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GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA - GRI

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

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EXPEDIENTE T�CNICO

�MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N


CIUDADANA PARA LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA
REGI�N HU�NUCO�.

-------------------------------o-------------------------------

HUANUCO � JULIO DEL 2015

COMPONENTE SOFTWARE (SIN IGV) S/. 988,305.08 (1)

COMPONENTE HARDWARE (SIN IGV) S/. 288,135.59 (2)

DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�N (SIN IGV) S/. 638.22 (3)

PLAN DE MITIGACI�N AMBIENTAL (SIN IGV) S/. 638.22 (4)

IMPREVISTOS (SIN IGV) S/. 25,528.81 (5)

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA (CON IGV):


(1) + (2) + (3)+ (4) + (5) S/. 1,537,830.20 (6)

GASTO INSUMOS ADM. PARA SUPERVISI�N S/. 753.10 (7)

GASTO ADM. PARA LINEA BASE Y EX POST S/. 376.55 (8)

GASTO DE ELAB. Y EVAL. DE EXP. T�CNICO S/. 7,531.00 (9)

PRESUPUESTO TOTAL (CON IGV):

(6) + (7) + (8) + (9) S/. 1,546,490.85 (10)


�NDICE DE CONTENIDOS

1. Resumen Ejecutivo

2. Ficha T�cnica

3. Memoria Descriptiva

3.1 ASPECTOS GENERALES

3.1.1 Introducci�n

3.1.1.1 Nombre del Proyecto y Localizaci�n.

3.1.1.2 Institucionalidad.

3.1.1.3 Marco de Referencia.

3.1.1.4 Antecedentes.

3.1.1.5 Problema central y alternativa de soluci�n.

3.1.1.6 Datos de los Beneficiarios y participaci�n de las entidades involucradas.

3.1.2 Caracter�sticas Generales

3.1.2.1 Ubicaci�n

3.1.2.2 Datos de Energ�a

3.1.2.3 Infraestructura Existente

3.1.3 Justificaci�n del Proyecto

3.1.3.1 Otros

4. Concepci�n del Proyecto


4.1 Concepci�n del Proyecto
4.2 Esquema Tecnol�gico
5. Dise�o
5.1 Par�metros de Dise�o
5.2 Par�metros de Operaci�n

6. Descripci�n de los Componentes del Sistema

7. Presupuesto y Financiamiento
7.1 Hoja de Consolidado del Presupuesto Total
7.2 Hoja Resumen
7.3 Presupuestos por Especialidad y por Componente incluido Impacto Ambiental
7.4 Presupuesto de Gastos Intangibles detallado
7.5 An�lisis de Precios Unitarios

8. Especificaciones T�cnicas (Norma de Control 600.02)

9. Metrados
9.1 Metrado de cada meta por Especialidad (Norma de Control 600.03)

10. Cronograma de Ejecuci�n de Obra


10.1 Cuadro de Desembolsos (Cronograma General de Ejecuci�n de Obra)
10.2 Plan de Control del Cronograma Valorizado
10.3 Calendario valorizado de obra

11. Planos
12. Relaci�n detallada de L�minas
13. Plan de Capacitaci�n en Operaci�n y Mantenimiento
14. Impacto Ambiental
15. Plan de Seguridad en Obra
16. Anexos
EXPEDIENTE T�CNICO

RESUMEN EJECUTIVO
EXPEDIENTE T�CNICO

1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del Proyecto: �Mejoramiento de la Cobertura y Calidad del
Servicio de Atenci�n Ciudadana para la Gerencia Regional de
Infraestructura de la Regi�n Hu�nuco�
1.2 C�digo SNIP del Proyecto: 283860
1.3 Modalidad de Ejecuci�n: Por Contrata de Empresa Especializada en
Plataformas de Gobierno Electr�nico.
1.4 Organismo Ejecutor: Gobierno Regional Hu�nuco
1.5 Organismo Supervisor: Gobierno Regional Hu�nuco
1.6 Ubicaci�n Geogr�fica:

Regi�n: Hu�nuco

Provincia: Hu�nuco

Distrito: Hu�nuco

Localidad: Hu�nuco

1.7 Presupuesto del Proyecto:

S/. 1�546,490.85 (Un mill�n quinientos cuarentaiseis mil


cuatrocientos noventa con 85/100 nuevos soles)
(Presupuestado seg�n Expediente T�cnico)

S/. 1�197,395.86 (Un mill�n ciento noventisiete mil trescientos


noventa y cinco con 86/100 nuevos soles) (Presupuestado
seg�n perfil viable)

% de Variaci�n seg�n el Perfil = 29.1545 %

1.8 Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios


1.9 Metas F�sicas: A continuaci�n se detalla las metas f�sicas para la
materializaci�n del proyecto �Mejoramiento de la Cobertura y Calidad del
Servicio de Atenci�n Ciudadana para la Gerencia Regional de
Infraestructura de la Regi�n Hu�nuco�, el cual consta de los siguientes
documentos:

a) Componentes Tangibles
a. CAPEX
i. Software � Sistema de Informaci�n
1. An�lisis y Dise�o del Sistema de Informaci�n
2. Prototipado
3. Construcci�n
4. Implantaci�n en la GRI
5. Capacitaci�n

ii. Hardware � Sistema de Centro de Datos E-Gob


1. Equipamiento
a. Servidor de Aplicaci�n de Alta Capacidad
b. Servidor de Base de Datos
c. Sistema de Almacenamiento
d. Software de Virtualizaci�n y Sistema Operativo
e. Servidor de Respaldo
f. Servidores de Firewall y Seguridad Telem�tica
g. Gabinete para Servidores que incluye UPS

2. Instalaci�n de Hardware
3. Capacitaci�n en Manejo del Hardware

b. Difusi�n y Sensibilizaci�n
c. Mitigaci�n Ambiental

b) Componentes Intangibles
a. Expediente T�cnico
b. Supervisi�n y Monitoreo del Proyecto
c. Elaboraci�n de la L�nea Base
d. Evaluaci�n Ex - Post del Proyecto

1.10 Meta Evaluativa:

Se espera obtener como meta evaluativa en la ejecuci�n del proyecto:


�MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE
ATENCI�N CIUDADANA PARA LA GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HUANUCO� la misma que derive en
dotar de una adecuada cobertura y calidad en la prestaci�n de los servicios
de atenci�n ciudadana en la gerencia de infraestructura de la regi�n Hu�nuco
lo siguiente:

N�

Indicadores

Meta Evaluativa

N�mero de Tr�mites de Atenci�n


Ciudadana realizados en la GRI.

Incremento del 30 %
en los Tr�mites de la
GRI

Tiempo de Respuesta en los Tr�mites


de Atenci�n Ciudadana realizados en la
GRI.

Disminuci�n en 30%
del tiempo de
respuesta en la GRI.

Cobertura de Internet Online para


registro de Tr�mites de Atenci�n
Ciudadana realizados en la GRI.

Ahorro de costos en
transporte, tiempo y
productividad.

Modelado BPMS de los Procesos de la


GRI bajo est�ndares internacionales.

Redise�o mejorado
de los procesos GRI

Personal de TI capacitado para el


soporte y mantenimiento del servicio.

Talleres de
Capacitaci�n al �rea
de SGDIS.
6

Trabajadores de la GRI capacitados en


el uso de la Plataforma de E-Gob del
Tablero de Control de Mando GRI.

Talleres de
Capacitaci�n para
Trabajadores GRI.

Proveedores de la GRI capacitados en


el uso de la Plataforma E-Gob del
Tablero de Control de Mando GRI.

Talleres de
Capacitaci�n para
Proveedores GRI.

Con la ejecuci�n del proyecto se busca lograr el desarrollo institucional para


mejorar el servicio de una Plataforma de Administraci�n Electr�nica que
incluye funcionalidades de Tablero de Control de Mando para medici�n de
desempe�o y avance de las obras de infraestructura en tiempo real, enlazado
con los sistemas de informaci�n de las instancias de gobierno nacionales:
SEACE, SUNARP, SUNAT, InfoObras, entre otros.

Tipos de

Servicios P�blicos del


Sector de Gobierno
Electr�nico

Escenario con Proyecto

Escenario sin Proyecto

Intervenci�n
del Sector
P�blico con
el Proyecto

Intervenci�n
del Sector
Privado con
el Proyecto

Intervenci�n
del Sector
P�blico sin el
Proyecto

Intervenci�n del
Sector Privado sin
el Proyecto

Gesti�n Documentaria en l�nea del


Proceso de Formulaci�n de
Expedientes T�cnicos

Si

Si

No
No

Gesti�n Documentaria en l�nea del


Proceso de Ejecuci�n de Obras

Si

Si

No

No

Gesti�n Documentaria en l�nea del


Proceso de Supervisi�n y Liquidaci�n

Si

Si

No

No

Tabla 1.10.1 Detalle de los Servicios a implementar como Meta del Proyecto.
Tabla 1.10.2 Detalle de Integraci�n de E-Gob del Proyecto.

Para tal efecto, la Contrata deber� coordinar con ONGEI y la SGDIS-GRH para
habilitar los
conectores WSDL a trav�s de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano
PIDE.

1.11 Fuente de Financiamiento:

La Obra ser� financiada con fondos del Estado a trav�s del GOBIERNO
REGIONAL HUANUCO.

1.12 Plazo de Ejecuci�n: 365 d�as calendarios (12 meses) , el cual se


desarrollar� v�a una Contrata Especialista en Gobierno Electr�nico, con enfoque
de llave en mano, del siguiente modo:

Componente de Software

Plazo
(Meses)

Componente de Hardware

Plazo
(Meses)

An�lisis y Dise�o del Sistema


de Informaci�n

Adquisici�n del Equipamiento

Fase I: Prototipado

Instalaci�n del Equipamiento

Fase II: Construcci�n


3

Capacitaci�n del Hardware

1 (En Paralelo)

Implantaci�n en la GRI

Capacitaci�n Software

1 (En Paralelo)

TOTAL

12

TOTAL

Es importante se�alar, que la Contrata proveer� el servicio en modalidad de


Llave en Mano, tanto para el Componente de Hardware como el Componente
de Software.

1.13 Presupuesto:

El presupuesto total de la obra es de S/. 1�546,490.85 (Un mill�n, quinientos


cuarenta y seis mil, cuatro cientos noventa con 85/100 Nuevos Soles), el mismo
que ha sido elaborado con precios de materiales, maquinarias, equipos,
herramientas y mano de obra, vigente al mes de Junio de 2015.

El presupuesto total del proyecto, se encuentra distribuido de la siguiente


manera:

PROYECTO :
Entidad:GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCOCosto a:
Ubicaci�n:Localidad: HU�NUCO, Dist: HU�NUCO, Prov: HU�NUCO, Dpto: HU�NUCOItemCOSTO
DIRECTO
PARCIAL (S/.)
01SOFTWARE - SISTEMA DE INFORMACI�N988,305.0801.01An�lisis y Dise�o del Sistema de
Informaci�n98,830.5101.02Prototipado98,830.5101.03Construcci�n494,152.5401.04Implan
taci�n en la GRI197,661.0201.05Capacitaci�n del Software98,830.5102HARDWARE -
SISTEMA DE CENTRO DE DATOS E -
GOB288,135.5902.01EQUIPAMIENTO275,423.7302.01.01Servidor de Aplicaci�n de Alta
Capacidad76,271.1902.01.02Servidor de Base de Datos42,372.8802.01.03Sistema de
Almacenamiento25,423.7302.01.04Software de Virtualizaci�n y Sistema
Operativo25,423.7302.01.05Servidor de Respaldo21,186.4402.01.06Servidores de
Firewall y Seguridad Telem�tica59,322.0302.01.07Gabinete para Servidores que
incluye UPS25,423.7302.02INSTALACION DE HARDWARE8,474.5802.03CAPACITACI�N EN MANEJO
DEL HARDWARE4,237.2903DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�N638.2204PLAN DE MITIGACI�N
AMBIENTAL638.22COSTO DIRECTO S/.1,277,717.12IMPREVISTOS25,528.81SUB
TOTAL1,303,245.93IMPUESTO IGV18.00%234,584.27PRESUPUESTO DE OBRA
S/.1,537,830.20753.10376.55GASTOS DE ELABORACION Y EVALUACI�N DE EXPEDIENTE
TECNICO7,531.00TOTAL PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO S/. 1,546,490.85RESUMEN DE
PRESUPUESTO"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N
CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
DETALLE DEL COMPONENTEGASTOS INSUMOS ADMINISTRATIVOS PARA SUPERVISION S/.
GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA ELABORACI�N DE LINEA BASE Y EVALUACI�N EX POST S/.
junio-2015
1.14 Recursos B�sicos del Proyecto

Equipamiento - Materiales

Los insumos de equipamiento de hardware y software, que incluye la


instalaci�n del gabinete y accesorios en general para la elaboraci�n del
presente proyecto fueron cotizados en la ciudad de Lima.

Humanos

La mano de obra calificada (Equipo Especializado en Proyectos de Gobierno


Electr�nico) ser� de la ciudad de Lima y la mano de obra no calificada para la
instalaci�n del gabinete (peones) podr� ser de la misma localidad de
Hu�nuco u otras zonas aleda�as, fomentando as� el empleo temporal.

Asistencia T�cnica

La Direcci�n t�cnica de la ejecuci�n de la obra, estar� a cargo de un


Ingeniero de Sistemas, Inform�tico o af�n, colegiado especialista en
comunicaci�n empresarial entre el Gobierno Regional Hu�nuco y la empresa
CONTRATISTA, quien ser� el responsable de la ejecuci�n de la obra, por el
tiempo que esta dure. Para ello se requerir� el siguiente equipo de trabajo:

N�

CANTIDAD

PROFESI�N

FUNCI�N

REQUISITOS M�NIMOS

Ingeniero y/o
Afines

Director del
Proyecto

Especialista en manejo de comunicaci�n


empresarial entre el Gobierno Regional Hu�nuco
y la Empresa Proveedora. Conocedor de la
Normatividad SNIP.

Ingeniero y/o
Afines

Jefe de
Proyecto.

Especialista en proyectos de Gobierno


Electr�nico, ser� el responsable de la
coordinaci�n t�cnica con su equipo de trabajo y
reportar� a la SGDIS los avances de avance del
proyecto del Sistema de Informaci�n Telem�tico
para Seguimiento y Control en L�nea basado en
el Enfoque de Tablero de Comando de la GRI.
3

Ingeniero y/o
Afines

Arquitecto de
Software.

Especialista en An�lisis y Dise�o de Sistemas de


Informaci�n sobre Plataformas de Gobierno
Electr�nico de C�digo Abierto, con conocimiento
en Normas Administrativas del sector p�blico.

Ingeniero y/o
Afines

Analista BPM

Experto en Programaci�n Avanzada sobre


Plataforma de Gobierno Electr�nico de C�digo
Abierto, con una experiencia laboral m�nima de 5
a�os en proyectos similares.

Ingeniero y/o
Afines

Especialista
en Obras.

Especialista en implementaci�n de centros de


datos, con �nfasis en despliegue de obras.

Ingeniero y/o
T�cnico

Desarrolladores.

Especialista en Programaci�n Avanzada sobre


Plataforma de Gobierno Electr�nico de C�digo
Abierto con BPMS.

1
Ingeniero y/o
Afines

Capacitador.

Conocedor en metodolog�a de ense�anza


aprendizaje, con experiencia en capacitaci�n en
TICs y sistemas de informaci�n.

Tabla 1.14.1: Equipo de Profesionales m�nimo necesario para la Implementaci�n del


Proyecto.

La Supervisi�n del proyecto estar� a cargo del personal de la Sub Gerencia


de Desarrollo Institucional y Sistemas SGDIS-GRPPAT y un representante de
la Gerencia Regional de Infraestructura, para validar los entregables del
proyecto.
FICHA T�CNICA
2 FICHA T�CNICA

2.1 Nombre del Proyecto:

�Mejoramiento de Cobertura y Calidad del Servicio de Atenci�n


Ciudadana para la Gerencia Regional de Infraestructura de la
Regi�n Hu�nuco �.

2.2 C�digo SNIP del Proyecto: 283860


2.2.1 Aspectos Generales del Proyecto

- Nombre del proyecto : �MEJORAMIENTO DE LA


COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N
CIUDADANA PARA LA GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO�

- C�digo SNIP : 283860

- Responsabilidad Funcional :

Funci�n : Planeamiento, Gesti�n y

Reserva de Contingencia

Divisi�n Funcional : Gesti�n

Grupo Funcional : Direcci�n y Supervisi�n

Superior

Responsable Funcional : Gesti�n

- Unidad formuladora del PIP :

Sector : Gobierno Regional Hu�nuco

Pliego : Gobierno Regional Hu�nuco

Nombre : Sub Gerencia de Formulaci�n de


Estudios de Pre Inversi�n

- Unidad ejecutora del PIP :

Sector : Gobierno Regional Hu�nuco


Pliego : Gobierno Regional Hu�nuco

Nombre : Sub Gerencia de Desarrollo

Institucional y Sistemas

2.2.2 Objetivo del Estudio

El estudio definitivo del proyecto �MEJORAMIENTO DE LA


COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N
CIUDADANA PARA LA GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO�, tiene por
objetivo principal dotar de una adecuada cobertura y calidad en la
prestaci�n de los servicios de atenci�n ciudadana en la gerencia de
infraestructura de la Regi�n Hu�nuco.

Con la ejecuci�n del proyecto se busca lograr el fortalecimiento del


desarrollo institucional para mejorar el servicio de una Plataforma
de Administraci�n Electr�nica que incluye funcionalidades de
Tablero de Control de Mando para medici�n de desempe�o y
avance de las obras de infraestructura en tiempo real, enlazado con
los sistemas de informaci�n de las instancias de gobierno
nacionales, tales como: SEACE, SUNARP, SUNAT, InfoObras,
entre otros.

2.3 Modalidad de Ejecuci�n: Por Contrata

2.4 Organismo Ejecutor: Gobierno Regional Hu�nuco

2.5 Organismo Supervisor: Gobierno Regional Hu�nuco

2.6 Ubicaci�n Geogr�fica:


Regi�n : HU�NUCO

Provincia : HU�NUCO

Distrito : HU�NUCO

Localidad : HU�NUCO
2.7 Presupuesto del Proyecto:

El presupuesto total de la obra es de S/. 1�546,490.85 (Un mill�n, quinientos


cuarenta y seis mil, cuatro cientos noventa con 85/100 Nuevos Soles), el mismo
que ha sido elaborado con precios de materiales, maquinarias, equipos,
herramientas y mano de obra, vigente al mes de Junio de 2015.

2.8 Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios.

2.9 Metas F�sicas

Consiste en la materializaci�n del proyecto, el cual consta de los siguientes


componentes:

a) Componentes Tangibles

a. CAPEX

i. Software � Sistema de Informaci�n

1. An�lisis y Dise�o del Sistema de Informaci�n

2. Prototipado

3. Construcci�n

4. Implantaci�n en la GRI

5. Capacitaci�n

ii. Hardware � Sistema de Centro de Datos E-Gob

1. Equipamiento

a. Servidor de Aplicaci�n de Alta Capacidad

b. Servidor de Base de Datos

c. Sistema de Almacenamiento

d. Software de Virtualizaci�n y Sistema Operativo

e. Servidor de Respaldo

f. Servidores de Firewall y Seguridad Telem�tica


g. Gabinete para Servidores que incluye UPS

2. Instalaci�n de Hardware

3. Capacitaci�n en Manejo del Hardware

b. Difusi�n y Sensibilizaci�n

c. Mitigaci�n Ambiental

b) Componentes Intangibles

a. Expediente T�cnico

b. Supervisi�n y Monitoreo del Proyecto

c. Elaboraci�n de la L�nea Base

d. Evaluaci�n Ex - Post del Proyecto


2.10 Plazo de Ejecuci�n: 365 d�as calendarios (12 meses) , el cual se
desarrollar� v�a una Contrata Especialista en Gobierno Electr�nico, con enfoque
de llave en mano, del siguiente modo:

Componente de Software

Plazo
(Meses)

Componente de Hardware

Plazo
(Meses)

An�lisis y Dise�o del Sistema


de Informaci�n

Adquisici�n del Equipamiento

Fase I: Prototipado

Instalaci�n del Equipamiento

Fase II: Construcci�n

Capacitaci�n del Hardware

1 (En Paralelo)

Implantaci�n en la GRI

Capacitaci�n Software

1 (En Paralelo)
TOTAL

12

TOTAL

Es importante se�alar, que la Contrata proveer� el servicio en modalidad de


Llave en Mano, tanto para el Componente de Hardware como el Componente
de Software.

2.11 Presupuesto

El presupuesto total del proyecto, incluido equipamiento y despliegue del


software, hardware y capacitaci�n, asciende a la suma de S/. 1�546,490.85
(Un mill�n, quinientos cuarenta y seis mil, cuatro cientos noventa con 85/100
Nuevos Soles).
PROYECTO :
Entidad:GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCOCosto a:
Ubicaci�n:Localidad: HU�NUCO, Dist: HU�NUCO, Prov: HU�NUCO, Dpto: HU�NUCOItemCOSTO
DIRECTO
PARCIAL (S/.)
01SOFTWARE - SISTEMA DE INFORMACI�N988,305.0801.01An�lisis y Dise�o del Sistema de
Informaci�n98,830.5101.02Prototipado98,830.5101.03Construcci�n494,152.5401.04Implan
taci�n en la GRI197,661.0201.05Capacitaci�n del
Software98,830.5102288,135.5902.01EQUIPAMIENTO275,423.7302.01.01Servidor de
Aplicaci�n de Alta Capacidad76,271.1902.01.02Servidor de Base de
Datos42,372.8802.01.03Sistema de Almacenamiento25,423.7302.01.04Software de
Virtualizaci�n y Sistema Operativo25,423.7302.01.05Servidor de
Respaldo21,186.4402.01.06Servidores de Firewall y Seguridad
Telem�tica59,322.0302.01.07Gabinete para Servidores que incluye
UPS25,423.7302.02INSTALACION DE HARDWARE8,474.5802.03CAPACITACI�N EN MANEJO DEL
HARDWARE4,237.2903DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�N638.2204PLAN DE MITIGACI�N
AMBIENTAL638.22COSTO DIRECTO S/.1,277,717.12IMPREVISTOS25,528.81SUB
TOTAL1,303,245.93IMPUESTO IGV18.00%234,584.27PRESUPUESTO DE OBRA
S/.1,537,830.20753.10376.55GASTOS DE ELABORACION Y EVALUACI�N DE EXPEDIENTE
TECNICO7,531.00TOTAL PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO S/. 1,546,490.85RESUMEN DE
PRESUPUESTO"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N
CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
DETALLE DEL COMPONENTEGASTOS INSUMOS ADMINISTRATIVOS PARA SUPERVISION S/.
GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA ELABORACI�N DE LINEA BASE Y EVALUACI�N EX POST S/.
junio-2015HARDWARE - SISTEMA DE CENTRO DE DATOS E - GOB

Tabla 2.11.1: Resumen del Presupuesto del Proyecto.


OBRA :
MODALIDAD :POR CONTRATAFECHA :junio 2015365 D�AS CALENDARIOS/. 1,537,830.20COSTO DE
SUPERVISION:S/. 753.10Und% de
Inc.
CantTiempo
(mes)
PU (mes)ParcialSub Total (Con IGV)
SUPERVISI�N Y MONITOREO DEL PROYECTOINGENIERO ESPECIALISTA E-GOB (SGDIS-
GRPPAT)per1.001.000.100.000.00PERSONAL DE APOYO (SGDIS-GRPPAT Secretaria, T�c.,
Otros)per1.001.000.100.000.00EQUIPO DE OFICINA, PAPEL753.10Und% de
Inc.
CantTiempo
(mes)
PU (mes)ParcialSub TotalPERSONAL EN OBRA [IMPREVISTO]
SUPERVISOR DE OBRA
Ingeniero Sistemas e/o Inform�tica o Afinesper1.00112.002,000.0024,000.00
MATERIALES DE OFICINA Y
LAPTOPUnd1.0011.004,000.004,000.00Und1.0011.002,124.002,124.00Und% de
Inc.
CantTiempo
(mes)
PU (mes)ParcialSub TotalELABORACI�N DE LA LINEA BASEPRUEBAS Y VALIDACI�N DE
ENTREGABLESund1.00112.0015.00180.00OTROSper1.0011.008.288.28Und% de
Inc.
CantTiempo
(mes)
PU (mes)ParcialSub TotalEVALUACI�N EX-POST DEL PROYECTOMATERIAL DE OFICINA Y DE
ESCRITORIOund1.00112.0015.00S/. 180.00OTROSper1.0011.008.28S/. 8.28COSTO DIRECTO
TOTAL DE SUPERVISIONS/. 31,253.66SON : TREINTA Y UN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES
CON 66/100 NUEVOS SOLESConceptoS/. 30,124.00ConceptoS/. 188.28ConceptoS/. 188.28
OTROS (PROCESOS DE LICITACI�N, PUBLICIDAD, ETC)
DESAGREGADO DE GASTOS DE INTANGIBLES (SUPERVISION Y L�NEA BASE/EX-POST)
PROYECTO :
"MEJORAMIENTODELACOBERTURAYCALIDADDELSERVICIODEATENCI�NCIUDADANAPARA LA GERENCIA
REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA
REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
ConceptoS/. 753.10PLAZO :
COSTO DE
OBRA :

Tabla 2.11.2: Resumen del Presupuesto para Supervisi�n y L�nea Base/Ex - Post del
Proyecto.
PROYECTO:
OBRA:
MONTO:
MODALIDAD:CONTRATOPLAZO DE EJECUCION:
FECHA:30/06/15DESCRIPCIONESPECIFICA 1er MES2do MES3ro MES4to MESCOSTO
DE GASTOTOTAL
- Gastos Administrativos de la Entidad112.97188.28188.28263.59SERVICIOSDise�o e
Impresi�n de Gigantograf�as2.3.2.2.4.4112.97188.28188.28263.59753.10
TOTAL S/.753.10"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N
CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
SON: SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 10/100 NUEVOS SOLES365 D�AS
CALENDARIOGOBIERNO REGIONAL - HUANUCOGERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURAS/.
753.10SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
GASTOS DE DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�NPRESUPUESTO DESAGREGADO PARA GASTOS
ADMINISTRATIVOS
DE DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�N DE LA ENTIDAD"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD
DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"

Tabla 2.11.3: Resumen del Presupuesto para Difusi�n y Sensibilizaci�n del Proyecto.
PROYECTO:
OBRA:
MONTO:
MODALIDAD:CONTRATOPLAZO DE EJECUCION:
FECHA:30/06/15DESCRIPCIONESPECIFICA 1er MES2do MES3ro MES4to MESCOSTO
DE GASTOTOTAL
- Gastos Administrativos de la Entidad112.97188.28188.28263.59SERVICIOSDise�o e
Impresi�n de Se�alizaci�n Ambiental2.3.2.2.4.4112.97188.28188.28263.59753.10
TOTAL S/.753.10"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N
CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
GOBIERNO REGIONAL - HUANUCOGERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURASUB GERENCIA DE
ESTUDIOS
GASTOS DE MITIGACI�N AMBIENTALPRESUPUESTO DESAGREGADO PARA GASTOS ADMINISTRATIVOS
DE MITIGACI�N AMBIENTAL DE LA ENTIDADS/. 753.10365 D�AS CALENDARIOSON: SETECIENTOS
CINCUENTA Y TRES CON 10/100 NUEVOS SOLES

Tabla 2.11.4: Resumen del Presupuesto para Mitigaci�n Ambiental del Proyecto.
MEMORIA DESCRIPTIVA
3 MEMORIA DESCRIPTIVA

3.1 ASPECTOS GENERALES

3.1.1 Introducci�n

La Gerencia Regional de Infraestructura ha priorizado la realizaci�n de actuaciones


de
impulso de la sociedad digital del conocimiento en el marco de la Simplificaci�n
Administrativa Digital. El objeto del proyecto es articular la colaboraci�n entre
las
plataformas de E-Gob de las instituciones de gobierno nacional, para la realizaci�n
de
actuaciones de impulso de la Sociedad Digital del Conocimiento en la Gerencia
Regional
de Infraestructura, que repercutan en los distintos agentes: ciudadanos, empresas y

Administraci�n Local de la GRI.

