M2 - C1 - P1 - Estudio Del Costo Del Proyecto PDF

MÁSTER INTERNACIONAL EN
CONSTRUCTION
PROJECT MANAGEMENT
BIM, LEAN, LEED, IPD
MODULO IPD/OB:
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO DE CONTRUCCION
TEMA 1:
ESTUDIO DEL COSTO DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
CLASE 1:
ESTUDIO DEL COSTO DEL PROYECTO
AUTOR:
MARINO MARTÍNEZ | Ingeniero Civil M.Sc.
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CLASE 1 | Estudio del Costo del proyecto.
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RESPONSABILIDADES:
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correspondientes indemnizaciones por daños y perjuicios. No se permite copiar, distribuir, exhibir, ejecutar el trabajo y realizar otros trabajos
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ÍNDICE
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1. Los Presupuestos en la Construcción ......................................................................... 4
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2. La Gestión o Gerencia de Costos de Construcción .................................................. 4
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2.1. La Planificación de los Costos de Construcción .................................................. 4
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2.2. El Control de los Costos de Construcción ............................................................ 5
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3. Metodología de Estimación de Costos ...................................................................... 5
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3.1. Definición de Estimado de Costo y usos del mismo ........................................... 6
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3.2. Preparación de Estimados de Costo ..................................................................... 7
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3.3. Errores Usuales en los Procesos de Estimación .................................................. 7
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3.4. Clasificación de los Estimados de Costo .............................................................. 8

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3.5. Clasificación Estandarizada de Estimados de Costo ......................................... 9

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4. Los Costos de Construcción ....................................................................................... 12

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4.1. Características de los Costos ................................................................................. 13
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4.2. Clasificación de los Costos ..................................................................................... 13
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4.3. Estimación de los Costos de las Obras ................................................................ 15
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5. La Preparación de Presupuestos de Construcción ................................................. 15
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5.1. Formas de Contratación .......................................................................................... 15

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5.2. Estimaciones para los contratos a precio fijo ..................................................... 17

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5.3. Planilla de Análisis de Precios Unitarios (APUs) ................................................. 17

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5.4. Estimación de los costos directos ....................................................................... 20

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Sí
5.5. Materiales aportados por el contratista .............................................................. 21

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5.6. Equipos y Herramientas de Construcción.......................................................... 23

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5.7. Mano de Obra Directa ............................................................................................ 33

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5.8. Otros Costos Directos ............................................................................................ 40
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5.9. Total de Costos Directos, Sub Total A ................................................................ 40

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5.10. Estimación de los costos indirectos ................................................................... 41

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5.11. Utilidad e Imprevistos ........................................................................................... 45

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Sí
5.12. Precio Base ............................................................................................................. 46

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Sí
6. El Control de los Costos de Construcción ............................................................... 47

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6.1. Generalidades de Control de Costos de Construcción .................................... 47

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6.2. La Planificación del Control de los Costos ......................................................... 48

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6.3. El Catálogo de Cuentas .......................................................................................... 51

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6.4. Diseño del Catálogo de Cuentas para Obras de Construcción ...................... 52

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6.5. Bases del Sistema de Control de Costos ............................................................ 53

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6.6. Control de Costos ................................................................................................... 55

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6.7. Análisis de Variaciones .......................................................................................... 55

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7. Bibliografía y sitios Web ............................................................................................. 56

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1. Los Presupuestos en la Construcción
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Al hablar de presupuestos en la construcción nos referimos a los costos de la misma, de
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manera que cuando el propietario de un proyecto solicita un presupuesto (para él) a un
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contratista, éste prepara a su vez su presupuesto haciendo la correspondiente estimación para
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establecer cuál será el costo total en que incurrirá en la ejecución de la obra, adicionando la
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contingencia y la justa utilidad para así llegar al monto de la cotización u oferta que presentará
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al propietario. Esta cotización u oferta del contratista será el presupuesto del propietario, ya
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que la contingencia de aquel más su utilidad son costos del cliente en la realización de su
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proyecto.
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Es decir, que cada uno de los dos tiene su presupuesto: el contratista, es la inversión en que
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incurrirá para ejecutar la obra, a la cual sumará contingencia y utilidad para llegar al monto
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de la cotización u oferta que presentará al propietario y sobre la base de la cual contratará

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con éste la ejecución de la obra.
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El presupuesto del propietario incluirá el monto de la cotización u oferta del contratista, que
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representa parte de la inversión que realizará para ejecutar su proyecto y a la cual adicionará
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su previsión de contingencia más otros costos que prevea incurrir en el desarrollo del mismo.
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2. La Gestión o Gerencia de Costos de

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Construcción
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La Gestión o Gerencia de Costos de Construcción está integrada por los procesos de

Planificación y de Control de los referidos costos por parte del contratista. A su vez el
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propietario debe realizar su planificación y control de costos, los que manejará como Gestión
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o Gerencia de Costos del Proyecto.

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2.1. La Planificación de los Costos de Construcción

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La Planificación para el contratista corresponde al desarrollo de su estimación de costos con

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el fin de preparar el presupuesto de construcción correspondiente, el que conducirá al plan

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económico de ejecución de la obra. Este plan económico se obtiene al distribuir el presupuesto

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estimado en el plazo de realización de la obra, lo que hará el contratista sobre la base de su

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plan de ejecución física o plan de trabajo para así obtener su cronograma de inversión, también
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denominado flujo de inversión. Sobre la base de las condiciones de pago convenidas o

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previstas, el contratista distribuirá el monto de su oferta a lo largo del plazo de ejecución de

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la obra y más allá si es necesario, con lo que obtendrá su cronograma o flujo de ingresos. La
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combinación de los cronogramas o flujos de inversión y de ingresos constituye el flujo de caja

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de la obra, lo que en definitiva representa la planificación financiera del contratista para su

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ejecución. Integrando los flujos de caja de las diferentes obras con el flujo de gastos generales
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o de administración de la empresa se obtiene el flujo de caja de la constructora.

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El cronograma de ingresos del contratista para la obra representa para el propietario su
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cronograma de desembolsos asociado al desarrollo del contrato de construcción formalizado
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entre ambas partes para la ejecución de la misma.
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2.2. El Control de los Costos de Construcción
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El Control de los costos para el contratista corresponde al seguimiento y monitoreo de los
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costos reales de ejecución de la obra para ser comparados con los estándares previstos en la
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planificación y de dicha evaluación poder hacer proyecciones de la utilidad o pérdida a obtener
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de la ejecución de la obra. Zi
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Por otro lado, los costos reales de ejecución del contratista generan una información
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importante para la formación de bases de datos que podrán ser usadas para realizar futuras
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estimaciones de costos para la preparación de presupuestos de nuevas obras a ejecutar.

