupuestaria, que
fueren necesarios para garantizar la transparencia y calidad del gasto público; z)
Establecer su régimen de administración de recursos humanos; plan de clasificación
de puestos y salarios, selección y contratación de personal, y demás aspectos
relacionados con la administración del recurso humano) Requerir solvencia a
cualquier persona natural o jurídica que por contrato o convenio que administre,
ejecute o reciba por cualquier medio fondos públicos extendida por la Contraloría
General de Cuentas; y ab) Cualquier otra atribución que se le delegue en ésta y
otras leyes.
4. ADUANAS
5. BANCO DE GUATEMALA
6. JUNTA MONETARIA
7. TRIBUNAL DE CUENTAS
LEYES QUE LA REGULAN: El IGSS fue creado por el Decreto No. 295
del Congreso de la República de Guatemala y firmado por el entonces Presidente
de la República de Guatemala el Doctor Juan José Arévalo, actualmente se
encuentra anexada al Ministerio de Trabajo y Previsión Social, sin embargo esto no
impide su autonomía.
Colegio de
Médicos y
Vocal
Cirujanos de
Guatemala
Nombrado por los
Vocal
patronos
Nombrado por los
Vocal
Trabajadores
Secretario N/A
CONCLUSIONES
La realización de este trabajo tuvo como objetivo primordial, dar a conocer las
atribuciones de algunas de las instituciones que se relacionan con las Finanzas
Públicas en Guatemala.