En el marco de este proyecto, la Gerencia Regional de Infraestructura ha propuesto


un
Plan de Actuaci�n para la Implantaci�n de la Administraci�n Electr�nica. Este Plan
define y planifica las actuaciones que se han de llevar a cabo a la hora de
implantar un
modelo de administraci�n electr�nica en las tres sub gerencias que conforman la GRI
y
de los servicios que �sta debe prestar a los ciudadanos de las 11 Provincias de la
Regi�n Hu�nuco.

Este Plan de Actuaci�n est� siendo considerado por parte de la Sub Gerencia de
Desarrollo Institucional y Sistemas, como un punto de partida y una gu�a
orientativa para
plantear una serie de actuaciones que, por una parte, permitan el cumplimiento de
los
mandatos legales que obligan a las Administraciones P�blicas a impulsar el uso de
las
TICs v�a el ONGEI y m�s especialmente, la obligaci�n que tienen las Entidades
P�blicas
de observar la Ley Marco de Modernizaci�n de la Gesti�n del Estado, Ley N� 27658,
as�
como de acceso electr�nico de los ciudadanos a los Servicios P�blicos y, por otra,
incrementen la baja implantaci�n de la administraci�n electr�nica que se aprecia en
el
Gobierno Regional Hu�nuco y en las Direcciones Regionales Sectoriales a los que
puede dar servicio.

En consecuencia, se estima que ha llegado la hora de acometer, al menos, las


propuestas principales de este Plan para as� lograr una administraci�n local
moderna,
que satisfaga las expectativas de los ciudadanos sobre la prestaci�n de los
servicios
p�blicos. La previsi�n a la hora de emprender tales actuaciones es que las mismas
se
programen en dos fases: una primera dirigida, principalmente, a impulsar los
servicios de
Administraci�n Electr�nica de la propia Gerencia Regional de Infraestructura que
incluye
a las tres sub gerencias, y una segunda destinada a aqu�llos que debe acometer para

que los actores involucrados ofrezcan esos servicios a sus usuarios, en un enfoque
de
tablero de control de mando.
En este momento, el objetivo es complementar la primera de esas fases, para lo cual
se
ha creado un grupo de trabajo dentro de la GRI encargado de impulsar y dirigir el
proyecto (Comit� de Simplificaci�n Administrativa del GRH), si bien, dado que se ha

observado que el proceso re�ne una serie de complejidades, tanto desde el punto de
vista t�cnico como desde el operativo, se estima que, para facilitar el �xito del
mismo,
ser� conveniente contar con los servicios de una empresa especializada en distintos

aspectos relacionados con la Administraci�n Electr�nica.

As�, en esta fase dirigida a fomentar la implantaci�n de la Administraci�n


Electr�nica en
las diferentes sub gerencias que componen la Gerencia Regional de Infraestructura,
se
ha acometido una primera etapa de consultor�a procedimental con el objetivo de
homogeneizar y simplificar bajo la regulaci�n vigente, adaptando procesos y
procedimientos al funcionamiento de un sistema de informaci�n para la tramitaci�n
electr�nica.

En este sentido, la GRI entiende oportuno avanzar con el proceso de modernizaci�n


de
la Administraci�n y por lo tanto, se plantea en este momento la contrataci�n del
servicio
para la implantaci�n de una Plataforma de Administraci�n Electr�nica que incluye
funcionalidades de Tablero de Control de Mando para medici�n de desempe�o y avance
de las obras de infraestructura en tiempo real, enlazado con los sistemas de
informaci�n
de las instancias de gobierno nacionales: SEACE, SUNARP, SUNAT, InfoObras, entre
otros.

3.1.1.1 Nombre del Proyecto y Localizaci�n.

�Mejoramiento de la Cobertura y Calidad del Servicio de Atenci�n Ciudadana


para la Gerencia Regional de Infraestructura de la Regi�n Hu�nuco �. Con
c�digo SNIP N� 283860.

3.1.1.2 Institucionalidad.

Unidad Formuladora:

Sector:

Gobierno Regional Hu�nuco


Pliego:

Sede Central

Nombre:

Sub Gerencia de Formulaci�n de Estudios de Pre Inversi�n

Personas Responsables

Eco. Madelein Nieves Qui�onez (Socio Econ�mica)


de Formular:

Ing. Edith Cajahuanca (Ingenier�a)

Persona Responsable de
la Unidad Formuladora:

Eco. Wuilda Jacha Espinoza

Tabla 3.1.1.2.1: Propuesta de Unidad Formuladora.

Unidad Ejecutora:

Sector:

Gobierno Regional Hu�nuco

Pliego:

Sede Central

Nombre:

Regi�n Hu�nuco � Sede Central

Persona Responsable de
la Unidad Ejecutora:

Ing. Elmer Chuquiyauri Saldivar.

�rgano T�cnico
Responsable:

Sub Gerencia de Estudios / Sub Gerencia de Desarrollo


Institucional y Sistemas

Tabla 3.1.1.2.2: Propuesta de Unidad Ejecutora.

3.1.1.3 Marco de Referencia.

En las �ltimas d�cadas la expansi�n de Internet de Alta Capacidad viene generando


un
cambio en la pir�mide poblacional, la evoluci�n de las cadenas productivas, y los
cambios del ambiente, lo que determina enfrentar algunos retos organizacionales,
financieros y tecnol�gicos que en conjunto son determinantes de las nuevas
exigencias
de la demanda de la poblaci�n del servicio de Gobierno Electr�nico para Atenci�n
Ciudadana en relaciones con las prestaciones de servicios p�blicos de sus
necesidades
b�sicas de infraestructura en salud, educaci�n, cultural (turismo y gesti�n
ambiental),
entre otros, que han acarreado incremento de los gastos institucionales en los
sectores.

Esta situaci�n plantea la necesidad de priorizar los problemas, necesidades y


expectativas de los ciudadanos, lo que conlleva a tener en cuenta que las
decisiones en
las inversiones en TICs conduzcan a lograr una mayor productividad, eficiencia y
eficacia
los recursos humanos, materiales y financieros del sector p�blico.

El Gobierno Regional Hu�nuco, a trav�s de la Gerencia Regional de Infraestructura,


en
el marco de las Pol�ticas de Inversiones formuladas por la ONGEI-PCM v�a convenio
de
gesti�n, prioriza la Transferencia de Funciones Sectoriales espec�ficas en materia
de
Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones y Gobierno Electr�nico en la Regi�n
Hu�nuco, y dentro de �sta, espec�ficamente la necesidad de contar con una
infraestructura de E-Gob adecuada que atienda la demanda de la poblaci�n en el
servicio de Atenci�n Ciudadana en Tr�mites de Gesti�n Documentaria, para lo cual se

requiere de una tecnolog�a moderna y el compromiso de sus recursos humanos.

Al mejorar la oferta de servicios de Gobierno Electr�nico de la GRI, se plantea


como
objetivo prestar una comunicaci�n oportuna y de calidad a los habitantes evitando
en lo
posible el traslado de los habitantes con sus respectivas reducciones de tiempo y
dinero
que ello conlleva.

Como respuesta a esta problem�tica, se aprueba la elaboraci�n de un estudio de pre


inversi�n a Nivel de Perfil PIP Menor para la implementaci�n de una Infraestructura
de
Gobierno Electr�nico para Atenci�n Ciudadana En L�nea en la regi�n Hu�nuco, que
presenta serios problemas en su estructura de gesti�n administrativa producto del
enfoque burocr�tico del sector p�blico tradicional; el proyecto ser� realizado v�a
licitaci�n
p�blica, encargando su operaci�n y mantenimiento del servidor E-Gob a la Sub
Gerencia
de Desarrollo Institucional y Sistemas del GRH.

Grupos Involucrados

Problemas percibidos

Intereses

ACUERDOS

Municipalidades
Provinciales y
Distritales

. Constante clamor de
instituciones y
pobladores en general
para que brinden
servicios de Atenci�n
Ciudadana en l�nea.
. La GRI no cuenta con
una adecuada
infraestructura de E-Gob
que permita atender la
demanda actual y futura.

. Apoyar la iniciativa a
fin de obtener
servicios en l�nea las
24 horas, los 365
d�as del a�o.
. Apoyar la
descentralizaci�n de
la informaci�n y de
las comunicaciones.

. Compromiso de
Difusi�n y
Sensibilizaci�n
a la ciudadan�a
en la gesti�n de
los tr�mites
documentarios
de la GRI.

Proveedores
(Empresas
Contratistas) del
Gobierno Regional
Hu�nuco

. Demanda por servicios


de E-Gob insatisfecha.
. Dispersi�n geogr�fica de
las zonas a atender los
reportes de avance de
obras.
. Limitado desarrollo en
TICs para la gesti�n de
tr�mites documentarios
en l�nea.

. Participar en
proyectos para
desarrollar proyectos
con un subsidio del
Estado representado
por el Gobierno
Regional.

. Cumplimiento
de los contratos
de ejecuci�n de
obras del GRH.
Potenciales usuarios,
entidades p�blicas
(Instituciones
Educativas y
Establecimientos de
Salud) y privadas,
organizaciones,
p�blico en general,
etc.

. Falta de acceso a
diversos servicios de E-
Gob.
. Intereses creados en los
supervisores de obras,
que prefieren que el
servicio de E-Gob por
internet no llegue a
implementarse para
gozar de ciertos
privilegios.

. Disponer de una
oferta de servicios de
Gobierno
Electr�nico.
. Mejorar� su nivel de
interconexi�n
institucional.

. Capacitaci�n
constante, buen
uso y cuidado
de la
infraestructura.

Fuente: Coordinaci�n y Trabajo de Campo-Elaboraci�n: Equipo T�cnico SGDIS-GRPPAT

Tabla 3.1.1.3.1: Matriz de an�lisis de involucrados.

El departamento de Hu�nuco est� situado en la parte central del Per�, entre la


cordillera
Occidental y el r�o Ucayali. Colinda:

� Por el Norte : Con los departamentos de La Libertad, San Mart�n, Loreto.

� Por el Este : Con el departamento de Ucayali.

� Por el Sur : Con el departamento de Pasco.

� Por el Oeste : Con los departamentos de Lima y Ancash.


La altura del territorio Huanuque�o oscila entre los 250 y 6632 m.s.n.m., siendo
los
pueblos de menor altitud Torunavista y Yuyapichis (capitales de distrito del mismo
nombre en la provincia de Puerto Inca), en tanto que el pueblo de Yarumayo (capital
de
distrito de la Provincia de Hu�nuco), se ubica a unos 4100 (yarumayo se encuentra a

3050) m.s.n.m. es el de mayor altitud.

Hu�nuco pertenece a 3 cuencas: Al Oeste con la del Mara��n, en la zona central con
el
Huallaga y al Este con la de Pachitea. Por su especial ubicaci�n Centro Oriental
peruano, cuenta con nevados, cordilleras, c�lidos valles y selvas amaz�nicas, que
atraen turistas y andinistas como es el Yerupaj� con una altura de 6 617 m.s.n.m.,
Siul�
con 6 356 m., el Nenashanca de 5 637 m., Rondoy con 5 870 m., en las faldas de los
nevados existen muchas lagunas que nacen de los deshielos. Tambi�n podemos decir
que el Yerupaj� est� considerado como el segundo pico m�s alto del Per�, tiene gran

fama mundial que han partido numerosas expediciones desde el lado huanuque�o, para
ofrecer retos a los andinistas.

Hacia el Sur-Oeste del departamento, se presenta el sistema monta�oso conocido como

la cordillera de Huayhuash, en la que se destaca majestuosa la cresta del Yerupaj�


(6632 m.s.n.m.), denominado una sucesi�n de colosos; el Siul� (6356 m.), el Sarapo
(6143 m.), el Rondoy (5 880 m.). Por el Norte, Nor-este y Este, el territorio
cambia de
estructura y ropaje: las alturas nivales ceden su presencia al paisaje de la regi�n
Rupa-
Rupa o Selva Alta y m�s al Oriente de la Omagua o Selva Baja.

La importancia que toma en la actualidad el departamento de Hu�nuco es muy


relevante, debido a la carretera Inter Oce�nica Norte Centro Oriental que unir�
Brasil con
Ucayali � Hu�nuco � Ancash hacia el Oc�ano Pac�fico. Esta nueva v�a de comunicaci�n

va a mejorar notablemente la econom�a de la zona, ya sea por el canon de tr�nsito


generado, ya sea por las oportunidades para sacar los productos a nuevos mercados,
creando nuevos centros poblados y un consecuente aumento de pobladores para los
pr�ximos a�os.

N�

Provincia

Instituciones
Educativas

Centros
Asistencial de
Salud

Municipalidades
Distritales

Puestos
Policiales

Zonas
Culturales

Hu�nuco

1046

55

12

10

2
Lauricocha

191

17

Ambo

302

30

Huacaybamba

147

10

Mara�on

199

16

Huamalies

354
34

11

10

Yarowilca

210

14

Leoncio Prado

496

33

Puerto Inca

256

31

10

Dos de Mayo

285

16
9

11

Pachitea

264

14

TOTAL

3750

270

77

23

25

Tabla 3.1.1.3.2: Detalle de instituciones Multisectoriales de la Regi�n Hu�nuco.


3.1.1.4 Antecedentes.

La iniciativa del presente proyecto, se genera al haber identificado el problema


referido al
estado actual de la infraestructura y el equipamiento existente de la Gerencia
Regional
de Infraestructura; baja implementaci�n de la administraci�n electr�nica que se
aprecia
en el Gobierno Regional Hu�nuco, situaci�n que viene afectando el acceso
electr�nico
de los ciudadanos a los Servicios P�blicos v�a Internet.

Al comprender la magnitud de recursos que se requiere para dar soluci�n a �sta


problem�tica, es que la Gerencia Regional de Infraestructura y la Gerencia Regional
de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial - GRPPAT ha priorizado la

realizaci�n de actuaciones de impulso de la sociedad digital del conocimiento en el

marco de la Simplificaci�n Administrativa Digital, elaborando el estudio de pre


inversi�n a
nivel de Perfil, de acuerdo a lo exigido por las normas del Sistema Nacional de
Inversi�n
P�blica, el mismo que fue declarado viable el 14 de enero de 2014, con C�digo SNIP
N�
283860.

El PIP del proyecto en menci�n fue viabilizado por el Gobierno Regional Hu�nuco, el

mismo que se encargar� de la etapa de inversi�n. Por ello y luego del proceso
normativo
vigente, se vienen realizando los trabajos para la elaboraci�n del Estudio
Definitivo
(Expediente T�cnico) del proyecto denominado: �MEJORAMIENTO DE LA
COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HUANUCO�.

El presente estudio de inversi�n a nivel de expediente t�cnico, busca analizar la


problem�tica de Comunicaciones basadas en las Tecnolog�as de Informaci�n y
Comunicaciones (TICs) del departamento de Hu�nuco y formular una propuesta de
soluci�n integral que beneficie a la poblaci�n ciudadana en un marco de calidad,
equidad
y eficiencia institucional para la gesti�n de sus tr�mites documentarios en l�nea
por web
en la Gerencia Regional de Infraestructura.

3.1.1.5 Problema central y alternativa de soluci�n.


A. INDENTIFICACION DEL PROBLEMA

Dada la antig�edad o inexistencia de la infraestructura de Tecnolog�as


de Informaci�n y Comunicaciones, as� como de los Sistemas de
Informaci�n basado en Procesos en el departamento de Hu�nuco, se
evidencia los siguientes problemas:
. Existen unidades org�nicas declaradas como desfasadas en TICs y
Plataformas de Gobierno Electr�nico, que pone en riesgo la
eficiencia y eficacia de los Tr�mites Documentarios de
Administraci�n P�blica.
. Debido a las limitaciones propias de la tecnolog�a empleadas por
las unidades org�nicas, solo se brinda servicios convencionales de
gesti�n de tr�mites documentarios, con limitaciones de tiempo,
costos y lineamientos institucionales.
. En el caso del Gobierno Regional Hu�nuco, se aprecia una
deficiencia en la atenci�n de tr�mites documentarios en la GRI;
asimismo tiene una cobertura local, ya que sus tr�mites no est�n
automatizados en l�nea web.

Cabe se�alar que los escasos servicios de Gobierno Electr�nico sobre


Internet en las zonas urbanas y rurales se deben a que no existe
cobertura de servicio por parte de los operadores de los servicios de
telecomunicaciones, y en caso cuenten con el servicio, el sector
p�blico a nivel regional no cuenta con tales plataformas.

Los problemas de infraestructura se�alados vienen ocasionando


dificultades en la prestaci�n de servicios por Internet de Atenci�n
Ciudadana de la GRI, lo que ha originado los siguientes efectos:

. Insuficiente capacidad resolutiva en los servicios multisectoriales


(Educaci�n, Salud, Municipal, Policial, Cultural, etc.) en modalidad
telem�tica y presencial en lo que respecta a los Tr�mites
Documentarios de Infraestructura.
. Insuficiente oferta de servicios de Gobierno Electr�nico: Tr�mites
en L�nea por Internet de Alta Capacidad.
. Aumento de quejas y reclamos de las localidades que son alejadas
de la ciudad, cuyos proyectos de infraestructura actualmente se
vienen desarrollando.
. Equipamiento de TICs en estado obsoleto (computadoras y laptops
antiguas).
. El servicio de Atenci�n Ciudadana de la GRI carece de cobertura
para brindar una adecuada atenci�n las 24 horas los 365 d�as del
a�o.

Analizando la lluvia de Ideas se identific� como Problema Central lo


siguiente:

PROBLEMA CENTRAL:

INADECUADA COBERTURA Y CALIDAD EN LA PRESTACI�N DE LOS SERVICIOS DE


ATENCI�N CIUDADANA EN LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA
REGI�N HU�NUCO.

En el gr�fico adjunto se muestra la s�ntesis del problema, en relaci�n


con los lineamientos del GRH y la ONGEI-PCM, poblaci�n con
demanda potencial y �rea de influencia, gravedad del problema,
soluciones planteadas anteriormente as� como las posibilidades
existentes y las limitaciones para la soluci�n:
Figura 3.1.1.5.1: S�ntesis del Problema.

Plan de Contingencia:

Mientras se despliega la instalaci�n de la Plataforma de Gobierno


Electr�nico para Atenci�n Ciudadana de la GRI, se seguir� utilizando
los servicios tradicionales actuales, en forma progresiva se ir�n
migrando los usuarios del sector p�blico a la nueva plataforma de
gesti�n web.

B. ANALISIS DE CAUSA - EFECTO

B.1 An�lisis de las Causas del Problema


Para poder plantear una soluci�n al problema central, se identific� las
causas directas e indirectas a trav�s de entrevistas con funcionarios,
reuniones t�cnicas de trabajo e informes y an�lisis del diagn�stico
situacional elaborados durante el Estudio de Campo de la SGFEPI-
GRPPAT 2013.

Causas Directas e indirectas

B1.1. Inapropiada infraestructura para los servicios de Atenci�n


Ciudadana.
. Infraestructura vulnerable, antigua y disfuncional.

B1.2. Insuficientes y obsoletos Equipos de Gesti�n Digital.


. Inexistencia de Plataformas de Firma y Certificado Digital,
Gesti�n Documentaria Digital y Repositorios.

B1.3. Desmotivaci�n del Personal de la GRI.


. Insuficiente capacitaci�n y falta de incentivos.

B1.4. Inadecuada organizaci�n y Gesti�n de los Servicios de


Atenci�n Ciudadana.
. Insuficiente implementaci�n del Tablero de Control de Mando.

B1.5. Inadecuados Procesos Simplificados para la Atenci�n


P�blica.
. Falta de normalizaci�n de los procesos de Simplificaci�n
Administrativa.

A continuaci�n se detalla cada una de ellas:

B1.1. Inapropiada infraestructura para los servicios de Atenci�n


Ciudadana:

La infraestructura actual del Gobierno Regional Hu�nuco por su


antig�edad, as� como sus caracter�sticas estructurales de cobertura,
no re�ne las condiciones y est�ndares internacionales para brindar
una adecuada atenci�n de servicio de Atenci�n Ciudadana.
La Causa Indirecta: Infraestructura vulnerable, antigua y
disfuncional.

Gran parte de la infraestructura del Gobierno Regional Hu�nuco


consta de infraestructura antigua de Sistemas de Informaci�n, el
cual trae limitaciones en cuanto a cobertura de servicio por no
tener la funcionalidad de publicaci�n web en l�nea.

B1.2. Insuficiente y obsoletos Equipos de Gesti�n Digital:

La oferta en equipos de Gesti�n Digital del GRH no son las adecuadas


para brindar una atenci�n de calidad a la poblaci�n, lo que constituye
una limitante para lograr el desarrollo multisectorial en la regi�n.

La Causa Indirecta: Inexistencia de Plataformas de Firma y


Certificado Digital, Gesti�n Documentaria Digital y
Repositorios.

La mayor�a de los equipos han cumplido con su periodo de vida


�til, por lo tanto se consideran obsoletos, y requieren de un
permanente mantenimiento con altos costos para el �rea de
sistemas SGDIS-GRH, asimismo, causan insatisfacci�n al usuario
debido a las limitaciones de cobertura y capacidad del servicio
web en l�nea.

B1.3. Desmotivaci�n del Personal de la GRI:

El personal administrativo de las instituciones p�blicas multisectoriales


no viene cubriendo sus necesidades y expectativas de capacitaci�n
como responsabilidad de la Instituci�n, lo que determina una
desactualizaci�n en lo que respecta a los conocimientos de los
avances tecnol�gicos y cient�ficos en TICs e E-GOB. Asimismo, no
existe una pol�tica institucional o plan de est�mulos que permitan
lograr el bienestar de los trabajadores incrementando su grado de
desmotivaci�n y por tanto disminuyendo su desempe�o.
La Causa Indirecta: Insuficiente capacitaci�n y Falta de
Incentivo.

El personal no se encuentra debidamente capacitado, existe


inseguridad de un posible destaque hacia otra �rea, debido a los
problemas actuales de infraestructura multisectorial de las
actuales instituciones (educaci�n, salud, municipal, policial, etc.);
lo que origina una baja calidad en la atenci�n directa al
ciudadano.

B1.4. Inadecuada organizaci�n y gesti�n de los Servicios de


Atenci�n Ciudadana:

Actualmente la unidad de Tr�mite Documentario del GRH y de la GRI


no tiene claramente definidos sus niveles de atenci�n y las categor�as
reales de sus establecimientos lo que ocasiona una inadecuada
atenci�n de los usuarios, a la par que no existe una integraci�n de la
gesti�n de sus potencialidades en un marco de complementariedad de
los servicios, transferencias tecnol�gicas, capacitaci�n integral y
econom�a a escala.

La Causa Indirecta: Insuficiente implementaci�n del Tablero


de Control de Mando.

La necesidad de brindar servicios de Atenci�n Ciudadana en


L�nea sobre Internet bajo el enfoque de implementaci�n del
Tablero de Control de Mando, que responda a las necesidades de
comunicaci�n, capacitaci�n y desarrollo de la poblaci�n
demandante, requiere contar con un modelo de atenci�n integral
de servicios de contenido de gobierno electr�nico multisectorial
que permita resolver tr�mites de la ciudadan�a. Asimismo para
acceder a los servicios telem�ticos, se requiere implementar el
modelo de franquicia de operadores regionales, con la finalidad
de asegurar calidad de servicio con una continuidad y
sostenibilidad de servicios (cursos de capacitaci�n, certificaci�n
online, reuniones de tele presencia, etc.).

B1.5. Inadecuados procesos Simplificados para la Atenci�n


P�blica:

Los procesos que actualmente se vienen simplificando a nivel de


TUPA, MAPRO y TUSNE, no responden a las necesidades y
expectativas de los habitantes de las localidades, sobre todo en
aquellas donde el servicio de acceso a Internet es limitado o no existe,
impidiendo la posibilidad de realizar sus tr�mites en l�nea.

La Causa Indirecta: Falta de normalizaci�n en los Procesos de


Simplificaci�n Administrativa.

Los operadores de las oficinas de tr�mite documentario u


Atenci�n Ciudadana del GRH y en particular de la GRI no cuentan
con manuales de normas y procedimientos de actividades de
calidad de atenci�n al usuario o instituci�n p�blico/privada, entre
otros.
Figura B.1.1: �rbol de Causa
B.2 An�lisis de los Efectos del Problema

Se identific� una lista de los posibles efectos actuales del problema


central, las mismas que fueron clasificadas en Efecto Directo e
Indirecto.

Los Efectos Directos e Indirectos:

B2.1. Deterioro de la Eficiencia y Eficacia del Servicio de Atenci�n


Ciudadana en la GRI.
. Incremento de los Costos para la Atenci�n Ciudadana.
. Incremento de la Demanda de Atenci�n por Ciudadano.

B2.2. Retraso en la Atenci�n Ciudadana que Requieren Servicios


de Tr�mites.
. Insatisfacci�n del Ciudadano (Persona Natural / Jur�dica).
. Incremento de Complicaciones y Secuelas en los Tr�mites.

B2.3. Gesti�n Inapropiada del Servicio de Atenci�n Ciudadana.


. Inadecuado Control en los Procesos de Atenci�n Ciudadana.
. Baja productividad de los Servicios de la GRI.

B2.1. Deterioro de la Eficiencia y Eficacia del Servicio de Atenci�n


Ciudadana en la GRI

Debido a una oferta de servicio de Atenci�n Ciudadana limitada y a


una falta de servicios de gobierno electr�nico y TICs multisectorial, se
genera una Demanda No Atendida. Los habitantes u localidades que
no son atendidos en sus tr�mites documentarios por web en l�nea,
tienen mayor riesgo de ensanchar la brecha de competitividad y
productividad frente a otras localidades que cuentan con dicha
infraestructura y servicios.
Esta situaci�n trae como consecuencia el deterioro de la
competitividad de las localidades, increment�ndose los costos de los
servicios a brindar para los habitantes, por ejemplo: carencia de
servicios de E-Gob sobre internet.

B2.2. Retraso en la Atenci�n Ciudadana que Requieren Servicios


de Tr�mites

Al existir una limitada oferta de las gerencias del Gobierno Regional


Hu�nuco en el �mbito geogr�fico de la regi�n Hu�nuco, se genera
largas listas de espera y falta de oportunidad en la atenci�n de las
localidades que no cuentan con cobertura o limitado acceso al servicio
de E-Gob de Atenci�n Ciudadana de la GRI por Internet en l�nea. Esta
situaci�n, genera insatisfacci�n en el usuario tanto del sector p�blico
como privado.