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(Ver video MCG_M2_T1_C1_V2_GERENCIA DE COSTOS DE CONSTRUCCIÓN)

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3. Metodología de Estimación de Costos

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¿Qué es el costo de un proyecto de construcción? Podemos definirlo como la valoración
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económica de los recursos que es necesario invertir para la realización de un proyecto de
inversión de capital, de manera que cuantificamos todos ellos en una unidad común que es la
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de Unidades Monetarias, sean dólares, pesos, bolívares, euros, pesetas o cualquier otra según
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aplique al caso particular. El proceso usado para establecer el costo del proyecto se denomina
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Estimación de Costos.
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Sí
A la hora de preparar un estimado de costos de un proyecto de construcción se debe

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considerar el rol que se desempeña en la obra, bien sea el del propietario del proyecto (cliente)
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o el del contratista de construcción, ya que dependiendo del mismo la estimación se realizará

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en diferentes momentos del ciclo de vida y mediante la aplicación de diferentes procedimientos
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o metodologías.
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Cuando se desempeña el rol del propietario la estimación se prepara en las fases de

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formulación y evaluación del proyecto, en la de definición del mismo y durante el desarrollo

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de la Ingeniería o a su finalización. Mientras que el contratista prepara sus estimaciones

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previamente a la fase de ejecución física, o durante la misma, para la preparación de su

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cotización para presentar ofertas de construcción al propietario.
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Debe tenerse en consideración que si el contrato de ejecución de la obra se realiza bajo la

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modalidad de Diseño-Construcción (D-B por las siglas en inglés de Design-Build), el contratista

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realizará tanto la Ingeniería como la construcción del proyecto y por tanto a él le corresponde
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preparar tanto las estimaciones de Ingeniería como las de construcción citadas en el párrafo
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anterior.
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Obviamente la cantidad de información disponible en cada fase es diferente, de manera que

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las estimaciones que se preparan en cada momento tendrán distinto grado de precisión y se
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usarán con fines diferentes. Vamos entonces a presentar una definición de estimado de costo
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y cuáles son sus usos, el procedimiento de su elaboración, los errores que se comenten
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usualmente haciendo las estimaciones y la clasificación de los estimados que se preparan,
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indicando para cada uno de ellos en qué momento se elaboran y los métodos que se aplican
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para ello.
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3.1. Definición de Estimado de Costo y usos del mismo
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Vamos a proceder a dar varias definiciones de estimado de costos como ilustración de la falta
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de algún acuerdo estandarizado al respecto, lo que se resaltará cuando se analicen los
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diferentes tipos de estimados. Zi
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En primer lugar podemos definir de forma genérica un estimado de costo como una predicción
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que se hace del mismo antes de definir y conocer totalmente todos los condicionantes y
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características de un proyecto. Las distintas estimaciones se hacen en determinados

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momentos del ciclo de vida en función de la información que se posee en la ocasión de su

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preparación.
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La Comunidad de Controles de Proyecto, www.planningplanet.com/guild (Guild of Project

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A
Controls, GPC por sus siglas en inglés) define estimado de costo en la sección 08.1.1.2 de su
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Compendio y Referencia (Compendium and Reference, GPCCaR), como una aproximación del
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costo probable de un producto, programa o proyecto, calculada sobre la base de la información
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disponible. Esta definición es consistente con la de la Norma ANSI Z-94.0 y adoptada por el
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PMI.
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La Asociación para el Avance de la Ingeniería de Costos Internacional, www.aacei.org

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(Association for the Advancement of Cost Engineering International, AACEI) define estimado
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Sí
de costo en su Práctica Recomendada 10S-90 Cost Engineering Terminology (rev Dic 2016),
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como una compilación de todos los costos probables de los elementos de un proyecto o
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esfuerzo incluidos dentro de un alcance acordado.

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A
A
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Como se ve, todas las definiciones son diferentes aunque similares y se refieren a la
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elaboración del estimado sobre la base de la información disponible al momento de su

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preparación.
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Una vez preparados, los estimados de costo se usan para:

Sí
• Evaluar la factibilidad de los proyectos en su etapa conceptual y seleccionar entre

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diferentes alternativas de inversión disponibles.

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• Analizar la rentabilidad económica del proyecto y gestionar la aprobación presupuestaria

ES
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en la organización propietaria.
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• Comparar y validar otros estimados realizados del mismo proyecto.

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• La preparación de estimados más detallados una vez se disponga de más y mejor

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información.
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Sí
• La preparación de procesos de licitación por parte del propietario para la selección del
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contratista más conveniente desde el punto de vista económico.

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• La preparación de ofertas por parte de los contratistas.

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• La comparación de ofertas presentadas por diferentes contratistas y contratar al (a los)
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seleccionado(s).
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• Ser usados como base para el control de costos y avance del proyecto.
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• Evaluar el impacto de cambios contractuales y la aprobación de cambios de alcance en el
Sí
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proyecto.
m
• El establecimiento de estrategias de financiamiento para la ejecución.
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Sí
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3.2. Preparación de Estimados de Costo
A
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Para preparar estimados de costo se sigue un procedimiento general que se puede resumir en
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los siguientes pasos:
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• Dividir el proyecto en centros de costos, tales como especialidades o áreas geográficas.
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Sí
Por ejemplo: Estructuras Metálicas, Instalaciones Eléctricas y de Instrumentación, Silos de
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Materia Prima, Áreas Exteriores de la Edificación, etc.
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• Estimar las cantidades de los conceptos físicos o partidas a ejecutar en cada centro de
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costo, para lo cual se desagregará cada uno de éstos en componentes elementales.

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• Calcular los costos de las cantidades estimadas por centro de costo.
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• Acumular los costos de todos los centros de costo para obtener el valor total para el
proyecto.
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3.3. Errores Usuales en los Procesos de Estimación

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Un aspecto importante a tener en cuenta en la preparación de estimados de costo son los

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Sí
errores más usuales que se cometen durante la misma, a saber:

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• Errores aritméticos tales como 2 x 3 = 5. Ocurren con mucha más frecuencia de lo que se
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cree.
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A
A
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• Errores de transposición tales como escribir 1293 en vez de 1923, o bien 1253 en lugar de
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1293. Ocurren al escribir cifras o introducirlas en las calculadoras, o bien en las PCs al usar
ic
m
aplicaciones computarizadas de estimación.

s
ic
Sí
sm
• Omisiones: dejar de tomar en cuenta elementos incluidos en los centros de costo.

Sí
• Referencias deficientes tales como por ejemplo el uso de planos en los que las cifras no se
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t
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leen claramente o instrumentos de medición deteriorados que arrojan valores erróneos. O
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bien la utilización de planos ampliados y/o reducidos y usar dimensiones medidas en los
A
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ES
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mismos en las escalas señaladas en lugar de las acotaciones indicadas o medir en las
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IN
escalas transformadas por la ampliación y/o reducción del documento.

IN
• Factores irreales de desperdicio en los materiales requeridos en los centros de costo, o

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sm
bien rendimientos irreales de producción de las cuadrillas de mano de obra y equipos

s m
Sí
considerados para la ejecución de un concepto físico o partida de obra.

Sí
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(Ver video MCG_M2_T1_C1_V3_MÉTODOS Y ERRORES USUALES DE ESTIMACIÓN)

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3.4. Clasificación de los Estimados de Costo
A
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Al hablar de la clasificación de los estimados de costos se pueden considerar dos taxonomías
IN
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generales básicas, en las que se pueden visualizar los tipos de estimados y los momentos en
Sí
que se preparan los mismos.
a
ic
m
La primera y más elemental taxonomía es la señalada a continuación:
s
Sí
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• Estimados de Diseño
ra
t
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gu
A
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Son realizados por el contratante o propietario del proyecto, bien mediante su propia fuerza
ES
Zi
Zi
de trabajo o mediante contratistas de Ingeniería. A medida que se va desarrollando el
IN
A
ES
proyecto y sobre la base de la información o detalle del alcance que se dispone, se
a
IN
ic
preparan los diferentes tipos de estimados que luego detallaremos
sm
a
ic
Sí
a
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• Estimados de Cotización
ic
t
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Sí
Son elaborados por los diferentes contratistas y/o subcontratistas que participan en los
gu
Sí
t
procesos licitatorios para la ejecución de las obras que componen el proyecto del
ra
Zi
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propietario. Normalmente se fundamentan en un conjunto de planos y especificaciones
A
ES
Zi
que entrega el contratante.
IN
A
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• Estimados de Control
a
ES
ES
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Son preparados por todos los entes que participan en el proyecto para monitorear su
sm
IN
IN
a
ic
ejecución y así poder establecer el Estimado para Terminar y el Estimado a la Terminación.

Sí
t
ra
Además de la evaluación y proyección de costos, se logra la obtención de bases de datos

s
gu
Sí
para las futuras estimaciones.

Zi
Una segunda taxonomía, basada en la precisión de los estimados, es la siguiente:

t
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A
gu
ES
A
• Estimados de Orden de Magnitud
A
Zi
ES
ES
IN
Usados para estudios de factibilidad de proyectos y hacer análisis de las alternativas

a
IN
IN
ic
disponibles.
m
a
s
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Sí
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• Estimados Preliminares
Sí
Preparados luego de finalizada la Ingeniería Conceptual del proyecto y previos a la decisión

t
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final de emprender o no el mismo.
gu
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A
Zi
ES
Zi
Zi
A
• Estimados Definitivos
ES
IN
Elaborados luego de finalizada la Ingeniería Básica y para el control posterior de los costos
IN
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del proyecto.
ic
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Estos últimos estimados definitivos los podemos subdividir a su vez en:

s
Sí
Sí
t
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• Estimados Definitivos Semidetallados

at
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Elaborados luego de desarrollada la Ingeniería Básica y antes de desarrollar la de Detalle.

gu
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IN
t
t
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• Estimados Definitivos Detallados o del Ingeniero
a
ES
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Obtenidos luego de finalizada la Ingeniería de Detalle o con un buen adelanto de la misma
sm
IN
(avance del orden del 60%, en promedio).
Sí
a
ic
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• Estimados Definitivos de Cotización
s
Sí
Preparados por los contratistas en base a los documentos suministrados por el propietario
t
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y a las cotizaciones firmes de subcontratistas y proveedores de materiales. Representan el
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gu
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fundamento de las ofertas que presentan a los contratantes.

Zi
IN
A
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3.5. Clasificación Estandarizada de Estimados de Costo
IN
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a
Existen diversos estándares de clasificación de estimados de costo, entre los cuales de los más
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Sí
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conocidos y utilizados son los desarrollados por la Asociación para el Avance de la Ingeniería
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Sí
de Costos Internacional (AACEI), que han sido adoptados por la ASTM y se presentan en tres
gu
Sí
t
Prácticas Recomendadas, a saber:
ra
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gu
A
ES
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17R-97: Sistema de Clasificación de Estimados de Costo.
IN
Ilustra un sistema general de clasificación de cinco clases de estimados de costo,
A
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independiente del tipo de empresa o industria relacionada con ellos, usando el nivel de
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ic
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madurez de los entregables del proyecto (expresado como porcentaje de definición del alcance
IN
IN
a
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Sí
del mismo) como característica primaria para categorizar las clases de estimado.
m
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Sí
• Además de lo citado anteriormente, la 17R-97 también presenta una serie de índices

Zi
relativos que permiten calcular el esfuerzo para preparar cada clase de estimado, sobre
t
la base de un valor unitario para el estimado clase 5 que representa un 0,005% (5 por
ra
A
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cien mil) del costo total del proyecto.

ES
A
A
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18R-97: Sistema de Clasificación de Estimados de Costo,

IN
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aplicado a la Ingeniería, Procura y Construcción en la Industria de

a
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Sí
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Procesos.
Sí
Para efectos de esta Práctica la denominación “Industria de Procesos” se refiere e incluye a

t
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empresas involucradas en la manufactura y producción de químicos, productos petroquímicos
gu
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y procesamiento de hidrocarburos, industrias que para propósitos de estimación de costos se

Zi
ES
Zi
Zi
A
basan en diagramas de flujo de procesos (PFDs) y diagramas de tuberías e instrumentos

ES
IN
(P&IDs) como documentos principales de definición del alcance, que son entregables claves
IN
en el grado de definición del proyecto y por tanto de la madurez de los datos de entrada del
a
ic
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estimado. Presenta, además de la clasificación en cinco clases de estimados, escalas de bajos

s m
Sí
y altos rangos típicos de la precisión esperada de los mismos así como descripciones detalladas
Sí
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de las clases de estimados de costo tal como se aplican a la industria de procesos, en las que
at
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se incluyen discusiones de las características de cada clase en lo relativo a:

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• Una breve descripción de la clase propiamente dicha, incluyendo un listado de los datos
A
ES
mínimos requeridos, basados en el nivel de madurez del proyecto.
a
ES
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IN
• Característica primaria de clasificación: Entregables técnicos claves usados para elaborar
sm
IN
cada clase de estimado y establecer el estado de porcentaje aproximado de definición del
Sí
a
ic
alcance.
m
• Características secundarias de clasificación: Uso de cada clase de estimado, metodología
s
Sí
de estimación y rangos típicos esperados de precisión.
t
ra
t
ra
gu
• Nombres, términos, expresiones o sinónimos alternativos para el estimado de costo en
A
gu
ES
Zi
cuestión. Zi
IN
A
ES
Por último, se incluye un lista de chequeo de la información o entregables requeridos para la
a
IN
ic
preparación de cada clase de estimado, como matriz del nivel de madurez o estado de
sm
terminación aproximada (iniciado, preliminar o completo) de aquellos.
a
ic
Sí
a
sm
ic
t
sm
ra
56R-08: Sistema de Clasificación de Estimados de Costo,

Sí
gu
Sí
t
aplicado a las Industrias de Edificación y Construcción General.
ra
Zi
gu
A
Para efectos de esta Práctica la denominación “Construcción General” incluye tanto proyectos
ES
Zi
nuevos de construcción como de remodelación. La intención es que sea usada en la
IN
construcción de edificaciones (vertical), así como en otros proyectos civiles y que cubra
A
A
a
aquellos que son repetitivos y repetibles. Las edificaciones incluyen hoteles, resorts,
ES
ES
ic
sm
construcción residencial y comercial, oficinas, tiendas, etc. Entre los proyectos civiles se
IN
IN
a
ic
pueden contemplar desarrollos de sitios, infraestructura de servicios, telecomunicaciones,

Sí
t
ra
acueductos, cloacas, alcantarillados y proyectos de recursos de agua. Lo común entre todas

s
gu
Sí
esas “industrias” para propósitos de estimación de costos es que se fundamentan en bases de

Zi
diseño y planos esquemáticos como documentos principales de definición del alcance, que son
t
ra
entregables claves en el grado de definición del proyecto y por tanto de la madurez de los
A
gu
ES
datos de entrada del estimado. Los estimados para edificaciones se centran en requerimientos
A
A
Zi
ES
ES
de áreas funcionales, requerimientos estructurales y del sitio, elementos arquitectónicos,

IN
IN
IN
sustentabilidad y la soportería de sistemas mecánicos, eléctricos, de plomería y de seguridad.

ic
m
La Práctica aplica para métodos de contratación tradicionales (diseño-licitación-construcción),

a
s
ic
Sí
diseño-construcción, gerencia de construcción por tarifa, gerencia de construcción al riesgo,

sm
así como iniciativas de asociaciones público-privadas. Presenta escalas de bajos y altos rangos
Sí
típicos de la precisión esperada de las cinco clases de estimados, se dan descripciones

t
t
ra
t
ra
ra
detalladas de las mismas tal como se aplican a las industrias de edificación y construcción
gu
gu
gu
A
Zi
general en las que se incluyen discusiones de las características de cada una de las clases
ES
Zi
Zi
A
ES
definidas en lo relativo a los mismos aspectos destacados en la 18R-97 y se incluyen la matriz

IN
IN
de madurez antes descrita y algunos comentarios adicionales adaptados al caso contemplado

a
a
ic
en esta Práctica específica.