B2.3. Gesti�n Inapropiada del Servicio de Atenci�n Ciudadana

La inadecuada implementaci�n de los procesos de control de los entes


normativos y reguladores, ocasiona una baja productividad de los
servicios de Atenci�n Ciudadana por E-Gob y TICs, as� como
insatisfacci�n en los usuarios tanto del sector p�blico como privado.

Bajo las consideraciones descritas, se tiene como efecto final:


�Ineficiencia e Ineficacia de los Servicios de Atenci�n Ciudadana
en la Gerencia de Infraestructura de la Regi�n Hu�nuco� atribuido
a los siguientes factores:

. Incremento de los Costos para la Comunicaci�n de los Habitantes


. Incremento de la demanda de atenci�n por usuario
. Insatisfacci�n del usuario (sector p�blico y privado)
. Limitada comunicaci�n en la poblaci�n
. Inadecuado Control en los Procesos de Atenci�n Ciudadana
. Baja productividad de los Servicios de Atenci�n Ciudadana
Figura B.2.1: �rbol de Efectos.
C. APORTE DEL PROYECTO EN LA SOLUCI�N DEL PROBLEMA DE LOS
SERVICIOS P�BLICOS DE ATENCI�N CIUDADANA EN LA GERENCIA REGIONAL
DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO.

La puesta en marcha del Proyecto de Inversi�n a trav�s de la construcci�n de la


Plataforma de Gobierno Electr�nico de la GRI, usando Software bajo est�ndares de
C�digo Abierto, con una adecuada Difusi�n, Sensibilizaci�n y Capacitaci�n a la
Poblaci�n del Portal de Atenci�n Ciudadana de la GRI, desplegando un Modelo de
Atenci�n y Gesti�n Ciudadana basado en un enfoque de Tablero de Control de Mando,
promoviendo e impulsando Propuestas de Normativas e Implementaci�n de Procesos
Simplificados Mejorados de Atenci�n Ciudadana, permitir� solucionar en gran medida
el
problema diagnosticado.

Asimismo, la puesta en marcha del proyecto de inversi�n permitir� contar con nueva
tecnolog�a de Gobierno Electr�nico, que est� acorde a la modernidad, contando con
un
mayor n�mero de suscriptores, mejor cobertura, y nuevos servicios tales como
Gesti�n
de Tr�mite Documentario en L�nea por web.

En general la nueva infraestructura debe tener la capacidad de satisfacer


plenamente las
necesidades de comunicaci�n por Internet para los Servicios de Atenci�n Ciudadana
de
la regi�n Hu�nuco, en la parte de contenidos E-Gob y capacitaci�n.

3.1.1.6 Datos de los Beneficiarios y participaci�n de las entidades involucradas.

En la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional


Hu�nuco, es necesario actualizar y modernizar el criterio de Atenci�n
Ciudadana como �El conjunto de servicios de Infraestructura ordenado por
procedimientos MAPRO, TUPA, TUSNE, interrelacionados funcional y
administrativamente, con las tres sub gerencias de la GRI con capacidad
resolutiva, orientados a la atenci�n ciudadana en l�nea, en funci�n a la
poblaci�n beneficiaria de los proyectos regionales de infraestructura�.

En base al diagn�stico de campo realizado, a continuaci�n se lista el diagn�stico


de los
involucrados:

Grupos
Problemas

Intereses

Estrategias

Participaci�n /
Compromisos
Beneficiarios
Directos e
Indirectos del
Servicio P�blico
de Atenci�n
Ciudadana de la
GRI-GRH

Municipalidades
Distritales
descontentos por
las demoras en el
avance de las obras
de infraestructura
en su distrito;
existencia de
oficinas de enlace
en las provincias

La poblaci�n y
municipalidades
locales est�n a favor
del proyecto; para
los trabajadores de
las oficinas de enlace
no les conviene.

Sensibilizaci�n
acerca de las
ventajas del
proyecto.

Esbozar un
esquema de
sostenibilidad
integra en
modalidad de
franquicia.

Apoyo total de las


autoridades locales
para respaldar el
proyecto.

Apoyo de los
ciudadanos para
respaldar el proyecto.

Gobierno Regional
Hu�nuco y
Autoridades
Multisectoriales

Las autoridades de
las Direcciones
Regionales exigen
el despliegue del
servicio en l�nea
hasta sus unidades
ejecutoras.

Maximizar la
cobertura del
servicio, as� como
desplegar los
reportes
multisectoriales para
asegurar la
ejecuci�n a tiempo
de los proyectos.

Considerar la
implementaci�n de
la Plataforma de
Gobierno
Electr�nico por
etapas para
considerar los
dem�s sectores.

Apoyo multisectorial
al proyecto.

Interceder ante el
ONGEI-PCM; MTC-
FITEL para flexibilizar
los par�metros de
priorizaci�n del
proyecto.

Gobierno
Nacional: MEF,
ONGEI-PCM,
MTC-FITEL, Pro
Inversion

Pocos operadores
de Plataforma de
Gobierno
Electr�nico que
limita la oferta
encareciendo el
servicio debido a
insuficientes
pol�ticas de
promoci�n p�blico
- privadas.

Licitar el proyecto
Gobierno
Electr�nico GRI.

Promover la
participaci�n de
nuevos operadores
privados para
diversificar la
oferta.

Plantear el modelo
de franquicias para
la operaci�n de la
Plataforma de
Gobierno
Electr�nico GRI a
desplegar.

Lanzamiento de
licitaciones en dos
fases:
aprovisionamiento y
operaci�n, de modo
tal que permita mayor
competencia de
proveedores.

Operadores y
Empresas
Proveedoras de TI

Limitada cantidad
de Operadores de
E-Gob debido a
intereses u
monopolios
creados.

Demora de
renovaci�n de
infraestructura
moderna en zonas
de sierra y selva
debido a su poca
contribuci�n al PBI
nacional (poca
rentabilidad).

Los Operadores E-
Gob tienden a
Prolongar lo m�s
que se pueda el uso
de sus antiguos
sistemas, para
maximizar ganancias
de inversi�n.

Los Proveedores
tienden a subir los
precios de
tecnolog�a moderna.

Realizar la
licitaci�n en dos
fases: equipamiento
y operaci�n;
invitando a diversos
proveedores con la
finalidad de
promover
competencia de
oferta de precios.

Ponderaci�n de
puntaje de licitaci�n
basado en modelo de
precios y metas
sociales por sectores
hacia los operadores.

Tabla 3.1.1.6.1: Detalle de la Participaci�n de los Involucrados del Proyecto.


3.1.1.7 Objetivos y Metas.

El estudio definitivo del proyecto �MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA


Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N
HUANUCO�, tiene por objetivo principal dotar de una adecuada cobertura
y calidad en la prestaci�n de los servicios de atenci�n ciudadana en la
gerencia de infraestructura de la Regi�n Hu�nuco.

Con la ejecuci�n del proyecto se busca lograr el desarrollo institucional


para mejorar el servicio de una Plataforma de Administraci�n Electr�nica
que incluye funcionalidades de Tablero de Control de Mando para
medici�n de desempe�o y avance de las obras de infraestructura en
tiempo real, enlazado con los sistemas de informaci�n de las instancias
de gobierno nacionales: SEACE, SUNARP, SUNAT, InfoObras, entre
otros.

COMPATIBILIZACI�N/CONTRASTACI�N DEL

ESTUDIO DE PRE INVERSI�N APROBADO

A continuaci�n se detalla la compatibilidad de las metas entre el


Estudio de Pre Inversi�n (Perfil), y el Expediente T�cnico, con el
detalle de las siguientes metas f�sicas:

COMPONENTES
(RESULTADOS
NECESARIOS PARA
LOGRAR EL OBJETIVO

ACCIONES NECESARIAS
PARA LOGRAR CADA
RESULTADO

ACTIVIDADES A
REALIZAR EN EL
PROYECTO

Resultado 1:
ARQUITECTURA DE
GOBIERNO ELECTR�NICO
QUE CUMPLA CON
ESTANDARES
INTERNACIONALES

CONSTRUCCI�N DE LA
PLATAFORMA DE
GOBIERNO ELECTR�NICO
DE LA GRI

CONSTRUCCI�N

DEL SOFTWARE

EQUIPAMIENTO
DEL HARDWARE

Resultado 2:
PLATAFORMA DE OFICINA
VIRTUAL SOBRE OPEN
SOURCE

USO DE SOFTWARE BAJO


ESTANDARES DE C�DIGO
ABIERTO

IMPLANTACI�N
EN LA GRI

(SOFTWARE Y
HARDWARE)
Resultado 3:
CAPACITACI�N Y TALLERES
DE SENSIBILIZACI�N EN
GOBIERNO ELECTR�NICO

DIFUSI�N,
SENSIBILIZACI�N Y
CAPACITACI�N DEL
PORTAL DE ATENCI�N
CIUDADANA DE LA GRI

CAPACITACI�N
DEL SOFTWARE

CAPACITACI�N
DEL HARDWARE

Resultado 4: MODELO DE
GESTI�N BASADO EN
TABLERO DE CONTROL DE
MANDO DE LOS PROCESOS
GRI

IMPLEMENTACI�N DEL
MODELO DE ATENCI�N Y
GESTI�N CIUDADANA
BASADO EN UN ENFOQUE
BSC

AN�LISIS Y
DISE�ODEL
SISTEMA DE
INFORMACI�N

Resultado 5:
NORMALIZACI�N DE LOS
PROCESOS DE ATENCI�N
SOBRE LOS SERVICIOS DE
ATENCI�N P�BLICA (SGO,
SGE, SGSL) DE LA GRI

PROPUESTA DE
NORMATIVA E
IMPLEMENTACI�N DE
PROCESOS SIMPLIFICADOS
MEJORADOS DE ATENCI�N
CIUDADANA

PROTOTIPADO

Tabla 3.1.1.7.1: Compatibilidad Perfil y Expediente T�cnico del Proyecto.


A continuaci�n se detallan las siguientes metas f�sicas:

a) Componentes Tangibles

a. CAPEX

i. Software � Sistema de Informaci�n

1. An�lisis y Dise�o del Sistema de Informaci�n

2. Prototipado

3. Construcci�n

4. Implantaci�n en la GRI

5. Capacitaci�n

ii. Hardware � Sistema de Centro de Datos E-Gob

1. Equipamiento

a. Servidor de Aplicaci�n de Alta Capacidad

b. Servidor de Base de Datos

c. Sistema de Almacenamiento

d. Software de Virtualizaci�n y Sistema Operativo

e. Servidor de Respaldo

f. Servidores de Firewall y Seguridad Telem�tica

g. Gabinete para Servidores que incluye UPS

2. Instalaci�n de Hardware

3. Capacitaci�n en Manejo del Hardware


b. Difusi�n y Sensibilizaci�n

c. Mitigaci�n Ambiental

b) Componentes Intangibles

a. Expediente T�cnico

b. Supervisi�n y Monitoreo del Proyecto

c. Elaboraci�n de la L�nea Base

d. Evaluaci�n Ex - Post del Proyecto

Tipos de

Servicios P�blicos del


Sector de Gobierno
Electr�nico

Escenario con Proyecto

Escenario sin Proyecto

Intervenci�n
del Sector
P�blico con
el Proyecto

Intervenci�n
del Sector
Privado con
el Proyecto

Intervenci�n
del Sector
P�blico sin el
Proyecto

Intervenci�n del
Sector Privado sin
el Proyecto

Gesti�n Documentaria en l�nea del


Proceso de Formulaci�n de
Expedientes T�cnicos

Si
Si

No

No

Gesti�n Documentaria en l�nea del


Proceso de Ejecuci�n y Supervisi�n de
Obras

Si

Si

No

No

Gesti�n Documentaria en l�nea del


Proceso de Liquidaci�n

Si

Si

No

No

Tabla 3.1.1.7.2: Identificaci�n de los servicios que ser�n intervenidos en el PIP.

2014201520162017201820192020202120222023Formulacion Expedientes
Tecnicos310265265265265265265265266266Ejecuci�n de
Proyectos234200200200200203203203204204Liquidaci�n de
Proyectos149127127127127127127127128128Presupuesto a
Monitorear1159093614988442818988933357989423900989914443990404986990895529991386072
9996866631000181069An�lisis de la Demanda del Servicio GRIServicios de la GRI - GRH

Tabla 3.1.1.7.3: Detalle del c�lculo de la proyecci�n del Servicio de Atenci�n


Ciudadana v�a Internet para Tr�mites Documentarios de la GRI-GRH.

3.1.2 Caracter�sticas Generales

3.1.2.1 Ubicaci�n

El proyecto se desarrollar� para la Gerencia Regional de Infraestructura, que se


encuentra ubicada en la Sede Central del Gobierno Regional de Hu�nuco, y por ser un
sistema de informaci�n web-internet, su cobertura no solo se circunscribe al
departamento de Hu�nuco, sino a nivel nacional e internacional. El Centro de Datos
de
la Plataforma de E-Gob se ubicar� en el Centro de Datos de la Sub Gerencia de
Desarrollo Institucional y Sistemas de la GRPPAT-GRH, el cual cuenta con enlace de
Internet v�a Fibra �ptica.
3.1.2.2 Datos de Energ�a

El proyecto que es en esencia un sistema de informaci�n de �ltima generaci�n con


enfoque BPM y GIS geo referenciado, no requiere un aumento considerable de energ�a
a lo ya existente, debido a que la aplicaci�n se desplegar� en un entorno de
servidores
virtualizados, que reemplazar�n a los existentes, v�a web por internet, desde los
terminales de los usuarios finales.

3.1.2.3 Infraestructura Existente

A continuaci�n se detalla la infraestructura existente en la Regi�n Hu�nuco, para


los
posibles usuarios de Internet:

OPERADOR

TECNOLOGIA

COBERTURA

2G - GSM

3G - UMTS

4G-LTE

CANTIDAD
LOCALIDADES

GSM

GPRS

EDGE

UMTS

HSUPA

HSDPA

HSPA+
LTE

Movistar

1095

1095

116

1100

Claro

1646

1576

743

41

41

41

1651

Valores en Porcentajes (%)

Movistar

99.55

99.55

10.55

0
0

16.16%

Claro

99.7

95.46

45

2.4833

2.48334

2.4833

24.25%

Tabla 3.1.2.3.1: Estado Actual de los Sistemas de Ingenier�a y Equipamiento de los


Operadores de Telecomunicaciones en la Regi�n Hu�nuco
3.1.3 Justificaci�n del Proyecto

En el Proyecto, se sustenta una �nica Alternativa �Construcci�n de la Plataforma de

Gobierno Electr�nico de la GRI, usando Software bajo est�ndares de C�digo


Abierto, con una adecuada Difusi�n, Sensibilizaci�n y Capacitaci�n a la Poblaci�n
del Portal de Atenci�n Ciudadana de la GRI, desplegando un Modelo de Atenci�n
y Gesti�n Ciudadana basado en un enfoque de Tablero de Control de Mando,
promoviendo e impulsando Propuestas de Normativas e Implementaci�n de
Procesos Simplificados Mejorados de Atenci�n Ciudadana.� como alternativa a la
actual infraestructura de gesti�n de tr�mites documentarios f�sicos tradicionales
con
antig�edad de metodolog�a tecnol�gica de m�s de 23 a�os.

ProveedoresCiudadanosInstitucionesPlataforma de E-GobSoluci�n de C�digo


AbiertoDifusi�n, Sensibilizaci�n y Capacitaci�nModelo de Procesos basado en
Indicadores BSCProcesos Simplificados Mejorados GRIPerfiles de Usuarios E-Gob de la
GRIComponente de la Soluci�n Tecnol�gica

Tabla 3.1.3.1: Detalle de los Perfiles de Usuarios del Proyecto.

La poblaci�n beneficiaria de la regi�n Hu�nuco, en la actualidad


evidencia necesidades de cobertura y calidad de servicio de Atenci�n
Ciudadana para Tr�mites Documentarios sobre Internet, esto se refleja
prioritariamente en los indicadores de competitividad y productividad
multisectorial limitado de las TICs que requieren contar con una mejor
infraestructura y tecnolog�a adecuada para su implementaci�n.

3.1.3.1 Otros

La oferta actual en Gobierno Electr�nico es casi nula, lo que s� existe es


un servicio manual con documentos f�sicos; para lo cual se ha calculado
la oferta actual basado en la informaci�n de las cantidades de proyectos
formulados, ejecutados y liquidados por las tres sub gerencias que
componen la Gerencia Regional de Infraestructura, de modo que la oferta
potencial se calcul� basado en el Modelo de Regresi�n Lineal Simple, tal
como se aprecia en la Tabla 3.1.3.1.1.
2014201520162017201820192020202120222023Formulacion Expedientes
Tecnicos73737373737373737373Ejecuci�n de Proyectos55555555555656565656Liquidaci�n
de Proyectos35353535353535353535Presupuesto a
Monitorear2722703122724055012725406892726758782728110672729462562730814452732166342
73351822273487011Servicios de la GRI - GRHAn�lisis de la Oferta del Servicio GRI

Tabla 3.1.3.1.1: Proyecci�n de la Oferta de los Servicios de E-Gob en la GRI-GRH.


CONCEPCI�N DEL PROYECTO
4 CONCEPCI�N DEL PROYECTO

El objeto principal de este contrato de servicios consiste en la implantaci�n de


una
soluci�n inform�tica de administraci�n electr�nica que de soporte a las
competencias de la Gerencia Regional de Infraestructura; as� como la integraci�n
de los procesos, procedimientos o protocolos de actuaci�n de la entidad en dicho
sistema para su gesti�n electr�nica.

Este objetivo principal se desglosa en los siguientes objetivos espec�ficos:

. Integraci�n de una plataforma de administraci�n electr�nica que d� cobertura


a los servicios de la Gerencia Regional de Infraestructura, conforme a los
criterios establecidos en los documentos de gesti�n: MAPRO, TUPA y
TUSNE de prescripciones t�cnicas.
. Adaptaci�n y parametrizaci�n de los procesos y procedimientos troncales
gestionados internamente por la Gerencia Regional de Infraestructura, acorde
con el redise�o y simplificaci�n de procedimientos efectuado en una fase
anterior al presente contrato. En este sentido, quedan excluidas del presente
contrato las actividades relacionadas con la consultor�a de procedimientos.
Enti�ndase la denominaci�n �proceso/procedimiento troncal�, como el
conjunto de actividades que se tramitan de forma homog�nea y recurrente
independientemente del �rea de la Gerencia Regional de Infraestructura que
sea responsable de su gesti�n, sin considerar el detalle o la especificidad de
un expediente administrativo concreto.
. Planificaci�n, organizaci�n y ejecuci�n de las tareas relativas a la gesti�n del
cambio, con la intenci�n de lograr un uso mayoritario de la aplicaci�n
inform�tica por parte de las sub gerencias de la Gerencia Regional de
Infraestructura.
. Soporte t�cnico del sistema de informaci�n a implantar, dicha actividad
comprender� como m�nimo las siguientes tareas: atenci�n y resoluci�n de
incidencias a usuarios y actualizaci�n de versiones del software. Quedan
incluidas en el presente contrato licencias del software base necesario para la
implantaci�n del servicio tales como sistema operativo, servidores Web,
servidores de aplicaciones o sistemas de gesti�n de bases de datos, con un
enfoque de preferencia en c�digo abierto y escalable.

4.1 Concepci�n del Proyecto

PROCESOS ACTUALES DE LA GRI HU�NUCO


Actualmente, la Gerencia Regional de Infraestructura est� desarrollando el proceso
de
racionalizaci�n y simplificaci�n de procedimientos, del cual se han generado los
siguientes
entregables que se pondr�n a disposici�n del adjudicatario del presente contrato,
de cara a
agilizar y facilitar la consecuci�n de los objetivos definidos:

� Mapa de Procesos y cat�logo de procedimientos (TUPA, MAPRO, TUSNE) de la Gerencia

Regional de Infraestructura, que incluye a sus tres sub gerencias.

� Definici�n de subrutinas o m�dulos reutilizables para la constituci�n de los


flujos de
procedimientos.

� Manuales de procedimiento: documento que recoge por procedimiento los siguientes


campos: descripci�n, objeto, �mbito, normativa aplicable, fichas descriptivas de
las tareas,
�reas y perfiles implicados, documentaci�n generada en la tramitaci�n del
procedimiento y
plazos de tramitaci�n.

� Flujos de procedimiento diagramados bajo est�ndares de la Tabla ASME.

� Dise�os funcionales y t�cnico de los procedimientos, especificando:

. Fichas de Plantillas para el modelado de las Interfaces de usuario de la


aplicaci�n para algunos procesos (prototipado de pantallas).
. Modelo de datos para algunos procedimientos definiendo entre otros los
siguientes items: objeto, tipo de dato, obligatoriedad, condici�n de flujo,
valores que admite el campo.
. Integraciones requeridas con otros subsistemas (Notificaciones, Firma, etc.)
. Plantillas est�ndar de la documentaci�n administrativa generada en la
tramitaci�n del procedimiento para su automatizaci�n en el sistema.

De forma adicional a las actividades referidas al proveedor de la soluci�n, la


Gerencia
Regional de Infraestructura ha delegado la tarea a la Sub Gerencia de Desarrollo
Institucional y Sistemas (en adelante SGDIS) para dar facilidades complementarias
al
proveedor (acceso a los documentos de gesti�n de la instituci�n y validaci�n
t�cnica de los
avances del proveedor) durante el desarrollo e implantaci�n de la plataforma de
tramitaci�n,
que incluye la funcionalidad del Tablero de Control de Mando. Dicha unidad org�nica
se
concibe como una unidad de apoyo, realizando actividades de asesoramiento,
coordinaci�n,
interlocuci�n con el proveedor de servicios, seguimiento y control de la calidad de
la
implantaci�n.
Para mayor detalle acerca del TUPA/TUSNE y MAPRO de la GRI, referirse a la secci�n
de
ANEXOS adjunto al expediente t�cnico.

REDISE�O DE PROCESOS DE LA GRI HU�NUCO

Consideraciones previas:

. Todos los procesos incluyen la digitalizaci�n de documentos (escaneo, etc.), por


lo
que la Gerencia y cada Sub-Gerencia deber� contar con un esc�ner. Se tendr� un
archivo digital de todo lo que se haga, siendo esto ya impl�cito (bien se genere el

documento dentro de la GRI, o se recepcione de entidades externas)


. Los s�mbolos usados dentro de las actividades de nuestros procesos como por ejm:
*
- � � # $ % designan a las personas involucradas en alimentar nuestro sistema, bajo

el enfoque de procesos. Particularmente el s�mbolo �+� designar� a nuestro


�personal
de apoyo � agilizador del proceso� en otras �reas ajenas al GRI (el cual deber�
contar con un dispositivo m�vil de acceso al sistema).
. El enfoque de procesos da importancia a �los resultados� (simplificaci�n t�cnica-
administrativa), por lo que las propuestas consideran directamente a las �reas
involucradas, si por raz�n de �normatividad interna� (que no puede ser variada) se
tiene que recurrir a la instancia inmediata superior, ello se har� de manera
impl�cita
con una Copia respectiva (o alarmas) para que est�n informados en tiempo real.

LEYENDA: Proceso Conocido:

I: Input (Ingreso) Ic: Input conocido

O: Output (Salida) Oc: Output conocido

PROCESOS COMUNES (PC)

Denominamos as� a aquellos procesos similares que tienen su origen en cualquier


sub-
gerencia.

Los 3 primeros se usan de manera constante como parte de otros procesos mayores,
mientras que los 2 �ltimos (PC4 y PC5) son independientes, us�ndose s�lo a
solicitud.
1. ADQUISICI�N DIRECTA <3UIT "BIENES , SERV, PLANILLA" (PC.1):

RIREADQUISICI�N DIRECTA <3UIT "BIENES , SERV, PLANILLA" (PC.1) =


Gerencia Regional de Infraestructura (GRI)
(*Gerente y -Secretaria)
Sub gerencia de Estudios (SGE)
Sub gerencia de Obras (SGO)
SG de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte y -2 Apoyos T�c.Adm/Adm)
Presidencia
RegionalDirecci�n Regional
de Administracion
(DRA)
Oc1: *-Solicitud a GRI se inicie la
contrataci�n con VB de
Presidencia RegionalOc2: *-Aprueba+Planilla->RHServ->OLSABien -> OLSAI: Resultado
de Requerimiento
Oc5: *-Deriva documentaci�n
pertinente al ganador ($)
*-Asigna supervisor-evaluador(!),
Adm de Obra(�) de ser el caso
ADQ. DIRECTA
<3UIT(PC.1)
+ VBOc3: *-Memo a DRAI: Resultado de Requerimiento
Oc4: -Registra Resultados*-Aprueba v�a Resoluci�n Gerencial

2. CONTRATACI�N CON EL ESTADO ">3UIT" (PC.2):


RIRE
CONTRATACI�N CON EL ESTADO (PC.2) =
">3UIT"
Sub gerencia de Estudios (SGE)
Sub gerencia de Obras (SGO)
SG de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte y -2 Apoyos T�c.Adm/Adm)
Direcci�n Regional de Administracion (DRA)
Oc1: *-Solicitud a DRA se inicie la
contrataci�n CC GRI+
PROCESO DE
ADJUDICACI�NI: Resultados Proc Adjudicaci�n CC GRI
(Informe con doc. pertinentes)
Oc2: *-Deriva documentaci�n
pertinente al ganador ($)
*-Asigna supervisor-evaluador de
ser el caso (!)
CONTRATACI�N
CON EL ESTADO
>3UIT (PC.2)
3. APROBACI�N DE DOCUMENTOS POR RESOLUCI�N (PC.3):

Gerencia Regional de Infraestructura (GRI)


(*Gerente y -Secretaria)
Sub gerencia de Estudios (SGE)
Sub gerencia de Obras (SGO)
SG de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte y -2 Apoyos T�c.Adm/Adm)
Oficina Regional
de Asesor�a
Jur�dica (ORAJ)
APROBACI�N DE DOCUMENTOS POR RESOLUCI�N (PC.3) =
RIREOc1: *-Solicita a GRI aprobaci�n
de documento v�a resoluci�n.
Adjuntando doc. pertinenteOc2: *-Registra*-Deriva para su "No objeci�n"
+
I: Resoluci�n solicitadaOc5: -Registra (escanea)
APROB. POR
RESOLUCI�N
PC.3+ Verificaci�n
Oc4: *-Memo
a ORAJ CC GG-no�Ok? -si
Oc3: -Prove�do
rechazando
Oc3.1: -RegistraFin

4. PARTICIPAR EN LA ELABORACI�N DE LAS BASES PARA LA CONTRATACI�N


DE ESTUDIOS, OBRAS, INSPECCI�N Y/O SUPERVISI�N EXTERNA, PARA LA
EJECUCI�N POR DIVERSAS MODALIDADES (PC.4)
Sub gerencia de Estudios (SGE)
Sub gerencia de Obras (SGO)
Sub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte y -2ApoyoTec-Adm/Administrador)
PARTICIPAR EN LA ELABORACI�N DE LAS BASES PARA LA
CONTRATACI�N DE ESTUDIOS, OBRAS, INSPECCI�N Y/O SUPERVISI�N
EXTERNA, PARA LA EJECUCI�N POR DIVERSAS MODALIDADES
PC.4RIRE
InicioI: Oficio de la DRA, requiriendo opini�n, revisi�n y elaboraci�n de
bases t�cnicas (CC GRI)
O1: *-Designaal encargado y entrega documentaci�nFinEncargado elabora bases
t�cnicasI: Opini�nde expertos a detalleO2: *-InformeFinal a DRA que incluye
documentaci�n solicitada
(CC a GRI).