ic
sm
• Expresamente se excluye de la aplicación de la 56R-08 la clasificación de estimados

s
Sí
Sí
para las industrias de procesos, proyectos de remediación ambiental, infraestructura

t
ra
at
gu
de transporte (horizontal), presas, reservorios, túneles, procesos de ensamblaje y

r
gu
Zi
manufactura, así como tipos de proyectos “únicos en su clase” tales como salas de
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
conciertos, estadios deportivos, edificaciones para la investigación, facilidades de
A
ES
salud, laboratorios científicos y manufactura de alta tecnología.
a
ES
ic
IN
sm
La ASTM ha desarrollado su sistema de clasificación de estimados de costo sobre la base de
IN
Sí
las tres Prácticas Recomendadas de la AACEI, pero variando ligeramente los porcentajes de
a
ic
nivel de definición del alcance del proyecto para las clases 2 y 1, mientras que lo demás
m
permanece igual.
s
Sí
t
ra
t
Por su lado la Comunidad de Controles de Proyectos (GPC) ha elaborado un estándar de
ra
gu
A
gu
clasificación de estimados de costo que, aunque se fundamenta en las Prácticas 17R-97 y 18R-
ES
Zi
Zi
97 de la AACEI, tiene una nomenclatura y otros aspectos ligeramente diferentes y en la sección
IN
A
ES
08.1.1.2 de su GPCCaR hace referencia a otro estándar de tres clases de estimados de costo
a
IN
en lugar de cinco, elaborado por el Instituto Nacional Estadounidense de Normas (American
ic
sm
National Standards Institute, ANSI), indicando que el mismo ha sido adoptado a su vez por el
a
ic
Sí
a
Instituto de Gerencia de Proyectos (Project Management Institute, PMI).

sm
ic
t
sm
ra
Sí
A continuación se presenta un cuadro en el que se comparan las diferentes clases de estimados

gu
Sí
t
y su denominación de acuerdo a los diferentes estándares:
ra
Zi
gu
A
ES
Zi
AACEI 17R-97,
Definición del ANSI Z-94.0
IN
18R-97 y 56R-08 GPCCaR
Alcance (PMI)
A
A
ASTM E 2516-06
a
ES
ES
ic
sm
IN
IN
Clase 5 Nivel 1 Orden de Magnitud
a
Más
ic
Sí
t
ra
Clase 4 Nivel 2
s
Estimado de
gu
Sí
Presupuesto
Zi
Clase 3 Nivel 3
t
ra
Clase 2 Nivel 4
A
gu
Estimado
ES
A
A
Definitivo
Zi
ES
ES
Clase 1 Nivel 5
IN
IN
Fuente: http://www.planningplanet.com/guild/gpccar/introduction-to-managing-cost-
IN
ic
m
estimating-budgeting GPCCaR, Sección 08.1.1.2, Figura 5. (Reelaborada por el autor)

a
s
ic
Sí
Es interesante mencionar que la GPC presenta en su GPCCaR un ejemplo de cálculo del

sm
esfuerzo yMenos
costo de preparar la estimación de un proyecto de costo total estimado a su vez en
Sí
$ 30.000.000, que ilustra claramente el trabajo en que debe incurrir un contratista para
t
t
ra
t
ra
ra
gu
preparar un estimado de costo y de él obtener su oferta.

gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
Igualmente se ilustra en el ejemplo como cuando algunos propietarios al solicitar ofertas a los
ES
IN
contratistas y darles poco tiempo para su preparación, terminan ocasionando que éstos en el
IN
apuro cometan errores y equivocaciones que resultan perjudiciales para ambos.

a
ic
ic
sm
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V4_USOS Y CLASIFICACIÓN ESTIMADOS DE COSTO)

s
Sí
Sí
t
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V5_ESFUERZO Y COSTO PREPARACIÓN ESTIMADO)

ra
at
gu
Más
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
4. Los Costos de Construcción
A
ES
a
ES
ic
IN
Hasta este momento hemos hablado sobre presupuestos, hemos definido costo como “la
sm
IN
valoración económica de los recursos que es necesario invertir para la realización de un
Sí
a
proyecto” (una obra en nuestro caso) y se ha desarrollado la clasificación de los estimados de
ic
m
costo. Ahora nos vamos a referir específicamente al caso de los contratistas en las labores de
s
Sí
estimación de sus costos de construcción y preparación de sus presupuestos.
t
ra
t
ra
gu
Una efectiva estructuración de los costos de una obra requiere de un correcto balance entre
A
gu
ES
Zi
sus bases, especificaciones, cuantificaciones y análisis, es decir el qué, el cuánto y el cómo.

Zi
IN
A
Se considera una obra debidamente balanceada aquella cuyas especificaciones tanto gráficas
ES
como escritas definan sin lugar a dudas qué es lo que se desea construir, permitan cuantificar
a
IN
ic
lo más exactamente posible los volúmenes que se pretenden realizar, así como también sus
sm
a
características detalladas, para finalmente proceder a analizar el procedimiento constructivo y

ic
Sí
a
sm
ic
obtener el costo de cada uno de estos procesos. En la figura siguiente se ve el diagrama de

t
sm
ra
Sí
balance de una obra, en el que se aprecia la relación entre dichos elementos:

gu
Sí
t
ra
Zi
gu
A
ES
Zi
IN
A
A
a
ES
ES
ic
sm
IN
IN
a
ic
Sí
t
ra
s
gu
Sí
Zi
t
ra
A
gu
ES
A
A
Zi
ES
ES
IN
IN
IN
ic
m
a
s
ic
Sí
sm
Sí
t
t
ra
t
ra
ra
gu
gu
gu
A
Zi
ES
Zi
La obra se puede considerar constituida por la técnica, el costo y el tiempo. La técnica está
Zi
A
ES
representada por los procesos constructivos implementados para su ejecución, el cómo se

IN
IN
hace la misma. El costo se refiere a la inversión requerida para desarrollar la obra, lo que nos
a
a
ic
ocupará de aquí en adelante. El tiempo es el plazo necesario para ejecutar el proyecto,

ic
sm
representado por el programa de trabajo.

s
Sí
Sí
t
En cuanto al costo se puede observar que para su determinación se debe considerar todo lo
ra
at
gu
antes citado en relación a especificaciones, cuantificaciones y análisis, siendo este aspecto la

r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
integración de los componentes que constituyen dicho costo, que a un nivel elemental
A
ES
podemos resumir en materiales, equipos y mano de obra.
a
ES
ic
IN
sm
IN
4.1. Características de los Costos
Sí
a
ic
Cuando se preparan presupuestos de construcción debe tomarse en cuenta que los costos
ms
tienen tres características principales, a saber:
Sí
t
ra
t
ra
• Son aproximados
gu
A
gu
ES
Al no existir dos procesos constructivos iguales, al intervenir la habilidad personal del
Zi
Zi
IN
A
analista y al basarse en condiciones promedio de consumos, insumos y desperdicios, se
ES
concluye que la evaluación monetaria de los costos no puede ser matemáticamente exacta.
a
IN
ic
• Son específicos
sm
a
ic
Esto se debe a que cada proceso constructivo se integra en base a sus condiciones
Sí
a
sm
ic
periféricas de tiempo, lugar y secuencia de eventos, luego los costos no pueden ser
t
sm
ra
Sí
gu
genéricos.
Sí
t
ra
Zi
• Son dinámicos
gu
A
La variación y mejoramiento constante de materiales, equipos, procesos constructivos,
ES
Zi
sistemas de planificación y organización de obras, obligan a una actualización constante
IN
de los análisis de costos.
A
A
a
ES
ES
ic
Un aspecto interesante de establecer es la diferencia entre costos y gastos. Estos últimos se

sm
IN
IN
a
generan cuando existe transferencia de dinero entre dos partes, en el caso que aquí nos ocupa
ic
Sí
entre el contratista y un proveedor de bienes o servicios. Se genera un gasto cuando el

ra
s
gu
Sí
contratista realiza una erogación o desembolso de dinero. Mientras que en los costos se incurre
Zi
aun cuando no se realice el desembolso, sólo basta que se genere un compromiso de gasto
t
futuro para que ocurra el costo. De manera que todo gasto representa un costo aunque no
ra
A
gu
todo costo representa un gasto, porque se puede incurrir en el costo sin haber desembolso en
ES
A
A
Zi
ES
ese momento. En lo sucesivo nos referiremos a costos y gastos como si fueran la misma cosa
ES
IN
ya que es lo que se suele usar coloquialmente, pero debe recordarse que no lo son.
IN
IN
ic
m
a
s
ic
4.2. Clasificación de los Costos