5. ADENDAS (PC.5)

Sub gerencia de Estudios (SGE)


Sub gerencia de Obras (SGO)
Sub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte y -2ApoyoTec-Adm/Administrador)
ADENDAS PC.5RIREI: Solicita (interesado) aprobar adendaOc1: *-Deriva a especialista
(%)
Oc2: % Analiza si es viable la petici�nNo �OK? Si
I: InformeOc3: *-Carta de
negativa al interesadoADENDASPC.5InicioFinAPROB. POR
RESOLUCI�N
PC.3Oc4: *-Copia de
Resoluci�n a
interesado
PROCESOS DE LA SUBGERENCIA DE ESTUDIOS (SGE)

Sub gerencia de Estudios (SGE)


(*SubGte y -2 Apoyos T�cnico.Administrativos)
ELABORACION DE EXPEDIENTES T�CNICOS DEFINITIVOS X CONTRATA (ETD xC)
SGE.1RIRE
InicioI :�Memo -Perfil Viable GRPPAT(OPI)
�Estudio Preinversion del PIPO1: *-Validaci�n del PerfilElaboraci�nde TDR
O3*-# de Informes*-Env�a a GRI para certif. pres.
I: Solic. Entrega de Terreno(Consultor:$)
O5: $! Programan entrega de terrenoI: ETD parcial o final del ConsultorO6: !ETD
parcial o final al evaluadorDesdeentrega terreno: corre plazo contractual$
Elaboraci�n Informe ETD (parcial o final)
!no �Obs? !si
Fin!no �ETD Final?
!siI: ETD final (sinobs)
O7: *-Elabora Inf. T�cnico(Evaluador)
*-VB del SGECONTRATACI�N CON EL ESTADO
>3UIT (PC.2)
-no �OK? -si
O2: *-Designa Encargado*-Ordena elaborar TDRRegresa a OPIO4: *-Env�a a: DRA
(Informe de Inclusi�n al PAC
que incluye la certificaci�n presupuestal+TDR)
GRI:Certificaci�nPresupuestalAPROB. POR RESOLUCI�N
PC.3
ELABORACION EXP. T�C. DEF. X CONTRATA FRACCIONADOS (ETD xCF)
SGE.2RIRE
Sub gerencia de Estudios (SGE)
(*SubGte y -2 Apoyos T�cnico.Administrativos)
InicioI :�Memo -Perfil Viable GRPPAT(OPI)
�Estudio Preinversion del PIPO1: *-Validaci�n del PerfilElaboraci�nde TDR
O3*-# de InformesI: Solic. Entrega de Terreno(Consultor:$)
O4: $! Programan entrega de terrenoI: ETD parcial o final del ConsultorO5: !ETD
parcial o final al evaluadorDesdeentrega terreno: corre plazo contractual$
Elaboraci�n Informe ETD (parcial o final)
!no �Obs? !si
Fin!no �ETD Final?
!siI: ETD final (sinobs)
O6: *-Elabora Inf. T�cnico(Evaluador)
*-VB del SGEADQ. DIRECTA <3UIT(PC.1)
-no �OK? -si
O2: *-Designa Encargado*-Ordena elaborar TDRRegresa a OPIAPROB. POR RESOLUCI�N
PC.3
PROCESOS DE LA SUBGERENCIA DE OBRAS Y SUPERVISI�N (SGOS)

EJECUCI�N DE PROYECTOS DE INVERSI�N P�BLICA DE INFRAESTRUCTURA (OBRAS)


POR ADMINISTRACI�N DIRECTA - SGO.1Gerencia Regional de Infraestructura
(GRI)
(*Gerente y -Secretaria)
Direcci�n Regional
de Administraci�n
(DRA)
RIREOBS: Requisito previo: Seg�n el
historico y los proyectos aprobados para
el a�o, que la Oficina de RH tenga
actualizada su BD de personal a
contratar. Si faltara, seg�n los
requirimientos y proyecciones, deber�
iniciar un "concurso de contrataci�n"
para el presente a�o (consolidado en un
cuadro de m�ritos, con todos los
detalles del personal -por tipo, rubro,
etc-, listo para poder llamarlos en
cualquier momento).
Por lo que la GRI, a partir de la BD y
cuadro de m�rito autorizar�a la
contrataci�n (informando a RH).
Sub gerencia de Obras (SGO)
(*SubGte y -2 Apoyos T�cnico.Administrativos)
-$: Ing Residente, %: Adm de Obra-
Sub gerencia de Supervisi�n
y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico,
#Administrador y -
Monitores)
InicioI: "Resoluci�n de aprobaci�n de Expedientes
T�cnicos y/o de los Estudios Definitivos de los PIP.
"Documentos para iniciar la ejecuci�nO1: -Registra (escanea)
I: $!Informefinal, liquidaci�n t�cnica ((solicitud de recepci�n del proyecto) CC
GRIO11: *-Remite informe final y liquidaci�n t�cnica a SGSLI: Entrega de Terreno
(d�a siguiente empiezaplazo de ejecuci�n)
EJECUCION DE OBRAO10:$! Realizan reportes diarios o peri�dicos (seg�n contrato) de
avance via web
(fotos). Se monitorean reportes.
$! Reportes mensuales (Valorizaciones, Metrados, Tareo de campo) (fotos).
Finsi**�Haypersonal? noO3: *#Designa
Inspector de Obra(!)
*# Designa monitor*# Entrega Documentos$si �% Material
Requerido?
%I: Solicitud de Residente pidiendo inicio de obra y
veh�culo para traslado de materialesO9: $! Responsables coordinan entrega de
terrenoADQ. DIRECTA
<3UIT (PC.1)
O2: *-Env�a a GRI result.
*-DesignaResidente(#) y
Adm Obra(%)
*-Entrega doc. pertinentesO2.1: *-Aprueba v�a
Resolucion Gerencial
(Residente y Adm Obra)
O5: *-Solicita la cerfificaci�n presupuestal al GRI.
O4: $Compatibilidad de Exp Tec con terreno.
$ Cuadro de asignaci�n presupuestal$ Cronograma de ejecuci�n de la
obraCertificaci�n Presupuestal
(por espec�ficas de gasto)
O6: $ Requerimientode Bs y Ss segun Exp Tec.
CONTRATACI�N CON EL ESTADO
>3UIT (PC.2)
%$*CONTRATACI�N
DE OBREROSO7: % Registra en el
Sistema de RH$si�Requiere
Maq Pesada?
O8: $Solicita
Maquinaria a
SGOEntrega de Maquinaria% Resid recep maquinariaAutorizaci�n inicio Obra y Entrega
de Veh�culo% Registra
RIREVALORIZACI�N DE OBRA POR ADMINISTRACI�N DIRECTA - SGO.2Sub gerencia de Obras
(SGO)
(*SubGte y -2Apoyos T�c.Adm)
-$:Ing Residente, %: Adm de obra-
Sub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y -
Monitores)
I: -Informe mensual (Residente) avance f�sico-
financiero y tareo de campo (con VB de
Inspector) CC SGO.
-Informe del InspectorO1: -Verifica Conformidad de Valorizaci�nInicioFinI:
ObservacionesO2: *-Memo al Ing Residente (con plazo)
para absoluci�n de Obs CC a SGSL
�-No �OK? Si -�
$
O3: *-Adm de Obra de acuerdo al
tareo ingresa datos al Software,
imprime y con ambas firmas ($!)
traslada a la oficina de RH quien
verifica y realiza compromiso de pago

*OBS: Decisi�n pol�tica basada en la confianza con reglas claras "Que la SGOS
solicite
directamente a DRA, CC a GRI y SGL"

REQ. de Bs y Ss MENSUALIZADO (Dentro de la ejecuci�n de obra)


SGO.3Direcci�n
Regional de
Administraci�n
(DRA)
Sub gerencia de Obras (SGO)
(*SubGte y -2Apoyos T�c.Adm)
-$:Ing Residente, %: Adm de obra-
RIRE
I: -Informe mensual a Residente (dado por AdmObra)
sobre ejecuci�n presupuestal (personal, bs y ss) CC SGO-Informe mensual (Residente)
avance f�sico-financiero-Solicitud (residente) de requerimiento mensual de
materiales (segun PAC), equipos, herramientas y mano
de obra (con VB de supervisor y monitor)
O1: *-Aprueba y Solicta aprobac a DRA CC a GRI y SGSLInicioFin%
I: Copia de Orden de CompraO2: -Recepci�n de materiales en almac�n de Obra(%)
$Verificacion y aprobaci�n de materiales por Ing.
Residente (foto)
Sub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y
-Monitores)
Sub gerencia de Obras (SGO)
(*SubGte y -2 Apoyos T�cnico.Administrativos)
-$: Ing Residente, %: Adm de Obra-
EJECUCI�N DE PROYECTOS DE INVERSI�N P�BLICA DE INFRAESTRUCTURA (OBRAS) POR CONTRATA

SGSL.1RIRE .
InicioI: "Resoluci�n de aprobaci�n de Expedientes
T�cnicos y/o de los Estudios Definitivos de los PIP.
O1a: *-Solicitud a la GRI de incluisi�n al PACI: "Resoluci�n de aprobaci�n de
Expedientes
T�cnicos y/o de los Estudios Definitivos de los PIP.
O1b: *#Solicitud a la GRI para incluisi�n al PACElaboraci�nde TDR
I: Solicitud de adelanto
del ContratistaADELANTO DIRECTO
Y/O DE MATERIALES
Elaboraci�nde TDR
O2a: *-Designa responsable de elaborar TDRGRI:Inclusi�n al PACGRI:Inclusi�n al
PACO2b: *# Designa responsable de elaborar TDRCONTRATACI�N CON EL ESTADO
>3UIT (PC.2)
(Contratista Ejecutor Obra $)
CONTRATACI�N CON EL ESTADO
>3UIT (PC.2)
(Contratista Supervisor Obra !)
O3: *#Designa Monitor encargado (-)
$no �Adelanto:
Directo y/o de
Material? $si
I: $! Informefinal, liquidaci�n t�cnica-financiera ((solicitud de recepci�n del
proyecto) . Se continua con tram. de liq.
O6: -#RegistraFinO4: !-Responsable
coordina entrega
terreno al
contratista(1�fotos)
Dia sgte a entrega de terreno: corre plazo ejecuci�nEJECUCION DE OBRAO5:#* En caso
de no haber supervisor, designa un inspector (temporal) quien entregar�
su informe de avance, cuando el supervisor contratista asuma el cargo.
$!-Realizan reportes diarios o peri�dicos (seg�n contrato) de avance via web
(fotos). Se
monitorean reportes.
$!-Reportes mensuales (Valorizaciones, Metrados) (fotos).
RIREVALORIZACI�N DE OBRA POR CONTRATA - SGSL.2Gerencia Regional de Infraestructura
(GRI)
(*Gerente y -Secretaria)
Sub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y
-Monitores)
I: -Informe mensual de Contratista
Residente($) con VB del Supervisor(!)
CC SGO.
-Informe del Supervisor (!)
O1: -Verifica Conformidad de
Valorizaci�nInicioFinI: ObservacionesO2: *-Memo al Ing Residente
(con plazo) para absoluci�n de
Obs CC a SGSL
�-No �OK? Si -�
$
PAGOA CONTRATISTA EJECUTOR Y
A CONSULTOR�A DE SUPERVISI�N
RECEPCI�N DE PROYECTOS Y/O OBRAS EN GENERAL (AD y Contrata) - SGSL.3Sub gerencia de
Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y
-Monitores)
Comit� de Recepci�n de Obras($ Ing. Residente-Contratista, !Inspector o
Supervisor)
RIREI: "Informe final -Exp Ejecucion Obra (CC.
SGO) aprobado por el Inspector Supervisor
(al terminar proyecto)
" Solicitud de Recepci�n y Conformidad de
Obra (por Ing. Residente)
O1: *�RegistraI: Resoluci�n con miembros
designados como Comit�.
O2: *�Cita a comit� de recepci�n,
para definir cronograma
!$ DefinenCronogramaI: Cronograma
O3: *�Registra (Alarma a GRI)
*�Memo ordenando al �rgano
ejecutor, la recepci�n de obra .
I: Acta con ObservacionesO4.1: *�Memo al Ing Residente (con plazo
max 1/10 plazo contractual) para absoluci�n
y cumplimiento (Alarma GRI)
*�Comunica nueva fecha de recepci�n a
comit�.
O5: !$ Acta de recepci�n
levantada sin observaciones.
!$ Entrega y recepci�n del
proyecto (firma de ambas
partes) -Fotos MiembrosI: Recepci�n de documentosO6: -Registra. Se contin�a
con el tr�mite de liquidaci�nFinInicioO4:!$Comit�+ Responsable
del Proyecto realizan
verificaci�n seg�n Exp Tec.
!$No �OK? Si $!
$
APROBACI�N POR RESOLUCI�N
(Nombramiento deComit� de
recepci�n)
Sub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y -Monitores)
RIREAMPLIACI�N DE PLAZOS - SGSL.7I: Solicitud de Ampliaci�n de Plazo de Ing.
Encargado($), validado por Supervisor(!)
O1: -Verifica Informaci�n para toma de
decisi�n (Causales v�lidas y comprobadas).
O1.1: *#Notifica Contratista CC a
Arbitrajesi �OK? noO4: *# Notifica
Formalmente a Supervisor
y Contratista CC a GRI
�$No �OK? Si $�
I: ! Solicita se acepte cronogramaO3: -Verifica factibilidad
APROB. POR RESOLUCI�N
PC.3(Negaci�nde Ampliaci�n)
APROB. POR RESOLUCI�N
PC.3(AceptaAmpliaci�n)
InicioO2: *#Notifica Contratista CCa GRI$Elabora
Reprogramaci�n (!)
si �$ OK?noFinReprogramaci�n
Sub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y -Monitores)
RIREAPROBACI�N DE ADICIONALES - SGSL.8I: $ Solicitud de adicional por contratista
($
Ing. encargado) previo VB de Supervisor(!)
* Documentaci�n t�cnica-administrativa
(techo presupuestal)
O1: -Eval�a viabilidadInicioFinINICIA EJECUCI�NDE ADICIONAL(Reprogramaci�n
de cronograma)
si �Viable? noI: Informe con presupuesto aprobadoO2: *#RegistraAPROBACI�NDE
PRESUPUESTOO3: *# Envia copia de
resoluci�n a Contratista y GRI
O1.1: *# Envia copia de
resoluci�n a Contratista y GRI
APROBACI�N x RESOLUCI�N
PC.3(Adicional Solicitado)
APROB. x RESOLUCI�N
PC.3(Negaci�nde Adicional)
CONSULTAS - SGSL.9Sub gerencia de Estudios (SGE)
(*SubGte y -2 Apoyos T�cnicos)
Sub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y -
Monitores)
RIREInicioI: $ Solicitud ($:Ing. encargado) de absolver
consulta previo VB de Supervisor(!) CC GRIO1: *# Deriva a especialista (%)
O2: % Analiza si puede absolver consulta.
FinI: Informe con consulta absueltaO3 *# Deriva Informe a Ing
encargado CC GRIO2.2: ** Deriva a Proyectista
especializadoNo �OK? Si
O2.1: *# Deriva
a la SGEAbsuelveConsultaAbsuelveConsulta
PROCESOS DE LA SUBGERENCIA DE LIQUIDACI�N (SGL)

Sub gerencia de Obras (SGO)


(*SubGte y -2 Apoyos
T�cnico.Administrativos)
$: Ing ResidenteSub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y -Monitores)
!Supervisor o InspectorLIQUIDACI�N DE PROYECTOS Y/U OBRAS POR ADMINISTRACION
DIRECTA O CONVENIO
SGSL.4OBS: Contrato (funciones): Superv/Inspector
elabore informe tecnico (verificacion liq tec).
RIREI: * Acta de recepci�n sin obs* Exp de la ejecuci�n de obra* Liq Tec hecha por
ResidenteO1: *�# Prove�do ordenando al Supervisor �
Inspector o Monitor o Externo (previamente
contratado) elabore informe t�cnico.
InicioI: Informe T�cnicoO2: *�Solicita revisi�n contable (financiera) a
contador designado (")
! ElaboraInforme T�cnico!si �Obs?
!noO3: �#Contador evaluadocumentaci�n
recepcionada, si fuese necesario absuelve
dudas con residente y/o supervisorFin$Absuelve Observaciones en
plazo fijadoElaboraci�n de la Liquidaci�nFinanciera y
Proyecto de Resoluci�n de Liq Tec-FinancAPROB. POR RESOLUCI�NPC.3(informe de
liquidaci�n t�cnico
financiera, original y3 copias)
Sub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y -Monitores)
!Supervisor o InspectorLIQUIDACI�N DE PROYECTOS Y/U OBRAS POR CONTRATA
SGSL.5OBS: Contrato (funciones): Superv/Inspector
elabore informe tecnico (verificacion liq tec).
RIREI: * Acta de recepci�n sin obs* Exp de la ejecuci�n de obra* Liq Tec hecha por
Residente Contratista: $ (dentro del plazo
establecido x ley)
O1: *�# Prove�do ordenando al Supervisor � Inspector(!) o Monitor
o Externo (previamente contratado) elabore informe t�cnico.
InicioI: Informe T�cnicoO2: *�Solicita revisi�n contable (financiera) a
contador designado (")
! ElaboraInforme T�cnicoO3: �#Contador evaluadocumentaci�n
recepcionada, si fuese necesario absuelve
dudas con residente y/o supervisorFinElaboraci�n de la Liquidaci�nFinanciera y
Proyecto de Resoluci�n de Liq Tec-FinancAPROB. POR RESOLUCI�NPC.3(informe de
liquidaci�n t�cnico
financiera, original y3 copias)
!Si�Obs? !No
O1.1: ! Orden de
levantar Obs a
Contratista ($)
$LevantaObs
(en plazo ley).
Conciliaci�n
�OK? !Si!no
�OK? !Si!noArbitraje
RIRESub gerencia de Supervisi�n y Liquidaci�n (SGSL)
(*SubGte, �Asistente T�cnico, #Administrador y -Monitores)
TRANSFERENCIA DE PROYECTOS Y/U OBRAS - SGSL.6I: + Resoluci�n de Liquidaci�n del
Proyecto (Asesor�a Jur�dica).
O1: *�Prepara la entrega oficial de la obra mediante acta de
transferencia (cordina fecha de transferencia, adjunta
expediente t�cnico de obra, copia de liquidacion t�cnico-
financiera y resoluci�n)
InicioI: Acta de TransferenciaO2: *�Se env�a Acta a Contabilidad para Rebaja de la
cuenta.
FinTransferencia de Obra al Sector o
Entidad correspondiente (Firmas)
4.2 Esquema Tecnol�gico

A continuaci�n se detalla el esquema tecnol�gico del Tablero de Control de Mando:

En el Gr�fico 4.2.1 se muestra el modelo de dise�o de la Arquitectura de Gobierno


Electr�nico Regional, encaminado a que los ciudadanos, empresas, y empleados
p�blicos dispongan de servicios avanzados y ubicuos que sean catalizadores de la
eficiencia, transparencia y la participaci�n ciudadana.

Portal del CiudadanoPerfil de EmpresaCat�logo de Tr�mitesArchivo Electr�nicoMotor


de Tramitaci�nApoyo en la Toma de
DecisionesIdentificaci�n
Administrativa DigitalApoyo en la Toma de
DecisionesValija Electr�nicaGesti�n de
Representantes LegalesExpediente DigitalRegistro Electr�nico de
LicitadoresEscritorio de
Tramitaci�n WebEscritorio de
Tramitaci�n M�vilAdministraci�n
y SoporteEscritorio del Empleado P�blicoServicios de Administraci�n
Electr�nicaServicios al CiudadanoCiudadanoRepresentanteEmpresaInter
Operatividad
AdministrativaElementos Habilitantes- Firma Electr�nica- Notificaciones
Telem�ticas- Sello Temporal-Pasarela de Pago- Registro Telem�ticoBack OfficeSistema
de Atenci�n al
CiudadanoMulticanal

Gr�fico 4.2.1: Dise�o de la Arquitectura de E-Gob de la Regi�n Hu�nuco.


DISE�O
5 DISE�O

Este cap�tulo describe los principales requerimientos del proyecto y las


caracter�sticas a las que debe dar soporte la soluci�n inform�tica propuesta por el

licitador. Desde el punto de vista de la consultor�a procedimental, una de las


principales actividades acometidas en la fase de simplificaci�n y racionalizaci�n
de
los procedimientos ha sido la definici�n del inventario de procedimientos
troncales,
que engloba las competencias que tiene asumidas la Gerencia Regional de
Infraestructura y el cual deber� de integrase en la plataforma de administraci�n
electr�nica a implantar; con el objetivo de que una vez adaptados y parametrizados,

los procedimientos puedan gestionarse de forma automatizada a trav�s de dicho


sistema, con un enfoque de Tablero de Control de Mando, basado en indicadores
de desempe�o.

Los procedimientos a incorporar en el sistema corresponden a las siguientes


actividades de la Gerencia Regional de Infraestructura:

� Dise�o y planificaci�n de pol�ticas p�blicas orientados a temas de


Infraestructura Regional: conjunto de actuaciones con el prop�sito com�n de
elaboraci�n de Pol�ticas P�blicas y de Planes Estrat�gicos de car�cter
Corporativo o Sectorial.
. Participaci�n p�blica: conjunto de actuaciones con el objeto com�n de incluir a
los ciudadanos en la toma de decisiones relativas al desarrollo de pol�ticas
p�blicas y de actuaciones concretas de inter�s general de la Gerencia Regional
de Infraestructura sometidas a requerimientos de informaci�n p�blica.
� Autorizaciones, permisos, acreditaciones y monitoreo: conjunto de actuaciones
con el prop�sito com�n de reconocer de forma expresa el derecho a ejercer
actividades o realizar actuaciones sometidas a un control previo de la Gerencia
Regional de Infraestructura en virtud del marco jur�dico vigente (InfoObras,
SNIP, SUNAT etc.).
. Registros y certificados: conjunto de actuaciones con el objeto com�n de
mantener un Registro oficial por parte de la Gerencia Regional de
Infraestructura a efectos de asegurar la fehaciente o certeza de una
circunstancia en beneficio de la entidad registrada o como fuente de
informaci�n.
� Control, inspecci�n y sanci�n: conjunto de actuaciones con el objeto com�n de
desarrollar las competencias de verificaci�n de actividades al efecto de
garantizar el cumplimiento de la legalidad y, en su caso, la imposici�n de
obligaciones o sanciones.
� Revisi�n de oficio y recursos: conjunto de actuaciones que tienen por objeto la
revisi�n de la actividad administrativa y la interposici�n de recursos.
. Prestaciones sociales: conjunto de actuaciones con el objeto com�n de
garantizar determinados derechos sociales b�sicos de los ciudadanos mediante
la puesta a disposici�n de un bien o servicio de car�cter social, educativo,
sanitario, etc.
� Promoci�n y ejecuci�n de infraestructuras: conjunto de actuaciones que tienen
por objeto el desarrollo de infraestructuras de inter�s general.
� Relaciones Institucionales: conjunto de actuaciones con el objeto com�n de
suscripci�n de acuerdos de colaboraci�n y protocolos por parte de la Gerencia
Regional de Infraestructura, que pueden conllevar compromisos pol�ticos,
econ�micos o materiales para la ejecuci�n de determinadas pol�ticas o
programas de actuaci�n.
� Gesti�n de bienes y derechos: conjunto de actuaciones con el objeto com�n de
encargarse de los bienes y derechos p�blicos que pertenezcan o puedan llegar
a pertenecer a la Gerencia Regional de Infraestructura.
� Responsabilidad patrimonial: conjunto de actuaciones con el objeto de
indemnizar a qui�n haya sufrido un perjuicio como consecuencia de la actividad
administrativa de la Gerencia Regional de Infraestructura.
� Bolet�n Oficial de la GRI: conjunto de actuaciones con el objeto de articular el
buen funcionamiento del Bolet�n Oficial de la Gerencia Regional de
Infraestructura (BOGRI).
� Asistencia t�cnica a municipios: conjunto de actuaciones con el objeto de asistir

a los municipios de las 11 provincias de Hu�nuco en determinadas


necesidades.
� Atenci�n y asesoramiento: conjunto de actuaciones con el objeto com�n de
informar y asesorar a los ciudadanos, a petici�n de �stos, sobre el �mbito de
competencias y servicios p�blicos o suministrarle informaci�n espec�fica sobre
asuntos de su inter�s.
� Expropiaci�n: conjunto de actuaciones que tienen por objeto la limitaci�n o
privaci�n singular de la propiedad o de derechos o intereses patrimoniales
leg�timos, sin perjuicio de su posterior devoluci�n (reversi�n) en caso de no
afecci�n del bien expropiado al objeto de la expropiaci�n.
� Contrataci�n: conjunto de actuaciones a trav�s de los cuales la Gerencia
Regional de Infraestructura se provee de bienes y servicios, conforme a la
normativa reguladora de la contrataci�n.
� Gesti�n econ�mico-presupuestaria: conjunto de actuaciones a trav�s de los
cuales la Gerencia Regional de Infraestructura elabora y ejecuta los
presupuestos p�blicos y garantiza la correcta gesti�n de los ingresos y gastos
p�blicos.
� Gesti�n de recursos humanos: conjunto de actuaciones a trav�s de los cuales la
Gerencia Regional de Infraestructura gestiona los diferentes �mbitos relativos a
la organizaci�n y capacitaci�n de los recursos humanos disponibles.
� Organizaci�n y control: conjunto de actuaciones destinadas a adecuar las
estructuras organizativas y los m�todos de trabajo.
� Log�stica, mantenimiento y provisi�n de medios materiales: conjunto de
actuaciones que garantizan la correcta provisi�n de material de soporte para el
desarrollo de las competencias p�blicas.

5.1 Par�metros de Dise�o

Los trabajos a desarrollar constan como m�nimo de las siguientes partes:

. Consultor�a de An�lisis y Dise�o del Sistema de Informaci�n.


. Prototipado de la Soluci�n, personalizaci�n para la identidad corporativa de la
Gerencia Regional de Infraestructura para su autorizaci�n previa.
. Implantaci�n de la Plataforma con los Procesos:
o Procesos de la Subgerencia de Estudios (SGE)
o Procesos de la Subgerencia de Obras y Supervisi�n (SGOS)
o Proceso de la Subgerencia de Liquidaci�n (SGL)
o Procesos Comunes (Sub Procesos)

. Oficina Virtual
. Interoperabilidad Electr�nica con Entidades Externas (MEF, SUNAT,
SUNARP, etc.)
. Documentos de Dise�o y Manual de Usuario
. Capacitaci�n para Usuarios y Administradores

La Gerencia Regional de Infraestructura ha fijado un conjunto de premisas


funcionales, tecnol�gicas y organizativas para el proyecto que ser�n consideradas
en
el dise�o y selecci�n de la plataforma de administraci�n electr�nica. Las ofertas
que
no den soporte en forma integral a todos y a cada uno de los requisitos definidos,
se
entender�n desestimadas, puesto que el Gobierno Regional Hu�nuco considera que
el no cumplimiento de alguna de estas directrices pone en riesgo la ejecuci�n
global
del contrato, as� como la consecuci�n de los objetivos pretendidos en el proyecto.

Requisitos Gen�ricos:

� Completitud de la soluci�n: el conjunto de prestaciones de la plataforma debe


dar cobertura al proceso de tramitaci�n integral de los procedimientos de la GRI
(recepci�n de la solicitud, tramitaci�n interna, notificaci�n, etc.), sin
limitaciones
en el n�mero de procedimientos a implantar.
� Cumplimiento de las disposiciones de la ONGEI: la Plataforma de
Administraci�n Electr�nica a instalar, deber� de incorporar los m�dulos
necesarios para dar soporte a las exigencias y obligaciones extra�das de la
ONGEI, en particular a la participaci�n ciudadana relativos a su relaci�n con las
Administraciones P�blicas por medos electr�nicos, as� como de las
caracter�sticas de la Plataforma de inter operatividad PIDE.
� Selecci�n de una Plataforma desarrollada y disponible: para acelerar los
plazos de implantaci�n y disponibilidad de la Plataforma, la Gerencia Regional de
Infraestructura ha tomado la determinaci�n de considerar herramientas ya
configuradas y con credenciales de explotaci�n real en otros organismos, en vez
de emprender el desarrollo de una nueva plataforma personalizada, haciendo uso
de la PIDE promovida por la ONGEI-PCM.
� Personalizaci�n de la soluci�n: aunque el modelo de dise�o y desarrollo de la
soluci�n estar� orientado a la configuraci�n productos homog�neos y
estandarizados para el conjunto de las �reas de la Gerencia Regional de
Infraestructura, la plataforma debe soportar la posibilidad de implementar
personalizaciones y versionados para determinadas �reas sin perder la integridad
de la soluci�n general.
� Alcance organizativo: el sistema se desplegar� en las distintas �reas que
componen la estructura org�nica de la Gerencia Regional de Infraestructura,
permitiendo modelos de multientidad o multi organizaci�n con la previsi�n de
desplegar la plataforma a los municipios a los cuales da soporte de
infraestructura el organismo.
� Modularidad de la soluci�n y Arquitectura SOA: La Plataforma debe estar
constituida de diferentes m�dulos que se integren entre s� a trav�s de una
arquitectura orientada a servicios, garantizando la viabilidad del uso integral de
la
misma, as� como parcial, en el caso de que se determine integrar un subconjunto
de servicios y funcionalidades de la misma.
� Coexistencia e integraci�n con las aplicaciones actuales del mapa de
sistemas de la Gerencia Regional de Infraestructura: La Plataforma de
Administraci�n Electr�nica debe estar capacitada para integrarse con las
aplicaciones actuales implantadas en el Gobierno Regional Hu�nuco, que
gestionan gesti�n actividades de car�cter espec�fico de la instituci�n (por
ejemplo: procesos econ�mico-financieros, procesos de gesti�n de recursos
humanos, SIGA, SIAF, INFOBRAS, etc.)
� Interoperabilidad: se garantizar� un adecuado cumplimiento de las directrices
contempladas en el Esquema Nacional de Interoperabilidad, en lo que respecta a
la compartici�n y el intercambio de datos entre el Gobierno Regional Hu�nuco y
otras Administraciones P�blicas.
� Neutralidad tecnol�gica y multiplataforma: La Plataforma de Administraci�n
Electr�nica debe ser compatible con diferentes entornos de sistemas (sistema
operativo, sistema de gesti�n de bases de datos, servidores de aplicaci�n,
navegadores Web, etc.) con el objetivo de no condicionar, en la medida de lo
posible, la arquitectura de sistemas de la Gerencia Regional de Infraestructura en
funci�n de la plataforma seleccionada. Respecto a los navegadores Web deber�
ser compatible, como m�nimo, con las �ltimas versiones de Google Chrome,
Internet Explorer y Firefox.
� Seguridad: Cumplimiento de la Ley N� 29733, LOPD en cuanto a la salvaguarda
de los datos de car�cter personal y de las especificaciones previstas en el
Esquema Nacional de Seguridad.
� Rendimiento y alta disponibilidad: Explotaci�n de la plataforma bajo un modelo de

alta disponibilidad cl�ster que garantice el rendimiento de la soluci�n para el


conjunto de usuarios concurrentes esperado.
� Usabilidad: Con la premisa de que los usuarios logren sus prop�sitos con
efectividad, eficiencia y satisfacci�n en la tramitaci�n electr�nica, el sistema
ofrecer� una interfaz de usuario sencilla, comprensible y de f�cil utilizaci�n a
trav�s de un navegador web.
� Accesibilidad: La interfaz de usuario proporcionada por la aplicaci�n deber� de
estar alineada con est�ndares y normativas de accesibilidad, cumpliendo al
menos con las directrices recogidas por la Iniciativa de Accesibilidad Web (WAI)
al menos en su nivel doble-A de conformidad.
� Virtualizaci�n: El sistema deber� soportar la instalaci�n y funcionamiento en
entornos virtualizados basados en la plataforma VMWare VSphere.

Requisitos Espec�ficos:

� Acreditaci�n electr�nica: agrupa todos los instrumentos de identificaci�n


fehaciente de terceros y sus representantes, as� como de los empleados del
Gobierno Regional Hu�nuco que intervienen en una gesti�n administrativa.
o El m�dulo de acreditaci�n electr�nica deber� reconocer m�ltiples certificados
(tales como: Camerfirma, FNMT-CERES, DNI electr�nico, etc.) reconociendo
igualmente diferentes tipos de firma: f�sica, de persona jur�dica, de
representante legal, etc.
o C�digo Seguro de Verificaci�n: dicho sistema posibilitar� la verificaci�n de la
autenticidad de los documentos electr�nicos generados por la Gerencia
Regional de Infraestructura, mediante la incorporaci�n al documento
administrativo de un identificador un�voco a trav�s de t�cnicas criptogr�ficas.
o Adicionalmente, permitir� el acceso directo a un documento en particular a
trav�s del portal web del Gobierno Regional Hu�nuco, introduciendo
�nicamente el c�digo seguro de verificaci�n (previa identificaci�n del usuario).
En este sentido, la aplicaci�n deber�a incorporar un sistema para la
visualizaci�n de estad�sticas e informes sobre los acceso a dicha aplicaci�n y
lo usos de la misma (verificaciones realizadas, documentos electr�nicos
obtenidos, etc.).
o Sellado del Tiempo: el aplicativo deber� de ser capaz de reconocer el sellado
de tiempo emitido por una autoridad certificadora, gracias al cual, es posible
acreditar la fecha y hora de realizaci�n de cualquier operaci�n o transacci�n
por medios electr�nicos y las partes intervinientes en la misma.
o Sello Electr�nico Institucional: el sistema deber� de poder gestionar el sello
electr�nico institucional emitido por una autoridad certificadora, gracias al cual,

se facilitar� que determinadas transacciones o documentos puedan ser


acreditados mediante una firma electr�nica gen�rica del �rgano que efect�a la
transacci�n.
o Porta firmas: permitir� agilizar y simplificar la firma electr�nica de documentos

por parte de los empleados de la Gerencia Regional de Infraestructura. En


concreto:
. Deber� ofrecer un escritorio personalizado para la gesti�n de firmas
(acceso a documentos pendientes de firmar, documentos firmados,
desestimaci�n de firma de documentos, etc.), facilitando la ordenaci�n
personalizada de documentos.
. Dicho sistema habilitar� la gesti�n integrada de circuitos de firma,
interconect�ndose con el motor de workflow de la capa de L�gica de
Procesos, en el instante que as� lo requiera la tramitaci�n del
procedimiento.
. Permitir� efectuar firmas en bloque, as� como la delegaci�n de la firma
en otros usuarios autorizados.
. Incorporar� un sistema de avisos en tiempo real de documentos
pendientes de ser firmados, controlando los tiempos de firma de cada
una de las solicitudes pendientes.
. Posibilitar� el reconocimiento m�ltiple de mecanismos de acreditaci�n
electr�nica emitidos por las principales agencias de certificaci�n.

� Registro Electr�nico: Gracias a este m�dulo se dispondr� de un sistema


electr�nico para la recepci�n y remisi�n de solicitudes, escritos y comunicaciones
a trav�s de Internet, que reflejar� de forma fehaciente la informaci�n temporal de
entrega / remisi�n de la documentaci�n.
� Adicionalmente a las operaciones propias del registro presencial, el sistema a
implantar deber�a de contar con las siguientes caracter�sticas:
o Deber� adecuarse a las especificaciones y est�ndares com�nmente utilizados
en el almacenamiento, tratamiento y recuperaci�n de informaci�n registral, as�
como en el intercambio de apuntes registrales (por ejemplo: BASE DE DATO)
o Habilitar los mecanismos necesarios para la verificaci�n de la documentaci�n
entregada por parte un tercero (ciudadano, empresa o entidad local).
o Facilitar la gesti�n de los procesos de emisi�n de acuses de recibo al
ciudadano/empresa/entidad local como justificantes de presentaci�n de la
documentaci�n.
o Posibilitar la gesti�n y emisi�n de informes con respecto al hist�rico de
acciones de ejecutadas sobre el m�dulo de registros, identificando tareas,
responsables y tiempos de ejecuci�n.
o Incorporaci�n de mecanismos de b�squeda de la documentaci�n entregada
por el ciudadano/empresa/entidad local o remitida por entidades externas con
las cuales se relaciona el Gobierno Regional Hu�nuco.

� Notificaciones Electr�nicas: la implantaci�n del servicio de Notificaciones


electr�nicas tiene como objetivo permitir que las comunicaciones enviadas a los
ciudadanos a trav�s de medios electr�nicos tengan total validez administrativa y
se agilicen los intercambios de informaci�n. En concreto las funcionalidades m�s
significativas que deber�a soportar el m�dulo, deber�a ser:
o Permitir el acceso electr�nico seguro y confidencial a la lectura de las
notificaciones enviadas al interesado, gestionando los avisos que deben de
generarse en el proceso de notificaci�n.
o Igualmente, y de forma interna, el sistema deber� ofrecer la informaci�n
relativa a la recepci�n, acceso y lectura de las notificaciones por parte del
interesado.
o Habilitar la posibilidad de configurar la aplicaci�n para que siempre se opte por

la notificaci�n telem�tica si el interesado as� lo ha autorizado (para cada


procedimiento) y contar un entorno de usuario que permita acceder a
notificaciones pendientes, aceptadas, rechazadas o caducadas.

� Formularios Electr�nicos: El sistema proporcionar� una m�dulo para el dise�o


e implementaci�n de formularios de solicitud electr�nica asociadas al cat�logo de
servicios electr�nicos ofertado por la Gerencia Regional de Infraestructura, en el
cual el ciudadano podr� completar electr�nicamente todos los campos de
informaci�n requeridos y adjuntar la documentaci�n preceptiva para el inicio del
procedimiento. Dichos formularios deber�n ser generados y gestionados
mediante un mecanismo que simplifique y homogenice la implementaci�n y
funcionalidades de aspectos comunes a todos los formularios, tales como: los
procesos de validaci�n de datos; la recuperaci�n autom�tica de: datos de un
tercero o un representante en particular, de fuentes de informaci�n y la
conversi�n de los datos de dicho formulario en est�ndares tipo XML o PDF y su
enrutamiento y direccionamiento al sistema de gesti�n oportuno.
� Anexado Electr�nico: el objetivo principal de este m�dulo es el de poner a
disposici�n de los ciudadanos o de sus representantes la funcionalidad de
aportar, en formato electr�nico, la documentaci�n requerida en el inicio de los
procedimientos, as� como en el transcurso de la tramitaci�n de los mismos. Los
principales aspectos que debe aportar son los siguientes:
. La soluci�n de anexado de documentos posibilitar� la aportaci�n de
documentaci�n por parte del ciudadano en los siguientes estados de
tramitaci�n:
. Al inicio del procedimiento, de acuerdo a la documentaci�n requerida
de forma preceptiva,
. Una vez presentada la solicitud de inicio de procedimiento, en cualquier
momento en el cual la Gerencia Regional de Infraestructura se lo
requiera.
. Durante el transcurso de la tramitaci�n del procedimiento de forma
voluntaria
. Asimismo, para cada una de estas operaciones el sistema notificar� al
usuario el resultado de las mismas, de igual forma, permitir� la
visualizaci�n, impresi�n y descarga de los justificantes generados en
las acciones de anexado descritas anteriormente.
. Como observaci�n, el sistema controlar� el estado en cual se
encuentra el procedimiento, puesto que no debe permitir incorporar
documentos adicionales si el procedimiento se encuentra cerrado.

� Pasarela de Pagos: El sistema permitir� al interesado proceder al pago de las


tasas o precios p�blicos que acompa�en al procedimiento que est� tramitando,
sin necesidad de acudir a entidades financieras y proceder al env�o de los
justificantes de pago. Los requerimientos esenciales del aplicativo se recogen a
continuaci�n:
o Garantizar la seguridad y confidencialidad de la informaci�n bancaria de los
ciudadanos aportada en el proceso de pago a trav�s de la herramienta. En
este sentido, es fundamental contemplar los requisitos de la Ley N� 29733,
LOPD de Protecci�n de Datos de Car�cter Personal.
o Facilitar la posibilidad de efectuar transacciones de pago con un conjunto de
entidades financieras, con el objetivo de no estar sometido a la realizaci�n de
operaciones a trav�s de una �nica entidad en particular.
o Incorporar herramientas de control de fraude tales como: localizaci�n de IP,
listas negras, etc.
o Admitir diferentes tipos de modalidades de pago (con tarjeta o a trav�s de
domiciliaci�n bancaria).
o En la medida de lo posible, deber� integrase con los sistemas de gesti�n
contable y tributaria existentes en el Gobierno Regional Hu�nuco.

� Archivo Electr�nico: permitir� la conservaci�n de todos aquellos documentos


relacionados con los procedimientos gestionados por las �reas de la Gerencia
Regional de Infraestructura, garantizando la conservaci�n de los documentos as�
como la veracidad de los mismos y de sus copias emitidas de forma electr�nica.
En particular el sistema deber� contemplar los requerimientos citados a
continuaci�n:
o Posibilidad de recuperaci�n y consulta por parte de los empleados de la
Gerencia Regional de Infraestructura as� como de los interesados, de todos
aquellos documentos aportados en los procedimientos tramitados. Para ello, se
requerir� el estudio de los procesos y mecanismos relativos al foliado e
indexaci�n electr�nica de los documentos.
o Cumplimiento de protocolos y est�ndares para almacenamiento y preservaci�n
de larga duraci�n de los documentos electr�nicos ( ISAD(G), ISO 14721, ISO
19005:PDF/A).
o Incorporar capacidades b�squeda y localizaci�n directa de documentos
almacenados.
o Tratamiento automatizado del registro de consultas y archivado de las mismas.
o Soporte de documentos en formatos ofim�ticos, posibilitando la conversi�n
entre diferentes formatos.

� Compulsa electr�nica: el sistema permitir� realizar copias de los documentos


generados en la tramitaci�n de un servicio p�blico de forma automatizada (tanto
los documentos entregados por el ciudadano como los emitidos por la Gerencia
Regional de Infraestructura), bajo las m�ximas de autenticidad, integridad y
conservaci�n del documento. En este sentido, las copias realizadas a partir de
documentos electr�nicos se considerar�n aut�nticas y contar�n con la validez
jur�dica de aquellas realizada en formato papel. En lo relativo a la emisi�n de
copias electr�nicas fehacientes de documentaci�n oficial, los principales
requerimientos son:
o El acceso a las copias electr�nicas deber� restringirse a los perfiles
involucrados en la gesti�n del procedimiento, utilizando las herramientas de
autenticaci�n e identificaci�n pertinentes (certificado digital, dni-e, etc.)
o Por otro lado, los documentos compulsados electr�nicamente se almacenar�n
en formatos seguros tales como XAdES.

� Gesti�n de la Representaci�n: este m�dulo permitir� a los ciudadanos,


empresas y entidades locales, el poder ser representado por un tercero en los
tr�mites y gestiones realizados por medios electr�nicos con la Gerencia Regional
de Infraestructura. Como caracter�sticas generales del sistema a destacar:
o Permitir� la habilitaci�n de un tercero como representante con car�cter general
(varios tr�mites/procedimientos) o con car�cter espec�fico para un determinado
tr�mite.
o Permitir� la habilitaci�n de los empleados del Gobierno Regional Hu�nuco,
para identificar y realizar transacciones en lugar del interesado, as� como la
creaci�n del registro de empleados habilitados.
o Ofrecer� la posibilidad de seleccionar el tipo de representaci�n y los l�mites
temporales de la representaci�n.
o Asimismo, proporcionar� informaci�n relativa a: la operaci�n de verificaci�n de
la representaci�n para un tr�mite en una fecha determinada y el listado de
representantes y representados tanto para un tr�mite en particular como para
un conjunto de actuaciones en general.

� Licitaci�n electr�nica: este sistema facilitar� al Gobierno Regional Hu�nuco la


gesti�n �ntegra del procedimiento de contrataci�n p�blica de forma electr�nica,
interactuando con el motor de workflow en los tr�mites que as� se requiera. En
concreto:
o Posibilitar� la elaboraci�n de las licitaciones y su posterior publicaci�n en el
canal Web seleccionado por el organismo.
o Habilitar� los medios necesarios para la presentaci�n de las ofertas a trav�s de
la Web por parte del licitador.
o Asegurar� la autenticidad, confidencialidad e integridad de los documentos
remitidos electr�nicamente por el licitador. Certificando el no repudio sobre la
documentaci�n enviada.
o Permitir� gestionar el env�o de acuses de recibo de la recepci�n de la oferta
por parte de la Gerencia Regional de Infraestructura.
o Asegurar� que la apertura de los sobres se efect�a, �nica y exclusivamente,
en el instante en el que se cumplan las condiciones determinadas por la
licitaci�n.
o Posibilitar� la notificaci�n de los resultados de la apertura a las partes
intervinientes, procediendo a los tr�mites de adjudicaci�n.
o Facilitar� la resoluci�n y firma del contrato de adjudicaci�n definitiva a trav�s

de medios electr�nicos.
� Gestor de procesos/procedimientos: Las funcionalidades de gesti�n del flujo
de trabajo est�n orientadas a coordinar los diferentes pasos o estados por los
que tienen que pasar los procedimientos en el transcurso de su tramitaci�n. Los
principales aspectos que debe aportar son los siguientes:
o Soporte de procesos y cambios de estado: La herramienta debe soportar el
flujo de trabajo de la gesti�n de los procedimientos de la Gerencia Regional de
Infraestructura y automatizar el control sobre la realizaci�n de todas las
funciones propias de cada estado por los que pasa el procedimiento.
o Bloqueo de tareas: Una tarea asignada a un usuario s�lo puede ser
actualizado por �l mismo y por determinados usuarios autorizados. Cuando un
usuario est� trabajando en una acci�n determinada tendr� exclusividad sobre
dicho procedimiento (check-in / check-out), sin que otros usuarios puedan
modificar el mismo simult�neamente.
o Procesos de c�lculo y control sobre la introducci�n de datos: Los c�lculos
autom�ticos ser�n realizados por la aplicaci�n y las validaciones asegurar�n la
correcta introducci�n de los datos.
o Carga y reasignaci�n de trabajo: La asignaci�n de trabajo podr� ser est�tica
(seg�n proceso reglamentado) o din�mica. Determinados perfiles podr�n como
�usuario supervisor� reasignar un tr�mite, tareas o actividades a otro usuario
pudiendo disponer para ello de sistemas de alerta y notificaci�n de problemas.
o Agrupaci�n de procedimientos y tratamiento masivo: La herramienta
deber� facilitar la agrupaci�n y el desdoblamiento manual de procedimientos
(generar procedimientos en un punto concreto del flujo) as� como el tratamiento
individualizado o masivo de los mismos.
o Buscador de Procedimientos: Las funcionalidades de la herramienta
respecto a las b�squedas est�n orientadas a poner a disposici�n de los
usuarios la localizaci�n de procedimientos y documentos en funci�n de ciertas
caracter�sticas de los mismos, a trav�s de consultas parametrizadas o libres.
o M�dulo de Alarmas: La aplicaci�n de gesti�n de procedimientos pondr� a
disposici�n de los usuarios un sistema de alarmas autom�ticas que
contribuyan a mejorar y organizar el trabajo de los distintos usuarios de la
aplicaci�n, facilit�ndoles el cumplimiento de los plazos vigentes y relacionados
con el tratamiento de los procedimientos
o M�dulo de Auditor�a y Trazabilidad de Eventos: La aplicaci�n de
administraci�n de procedimientos contar� con utilidades de trazabilidad que
posibiliten el control y registro de las operaciones o eventos efectuados en el
desarrollo del negocio de las �reas de la Gerencia Regional de Infraestructura.
Las utilidades de trazabilidad permitir�n efectuar un registro de las operaciones
electr�nicas efectuadas por los usuarios, lo cual posibilitar� posteriormente
realizar una auditor�a electr�nica de los eventos u operaciones que se hayan
ejecutado.
o Bandeja de Tareas: La bandeja de tareas es el m�dulo que permite organizar
y facilitar el trabajo de los usuarios. El usuario puede ver las actividades que le

han sido asignadas en la tramitaci�n de los procedimientos a trav�s de una


pantalla en la que se aparece su bandeja de actividades o cola de trabajo. Esta
utilidad le facilitar� la identificaci�n de las distintas tareas que le han sido
asignadas. Adicionalmente, habilitar� otras funcionalidades como la ejecuci�n
de actividades de forma masiva o la delegaci�n/reasignaci�n de tareas.
o Gestor de Plantillas: permitir� la administraci�n de las plantillas y formularios

que se incorporan en la Plataforma de Administraci�n Electr�nica, permitiendo


la gesti�n, por parte de usuarios �avanzados�, de modificaciones de plantillas
gen�ricas, la creaci�n de nuevas plantillas o la personalizaci�n y adaptaci�n de
plantillas gen�ricas para casu�sticas espec�ficas de un procedimiento. La
administraci�n de plantillas debe estar ligada igualmente con la asignaci�n de
las mismas a actividades del flujo y roles de trabajo. Por otro lado, se plantear�
la implementaci�n de este m�dulo a trav�s de est�ndares que definan
funcionalidades para la gesti�n de documentos v�a web.
o Herramientas de Apoyo al Usuario: El sistema de gesti�n de procedimientos
contar� con una serie de herramientas de apoyo cuya misi�n es facilitar el
trabajo de los usuarios. Cabe destacar las siguientes posibilidades:
. Acceso centralizado: El sistema de gesti�n de procedimientos estar�
centralizado y se acceder� a �l a trav�s de un navegador Web.
. Anotaciones: La Diputaci�n contar� con un sistema de anotaciones
que permitir� a los usuarios recoger comentarios o recordatorios a lo
largo de la tramitaci�n del procedimiento.
. Calendario: El sistema proporcionar� un calendario que servir� de
apoyo para el c�mputo de plazos administrativos.
. Ayuda a la tramitaci�n: El sistema incluir� un m�dulo de ayuda a la
tramitaci�n que dirigir� al usuario en el manejo de la aplicaci�n y en el
propio flujo de tramitaci�n del procedimiento.

o M�dulo de Seguridad: El objeto de este m�dulo consistir� en la


implementaci�n de mecanismos que permitan garantizar el uso y explotaci�n
del Sistema en un entorno seguro y controlado. Los aspectos m�s destacados
son los siguientes:
. Acceso a la aplicaci�n: El acceso a la aplicaci�n se producir� a trav�s
de Internet mediante certificado electr�nico o por validaci�n manual y
�nica de usuario/contrase�a seg�n las credenciales recogidas en el
Directorio Activo del Gobierno Regional Hu�nuco.
. Roles, usuarios y grupos: Cada usuario tendr� asignado un perfil o
rol y pertenecer� a un grupo que determinar� los procedimientos y
tr�mites a los que tendr� acceso.
. Acceso externo: Ciertos datos de negocio (estado de tramitaci�n,
fechas...) podr�n ser consultadas a trav�s de Internet por grupos que
dispondr�n de contrase�as o mecanismos de seguridad adecuados.
. Firma electr�nica: Determinados tr�mites de un procedimiento podr�n
ser garantizados de forma fidedigna con la firma electr�nica del cargo
competente.

� Nivel de informaci�n (Capa de Datos): con el objetivo de efectuar una gesti�n y


mantenimiento eficaz de los datos almacenados en los repositorios de
informaci�n, las BBDD sobre las que se apoyar� la Plataforma Administrativa
Electr�nica (PAE) deber�n de configurarse de tal forma que exista una
separaci�n l�gica y f�sica entre los datos en l�nea y la informaci�n del hist�rico
administrativo. Por otro lado, el acceso a repositorios desde los diferentes
m�dulos del sistema se implementar� mediante una capa basada en servicios
web.
� Servicios de Administraci�n:
o Administraci�n de la Plataforma / Seguridad: Para garantizar la seguridad en el
acceso y uso de la informaci�n en la Gerencia Regional de Infraestructura,
deber�n contemplarse los siguientes aspectos:
. Acceso a la aplicaci�n: El acceso a la aplicaci�n se producir� a trav�s
de la intranet, bien mediante certificado electr�nico o bien por medio de
validaci�n manual y �nica de usuario/contrase�a.
. Roles, usuarios y grupos: Cada usuario tendr� asignado un
determinado perfil o rol (grabador, consulta, revisi�n, modificaci�n...) y
pertenecer� a un grupo (�rea, unidad...) que determinar�n las
aplicaciones y el tipo de operaciones y buzones a los que tendr�
acceso. Existir�n determinados perfiles, que tendr�n la posibilidad de
delegar ciertas acciones de apoyo o administraci�n en otro tipo de
perfiles.
. Modelo de seguridad: El grado de detalle de la seguridad ser� hasta
nivel de campo (acceso de cada usuario en funci�n de su rol) y a nivel
estado (operaciones que podr�n realizar los perfiles).
. Acceso externo: Determinados datos (estado de tramitaci�n, fechas...)
podr�n ser consultados a trav�s de Internet por grupos que dispondr�n
de contrase�as o mecanismos de seguridad adecuados.

o Gestor de Informes: A trav�s de este m�dulo el Sistema posibilitar� la gesti�n


de la informaci�n de forma consolidada, facilitando as� el an�lisis de la misma
con el objetivo de transformarla en conocimiento que ayude a los responsables
del Gobierno Regional Hu�nuco en la toma de decisiones. Entre las
funcionalidades que deber�a de incorporar dicho sistema destacan:
Configuraci�n de informes y estad�sticas �a la carta� (cuadro de mando o
tablero de control de mando), Exportaci�n a herramientas ofim�ticas (Excel,
Word, etc.), Exportaci�n a HTML (Publicaci�n en el Portal-Intranet), etc.
o Monitorizaci�n de Indicadores: relacionada con la funcionalidad anterior, el
sistema dar� la posibilidad al usuario de crear y monitorizar indicadores de
calidad y rendimiento de la plataforma (accesos, tiempos de respuesta, ca�das
de servicio, flujos de trabajo abiertos, etc.), con el objetivo de poder valorar si

estamos en los niveles preestablecidos de calidad y para detectar la existencia


de situaciones problem�ticas sobre las que se deba intervenir.
o Dise�o y Simulaci�n de Procedimientos:
. Dise�o de circuitos: La parametrizaci�n (personalizaci�n seg�n las
necesidades de la Gerencia Regional de Infraestructura) de flujos de
procedimientos deber� poder realizarse de forma sencilla a trav�s de
representaciones gr�ficas.
. Simulaci�n: La herramienta deber� contar con utilidades que permitan
simular la ejecuci�n de procedimientos.