Sí
sm
Sí
Los costos se clasifican de acuerdo a dos taxonomías. La primera se refiere a como se

t
t
ra
t
relacionan o vinculan los costos con los conceptos físicos de ejecución (partidas) de los
ra
ra
gu
gu
gu
diferentes centros de costo. En tal sentido se clasifican en:

A
Zi
ES
Zi
Zi
A
ES
• Costos directos
IN
IN
Aquellos que se pueden aplicar directamente a un producto específico o bien a la ejecución

a
a
ic
de algún concepto físico determinado. Son la suma de los gastos producidos por el
ic
sm
consumo de materiales y horas de trabajo realizadas por el personal y la maquinaria para

s
Sí
Sí
el desarrollo del proceso productivo de la obra. En este apartado se incluyen los

t
ra
at
subcontratos (a todo costo y de mano de obra), los equipos permanentes instalados en la

gu
r
gu
Zi
obra y los transportes y fletes, que al final todos ellos se pueden resumir a simplemente
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
materiales, equipos y mano de obra. Por supuesto que se refieren a los insumos aportados
A
ES
por el contratista para la ejecución de la obra. Luego se detallarán.
a
ES
ic
IN
sm
IN
• Costos indirectos
Sí
a
ic
Aquellos gastos que no pueden tener aplicación a un producto o concepto físico
m
determinado. Son la suma de los gastos técnico-administrativos necesarios para la correcta
s
Sí
ejecución de la obra que ejecuta el contratista. Los costos indirectos a su vez se clasifican
t
ra
t
ra
gu
en:
A
gu
ES
Zi
Zi
- Costos indirectos de campo: son la suma de los gastos aplicables a una obra específica,
IN
A
ES
pero que no son derivados del proceso productivo de la misma sino que resultan de
a
IN
los gastos de apoyo logístico a la producción. Por ejemplo: gastos de campo tales como
ic
sm
salarios del personal supervisor, obras provisionales, seguros de obra, transporte y
a
ic
Sí
a
servicios generales requeridos en campo, instalaciones de agua y energía, etc.

sm
ic
t
sm
ra
Sí
- Costos indirectos de operación: son los gastos en que debe incurrir el contratista para
gu
Sí
t
ra
poder operar como unidad estratégica de negocios (UEN). Están relacionados con los
Zi
gu
gastos técnicos y administrativos del personal fijo de la(s) oficina(s) (central y/o
A
ES
Zi
sucursales), los alquileres, depreciaciones, obligaciones, servicios, seguros y gastos
IN
generales, capacitación del personal, promoción, gastos de preparación de ofertas no
otorgadas, etc.
A
A
a
ES
ES
ic
sm
Otros costos indirectos: son costos que resultan de los gastos incurridos en otros
IN
IN
a
ic
conceptos diferentes a los considerados en los indirectos de campo y los de operación,

Sí
t
ra
como por ejemplo el costo de financiamiento de las obras.

s
gu
Sí
Zi
La segunda taxonomía se refiere a la variabilidad de los costos con el volumen de producción

(ejecución de obras) y en tal sentido se clasifican en:
t
ra
A
gu
ES
A
• Costos variables
A
Zi
ES
ES
IN
Son aquellos gastos que varían en función del volumen de producción generada.
a
IN
IN
ic
Corresponden a los costos directos, a los indirectos de campo y a otros costos indirectos.
m
a
s
ic
Sí
sm
• Costos fijos
Sí
Son aquellos que no dependen de los volúmenes de producción y son razonablemente

t
t
ra
t
ra
ra
estables independientemente de los mismos. Corresponden a los costos indirectos de
gu
gu
gu
A
operación.
Zi
ES
Zi
Zi
A
ES
Es interesante notar que los costos directos e indirectos se pueden considerar a nivel de las
IN
IN
obras o a nivel de la empresa. A nivel de las obras los costos directos son los correspondientes
a
a
ic
a materiales aportados por el contratista, equipos y herramientas de construcción, mano de

ic
sm
obra, subcontratos a todo costo, subcontratos de mano de obra, equipos permanentes y

s
Sí
Sí
transportes y fletes. Los costos indirectos corresponden a los indirectos de campo y a otros
t
ra
costos indirectos.
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Por otro lado, a nivel de la empresa los costos directos se refieren al costo de las obras y como
A
ES
tales incluyen a los directos de obra, indirectos de campo y otros indirectos. Mientras que los
a
ES
ic
indirectos corresponden a los indirectos de operación. Al final es cuestión del nivel al que se
IN
sm
IN
definan los costos. A los efectos de nuestra discusión nos centraremos en el nivel obra y se
Sí
a
tendrá la visión dada en el párrafo anterior.
ic
ms
Sí
4.3. Estimación de los Costos de las Obras
t
ra
t
ra
gu
A
La clave de una buena obra bien administrada y con un control de costos exitoso estará en la
gu
ES
Zi
preparación de un buen estimado como base para la cotización. En este sentido, la estimación
Zi
IN
A
representa el “plan de vuelo” en cuanto a costos que habrá de seguir el constructor y con
ES
a
ayuda del cual habrá de obtener una utilidad. Si el plan no es realista o contiene errores
IN
ic
sm
básicos, el contratista perderá dinero en la obra; por el contrario si la estimación refleja
a
ic
correctamente los costos que han de producirse, las probabilidades de que la obra genere
Sí
a
sm
ic
utilidades aumentan considerablemente.

t
sm
ra
Sí
gu
Sí
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V6_COSTOS DE CONSTRUCCIÓN Y CLASIFICACIÓN)
t
ra
Zi
gu
A
5. La Preparación de Presupuestos de
ES
Zi
IN
Construcción
A
A
a
ES
ES
ic
Cuando el contratista va a preparar una cotización u oferta debe comenzar por estimar sus
sm
IN
IN
a
costos y sobre esa base preparar su presupuesto, al que posteriormente le adicionará un

ic
Sí
monto por concepto de contingencia y un margen de justa utilidad.

ra
s
gu
Sí
La preparación de un presupuesto de construcción consiste entonces en la identificación de

Zi
todos los costos en que debe incurrir el contratista para ejecutar una obra, de manera que
t
ra
pueda recuperarlos todos y así poder obtener una utilidad de la ejecución del trabajo.
A
gu
ES
A
A
Zi
ES
Para ello se deben identificar los costos directos e indirectos en que se incurrirá para la
ES
IN
ejecución de la obra para así poder estimarlos adecuadamente. Debe quedar claro que la
IN
IN
ic
m
estimación de los costos directos, de los costos indirectos de campo y de otros indirectos tales
a
s
ic
como la contingencia o los imprevistos y el financiamiento será responsabilidad del

Sí
sm
departamento de estimaciones y preparación de ofertas, mientras que la estimación de los

Sí
costos indirectos de operación corresponde al departamento de finanzas y administración de

t
t
ra
t
ra
ra
la empresa. Esto porque los primeros son costos propios del proyecto y es estimación quien
gu
gu
gu
A
realiza el estudio de los costos en que se incurrirá para realizar la obra, mientras que los
Zi
ES
Zi
Zi
A
últimos son costos propios de la empresa y es finanzas quien conoce como se incurre en ellos
ES
IN
para operar como UEN.

IN
a
ic
ic
sm
5.1. Formas de Contratación

s m
Sí
Sí
Un contrato es un acuerdo legal entre dos o más partes y que, según la Práctica Recomendada
t
ra
at
gu
AACEI 10S-90, puede ser de alguno de los dos tipos siguientes:

r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
• De Costos Reembolsables
A
ES
En los que el contratista acuerda suplir al cliente servicios y materiales al costo real, más
a
ES
ic
IN
una tarifa convenida para esos servicios. Se utiliza usualmente cuando el alcance de los
sm
IN
servicios a proveer no está bien definido.
Sí
a
ic
m
• De Precio Fijo
s
Sí
Son aquellos en los que el contratista acuerda suplir al cliente servicios y materiales a un
t
ra
t
ra
gu
precio establecido (fijado), posiblemente incluyendo una cláusula de escalación convenida
A
gu
ES
Zi
entre los dos. Se usa cuando el alcance de los servicios a prestar está bien definido.
Zi
IN
A
ES
Normalmente los costos del primer tipo de contrato no se estiman sino que se determinan
a
IN
ic
sobre la base de la ejecución de la obra, mientras que para los de precio fijo sí se debe
sm
preparar una estimación que conduzca a la oferta a presentar, sobre la base de la cual se
a
ic
Sí
a
establece el precio a pagar por el cliente. Por lo tanto esta será la forma de contratación aquí
sm
ic
t
sm
ra
referida para efectos de la preparación de presupuestos de construcción.

Sí
gu
Sí
t
ra
Los contratos de precio fijo se dividen a su vez en los siguientes tipos:
Zi
gu
A
ES
• De Precios Unitarios
Zi
IN
En los que al contratista se le pagará a una tarifa unitaria convenida por concepto físico o
partida de ejecución.
A
A
a
ES
ES
ic
• De Suma Global
sm
IN
IN
a
El contratista conviene en prestar los servicios especificados por el cliente por el pago de
ic
Sí
una cantidad fija establecida.

ra
s
gu
Sí
• De Costo Máximo Garantizado

Zi
En los que el contratista acuerda ejecutar todos los servicios definidos en el contrato
t
ra
garantizando que el costo total para el cliente no excederá un monto máximo estipulado.
A
gu
ES
A menudo estos contratos contemplan acuerdos especiales para compartir ahorros, como
A
A
Zi
ES
ES
IN
incentivo al contratista para minimizar los costos por debajo del máximo establecido.
a
IN
IN
ic
Obviamente consiste en otra versión del Suma Global.

m
• De Bonificación-Penalización
s
ic
Sí
sm
Un contrato especial en el que al contratista se le garantiza una bonificación, usualmente

Sí
una suma fija de dinero, por cada día que el proyecto termine adelantado a una fecha
t
t
ra
t
especificada y/o por debajo de un costo establecido y conviene en pagar una penalización
ra
ra
gu
gu
gu
similar por cada día de retraso en la terminación después de la fecha o sobre el costo
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
establecido, hasta un máximo fijado en cada caso. Se puede ver que es una versión del
ES
IN
Costo Máximo Garantizado.

IN
a
ic
Se recomienda revisar la página web de la AACEI: www.aacei.org para ver la 10S

ic
sm
s m
Sí
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V7_TIPOS DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN)

Sí
t
ra
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
5.2. Estimaciones para los contratos a precio fijo
A
ES
a
ES
ic
Si la forma de contratación es a precios unitarios, las cantidades de obra a ejecutar serán
IN
sm
IN
establecidas por el cliente y el contratista preparará estimados de costos unitarios que se
Sí
multiplicarán por las cantidades de obra establecidas, para así obtener el costo de cada
a
ic
concepto físico o partida. De esta forma se tendrá un presupuesto listo para preparar una
ms
cotización en esta modalidad.
Sí
t
ra
t
ra
Si el contrato se estipula como de suma global, las cantidades de trabajo a realizar serán
gu
A
gu
ES
calculadas de los planos de la obra por el contratista, quien estimará sus costos globales y
Zi
Zi
determinará los correspondientes de cada partida para las cantidades de obra previamente
IN
A
ES
estimadas. Dichos costos se acumularán para obtener el monto total del presupuesto y así
a
IN
ic
preparar la cotización bajo esta forma contractual.
sm
a
ic
Para estas contrataciones a suma global y para los costos directos de subcontratos, a veces el
Sí
a
sm
ic
contratista pedirá ofertas suma global a los subcontratistas y de allí se obtendrán los
t
sm
ra
Sí
correspondientes costos a acumular con los demás estimados para las cantidades de obra, de
gu
Sí
t
ra
manera de obtener el presupuesto y entonces la cotización.
Zi
gu
A
ES
Zi
Es decir que salvo lo indicado en el párrafo anterior el proceso de estimación será similar,
IN
siendo la diferencia la forma en que se presentará la oferta según el tipo de modalidad
contractual establecida.
A
A
a
ES
ES
ic
Corresponde entonces establecer como se estiman los costos directos e indirectos, los cuales
sm
IN
IN
a
aquí consideraremos que se estimarán como costos unitarios que luego se multiplicarán por
ic
Sí
las cantidades previstas por el cliente o el contratista para cada partida y así se obtendrá el
ra
s
gu
Sí
costo total del presupuesto.

Zi
De acuerdo a lo indicado y para estimar los costos como unitarios se utilizará un formato o
t
ra
plantilla a la que denominaremos Planilla de Análisis de Precios Unitarios (APU), a la que

A
gu
ES
A
realmente deberíamos referirnos como de Análisis de Costos Unitarios (ACU) ya que lo que se
A
Zi
ES
ES
IN
estima es el costo y no el precio. La transformación de costo en precio se realiza con la adición

a
IN
IN
ic
al primero de la utilidad que la gerencia decida aplicar, normalmente establecida en un

m
porcentaje del mismo. Es decir, no estimamos los precios sino los costos y estos los
s
ic
Sí
sm
transformamos en aquellos adicionándoles la utilidad decidida por la gerencia de la empresa

Sí
contratista.
t
t
ra
t
ra
ra
gu
gu
5.3. Planilla de Análisis de Precios Unitarios (APUs)

gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
ES
La planilla utilizada para la estimación de los costos unitarios (y que luego mostrará los
IN
IN
correspondientes precios) puede tener dos variantes dependiendo de la forma en que se

a
a
ic
indiquen en la misma los costos indirectos, para lo cual hay dos opciones: una en la que se
ic
sm
combinan en un solo concepto los costos indirectos de campo con los de operación y otra en
s
Sí
Sí
la que se separan ambos conceptos, indicando en primer lugar los de campo y luego los de
t
ra
operación.
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
En las figuras 1 y 2 se pueden ver las dos variantes del formato de APU, donde se puede notar
A
ES
que son muy semejantes y se diferencian sólo en algunos elementos de su cuerpo inferior:
a
ES
ic
IN
sm
IN
Sí
a
ic
ms
Sí
t
ra
t
ra
gu
A
gu
ES
Zi
Zi
IN
A
ES
a
IN
ic
sm
a
ic
Sí
a
sm
ic
t
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Sí
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Sí
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t
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t
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ra
gu
gu
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A
Zi
ES
Zi
Zi
A
Figura 1. Formato 1 APU (Costos Indirectos de Campo y de Operación Combinados)

ES
IN
IN
a
ic
ic
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s m
Sí
Sí
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at
gu
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Sí
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gu
gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Figura 2. Formato 2 APU (Costos Indirectos de Campo y de Operación Separados)

Zi
A
ES
IN
Como se ve en las figuras en cuestión, la planilla se divide en tres cuerpos principales: el