5.2 Par�metros de Operaci�n

La Operaci�n y Mantenimiento estar� a cargo de la Sub Gerencia de Desarrollo


Institucional y Sistemas, quienes ser�n capacitados en el manejo a nivel de
administrador de la plataforma, as� como a los trabajadores de la GRI a nivel de
usuarios finales.
DESCRIPCI�N DE LOS

COMPONENTES

DEL SISTEMA
6 DESCRIPCI�N DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA

Es importante recalcar que la soluci�n integral contempla un enfoque de llave en


mano, es
decir tanto el hardware, software como el despliegue de la soluci�n ser� realizado
por la
empresa Proveedora del servicio. El Sistema del Tablero de Control de Mando,
permitir�
realizar el control en tiempo real de los avances de las obras de la GRI, ya que
estar�
interconectado con INFOBRAS, SEACE, SIAF, SIGA, VISUAL PLANILLA, e interconectado
con las gerencias para emitir reportes situacionales de proyectos de
infraestructura a
instancias de gobierno nacional y sub nacionales, tal como se muestra a
continuaci�n:

Gr�fico 6.1: Detalle de Integraci�n del Componente de Software del Proyecto.

Para tal efecto, el Proveedor deber� coordinar con ONGEI (Gobierno Nacional) y la
SGDIS para
habilitar los conectores WSDL a trav�s de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado Peruano
PIDE que el proyecto requiera para su integraci�n.
INTERNETINFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA PROPUESTA
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCOFIREWALLSWITCHCORESWITCHBORDEVSPHERE1VSPHERE2BD 1APP
1STORAGEBCK 1ROUTERBD 2APP 2BCK 2VCENTERDETALLE MVDETALLE MVINFRAESTRUCTURA
VIRTUALDESA 1PRU 1QA 1OTROS SERVIDORESUSUARIOSBD 1: SERVIDOR DE BASE DE DATOS
PRINCIPAL (PROD)
APP1: SERVIDOR DE APLICACIONES
PRINCIPAL (FRONT END � PROD)
BCK1: SERVIDOR DE RESPALDO
PRINCIPAL (PROD)
DESA1: SERVIDOR DE DESARROLLO
PRU1: SERVIDOR DE PRUEBASQA1: SERVIDOR DE QABD 2: SERVIDOR DE BASE DE DATOS
PRINCIPAL (ALTA DISPONIBILIDAD)
APP2: SERVIDOR DE APLICACIONES
PRINCIPAL (ALTA DISPONIBILIDAD)
BCK2: SERVIDOR DE RESPALDO
SECUNDARIO (PROD)
1234567

Gr�fico 6.2: Detalle de los Componentes de Hardware del Proyecto.


PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
7 PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
7.1 Hoja de Consolidado del Presupuesto Total

Costo de Inversiones de la Alternativa Seleccionada a Precios de Mercado

Concepto de los Rubros de Inversi�n

Costo Con IGV

Porcentaje

Costo en Soles

Intangibles

8,660.65

0.5600%

Expediente T�cnico (0.5% CAPEX)

7,531.00

0.4870%

Supervisi�n y Monitoreo del Proyecto (10% Exp. Tec.)

753.10

0.0487%

Elaboraci�n de la L�nea Base (2.5% Exp. Tec.)

188.28

0.0122%

Evaluaci�n Ex - Post del Proyecto (2.5% Exp. Tec.)

188.28

0.0122%

Tangibles

1,507,706.20

97.4921%
CAPEX

1,506,200.00

97.3947%

Software - Sistema de Informaci�n (incluye Capacitaci�n)

1,166,200.00

0.75%

Hardware - Sistema de Centro de Datos E-GOB (incluye Capacitaci�n)

340,000.00

21.9853%

Difusi�n y Sensibilizaci�n (0.05% CAPEX)

753.10

0.0487%

Mitigaci�n Ambiental (0.05% CAPEX)

753.10

0.0487%

Sub Total

1,516,366.85

98.0521%

Imprevistos (2% CAPEX)

30,124.00

1.9479%

TOTAL INVERSIONES (Con IGV)

1,546,490.85

100.0000%

Tabla 7.1.1: Detalle de las Partidas de Costo de Inversi�n de la Alternativa


Seleccionada.

Nota: Para el caso de soluciones virtualizadas, los montos de las partidas de los
componentes de hardware pueden variar, pero el total equipara con el monto
referencial.
Asimismo, el monto de imprevistos, puede ajustarse para aumentar las partidas
presupuestales de Difusi�n y Sensibilizaci�n, con la finalidad de mejorar la
sociabilizaci�n
del proyecto.
7.2 Hoja Resumen

PROYECTO :
Entidad:GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCOCosto a:
Ubicaci�n:Localidad: HU�NUCO, Dist: HU�NUCO, Prov: HU�NUCO, Dpto: HU�NUCOItemCOSTO
DIRECTO
PARCIAL (S/.)
01SOFTWARE - SISTEMA DE INFORMACI�N988,305.0801.01An�lisis y Dise�o del Sistema de
Informaci�n98,830.5101.02Prototipado98,830.5101.03Construcci�n494,152.5401.04Implan
taci�n en la GRI197,661.0201.05Capacitaci�n del
Software98,830.5102288,135.5902.01EQUIPAMIENTO275,423.7302.01.01Servidor de
Aplicaci�n de Alta Capacidad76,271.1902.01.02Servidor de Base de
Datos42,372.8802.01.03Sistema de Almacenamiento25,423.7302.01.04Software de
Virtualizaci�n y Sistema Operativo25,423.7302.01.05Servidor de
Respaldo21,186.4402.01.06Servidores de Firewall y Seguridad
Telem�tica59,322.0302.01.07Gabinete para Servidores que incluye
UPS25,423.7302.02INSTALACION DE HARDWARE8,474.5802.03CAPACITACI�N EN MANEJO DEL
HARDWARE4,237.2903DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�N638.2204PLAN DE MITIGACI�N
AMBIENTAL638.22COSTO DIRECTO S/.1,277,717.12IMPREVISTOS25,528.81SUB
TOTAL1,303,245.93IMPUESTO IGV18.00%234,584.27PRESUPUESTO DE OBRA
S/.1,537,830.20753.10376.55GASTOS DE ELABORACION Y EVALUACI�N DE EXPEDIENTE
TECNICO7,531.00TOTAL PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO S/. 1,546,490.85RESUMEN DE
PRESUPUESTO"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N
CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
DETALLE DEL COMPONENTEGASTOS INSUMOS ADMINISTRATIVOS PARA SUPERVISION S/.
GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA ELABORACI�N DE LINEA BASE Y EVALUACI�N EX POST S/.
junio-2015HARDWARE - SISTEMA DE CENTRO DE DATOS E - GOB

Tabla 7.2.1: Detalle de la Hoja Resumen del Presupuesto.


7.3 Presupuestos por Especialidad y por Componente incluido Impacto
Ambiental

PROYECTO:
OBRA:
MONTO:
MODALIDAD:CONTRATOPLAZO DE EJECUCION:
FECHA:30/06/15DESCRIPCIONESPECIFICA 1er MES2do MES3ro MES4to MESCOSTO
DE GASTOTOTAL
- Gastos Administrativos de la Entidad112.97188.28188.28263.59SERVICIOSDise�o e
Impresi�n de Gigantograf�as2.3.2.2.4.4112.97188.28188.28263.59753.10
TOTAL S/.753.10GOBIERNO REGIONAL - HUANUCOGERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURAS/.
753.10SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
GASTOS DE DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�NPRESUPUESTO DESAGREGADO PARA GASTOS
ADMINISTRATIVOS
DE DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�N DE LA ENTIDAD"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD
DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
SON: SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 10/100 NUEVOS SOLES365 D�AS CALENDARIO

Tabla 7.3.1: Detalle de la Hoja Resumen de los Gastos de Difusi�n y


Sensibilizaci�n.
PROYECTO:
OBRA:
MONTO:
MODALIDAD:CONTRATOPLAZO DE EJECUCION:
FECHA:30/06/15DESCRIPCIONESPECIFICA 1er MES2do MES3ro MES4to MESCOSTO
DE GASTOTOTAL
- Gastos Administrativos de la Entidad112.97188.28188.28263.59SERVICIOSDise�o e
Impresi�n de Se�alizaci�n Ambiental2.3.2.2.4.4112.97188.28188.28263.59753.10
TOTAL S/.753.10S/. 753.10365 D�AS CALENDARIOSON: SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES CON
10/100 NUEVOS SOLES"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N
CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
GOBIERNO REGIONAL - HUANUCOGERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURASUB GERENCIA DE
ESTUDIOS
GASTOS DE MITIGACI�N AMBIENTALPRESUPUESTO DESAGREGADO PARA GASTOS ADMINISTRATIVOS
DE MITIGACI�N AMBIENTAL DE LA ENTIDAD

Tabla 7.3.2: Detalle de la Hoja Resumen de los Gastos de Mitigaci�n Ambiental.


7.4 Presupuesto de Gastos Intangibles detallado

OBRA :
MODALIDAD :POR CONTRATAFECHA :junio 2015365 D�AS CALENDARIOS/. 1,537,830.20COSTO DE
SUPERVISION:S/. 753.10Und% de
Inc.
CantTiempo
(mes)
PU (mes)ParcialSub Total (Con IGV)
SUPERVISI�N Y MONITOREO DEL PROYECTOINGENIERO ESPECIALISTA E-GOB (SGDIS-
GRPPAT)per1.001.000.100.000.00PERSONAL DE APOYO (SGDIS-GRPPAT Secretaria, T�c.,
Otros)per1.001.000.100.000.00EQUIPO DE OFICINA, PAPEL753.10Und% de
Inc.
CantTiempo
(mes)
PU (mes)ParcialSub TotalPERSONAL EN OBRA [IMPREVISTO]
SUPERVISOR DE OBRA
Ingeniero Sistemas e/o Inform�tica o Afinesper1.00112.002,000.0024,000.00
MATERIALES DE OFICINA Y
LAPTOPUnd1.0011.004,000.004,000.00Und1.0011.002,124.002,124.00Und% de
Inc.
CantTiempo
(mes)
PU (mes)ParcialSub TotalELABORACI�N DE LA LINEA BASEPRUEBAS Y VALIDACI�N DE
ENTREGABLESund1.00112.0015.00180.00OTROSper1.0011.008.288.28Und% de
Inc.
CantTiempo
(mes)
PU (mes)ParcialSub TotalEVALUACI�N EX-POST DEL PROYECTOMATERIAL DE OFICINA Y DE
ESCRITORIOund1.00112.0015.00S/. 180.00OTROSper1.0011.008.28S/. 8.28COSTO DIRECTO
TOTAL DE SUPERVISIONS/. 31,253.66DESAGREGADO DE GASTOS DE INTANGIBLES (SUPERVISION
Y L�NEA BASE/EX-POST)
PROYECTO :
"MEJORAMIENTODELACOBERTURAYCALIDADDELSERVICIODEATENCI�NCIUDADANAPARA LA GERENCIA
REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA
REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO"
ConceptoS/. 753.10PLAZO :
COSTO DE
OBRA :
SON : TREINTA Y UN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 66/100 NUEVOS
SOLESConceptoS/. 30,124.00ConceptoS/. 188.28ConceptoS/. 188.28
OTROS (PROCESOS DE LICITACI�N, PUBLICIDAD, ETC)

Tabla 7.4.1: Detalle de la Hoja Resumen de los Gastos de Intangibles.


7.5 An�lisis de Precios Unitarios

Costo de Inversiones de la Alternativa Seleccionada a Precios de Mercado

Concepto de los Rubros de Inversi�n

Costo Con IGV

Porcentaje

Costo en Soles

Intangibles

8,660.65

0.5600%

Expediente T�cnico (0.5% CAPEX)

7,531.00

0.4870%

Supervisi�n y Monitoreo del Proyecto (10% Exp. Tec.)

753.10

0.0487%

Elaboraci�n de la L�nea Base (2.5% Exp. Tec.)

188.28

0.0122%

Evaluaci�n Ex - Post del Proyecto (2.5% Exp. Tec.)

188.28

0.0122%

Tangibles

1,507,706.20

97.4921%

CAPEX
1,506,200.00

97.3947%

Software - Sistema de Informaci�n

1,166,200.00

0.75

1.- An�lisis y Dise�o del Sistema de Informaci�n

116,620.00

7.5409%

2.- Prototipado

116,620.00

7.5409%

3.- Construcci�n

583,100.00

37.7047%

4.- Implantaci�n en la GRI

233,240.00

15.0819%

5.- Capacitaci�n

116,620.00

7.5409%

Hardware - Sistema de Centro de Datos E-GOB

340,000.00

21.9853%

1.- Equipamiento

325,000.00

21.0153%

1.1.- Servidor de Aplicaci�n de Alta Capacidad

90,000.00

5.8196%
1.2.- Servidor de Base de Datos

50,000.00

3.2331%

1.3.- Sistema de Almacenamiento

30,000.00

1.9399%

1.4.- Software de Virtualizaci�n y Sistema Operativo

30,000.00

1.9399%

1.5.- Servidor de Respaldo

25,000.00

1.6166%

1.6.- Servidores de Firewall y Seguridad Telem�tica

70,000.00

4.5264%

1.7.- Gabinete para Servidores que incluye UPS

30,000.00

1.9399%

2.- Instalaci�n de Hardware

10,000.00

0.6466%

3.- Capacitaci�n en Manejo del Hardware

5,000.00

0.3233%

Difusi�n y Sensibilizaci�n (0.05% CAPEX)

753.10

0.0487%

Mitigaci�n Ambiental (0.05% CAPEX)

753.10

0.0487%
Sub Total

1,516,366.85

98.0521%

Imprevistos (2% CAPEX)

30,124.00

1.9479%

TOTAL INVERSIONES (Con IGV)

1,546,490.85

100.0000%

Tabla 7.5.1: Detalle de las Partidas con Costo Unitario de la Alternativa


Seleccionada.
FLUJO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

(Nuevos Soles con IGV)

Periodo

Sin
Proyecto

Con Proyecto
Alternativa 1

Costo
Incremental

Costo a Precios
Sociales

Base
Optimizada

Costo
Inversi�n

Costo O&M

Costo Total

A�o 0

1,546,490.85

1,546,490.85

1,546,490.85

1,221,727.77

A�o 1

64,000.00

64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00
A�o 2

64,000.00

64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00

A�o 3

64,000.00

64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00

A�o 4

64,000.00

64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00

A�o 5

64,000.00

64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00

A�o 6

64,000.00
64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00

A�o 7

64,000.00

64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00

A�o 8

64,000.00

64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00

A�o 9

64,000.00

64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00

A�o 10

64,000.00
64,000.00

64,000.00

0.00

48,000.00

VAC (Soles)

1,701,727.77

Promedio de la Poblaci�n Beneficiaria (30 % Poblaci�n)

240,000.00

B/C (Beneficio / Costo = Ingresos / Egresos)

3.95

ICE (Costo Efectividad de Implementaci�n por Poblaci�n Beneficiaria)

7.09

Tabla 7.5.2: Detalle del Flujo de Costos de la Alternativa Seleccionada.


ESPECIFICACIONES T�CNICAS
8 ESPECIFICACIONES T�CNICAS

En base al entorno de sistemas del Gobierno Regional Hu�nuco, se han establecido


una serie de directrices tecnol�gicas que deber�n de ser consideradas por el
proveedor, puesto que afectar�n directamente al proceso de implantaci�n de la
plataforma de administraci�n electr�nica, dichas consideraciones son las
siguientes:

. Canal web: el sistema deber� de ser capaz de publicar los servicios electr�nicos
ofrecidos al interesado y tramitados por la plataforma, en la p�gina web oficial o
en el portal/sede electr�nica que el Gobierno Regional Hu�nuco considere.
� Acreditaci�n electr�nica: La sistema deber� de ser compatible con la
plataforma de validaci�n y firma electr�nica multi-PKI, @firma.
. Notificaciones: proveer� la integraci�n con la plataforma de notificaciones del
Servicio de Notificaciones Telem�ticas Seguras.
. Pasarela de Pagos: para los tr�mites que conlleven asociado el pago de una
tasa, el sistema se deber� de integrar con la pasarela de pagos de la SUNAT-
BANCO DE LA NACI�N.
. Interoperabilidad: en la tramitaci�n de los procedimientos de la Gerencia
Regional de Infraestructura se efect�an interacciones con entidades tales como:
SUNAT, INFOBRAS, MEF, SIAF, SIGA, SEACE, etc. La plataforma deber� de
proporcionar un entorno de comunicaci�n para dichas interacciones.
. Integraciones: independientemente de las consideraciones establecidas en el
apartado relativo a los requerimientos gen�ricos, a continuaci�n se citan las
aplicaciones con las cuales el sistema de tramitaci�n deber� de comunicarse:
o Sistema de gesti�n de recursos humanos: atendiendo al apartado de
gesti�n de RRHH (personal y n�minas), el sistema deber� de proveer
conectores para integrar el producto SIGA-Visual Planilla propiedad del
Gobierno Regional Hu�nuco.
o Gesti�n contable: en relaci�n a la gesti�n contable el sistema deber� de
comunicarse con la aplicaci�n SIGA-SIAF propiedad del Gobierno
Regional Hu�nuco.
o Gesti�n patrimonial: la informaci�n patrimonial se gestiona a trav�s de la
aplicaci�n (SIGA) propiedad del Gobierno Regional Hu�nuco.
o Registro electr�nico: el sistema deber� de interactuar con los est�ndares
de la Ley N� 27269, con independencia del m�dulo de registro propuesto
por el licitador.
o Gesti�n de la recaudaci�n: en relaci�n a los procesos de recaudaci�n de
la Gerencia Regional de Infraestructura, su tramitaci�n se resuelve a
trav�s del m�dulo del sistema SIGA-SIAF, con el cual la plataforma de
administraci�n electr�nica deber� de interactuar.

. Sistema de Gesti�n de Bases de Datos: el aplicativo deber� de ser compatible


con BBDD fundamentadas en tecnolog�as Oracle.
. Gesti�n de Usuarios: el sistema deber� de ser compatible con el servicio de
directorio OpenLDAP.

ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS T�CNICOS M�NIMOS OBLIGATORIOS

ITEM

CANTIDAD

Servidores para aplicaciones

Almacenamiento Externo Compartido

Switches para conectividad

Equipamiento el�ctrico UPS

Gabinete para equipamiento

Software de Virtualizaci�n

1
. Servicios de Instalaci�n y configuraci�n

Incluidos

Tabla 8.1: Especificaciones T�cnicas del Componente de Hardware.

PLAZO Y LUGARES DE ENTREGA DE LOS BIENES

. El plazo de entrega para los bienes que componen el presente �TEM, no deber�
exceder los 60 d�as calendario contados de la suscripci�n del contrato. Las
propuestas con plazos de entrega superiores ser�n consideradas como no
presentadas.
. El cliente no aceptar� entregas parciales de los bienes que son materia de la
presente
licitaci�n, salvo acuerdo entre las partes.
. El cliente comunicar� con anticipaci�n al postor que obtenga la buena pro, el
lugar
donde deber�n ser entregados la totalidad de bienes del presente �tem.
ESPECIFICACIONES T�CNICAS M�NIMAS DE CAR�CTER ESPEC�FICO

Servidores para aplicaciones (Cantidad: 02)

DESCRIPCION

CARACTERISTICAS

Factor de Forma

Rackeable de 2U como m�ximo.

Tipo de Procesador

Intel Xeon Eight Core de 2.6 GHz como m�nimo.

N�mero de CPUs: m�ximo


soportado / instalados

2 / 2

Memoria Cache por


procesador

20 Mb L3 como m�nimo.

Memoria RAM instalada:

64 GB de memoria RAM DDR4 como m�nimo.

Capacidad de crecimiento de
memoria

Debe permitir 384 GB de memoria RAM en su


configuraci�n m�xima como m�nimo.

Interfases de conexi�n
Ethernet

Cuatro (4) puertos de red 10/100/1000. Como


m�nimo. Los puertos pueden ser integrados o
adicionales.

Interfases de conexi�n Serial


Attach SCSI

Una (01) tarjeta SAS con dos (02) puertos de


conectividad.

Deben soportar velocidades de 6 Gb como


m�nimo.
Capacidad m�xima de discos
internos

Ocho (08) discos internos como m�nimo.

Discos duros internos


instalados.

Dos (2) discos internos de 146GB 6G SAS y 15k


rpm Hot plug cada uno.

Tarjetas Controladoras de
discos

Controlador de arreglo de discos que soporte


RAID 0, 1, 5 por hardware.

El controlador debe tener 2 GB de memoria


como m�nimo.

Fuentes de Poder

02 fuentes de poder redundantes.

Lector �ptico

Grabador/Lector de DVD

Administraci�n

Capacidad de monitoreo remoto a trav�s de


consolas gr�ficas que permitan tomar el control
del servidor, apagarlo / encenderlo e instalar
utilitarios y drivers de manera remota.

Certificaci�n de Sistemas
Operativos soportados

- Microsoft Windows Server 2008 R2

- Microsoft Windows Server 2012


- Microsoft Windows Server 2012 Essentials

- Microsoft Windows Server 2012 R2

- Oracle Linux 6 (AMD64/EMT64)

- Oracle Linux 7

- Oracle VM 3.3

- Red Hat enterprise Linux 6 Server (x86-64)

- Red Hat enterprise Linux 7 Server

- SUSE Linux Enterprise Server 11


(AMD64/EM64T)

- SUSE Linux Enterprise Server 12

- VMware vSphere 5.1 � 5.5 � 6.0

Garant�a

Garant�a de tres (03) a�os con soporte 24x7


con tiempo de soluci�n de un m�ximo de seis
(06) horas en fallas de hardware brindado por
el fabricante.

Instalaci�n

Incluida por parte del postor.

Tabla 8.2: Especificaciones de los Servidores de Aplicaci�n del Componente de


Hardware.

Almacenamiento Externo compartido (Cantidad: 1)

DESCRIPCION

CARACTERISTICAS

Cantidad de controladores

Dos (02) controladores redundantes Activo � Activo

Memoria Cache

Ocho (08) GB de memoria por par de controladoras


como m�nimo.

Interfaces de Conexi�n
El almacenamiento debe contar con ocho (08)
puertos de conexi�n SAS de 6 GBps como m�nimo.

Capacidad de crecimiento
(Expansi�n)

Debe soportar hasta 199 discos en su m�xima


configuraci�n por medio de cajas para discos
adicionales.

Cajas de Disco instaladas

Una (01) caja con capacidad m�nima de veinticuatro


(24) discos.
Cajas de Disco soportadas

Siete (07) cajas de discos como m�nimo.

Tipos de Discos soportados

Debe soportar los siguientes tipos de discos:

. SAS de 10k y 15k rpm


. De Estado S�lido (SSD)

Cantidad de Discos
Solicitados

doce (12) discos SAS de 600GB 6G y 10k rpm

Esquemas de seguridad de
discos soportados

El almacenamiento debe soportar esquemas Raid


0/1/0+1/5/0+5/6 o sus equivalentes en VRAID

Administraci�n

Desde consola gr�fica en MS Windows.

Sistemas operativos
soportados:

- Microsoft Windows Server 2012

- Microsoft Windows Server 2008 R2

- VMware

- HP-UX

- Red Hat Linux (32/64)

- SuSE SLES (32/64)

Cables

Cuatro (04) cables MiniSAS HD.

Conexi�n de Energ�a

Se debe incluir 02 PDUs de treinta (30) amperios


como m�nimo.

Garant�a

Garant�a de tres (03) a�os con soporte 24x7 con


tiempo de soluci�n de un m�ximo de seis (06)
horas en fallas de hardware brindado por el
fabricante.

Software de Administraci�n

Debe incluir el software de administraci�n de


arreglo de discos RAID, configuraci�n/ajustes y
troubleshooting.

Instalaci�n

Incluida por parte del postor.

Tabla 8.3: Especificaciones del Servidor de Almacenamiento del Componente de


Hardware.
Switches de Conexi�n a Storage (Cantidad: 2)

DESCRIPCION

CARACTERISTICAS

N�mero de Puertos

24 puertos RJ45 habilitados como m�nimo

Factor Forma

Una (01) RU como m�nimo.

Interfaces de conexi�n
(Ethernet/SFP�s)

- 24 interfaces de 01 Gbit como m�nimo.


- 04 interfaces flexibles de 10 Gbit (SFP+
y/o 10GBASE-T) como m�nimo.

Cables para conectividad

- Diecis�is (16) cables IP CAT5 como


m�nimo.
- Dos (02) Cable Stacking como m�nimo.

Garant�a

Garant�a de tres (03) a�os con soporte 24x7 con


tiempo de respuesta de 04 horas brindada por el
fabricante.

Instalaci�n y configuraci�n

Incluida por parte del postor.

Tabla 8.4: Especificaciones de los Switches de Interconexi�n.

Equipamiento El�ctrico

DESCRIPCION

CARACTERISTICAS

Capacidad de salida de
energ�a
2100 Watts / 3000 VA como m�nimo.

Voltaje de salida/entrada
Nominal

230V como m�nimo.

Factor Forma

Capacidad de ser Rackeable

Transformador de
Aislamiento

5000 VA como m�nimo

Instalaci�n y configuraci�n

Incluida por parte del postor.

Tabla 8.5: Especificaciones del Equipamiento de Energ�a Ininterrumpida UPS.


Gabinete para equipamiento (Cantidad: 1)

DESCRIPCION

CARACTERISTICAS

Factor de Forma

36 unidades de rack

Accesorios

Un (01) Kit Estabilizador de Rack

Un (01) Kit de Paneles laterales

Instalaci�n

Incluida por parte del postor.

Tabla 8.6: Especificaciones del Gabinete del Componente de Hardware.

Todos los equipos ofertados deber�n poseer todos los accesorios para su conexi�n y
funcionamiento sin que esto signifique un costo adicional para el cliente.

Software de Virtualizaci�n (Cantidad: 1)

DESCRIPCION

CARACTERISTICAS

Administraci�n

. Debe soportar administraci�n centralizada de hasta tres


(03) servidores, cada uno con hasta dos (02) procesadores
CPU.
. Debe contar con una consola de administraci�n con
interfaz web.
. Definici�n de roles/niveles de usuarios para la
administraci�n.
. Debe proveer reportes de carga de CPU, memoria y red.

Licenciamiento
. El software deber� estar licenciado para servidores de dos
(02) procesadores cada uno.
. El software deber� contar con licencia para una consola de
administraci�n centralizada.
. Las licencias deber�n ser portables a otros equipos.