IN
superior, el medio y el inferior

a
a
ic
ic
sm
En el cuerpo superior se tiene la identificación de la partida o concepto físico de ejecución,

s
Sí
Sí
tanto por su número como por su descripción. Se muestra a qué hoja de cuántas corresponde
t
ra
al análisis a que se refiere la planilla que se observa. Se indica en que obra se ejecutará la
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
partida cuyo análisis se hace. Y a continuación se señalan otros aspectos importantes de este
A
ES
cuerpo, a saber el rendimiento, la unidad y la cantidad de obra de la partida.
a
ES
ic
IN
sm
Unidad hace referencia a la unidad de medición de la partida, es decir m2, m3, ton, m, pzas,
IN
Sí
etc. Cantidad se refiere a la cantidad de unidades de la partida que se prevé ejecutar en la
a
ic
obra, la cantidad de trabajo a realizar. Rendimiento es la cantidad de obra que se espera
m
ejecutar por unidad de tiempo (normalmente cantidad de obra por día) con la cantidad de
s
Sí
personal y de equipos que se usan para ejecutar la partida, es decir la producción diaria de la
t
ra
t
ra
misma que se prevé realizar con las cuadrillas de personal y de equipos indicadas en el análisis.
gu
A
gu
ES
Zi
Zi
A continuación se tiene el cuerpo medio en el que se muestran los costos directos de la partida
IN
A
ES
cuyo análisis se muestra en la planilla. Dichos costos se resumen en sus componentes
a
IN
elementales de materiales, equipos (y herramientas) y mano de obra (o labor). Como se verá
ic
sm
más adelante, los costos directos están constituidos por más de tres conceptos pero a estos
a
ic
Sí
a
se pueden resumir en su mínima expresión y el rubro de materiales sirve para incluir otros
sm
ic
t
sm
conceptos de costo directo que vienen dados por acuerdos comerciales con subcontratistas
ra
Sí
gu
especializados o con proveedores de servicios requeridos en la obra, diferentes a los que

Sí
t
ra
Zi
desarrollará directamente el contratista. Este cuerpo finaliza justamente con la indicación del
gu
A
costo directo total de la partida, que se muestra como sub-total A.
ES
Zi
IN
Para finalizar, el cuerpo inferior de la planilla incluye los conceptos de costo indirecto de la
partida, la utilidad prevista por el contratista, la indicación del precio unitario de la partida y
A
A
a
ES
ES
ic
el que se asuma, en caso de que difiera del calculado en el análisis. Se indica también en este
sm
IN
IN
a
cuerpo quien ha elaborado el análisis y quienes lo han revisado y aprobado.

ic
Sí
t
ra
Se puede notar que en la figura 1 los costos indirectos de campo y de operaciones se combinan
s
gu
Sí
en un solo renglón denominado Administración y Gastos Generales que incluye los respectivos
Zi
costos de obra y de oficina. Así mismo, se observa en la figura 2 que los costos indirectos de
t
ra
campo y los de operación se separan en renglones diferentes. El precio al que se llega por
A
gu
ES
ambas vías debe ser el mismo o muy aproximado, en caso de diferencias por errores de
A
A
Zi
ES
ES
IN
redondeo, radicando la diferencia entre ambas formas de presentar el análisis en cómo se

a
IN
IN
expresan dichos costos. Sobre esto se volverá más adelante al tratar los costos indirectos,
ic
m
cuando se explicará cómo se expresan los mismos y el porqué de los diferentes formatos.
a
s
ic
Sí
sm
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V8_FORMATOS DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS)

Sí
t
t
ra
t
ra
5.4. Estimación de los costos directos

ra
gu
gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
Lo primero que corresponde es estimar los costos directos de la obra. Antes, cuando se habló
ES
IN
de clasificación de los costos en la página 13, identificamos siete tipos de costos directos, a
IN
saber:
a
a
ic
ic
sm
• Materiales aportados por el contratista

s m
Sí
Son los materiales con los que se va a construir la obra.

Sí
t
ra
• Equipos y herramientas de construcción

at
gu
Son los equipos y herramientas que se usarán para instalar los materiales.
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
• Mano de obra
A
ES
Es la fuerza laboral directa que usará el contratista para instalar los materiales con los
a
ES
ic
IN
equipos y herramientas de construcción.
sm
IN
• Subcontratos a todo costo
Sí
a
ic
Corresponden a trabajos que se subcontratarán para que el subcontratista los ejecute
m
incurriendo en todos los costos relacionados (materiales, equipos y mano de obra),
s
Sí
relevando al contratista de la preocupación (más no la responsabilidad) de su ejecución.
t
ra
t
ra
gu
• Subcontratos de mano de obra
A
gu
ES
Zi
Corresponden a trabajos que se subcontratarán para que el subcontratista los realice

Zi
IN
A
incurriendo en los costos relacionados con la fuerza laboral que los ejecutará, quedando
ES
a
el contratista en la obligación de aportar los materiales que se usarán. A veces el
IN
ic
sm
subcontrato puede incluir el aporte por parte del subcontratista de los equipos, o al menos
a
ic
Sí
a
parte de ellos, que se requieran para el trabajo. Los equipos que no se contemplan en el
sm
ic
t
sm
ra
subcontrato corren por la cuenta del contratista.

Sí
gu
Sí
• Equipos permanentes o de la construcción
t
ra
Zi
Corresponden a equipos que se instalarán en la obra y quedarán formando parte integral

gu
A
ES
Zi
de la misma, como por ejemplo ascensores, escaleras mecánicas, tableros eléctricos,
IN
equipos de aire acondicionado, calderas, intercambiadores de calor, bombas y
compresores, etc.
A
A
a
ES
ES
ic
• Transportes y fletes
sm
IN
IN
a
Los fletes corresponden a los costos de trasladar materiales desde el sitio donde se
ic
Sí
t
ra
adquieren hasta el sitio en el que se depositan. Los transportes corresponden al costo de

s
gu
Sí
traslado de materiales desde el sitio donde se han depositado hasta donde se almacenan
Zi
(si no es el mismo sitio) o se usarán. Igualmente se contempla el traslado de equipos,

t
ra
herramientas y/o mano de obra a los sitios de trabajo en que los mismos se requieren.
A
gu
ES
A
A
Zi
Corresponde entonces establecer como se estiman los costos correspondientes a cada uno de
ES
ES
IN
estos rubros, los cuales (como ya se ha dicho) se estimarán como costos unitarios que luego
a
IN
IN
ic
se multiplicarán por las cantidades previstas por el cliente o el contratista para cada partida y
m
a
s
ic
así se obtendrá el costo directo de la construcción, luego de lo cual se procederá a estimar los
Sí
sm
costos indirectos para llegar de esta manera al costo total de cada partida y al acumular estos
Sí
obtener el costo o inversión total de la obra, que en definitiva será el presupuesto de la misma.
t
t
ra
t
ra
ra
gu
gu
gu
5.5. Materiales aportados por el contratista

A
Zi
ES
Zi
Zi
A
ES
IN
De los cómputos métricos se obtienen las cantidades de obra a ejecutar en cada una de las
IN
partidas del presupuesto a estimar. A su vez, de dichas cantidades de obra se pueden obtener
a
a
ic
ic
los listados de materiales y sus respectivas cantidades requeridas para cada partida, de modo
sm
que se puede proceder a estimar los costos de dichos materiales.

s
Sí
Sí
t
ra
Los materiales a considerar en la preparación de los presupuestos se pueden clasificar en

at
gu
materiales simples y materiales compuestos.