Mantenimiento

. Deber� permitir actualizaciones desde la Web del


fabricante de los instaladores, parches, fixes, actualizaci�n
de nuevas versiones.
. Soporte t�cnico 24X7X365

Funcionabilidades

. Backup / restore a disco de m�quinas virtuales,


independiente de la marca y modelo del servidor utilizado
. Independencia entre m�quinas virtuales
. Migraci�n de m�quinas virtuales en producci�n desde un
servidor f�sico a otro, manteniendo la disponibilidad (sin
corte) del servicio e integridad de la transacci�n.
. Capacidad de soporte a mapeo de almacenamiento en
modo RAW device.
. Incluir sistema de archivos tipo cl�ster en modo nativo.
. Capacidad de memory oversubscription.
. Migraci�n de los discos virtuales en producci�n desde un
almacenamiento f�sico a otro, manteniendo la
disponibilidad del servicio y la integridad de la transacci�n.
. Capacidad de generar Snapshots de m�quinas virtuales.
. Capacidad nativa para realizar balanceo de carga de
m�quinas virtuales entre servidores f�sicos.
. La consola de administraci�n debe permitir la creaci�n de
roles y configuraci�n de permisos para los usuarios de la
consola de administraci�n.
. Integraci�n con Active Directory.
. Capacidad de Alta disponibilidad, detecta autom�ticamente
servidores f�sicos con fallas y reinicia las m�quinas virtuales
en otros servidores f�sicos, dentro de un entorno de
almacenamiento compartido.
. Capacidad de Reserva de recursos, el software asegura que
est� en la capacidad de reiniciar todas las m�quinas
virtuales que puedan ser afectadas por la falla de un
servidor f�sico en otro; realizando seguimiento de la
capacidad de cada servidor y asegurando la disponibilidad.
. Soporte de redes virtuales (VLAN) e interfaces virtuales
(NICs)

Tabla 8.7: Especificaciones del Software de Virtualizaci�n del Componente de


Hardware.
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA HERRAMIENTA BPM

ARQUITECTURA DE APLICACIONES DEL COMPONENTE DE SOFTWARE

Lenguaje utilizado

PHP 5.3 o superior

Base de datos

MYSQL versi�n 5.1.6 o superior

Servidor de Aplicaciones

Apache / 2.2.20 o superior

Sistema Operativo de Red

Ubuntu Server 12.04 LTS 64 bits

Sistema Operativo Cliente

Multiplataforma (IE 8; Firefox 20.0, Chrome 26.0 o superior)

Framework

Soluci�n Open Source con soporte y mantenimiento de un


a�o

Interfases

LDAP

Sistema de Seguridad Integrado

Sistema Administrativo

Otras bases de datos

Tabla 8.8: Especificaciones Software del Sistema de Gesti�n de Procesos de Negocios


BPMS.
REQUERIMIENTOS NO FUNCIONALES

1. La herramienta podr� utilizar una base de datos diferente a la de la herramienta


para
insertar los datos del negocio.
2. El BPM a implementar deber� ser la �ltima versi�n vigente en el mercado.
3. Se deber� implementar en los ambientes de desarrollo/pruebas; el Framework, los
componentes, m�dulos, dependencias, as� como la configuraci�n necesaria para su
correcto funcionamiento.
4. Deber� poseer mecanismos de seguimiento y alerta para poder administrar los
pasos,
criterios y reglas para la atenci�n de eventos y contar con herramientas de
consulta
del estado de las actividades.
5. Los sistemas inform�ticos deber�n estar integrados al sistema inform�tico de
seguridad de la entidad, que gestiona a los usuarios con el Active Directory u otro

mecanismo, a trav�s de web services provistos por la entidad.


6. La entidad brindar� informaci�n tecnol�gica y de proceso para lograr que el
sistema a
desarrollar se integre con los sistemas de informaci�n de la entidad.
7. La aplicaci�n a desarollar por el proveedor deber�n estar preparadas para
ejecutarse
en plataforma Web.
8. En caso de que el usuario haya olvidado su contrase�a se debe contar con un
enlace
para el env�o de la contrase�a al correo registrado.
9. El software a desarrollar debe utilizar el patr�n de arquitectura de software
�Modelo
Vista Controlador� (MVC).
10. Utilizar el lenguaje de programaci�n PHP, bajo el paradigma de programaci�n
orientada a objetos.
11. Para la capa de vista de debe utilizar p�ginas din�micas con tecnolog�a AJAX
(Asynchronous JavaScript and XML) utilizando alg�n framework Javascript que
garantice el correcto funcionamiento en los navegadores m�s utilizados.
12. En caso de herramientas basadas en Open Source, el consultor proveer� del
soporte
por lo menos de un a�o a nombre de la entidad a partir de la instalaci�n del mismo.

CONDICIONES PARA LA EJECUCI�N DEL CONTRATO

El contratista ejecutar� el contrato respetando las directrices que se resaltan a


continuaci�n:

� La empresa adjudicataria designar� un interlocutor que estar� en permanente


contacto
con el equipo de direcci�n, control y seguimiento del proyecto de la SGDIS-GRPPAT.
Este interlocutor deber� ser el miembro de la unidad de personal adscrita por el
adjudicatario a la ejecuci�n del contrato que desempe�e las tareas de jefatura de
la
misma.
� Al margen de lo requerido en torno a la solvencia, el adjudicatario del contrato
ha de
aportar cuantos medios materiales, t�cnicos, financieros y humanos fuesen
necesarios
para asegurar la el adecuada ejecuci�n del mismo.
� Correr�n a cargo de la empresa o entidad adjudicataria todos los gastos de
necesarios
para la ejecuci�n del contrato.
� La empresa contratista tendr� una adecuada disponibilidad con la finalidad de
asegurar,
as�, una correcta realizaci�n de los trabajos contratados, en especial a la hora de

participar en reuniones, actos y en cualquier otro tipo de actividad que se estime


como
conveniente para ese fin. Particularmente, las jornadas laborales del personal de
la
mencionada empresa se coordinar�n con las del personal del Gobierno Regional
Hu�nuco.
� Los documentos y dem�s materiales que resulten de la ejecuci�n del contrato
deber�n
presentarse en soporte magn�tico, se editar�n respetando la identidad corporativa
del
Gobierno Regional Hu�nuco y ser�n propiedad de �sta.
� De referida documentaci�n el contratista entregar� a esta Administraci�n, adem�s
del
original, una copia por cuadriplicado.
� Aparte de la documentaci�n que es objeto del contrato, en cualquier momento y a
requerimiento de la Administraci�n contratante, la empresa adjudicataria estar�
obligada
a presentar la informaci�n de que disponga.
� Cuando el personal de la empresa contratista adscrito a la ejecuci�n del
contrato, o de
cualquier otra empresa que la contratista subcontrate para la citada ejecuci�n,
elabore
alguna publicaci�n, tales como art�culos en revistas cient�ficas, o participen en
ponencias o comunicaciones en seminarios, congresos o jornadas, en los cuales se
traten temas relacionados con las actividades desarrolladas en el marco del
presente
contrato, deber� obtenerse la oportuna autorizaci�n del Gobierno Regional Hu�nuco.
� La empresa adjudicataria y el personal encargado de realizar las tareas guardar�n

secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que
tenga acceso o conozca durante la vigencia del presente contrato. En todo caso,
deber�n cumplir lo dispuesto en normativa relativa a la protecci�n de datos de
car�cter
personal.
� Se recomienda que la licitaci�n p�blica sea efectuada en formato �llave en mano�,
que
incluya los componentes de hardware, software, servicios accesitarios tales como:
capacitaci�n, instalaci�n, an�lisis, dise�o, construcci�n, implementaci�n de la
plataforma
del Tablero de Control de Mando de la GRI, entre otros.

Estrategia de implementaci�n

La implementaci�n se realizar� con un Equipo M�nimo de Profesionales.

A continuaci�n el detalle de los perfiles del equipo profesional y t�cnico


necesarios para el
proyecto:
N�

CANTIDAD

PROFESI�N

FUNCI�N

REQUISITOS M�NIMOS

Ingeniero y/o
Afines

Director del
Proyecto

Especialista en manejo de comunicaci�n


empresarial entre el Gobierno Regional Hu�nuco
y la Empresa Proveedora. Conocedor de la
Normatividad SNIP.

Ingeniero y/o
Afines

Jefe de
Proyecto.

Especialista en proyectos de Gobierno


Electr�nico, ser� el responsable de la
coordinaci�n t�cnica con su equipo de trabajo y
reportar� a la SGDIS los avances de avance del
proyecto del Sistema de Informaci�n Telem�tico
para Seguimiento y Control en L�nea basado en
el Enfoque de Tablero de Comando de la GRI.

Ingeniero y/o
Afines

Arquitecto de
Software.

Especialista en An�lisis y Dise�o de Sistemas de


Informaci�n sobre Plataformas de Gobierno
Electr�nico de C�digo Abierto, con conocimiento
en Normas Administrativas del sector p�blico.
4

Ingeniero y/o
Afines

Analista BPM

Experto en Programaci�n Avanzada sobre


Plataforma de Gobierno Electr�nico de C�digo
Abierto, con una experiencia laboral m�nima de 5
a�os en proyectos similares.

Ingeniero y/o
Afines

Especialista
en Obras.

Especialista en implementaci�n de centros de


datos, con �nfasis en despliegue de obras.

Ingeniero y/o
T�cnico

Desarrolladores.

Especialista en Programaci�n Avanzada sobre


Plataforma de Gobierno Electr�nico de C�digo
Abierto con BPMS.

Ingeniero y/o
Afines

Capacitador.

Conocedor en metodolog�a de ense�anza


aprendizaje, con experiencia en capacitaci�n en
TICs y sistemas de informaci�n.

Tabla 8.9: Equipo de Profesionales m�nimo necesario para la Implementaci�n del


Proyecto.
Nota: Esta cantidad de recursos humanos es un referencial m�nimo de 11 personas con

siete roles diferentes establecidos, y depender� del proveedor asignar las


cantidades en
base a los plazos fijados en el proyecto.
ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIO:

Tipolog�a y nivel funcional de los servicios

El adjudicatario del presente contrato se compromete a ofrecer un servicio t�cnico


a los
usuarios y administradores de la plataforma de administraci�n electr�nica durante
la
duraci�n del contrato, incluido el periodo de garant�a.

Prestaciones

Los trabajos de mantenimiento considerados se refieren a las actividades de


atenci�n y
resoluci�n de incidencias as� como al mantenimiento correctivo del sistema, y ser�n
de
aplicaci�n sobre la propia plataforma de administraci�n electr�nica y sobre los
componentes de terceros que se distribuyan con ellas aunque no hayan sido
fabricados
por el mismo desarrollador.

La asistencia t�cnica incluye la asistencia telef�nica a todos los problemas que se

presenten as� como la presencia del personal necesario de la adjudicataria en las


instalaciones que el Gobierno Regional Hu�nuco designe una vez que no hubieran
podido resolverse mediante asistencia t�cnica no presencial.

El tiempo de respuesta m�ximo para proporcionar una primera soluci�n o diagn�stico


terminar� a la misma hora del siguiente d�a h�bil respecto de aquel en que se haya
producido la primera comunicaci�n de la correspondiente incidencia por parte del
personal del Gobierno Regional Hu�nuco.

En caso de que la incidencia no pudiera resolverse mediante asistencia t�cnica no


presencial, el personal de la adjudicataria, en n�mero suficiente y con la
cualificaci�n
adecuada, se personar� en las instalaciones que el Gobierno Regional Hu�nuco
designe
en las veinticuatro horas posteriores a la comunicaci�n de la persistencia de la
incidencia
o del fallo de funcionamiento.

En relaci�n a la asistencia t�cnica y el mantenimiento, el Gobierno Regional


Hu�nuco
decidir� en cada momento sobre la autorizaci�n del env�o de datos manejados por la
Plataforma de Administraci�n Electr�nica a lugar fuera de las instalaciones que
ella
designe para alojar dichos datos (siempre ser� territorio nacional de Per�),
comprometi�ndose el adjudicatario a acudir personalmente a estas instalaciones si
as�
fuera necesario.
El adjudicatario mantendr� un servicio de atenci�n, al menos, en horario de 8:00
horas a
15:00 horas de lunes a viernes, y de 16:30 horas a 19:00 horas de lunes a jueves,
salvo
festivos.

El adjudicatario pondr� a disposici�n de los usuarios finales y del personal


adscrito al
Servicio de Inform�tica un n�mero de tel�fono de bajo coste operativo durante el
horario
indicado en el p�rrafo previo, y una direcci�n de correo electr�nico, operativa a
cualquier
hora de cualquier d�a del a�o, donde se podr�n comunicar las dudas y las
incidencias
detectadas.

Sin perjuicio de los medios de comunicaci�n antes descritos el adjudicatario podr�


facilitar otros mecanismos que favorezcan la eficacia y eficiencia de los servicios

ofrecidos (foros, sistemas de seguimiento de incidencias, FAQ�s, consultas on-line,


etc).

En todo caso estos sistemas adicionales ser�n instalados, mantenidos y sufragados


por
el adjudicatario.

Toda la informaci�n que el adjudicatario pudiera conocer con motivo del desarrollo
de los
trabajos ser� confidencial no pudiendo hacer uso de ella para otros fines distintos
a los
especificados en este contrato sin consentimiento por escrito del Gobierno Regional

Hu�nuco.

Disponibilidad de nuevas versiones

El adjudicatario garantizar� la disponibilidad, sin coste adicional alguno, de las


versiones
y actualizaciones de los productos que se liberen durante el periodo de vigencia y
garant�a de este contrato.

En cualquier caso, el oferente garantizar� en todo momento una versi�n operativa de


los
aplicativos sobre cualquier versi�n comercializada del sistema operativo Linux /
Windows
o aquel que el fabricante del mismo ofrezca en su lugar.

Cada vez que se libere una nueva versi�n del sistema, o sea necesaria la
instalaci�n de
una correcci�n, se comunicar� al Gobierno Regional Hu�nuco, mediante correo
electr�nico a la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas SGDIS-GRPPAT,
lo
siguiente:

� Manera en que ser� entregada la nueva versi�n o correcci�n: CD, DVD,


descarga a trav�s de Web, FTP, etc.
� Relaci�n detallada de las modificaciones que incorpora, problemas que resuelve,
etc.
� Cambios que afecten al modelo de datos.
� Toda la documentaci�n relativa al producto actualizada en cada una de estas
actualizaciones y/o nuevas versiones, estando la principal redactada en
castellano y cuidando especialmente los manuales de usuario, administrador e
instalaci�n.

La actualizaci�n de nuevas versiones deber� realizarse mediante un proceso


autom�tico e �nico para todos los componentes, ficheros de la Plataforma de
Administraci�n Electr�nica y estructura de la BB.DD.

Utilizaci�n de l�neas de soporte remoto

El Gobierno Regional Hu�nuco decidir� en cada caso el uso de sistemas de control


remoto por parte del adjudicatario sobre los sistemas inform�ticos donde se
encuentren almacenados los datos, que tendr� siempre car�cter excepcional.

FORMA DE PAGO

PAGOS

FORMA DE PAGO

ADELANTO

10% Presentaci�n Carta Fianza

1ER PAGO

20% Implementaci�n del Equipamiento de


Hardware.

2DO PAGO

20% A LA APROBACION DEL INFORME N� 01


ANALISIS Y DISE�O

3ER PAGO

20% A LA APROBACION DEL INFORME N� 02


PROTOTIPADO

4TO PAGO

20% A LA APROBACION DEL INFORME N� 03


CONSTRUCCI�N E IMPLANTACI�N
PAGOS

FORMA DE PAGO

5TO PAGO

10% A LA APROBACION DE CAPACITACI�N

Tabla 8.9: Detalle de la forma de pago.

El plazo total para el levantamiento de observaciones generadas por la UE al


informe final
del Proyecto; ser�n de 15 d�as calendarios, transcurridos ello se aplicara a la
Empresa
Proveedora las penalidades establecidas en sus respectivos contratos, tal como se
detalla
en el siguiente cuadro:

TIEMPO PROPUESTO

Plazo de Ejecuci�n del


Proyecto

Plazo de levantamiento
de observaciones de la
supervisi�n (*)

Plazo de levantamiento
de observaciones de la
OPI/UE (**)

365 D�as Calendarios

(12 meses)

15 D�as Calendarios

10 D�as Calendarios

Tabla 8.10: Plazos de Formulaci�n y Levantamiento de Observaciones del Proyecto.

(*) El levantamiento de observaciones m�ximo puede ser en 02 oportunidades de


persistir
se deber� evaluar la resoluci�n del contrato por la incapacidad t�cnica.

(**) El plazo de levantamiento de observaciones se contabiliza luego de


decepcionado el
informe t�cnico de observaciones de la supervisi�n de la SGDIS y/o GRI.
CALIFICACI�N DE LAS OFERTAS

Las ofertas presentadas ser�n evaluadas conforme a dos tipolog�as de criterios, a


los cuales
se les aplicar� una ponderaci�n acorde con su criticidad. La cifra final se
obtendr� del
sumatorio de los puntos obtenidos en ambos criterios, en este sentido la m�xima
puntuaci�n
que se podr� obtener son 100 puntos.

Criterios no valorables en cifras o porcentajes

Puntuaci�n m�xima

Grado de adecuaci�n de la Plataforma de


Administraci�n Electr�nica a los requerimientos
definidos por la Gerencia Regional de Infraestructura

35

Coherencia y viabilidad del Plan de Implantaci�n del


sistema

10

Idoneidad del Plan de Formaci�n y Gesti�n del


Cambio

TOTAL PARCIAL

50

Criterios valorables en cifras o porcentajes

Oferta econ�mica

20

Ampliaci�n de la garant�a de mantenimiento

20

Reducci�n en los plazos de implantaci�n

10

TOTAL PARCIAL

50

TOTAL GLOBAL
100 (50+50)

Criterios no valorables en cifras o porcentajes:

Criterios no valorables en cifras o porcentajes (sobre 50 puntos)

Criterio

Puntuaci�n m�xima

Grado de adecuaci�n de la Plataforma de Administraci�n


Electr�nica respecto a los requerimientos definidos por la
Gerencia Regional de Infraestructura.

35

Requisitos Gen�ricos: Se valorar� el cumplimiento de los


requisitos gen�ricos por parte de la plataforma de
administraci�n electr�nica propuesta por el licitador.

(*) En el supuesto de que la oferta no cumpla �ntegramente


con todos y cada uno de esos requisitos la misma quedar�
desestimada.

No Aplica

Requisitos Espec�ficos: Se valorar� la idoneidad de la


soluci�n planteada respecto a los m�dulos de administraci�n
electr�nica indicados por la entidad.

(**) La puntuaci�n m�nima que se deber� de obtener en este


conjunto de criterios para continuar con el proceso de
valoraci�n, ser� de 20 puntos. Las ofertas que no logren
igualar o superar el umbral m�nimo exigido no continuar�n en

30
el proceso selectivo.

Condicionantes de la implantaci�n del sistema: Grado de


alineamiento entre la soluci�n propuesta y los
condicionantes del proyecto.

Coherencia y viabilidad de la metodolog�a de implantaci�n


del sistema y modo de despliegue entre las distintas �reas
que componen la Gerencia Regional de Infraestructura.

10

Idoneidad del Plan de Formaci�n y Gesti�n del


Cambio

TOTAL GLOBAL

50 (35+10+5)

Criterios valorables en cifras o porcentajes:

Criterios valorables en cifras o porcentajes (sobre 50 puntos)

Criterio

Puntuaci�n m�xima

Oferta econ�mica:

Se rese�ar� el precio a tanto alzado referido a la totalidad de


las prestaciones del contrato. En todo caso, se identificar�
como partida independiente, el importe del I.G.V. que deba
soportar la Administraci�n contratante.

La puntuaci�n m�xima de ese criterio ser� de 20 puntos,


calific�ndose conforme al r�gimen que se rese�a
seguidamente:

� Se calificar� con 0 puntos a aquella oferta que coincida


con el presupuesto de licitaci�n.
� Para el resto de ofertas, su puntuaci�n ser� equivalente
al porcentaje de baja que presenten respecto del
presupuesto base de licitaci�n, hasta, en su caso,
alcanzar la puntuaci�n m�xima de este criterio.

20
Ampliaci�n de la garant�a de mantenimiento:

Se otorgar� la m�xima puntuaci�n al licitador que se


comprometa a ampliar el mantenimiento de la garant�a sobre
el m�nimo solicitado por el presente pliego de prescripciones
t�cnicas (2 a�os tras la finalizaci�n de la implantaci�n del
sistema).

La metodolog�a de valoraci�n ser� la siguiente: se asignar�n


5 puntos, hasta un m�ximo de 20, por cada a�o adicional
ofertado sobre el plazo m�nimo requerido.

20
Reducci�n de los plazos de implantaci�n:

Se valorar� positivamente la reducci�n en los plazos de


implantaci�n de la soluci�n inform�tica.

La metodolog�a de valoraci�n ser� la siguiente: se asignar�n


5 puntos, hasta un m�ximo de 10, por cada mes de
reducci�n ofertado sobre el plazo m�ximo de ejecuci�n del
contrato.

10

TOTAL GLOBAL

50 (20+20+10)

CLASIFICACI�N O SOLVENCIA ECON�MICA O FINANCIERA, T�CNICA O


PROFESIONAL

Los empresarios interesados en participar en el actual procedimiento de licitaci�n


deber�n
acreditar, como m�nimo, la solvencia que se rese�a a continuaci�n:

Clasificaci�n empresarial

� El licitador deber� de presentar las clasificaciones empresariales


correspondientes a los
Servicios de Tecnolog�as de la Informaci�n y las Comunicaciones. El documento de
clasificaci�n de las empresas deber� de ir acompa�ado por una declaraci�n firmada
por el
licitador en la que declare su clasificaci�n empresarial y la vigencia de la misma.

Solvencia t�cnica o profesional

� Relaci�n de los principales servicios efectuados durante los cinco �ltimos a�os
similares al
objeto del contrato, indicando su importe, fechas y beneficiario de los mismos;
siendo el
destinatario del servicio un ente perteneciente al sector p�blico a nivel nacional
o
internacional. Asimismo, el importe de adjudicaci�n total de esos contratos debe
ascender,
como m�nimo, a S/ 1�200,000.00 Nuevos Soles (I.G.V. incluido).

Los servicios efectuados se acreditar�n mediante certificados de buena ejecuci�n


expedidos
o visados por el �rgano competente.

� El licitador deber� acreditar estar en posesi�n, como m�nimo, de una


certificaci�n de
sistemas de gesti�n de la calidad seg�n la norma ISO 9001, la cual debe alcanzar al
�mbito
del objeto de este contrato.
� El licitador deber� presentar en su oferta el equipo de trabajo asociado a la
ejecuci�n del
contrato, el cual integrar� a los perfiles necesarios para la correcta realizaci�n
del proyecto,
contando al menos con los siguientes:

. Director de proyecto
. Jefe de proyecto
. Responsable de calidad
. Analista programador
. Programador
. T�cnico de sistemas
. T�cnico de soporte
. Formador t�cnico
. Otros perfiles

Esta solvencia relativa a medios humanos se acreditar� mediante una declaraci�n


indicando
los componentes propuestos y detallando los siguientes aspectos: cargo,
titulaciones
acad�micas y principales referencias relaciones con el presente contrato en las
cuales el
perfil haya participado, a�adiendo, en este �ltimo caso, el cargo que ostentaba en
el
momento de su participaci�n y la duraci�n de la misma.
METRADOS
9 METRADOS
9.1 Metrado de cada meta por Especialidad (Norma de Control 600.03)

PROYECTO:1/4"0.253/8"0.561/2"0.99OBRA:
5/8"1.553/4"2.24FECHA:HOJA N�1"3.97N�
N�DETOTALUNIDADLARGOANCHOALTOVECESLONG.AREAVOL.KG.
0101.01 AN�LISIS Y DISE�O DE SISTEMA DE INFORMACI�N
TRABAJOS PRELIMINARES01.01.01 CARTEL DE OBRA CON BANNER (GIGANTOGRAFIA) Y
BASTIDORES DE MADERA DE 2.40 x 3.60 M. SEGUN DISE�O1.00Und.1.0001.01.02 ESTANTE-
CASETA PARA GUARDIANIA, ALMACEN1.00
Estante-Caseta M21.002.001.002.0001.01.031.001.0001.01.041.001.0001.02
PROTOTIPADO01.02.01 PROTOTIPADO DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS, SGL1.001.0001.03
CONSTRUCCI�N01.03.011.001.0001.04 IMPLANTACI�N EN LA GRI01.04.011.001.0001.05
CAPACITACI�N DEL
SOFTWARE01.05.011.001.0001.05.021.001.0001.05.031.001.0001.05.041.001.0001.05.051.0
01.0001.05.061.001.00�MEJORAMIENTODELACOBERTURAYCALIDADDELSERVICIODEATENCI�NCIUDADA
NAPARA LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO�
DISE�O DEL SISTEMA DE INFORMACI�N (GRI, SGE, SGOS, SGL)
AN�LISIS DEL SISTEMA DE INFORMACI�N (GRI, SGE, SGOS, SGL)
CONSTRUCCI�N DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS, SGL
IMPLANTACI�N DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS, SGLDESCRIPCION
CAPACITACI�N DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA SERVIDORES P�BLICOS
CAPACITACI�N DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA P�BLICO EN GENERAL
CAPACITACI�N DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA PROVEEDORES
CAPACITACI�N DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA PERSONAL DEL �REA
CAPACITACI�N DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA ADMINISTRADORES DEL
SISTEMAABV
CAPACITACI�N DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA GERENTES
�MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA
LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO�
SOFTWARE -SISTEMA DE INFORMACI�NHOJA DE METRADO DEL COMPONENTE DE
SOFTWAREMEDIDASSUB TOTALJUNIO DEL 2015 HECHO POR :
ACERO - KG/ML

Tabla 9.1.1: Metrado del Componente de Software.


PROYECTO:1/4"0.253/8"0.561/2".99OBRA:5/8"1.553/4"2.24FECHA:HOJA N�1"3.97N�
N�DETOTALUNIDADLARGOANCHOALTOVECESLONG.AREAVOL.KG.
22.0102.01.01 SERVIDORES PARA APLICACIONES (Rackeable de 2 U como
m�ximo)2.00Und.1.002.0002.01.02 ALMACENAMIENTO EXTERNO COMPARTIDO (Dos
Controladores redundantes Activo - Activo)1.00Und.1.001.0002.01.03 SWITCHES DE
CONEXI�N A STORAGE (24 Puertos RJ45 Habilitados como
m�nimo)2.00Und.1.002.0002.01.04 EQUIPAMIENTO EL�CTRICO (2100 Watts/3000VA como
m�nimo)1.00Und.1.001.0002.01.05 GABINETE PARA EQUIPAMIENTO (36 UND DE RACK),
INCLUYE ACCESORIOS1.00Und.1.001.0002.01.06 SOFTWARE DE VIRTUALIZACI�N DEL
HARDWARE1.00Und.1.001.002.0202.02.01 INSTALACI�N Y CONFIGURACI�N DEL
HARDWARE1.00Und.1.001.002.0302.03.01 CAPACITACI�N EN MANEJO DEL
HARDWARE1.00Und.1.001.00
CAPACITACI�N EN MANEJO DEL HARDWARE
INSTALACI�N DEL HARDWARE
EQUIPAMIENTOHARDWARE -SISTEMA DE CENTRO DE DATOS E- GOBMEDIDASSUB
TOTALDESCRIPCIONHOJA DE METRADO DEL COMPONENTE DE HARDWAREJUNIO DEL 2015 HECHO
POR :ABVACERO -
KG/ML�MEJORAMIENTODELACOBERTURAYCALIDADDELSERVICIODEATENCI�NCIUDADANAPARALAGERENCIA
REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO�
�MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA
REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO�

Tabla 9.1.2: Metrado del Componente de Hardware.


CRONOGRAMA DE EJECUCI�N DE OBRAS
10 CRONOGRAMA DE EJECUCI�N DE OBRA
10.1 Cuadro de Desembolsos (Cronograma General de Ejecuci�n de Obra)

PROYECTO:
HU�NUCO - HU�NUCO - HU�NUCO365 Dias Calendarios01SOFTWARE -SISTEMA DE
INFORMACI�N988,305.0801.01 AN�LISIS Y DISE�O DEL SISTEMA DE
INFORMACI�N98,830.5101.01.01 CARTEL DE OBRA CON BANNER (GIGANTOGRAF�A) Y BASTIDORES
DE MADERA DE 2.40 X 3.60 M. SEG�N DISE�OUnd500.00500.0001.01.02 ESTANTE-CASETA PARA
GUARDIANIA, ALMACENM22,500.002,500.0001.01.03 AN�LISIS DEL SISTEMA DE INFORMACI�N
(GRI, SGE, SGOS, SGL)Und40,000.006,000.0010,000.0010,000.0014,000.0001.01.04 DISE�O
DEL SISTEMA DE INFORMACI�N (GRI, SGE, SGOS,
SGL)Und55,830.518,374.5813,957.6313,957.6319,540.6801.02 PROTOTIPADO DEL SISTEMA DE
INFORMACI�N98,830.5101.02.01 PROTOTIPADO DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS,
SGLUnd98,830.5124,707.6349,415.2524,707.6301.03 CONSTRUCCI�N DEL SISTEMA DE
INFORMACI�N494,152.5401.03.01 CONSTRUCCI�N DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS,
SGLUnd494,152.54123,538.14247,076.27123,538.1401.04 IMPLANTACI�N DEL SISTEMA DE
INFORMACI�N EN LA GRI197,661.0201.04.01 IMPLANTACI�N DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE,
SGOS, SGLUnd197,661.0229,649.1549,415.2549,415.2569,181.3601.05 CAPACITACI�N DEL
SOFTWARE98,830.5101.05.01 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA
GERENTESUnd16,471.7516,471.7501.05.02 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA SERVIDORES
P�BLICOSUnd16,471.7516,471.7501.05.03 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA P�BLICO EN
GENERALUnd16,471.7516,471.7501.05.04 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA
PROVEEDORESUnd16,471.7516,471.7501.05.05 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA PERSONAL
DEL �REAUnd16,471.7516,471.7501.05.06 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA
ADMINISTRADORES DEL SISTEMAUnd16,471.7516,471.752HARDWARE - SISTEMA DE CENTRO DE
DATOS E- GOB288,135.592.01 EQUIPAMIENTO275,423.7302.01.01 SERVIDORES PARA
APLICACIONES (Rackeable de 2 U como m�ximo)Und90,000.0090,000.0002.01.02
ALMACENAMIENTO EXTERNO COMPARTIDO (Dos Controladores redundantes Activo -
Activo)Und50,000.0050,000.0002.01.03 SWITCHES DE CONEXI�N A STORAGE (24 Puertos
RJ45 Habilitados como m�nimo)Und30,000.0030,000.0002.01.04 EQUIPAMIENTO EL�CTRICO
UPS (2100 Watts/3000VA como m�nimo)Und30,000.0030,000.0002.01.05 GABINETE PARA
EQUIPAMIENTO (36 UND DE RACK), INCLUYE ACCESORIOSUnd25,000.0025,000.0002.01.06
SOFTWARE DE VIRTUALIZACI�N DEL HARDWAREUnd50,423.7350,423.732.02 INSTALACI�N DE
HARDWARE8,474.5802.02.01 INSTALACI�N Y CONFIGURACI�N DEL
HARDWAREUnd8,474.588,474.582.03 CAPACITACI�N EN MANEJO DEL HARDWARE4,237.2902.03.01
CAPACITACI�N EN MANEJO DEL HARDWAREUnd4,237.294,237.293DIFUSI�N Y
SENSIBILIZACI�N638.2203.01.01 DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�N DEL
PROYECTOUnd638.2295.73159.56159.56223.384PLAN DE MITIGACI�N AMBIENTAL638.2204.01.01
PLAN DE MITIGACI�N AMBIENTAL DEL
PROYECTOUnd638.2295.73159.56159.56223.385IMPREVISTOS25,528.8105.01.01 INGENIERO
ESPECIALISTA E-GOB PARA SUPERVISI�N EN LA SGDIS-
GRPPATUnd20,338.983,050.855,084.755,084.757,118.6405.01.02 MATERIALES DE OFICINA Y
LAPTOP PARA SUPERVISI�NUnd3,389.83508.47847.46847.461,186.4405.01.03 OTROS
(PROCESOS DE LICITACI�N, PUBLICIDAD, ETC)Und1,800.00270.00450.00450.00630.00COSTO
DIRECTO VALORIZADO (SIN
IGV)1,303,245.93296,819.0959,842.5630,658.9442,922.5224,707.6349,415.2524,707.63123
,538.14276,725.42205,896.8982,358.7685,653.11IGV
(18%)234,584.2753,427.4410,771.665,518.617,726.054,447.378,894.754,447.3722,236.864
9,810.5837,061.4414,824.5815,417.56------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------
TOTAL PRESUPUESTO OBRA VALORIZADO CON
IGV1,537,830.20350,246.5370,614.2236,177.5550,648.5729,155.0058,310.0029,155.00145,
775.00326,536.00242,958.3397,183.33101,070.67ELABORACI�N Y EVALUACI�N DEL
EXPEDIENTE TECNICO (CON IGV)7,531.007,531.00ELABORACI�N DE LINEA BASE / Y
EVALUACI�N EX-POST ( CON
IGV)376.5531.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.38GASTOS
ADMINISTRATIVOS DE SUPERVISION (CON
IGV)753.1062.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.76-------------
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------
PRESUPUESTO VALORIZADO TOTAL DE FINANCIAMIENTO CON
IGV1,546,490.85357,871.6770,708.3536,271.6950,742.7129,249.1458,404.1429,249.14145,
869.14326,630.14243,052.4797,277.47101,164.80PORCENTAJE DE
DESEMBOLSO23.14%4.57%2.35%3.28%1.89%3.78%1.89%9.43%21.12%15.72%6.29%6.54%
DESEMBOLSO
ACUMULADO23.14%27.71%30.06%33.34%35.23%39.01%40.90%50.33%71.45%87.17%93.46%100.00%
RESUMENMes 07Mes 08Mes 09Mes 10Mes 12Mes 01Mes 02Mes 03Mes 04Mes 05Mes
06ItemDESCRIPCIONUnidadPresupuestoMes 11CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO
�MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO�
UBICACI�N:
Plazo de EjecucionFecha:01/07/2015

Tabla 10.1.1: Tabla del Cronograma de Desembolso del Proyecto.


10.2 Plan de Control del Cronograma Valorizado

OBRA:
LUGAR:
MODALIDAD:CONTRATOMES-A�OPORCENTAJEDIAS%
1� MES- 30 D�as23.14%357,871.67S/.
2� MES- 60 D�as4.57%70,708.35S/.
3� MES- 90 D�as2.35%36,271.69S/.
4� MES- 120 D�as3.28%50,742.71S/.
5� MES- 150 D�as1.89%29,249.14S/.
6� MES- 180 D�as3.78%58,404.14S/.
7� MES- 210 D�as1.89%29,249.14S/.
8� MES- 240 D�as9.43%145,869.14S/.
9� MES- 270 D�as21.12%326,630.14S/.
10� MES- 300 D�as15.72%243,052.47S/.
11� MES- 330 D�as6.29%97,277.47S/.
12� MES- 360 D�as6.54%101,164.80S/.
100.00%1,546,490.85S/. TOTALESVALORIZACION N� 02VALORIZACION N� 03VALORIZACION N�
04VALORIZACION N� 05VALORIZACION N� 06VALORIZACION N� 07VALORIZACION N�
08VALORIZACION N� 09VALORIZACION N� 10VALORIZACION N� 11VALORIZACION N�
12VALORIZACION N� 01PANEL DE CONTROL DE CRONOGRAMA VALORIZADORES�MEN DEL CRONOGRAMA
DE DESEMBOLSOSGesti�n de Costos para Resultados de la Ejecuci�n Presupuestaria
Directa de ObraDESCRIPCIONPARCIALHU�NUCO - HU�NUCO -
HU�NUCO
�MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO�
VALORIZACION N� 01VALORIZACION N� 02VALORIZACION N� 03VALORIZACION N�
04VALORIZACION N� 05VALORIZACION N� 06VALORIZACION N� 07VALORIZACION N�
08VALORIZACION N� 09VALORIZACION N� 10VALORIZACION N� 11VALORIZACION N� 12

Tabla 10.2.1: Tabla de Control del Cronograma Valorizado del Proyecto.


10.3 Calendario valorizado de obra

PROYECTO:
HU�NUCO - HU�NUCO - HU�NUCO365 Dias Calendarios01SOFTWARE -SISTEMA DE
INFORMACI�N988,305.0801.01 AN�LISIS Y DISE�O DEL SISTEMA DE
INFORMACI�N98,830.5101.01.01 CARTEL DE OBRA CON BANNER (GIGANTOGRAF�A) Y BASTIDORES
DE MADERA DE 2.40 X 3.60 M. SEG�N DISE�OUnd500.00500.0001.01.02 ESTANTE-CASETA PARA
GUARDIANIA, ALMACENM22,500.002,500.0001.01.03 AN�LISIS DEL SISTEMA DE INFORMACI�N
(GRI, SGE, SGOS, SGL)Und40,000.006,000.0010,000.0010,000.0014,000.0001.01.04 DISE�O
DEL SISTEMA DE INFORMACI�N (GRI, SGE, SGOS,
SGL)Und55,830.518,374.5813,957.6313,957.6319,540.6801.02 PROTOTIPADO DEL SISTEMA DE
INFORMACI�N98,830.5101.02.01 PROTOTIPADO DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS,
SGLUnd98,830.5124,707.6349,415.2524,707.6301.03 CONSTRUCCI�N DEL SISTEMA DE
INFORMACI�N494,152.5401.03.01 CONSTRUCCI�N DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS,
SGLUnd494,152.54123,538.14247,076.27123,538.1401.04 IMPLANTACI�N DEL SISTEMA DE
INFORMACI�N EN LA GRI197,661.0201.04.01 IMPLANTACI�N DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE,
SGOS, SGLUnd197,661.0229,649.1549,415.2549,415.2569,181.3601.05 CAPACITACI�N DEL
SOFTWARE98,830.5101.05.01 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA
GERENTESUnd16,471.7516,471.7501.05.02 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA SERVIDORES
P�BLICOSUnd16,471.7516,471.7501.05.03 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA P�BLICO EN
GENERALUnd16,471.7516,471.7501.05.04 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA
PROVEEDORESUnd16,471.7516,471.7501.05.05 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA PERSONAL
DEL �REAUnd16,471.7516,471.7501.05.06 CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA
ADMINISTRADORES DEL SISTEMAUnd16,471.7516,471.752HARDWARE - SISTEMA DE CENTRO DE
DATOS E- GOB288,135.592.01 EQUIPAMIENTO275,423.7302.01.01 SERVIDORES PARA
APLICACIONES (Rackeable de 2 U como m�ximo)Und90,000.0090,000.0002.01.02
ALMACENAMIENTO EXTERNO COMPARTIDO (Dos Controladores redundantes Activo -
Activo)Und50,000.0050,000.0002.01.03 SWITCHES DE CONEXI�N A STORAGE (24 Puertos
RJ45 Habilitados como m�nimo)Und30,000.0030,000.0002.01.04 EQUIPAMIENTO EL�CTRICO
UPS (2100 Watts/3000VA como m�nimo)Und30,000.0030,000.0002.01.05 GABINETE PARA
EQUIPAMIENTO (36 UND DE RACK), INCLUYE ACCESORIOSUnd25,000.0025,000.0002.01.06
SOFTWARE DE VIRTUALIZACI�N DEL HARDWAREUnd50,423.7350,423.732.02 INSTALACI�N DE
HARDWARE8,474.5802.02.01 INSTALACI�N Y CONFIGURACI�N DEL
HARDWAREUnd8,474.588,474.582.03 CAPACITACI�N EN MANEJO DEL HARDWARE4,237.2902.03.01
CAPACITACI�N EN MANEJO DEL HARDWAREUnd4,237.294,237.293DIFUSI�N Y
SENSIBILIZACI�N638.2203.01.01 DIFUSI�N Y SENSIBILIZACI�N DEL
PROYECTOUnd638.2295.73159.56159.56223.384PLAN DE MITIGACI�N AMBIENTAL638.2204.01.01
PLAN DE MITIGACI�N AMBIENTAL DEL
PROYECTOUnd638.2295.73159.56159.56223.385IMPREVISTOS25,528.8105.01.01 INGENIERO
ESPECIALISTA E-GOB PARA SUPERVISI�N EN LA SGDIS-
GRPPATUnd20,338.983,050.855,084.755,084.757,118.6405.01.02 MATERIALES DE OFICINA Y
LAPTOP PARA SUPERVISI�NUnd3,389.83508.47847.46847.461,186.4405.01.03 OTROS
(PROCESOS DE LICITACI�N, PUBLICIDAD, ETC)Und1,800.00270.00450.00450.00630.00COSTO
DIRECTO (SIN
IGV)1,303,245.93296,819.0959,842.5630,658.9442,922.5224,707.6349,415.2524,707.63123
,538.14276,725.42205,896.8982,358.7685,653.11IGV
(18%)234,584.2753,427.4410,771.665,518.617,726.054,447.378,894.754,447.3722,236.864
9,810.5837,061.4414,824.5815,417.56------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------
TOTAL PRESUPUESTO OBRA CON
IGV1,537,830.20350,246.5370,614.2236,177.5550,648.5729,155.0058,310.0029,155.00145,
775.00326,536.00242,958.3397,183.33101,070.67ELABORACI�N Y EVALUACI�N DEL
EXPEDIENTE TECNICO (CON IGV)7,531.007,531.00ELABORACI�N DE LINEA BASE / Y
EVALUACI�N EX-POST ( CON
IGV)376.5531.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.3831.38GASTOS
ADMINISTRATIVOS DE SUPERVISION (CON
IGV)753.1062.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.7662.76-------------
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------
1,546,490.85357,871.6770,708.3536,271.6950,742.7129,249.1458,404.1429,249.14145,869
.14326,630.14243,052.4797,277.47101,164.80Mes 11Mes 12CRONOGRAMA DE EJECUCION
VALORIZADO
�MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI�N CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGI�N HU�NUCO�
PRESUPUESTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO CON IGVMes 01Mes 10PresupuestoMes 09Mes 02Mes
03Mes 04Mes 05Mes 06Mes 07Mes 08ItemDESCRIPCIONUnidad01/07/2015RESUMENPlazo de
EjecucionUBICACI�N:
PRESUPUESTO BASE1,537,830.20Fecha:

Tabla 10.3.1: Tabla del Calendario Valorizado de Obra del Proyecto.


PLANOS
11 PLANOS

Croquis de Ubicaci�n del Centro de Datos

SSHHSALA COMUNICACIONESLlega y baja desague pluvialen falsa columnaSUBGERENCIA DE


DESARROLLODDDDDINSTITUCIONAL Y SISTEMASD-01D-02D-03D-04D-05DP3D-11DP3D-10vP3V-04Sub
Gerente de Desarrolloinstitucional y SistemasDise�ador WebAsistente
AdministrativoResponsableSeguridad InformaticaEspecialista
deRacionalizacionEpaecialistaAdministrativo IIIMesa de AyudaEnacargado dered
telematicaProgramador PadCoordinador DesarrolloInstituccionalSecretaria Subgerencia
SistemasCoordinadorArea SistemasPracticanteImpresoraImpresoraSer. DATAServ.
SIGAServ. AntivirusPracticanteServ, WEBServ.
Visual�sServ, Proxi 9Serv. de PruebaServ. Remoto

Gr�fico 11.1: Croquis de ubicaci�n del Componente Hardware en el Centro de Datos.


Plano del Cartel de Obra

Gr�fico 11.2: Dise�o del Plano del Cartel de Obra del Proyecto.
PLAN DE CAPACITACI�N EN

OPERACI�N Y MANTENIMIENTO
12 PLAN DE CAPACITACI�N EN OPERACI�N Y MANTENIMIENTO

Metodolog�a del Plan de Capacitaci�n

La Capacitaci�n ser� dada por la empresa especialista ganadora de la


adjudicaci�n/licitaci�n del proyecto, dichas capacitaciones ser�n dadas en
castellano, para
perfiles de usuarios finales (proveedores, trabajadores y usuarios en general),
perfiles de
gerentes y perfiles de administradores del sistema, con una duraci�n m�nima de 24
horas, y
se facilitar� DVD con los manuales de usuario, videos de aprendizaje entre otros.

Cronograma de actividades del Plan de Capacitaci�n

Actividades de Capacitaci�n

Plazo (Meses)

Capacitaci�n en Manejo del Hardware (Operaci�n y


Mantenimiento)

Capacitaci�n del Software

CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA GERENTES

CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA SERVIDORES P�BLICOS

CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA P�BLICO EN GENERAL

CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA PROVEEDORES

CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA PERSONAL DEL �REA

CAPACITACI�N DEL SOFTWARE PARA ADMINISTRADORES


DEL SISTEMA

TOTAL

Tabla 12.1: Plazos por Actividades de Capacitaci�n del Proyecto.


El plazo para la evaluaci�n de la supervisi�n de los informes de avance de
actividades, por
parte de los supervisores, o responsables ser� de (05) d�as h�biles y el plazo para
el
levantamiento de observaciones a los informes por parte de la Empresa Proveedora
ser�n
cinco (15) d�as calendarios, transcurridos ello se aplicara al Contratista las
penalidades
establecidas en el contrato.

PLAN DE CAPACITACION EN OPERACI�N Y MANTENIMIENTO

A continuaci�n se detallan las actividades para la ejecuci�n del PIP Menor:

Tabla 12.2: Detalle del Cronograma de Ejecuci�n de las Actividades del Proyecto.

PLAZO DE GARANT�A:

Se establece que el periodo de garant�a ser�, como m�nimo, de dos a�os computados
desde la recepci�n de la prestaci�n objeto del contrato y declaraci�n expresa de
conformidad por parte del Gobierno Regional Hu�nuco.

Dentro de este periodo de garant�a se considera que el adjudicatario deber� de


responsabilizarse de las siguientes tareas:

� Atenci�n y resoluci�n de incidencias a usuarios en el horario laboral determinado

por el Gobierno Regional Hu�nuco.


� Mantenimiento correctivo de las deficiencias detectadas en el funcionamiento
normal de la plataforma.
� Actualizaci�n de las diferentes versiones de la plataforma que se sucedan
durante el periodo de garant�a.
� Actualizaci�n de la documentaci�n t�cnica generada en el transcurso del
proyecto.

(**) Las incidencias/peticiones considerados por la GRI y la SGDIS como evoluciones

funcionales y/o desarrollos a medida de la aplicaci�n, se considerar�n excluidas de


las
actividades responsabilidad del adjudicatario durante el periodo de garant�a.
IMPACTO AMBIENTAL
13 IMPACTO AMBIENTAL

El uso extendido de los avances tecnol�gicos, y en particular de los


sistemas inform�ticos, tiene por objetivo la mejora en la calidad de
vida de las personas. Esto puede verse en distintos �mbitos y niveles:
desde ser una herramienta para la comunicaci�n de las personas,
hasta convertirse en el n�cleo central de sofisticado instrumental
cient�fico, aplicado a �reas tan diversas como la medicina, la
econom�a, la ingenier�a, etc.

Sin embargo, m�s all� de los aspectos positivos de tales avances, es


importante comprender que tan grandes adelantos no s�lo han
impactado positivamente en nuestro entorno sino tambi�n en forma
negativa. A continuaci�n se lista los efectos negativos que conlleva el
proyecto:

. Procesos de fabricaci�n contaminante de los componentes de


hardware.
. Obsolescencia de equipos y programas.
. Exigencias de energ�a.
. Huella de carbono.
. Brecha digital inter generacional.
. Degradaci�n del lenguaje.
. Globalizaci�n y p�rdida de la identidad cultural.
. Impacto visual.
. Impacto de salud.
. Contaminaci�n electromagn�tica.
. Ionizaci�n positiva en oficinas hacinadas.
. Enfermedades de las nuevas tecnolog�as.
En definitiva, los sistemas inform�ticos podr�an mejorar la situaci�n,
reforzando los efectos positivos en el medio ambiente, o podr�an
empeorarla. Esto indica que es imperativo el dise�o de pol�ticas medio
ambientales para asegurarse de que las aplicaciones de estos
sistemas contribuyan de forma beneficiosa a la producci�n
medioambiental y, al mismo tiempo, eliminar los efectos rebote. A la
vez, es menester continuar la investigaci�n y desarrollo de m�todos y
herramientas que eliminen, o al menos reduzcan, los niveles de
impacto generados, y fundamentalmente, ser�a una buena pol�tica la
contemplaci�n de estas medidas al mismo tiempo que se desarrollan
nuevas tecnolog�as.

Para el proyecto en particular, no se asumen costos considerables


para las acciones de mitigaci�n de impactos planteadas para la etapa
de instalaci�n de la Plataforma de Gobierno Electr�nico de Atenci�n
Ciudadana de la GRI-GRH toda vez que forman parte de lo asumido
con car�cter de obligatorio por parte del Proveedor que estar� a cargo
de la implementaci�n del proyecto.

En lo referente a las acciones de mitigaci�n de impactos planteados


para la etapa operativa, consideramos que todas ellas por formar parte
de las actividades comunes y permanentes de la GRI, solo se
consideran como recomendaciones, por lo tanto los costos estar�n
incursos en el presupuesto de operaci�n de dicha unidad org�nica.
PLAN DE SEGURIDAD EN OBRA
14 PLAN DE SEGURIDAD EN OBRA

An�lisis de Riesgos

A continuaci�n se analiza los elementos de riesgos a los cuales est� expuesto el


conjunto
de equipos inform�ticos y el sistema de informaci�n a desarrollar, y que deben ser
protegidos.

Bienes susceptibles de un da�o

Se puede identificar los siguientes bienes afectos a riesgos:

a) Personal

b) Hardware

c) Software y utilitarios

d) Datos e informaci�n

e) Documentaci�n

f) Suministro de energ�a el�ctrica

g) Suministro de telecomunicaciones

Da�os

Los posibles da�os pueden referirse a:

a) Imposibilidad de acceso a los recursos debido a problemas f�sicos en las


instalaciones, naturales o humanas.

b) Imposibilidad de acceso a los recursos inform�ticos, sean estos por cambios


involuntarios o intencionales, tales como cambios de claves de acceso, eliminaci�n
o
borrado f�sico/l�gico de informaci�n clave, proceso de informaci�n no deseado.

c) Divulgaci�n de informaci�n a instancias fuera de la instituci�n y que afecte


su patrimonio estrat�gico, sea mediante Robo o Infidencia.

Fuentes de da�o

Las posibles fuentes de da�o que pueden causar la no operaci�n normal son:

. Acceso no autorizado
. Ruptura de las claves de acceso a los sistema computacionales
. Desastres Naturales:

a) Movimientos tel�ricos

b) Inundaciones

c) Fallas en los equipos de soporte (causadas por el ambiente, la red de energ�a


el�ctrica,
no acondicionamiento atmosf�rico necesario)

. Fallas de Personal Clave: por los siguientes inconvenientes:

a) Enfermedad

b) Accidentes

c) Renuncias

d) Abandono de sus puestos de trabajo

e) Otros.

Las actividades a realizar por parte del Proveedor, para el Plan de Recuperaci�n de

Desastres se clasifican en tres etapas:

. Actividades Previas al Desastre.


. Actividades Durante el Desastre.
. Actividades Despu�s del Desastre.

Actividades previas al desastre

Se considera las actividades de planteamiento, preparaci�n, entrenamiento y


ejecuci�n de
actividades de resguardo de la informaci�n, que aseguraran un proceso de
recuperaci�n con
el menor costo posible para la instituci�n.

El Proveedor debe contar con procedimientos para la obtenci�n de las copias de


seguridad
de todos los elementos de software necesarios para asegurar la correcta ejecuci�n
de los
sistemas de la Gerencia Regional de Infraestructura en la instituci�n. Las copias
de
seguridad son las siguientes:

. Backup del Sistema Operativo: o de todas las versiones de sistema operativo


instalados en la Red.
. Backup de Software Base: (Lenguajes de Programaci�n utilizados en el desarrollo
de
los aplicativos institucionales).
. Backup del software aplicativo: backups de los programas fuente y los programas
ejecutables.
. Backups de los datos (Base de datos, passsword y todo archivo necesario para la
correcta ejecuci�n del software aplicativos de la instituci�n).

Se debe establecer procedimientos, normas y determinaci�n de responsabilidades en


la
obtenci�n de los "Backups" o Copias de Seguridad. Se debe considerar:

. Periodicidad de cada tipo de backup: los backups de los sistemas inform�ticos se


realizan de manera diferente:
. Respaldo de informaci�n de movimiento entre los periodos que no se sacan
backups: d�as no laborales, feriados, etc. en estos d�as es posible programar un
backup autom�tico.
. Uso obligatorio de un formulario de control de ejecuci�n del programa de backups
diarios, semanales y mensuales: es un control a implementar, de tal manera de
llevar
un registro diario de los resultados de las operaciones del backups realizados y su

respectivo almacenamiento.
. Almacenamiento de los backups en condiciones ambientales optimas, dependiendo
del medio magn�tico empleando.
. Reemplazo de los backups, en forma peri�dica, antes que el medio magn�tico de
soporte se pueda deteriorar. No se realiza reemplazos pero se realiza copias de las

mismas, considerando que no se puede determinar exactamente el periodo de vida


�til del dispositivo donde se ha realizado el backup.
. Almacenamiento de los backups en locales diferentes donde reside la informaci�n
primaria (evitando la p�rdida si el desastre alcanzo todo el edificio o local).
. Pruebas peri�dicas de los backups (Restore), verificando su funcionalidad,
atrav�s
de los sistemas comparando contra resultados anteriormente confiables.

Actividades durante el Desastre

Presentada la contingencia o desastre se debe ejecutar las siguientes actividades


planificadas previamente:

a. Plan de Emergencias

b. Formaci�n de Equipos

c. Entrenamiento
ANEXOS
15 ANEXOS

ANEXO A-I: NUEVO REGLAMENTO DE ORGANIZACI�N Y FUNCIONES (ROF) DEL


GOBIERNO REGIONAL HU�NUCO.

ANEXO A-II: DETALLE DE LOS PROCESOS TUPA Y MAPRO DE LA GERENCIA REGIONAL DE


INFRAESTRUCTURA.

ANEXO A-III: DETALLE DE COTIZACI�N REFERENCIAL DEL PROYECTO DEL TABLERO DE


CONTROL DE MANDO DE LA GRI-GRH.
ANEXO A-I

NUEVO REGLAMENTO DE
ORGANIZACI�N Y FUNCIONES (ROF)
DEL GOBIERNO REGIONAL HU�NUCO
ANEXO A-II

DETALLE DE LOS PROCESOS


TUPA Y MAPRO DE LA GERENCIA
REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
ANEXO A-III

DETALLE DE COTIZACI�N
REFERENCIAL DEL PROYECTO DEL
TABLERO DE CONTROL DE MANDO
DE LA GRI-GRH

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