r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Los materiales simples son los que se utilizarán en la ejecución de cada partida tal como los
A
ES
mismos se consiguen en el mercado, mientras que los compuestos son los que se preparan a
a
ES
ic
partir de la combinación de varios materiales simples entre sí para dar lugar a un nuevo
IN
sm
IN
material que será el considerado como insumo de las partidas. Tal es el caso, por ejemplo, de
Sí
a
los concretos y morteros, que resultan de la combinación de cemento, agregados o áridos y
ic
m
agua.
s
Sí
Para el caso de los materiales simples, los precios unitarios de las partidas en los que serán
t
ra
t
ra
usados se estiman sobre la base de las unidades de mercado de tales materiales. Para los
gu
A
gu
ES
Zi
materiales compuestos, primero se calculan sus costos unitarios como si constituyeran partidas
Zi
IN
A
en sí mismos, llegando sólo hasta el nivel de costo directo (sub-total A en la planilla de APU),
ES
los que luego serán utilizados como costos auxiliares de los materiales en la estimación de los
a
IN
ic
precios unitarios para las verdaderas partidas de presupuesto en las que se usarán tales
sm
a
materiales.
ic
Sí
a
sm
ic
t
sm
Determinadas las cantidades de materiales a utilizar en la estimación de los precios unitarios

ra
Sí
gu
de las partidas, un aspecto crucial es el establecimiento de los desperdicios a considerar en su

Sí
t
ra
Zi
consumo durante la ejecución futura de dichas partidas.

gu
A
ES
Zi
Tales desperdicios, que se establecen como un porcentaje de la cantidad real a consumir de
IN
cada material en la ejecución de las partidas, consisten en cantidades que deben de añadirse
a los consumos estimados de los materiales en la ejecución, derivadas de pérdidas, mermas,
A
A
a
ES
ES
ic
roturas, etc., de los mismos. Es importante resaltar que los desperdicios a considerar deben
sm
IN
IN
a
ser realistas, ya que de lo contrario los precios estimados serán irreales.

ic
Sí
t
ra
Los desperdicios de los materiales pueden considerarse de diferentes maneras, dependiendo

s
gu
Sí
de los lineamientos fijados por los contratantes o de la preferencia de los estimadores de

Zi
costos. Así, pueden establecerse los siguientes métodos:

t
ra
A
1. Considerar un consumo de material igual a la cantidad real del mismo a un costo igual
gu
ES
A
A
Zi
al real de mercado para dicho material, más un rubro adicional de insumo (el
ES
ES
IN
desperdicio) consistente en el consumo de una cantidad de material (en las unidades

a
IN
IN
ic
que el mismo se consigue en el mercado), igual al porcentaje de desperdicio,

m
a
s
ic
establecido a un costo igual al real de mercado para el material en cuestión.

Sí
sm
2. Considerar un consumo de material igual a la cantidad real del mismo a un costo igual
Sí
al real de mercado para dicho material, más un rubro adicional de insumo (el
t
t
ra
t
ra
ra
gu
desperdicio) consistente en el consumo de una cantidad de material (en unidades de

gu
gu
A
Zi
tanto por uno, o decimales) igual al desperdicio, a un costo que será el resultante del
ES
Zi
Zi
A
ES
producto de la cantidad real a consumir del material multiplicada por el costo de

IN
IN
mercado para el material en cuestión (costo total determinado arriba).

a
a
ic
ic
sm
3. Considerar la cantidad por consumir de cada material como la real incrementada en el

s m
desperdicio, a un costo igual al real de mercado para el material en cuestión.

Sí
Sí
t
ra
4. Considerar la cantidad por consumir de cada material como la real, a un costo igual al
at
gu
real de mercado para dicho material incrementado en el desperdicio.

gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Por supuesto que sea cual fuere la forma de considerar y tomar en cuenta el desperdicio, se
A
ES
obtendrá el mismo resultado como costo unitario de los materiales.
a
ES
ic
IN
sm
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V9_DESPERDICIOS DE LOS MATERIALES)
IN
Sí
a
En lo que respecta a la estimación propiamente dicha de los costos de los materiales a
ic
m
considerar en la preparación de los análisis de precios unitarios, se pueden considerar
s
Sí
diferentes procedimientos, a saber:
t
ra
t
ra
gu
1. Análisis de materiales por unidad: Para ello se considera como cantidad a consumir del
A
gu
ES
Zi
material la cantidad necesaria para preparar una unidad de partida. Así, se determina
Zi
IN
A
el costo total de materiales como el producto de la cantidad de materiales por unidad
ES
de partida multiplicada por el costo de mercado para los materiales y se adiciona el
a
IN
ic
desperdicio. El costo unitario de materiales será igual al costo total de materiales así
sm
a
estimado.
ic
Sí
a
sm
ic
t
sm
2. Análisis de materiales por cantidad: Se considerará para ello un consumo de materiales

ra
Sí
gu
igual al total requerido de los mismos para toda la partida, determinado como el
Sí
t
ra
Zi
producto de la cantidad de materiales necesaria para una unidad de obra multiplicada

gu
A
por la cantidad total de obra a ejecutar en la partida, adicionando el desperdicio. El
ES
Zi
costo unitario para los materiales se determinará como el cociente de dividir el costo
IN
total así estimado entre la cantidad total de obra a ejecutar en la partida.
A
A
a
ES
ES
ic
3. Análisis de materiales por rendimiento: Mediante este procedimiento se considera un

sm
IN
IN
a
consumo de materiales como el requerido para preparar una cantidad de obra igual al
ic
Sí
rendimiento diario para la partida, determinado como el producto de la cantidad de

ra
s
gu
Sí
material necesaria para una unidad de obra multiplicada por el rendimiento de la

Zi
partida, adicionando además el correspondiente desperdicio. Esto equivale a

determinar el costo diario de materiales para la partida en cuestión. El costo unitario
t
ra
A
de materiales resultará de dividir el costo total así estimado entre el rendimiento de

gu
ES
A
A
Zi
partida previsto.
ES
ES
IN
IN
IN
ic
Determinado el costo unitario de los materiales, corresponde ahora determinar los costos
m
relativos a los equipos y herramientas de construcción y a la mano de obra.

s
ic
Sí
sm
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V10_ESTIMACIÓN DEL COSTO DE LOS MATERIALES)

Sí
t
t
ra
t
ra
ra
5.6. Equipos y Herramientas de Construcción

gu
gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
Dependiendo de la partida específica a ejecutar, cuyo costo unitario se desee estimar, se

ES
IN
establecerán los diferentes tipos de maquinarias, equipos y/o herramientas a utilizar, de aquí
IN
en adelante designados simplemente como “equipos”.

a
a
ic
ic
sm
Debe recordarse que los rendimientos de ejecución de las partidas, expresados en cantidad
s
Sí
de obra a ejecutar por día, se obtienen de los tipos y cantidades de equipos que se utilicen en
Sí
t
ra
su ejecución así como de las especialidades y cantidades de personal que trabajen con esos
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
equipos. Por tanto, deben fijarse primero las cuadrillas de equipos y de mano de obra para
A
ES
establecer los rendimientos que se pretende obtener.
a
ES
ic
IN
sm
Establecidas las cantidades y tipos de equipos corresponderá determinar los costos diarios de
IN
Sí
cada uno de ellos para obtener el costo total de los mismos por día de trabajo en la partida,
a
ic
como la sumatoria de los productos de la cantidad de cada equipo por su correspondiente
m
costo diario. De esta manera, el costo unitario de equipos se estimará como el cociente
s
Sí
resultante de dividir el costo total diario entre el rendimiento de la partida.
t
ra
t
ra
gu
A
gu
Para determinar el costo diario de los equipos en primer lugar se debe establecer la propiedad
ES
Zi
Zi
de los mismos. Cuando el equipo a utilizar es propiedad de terceros y se prevé alquilarlo, el
IN
A
ES
costo diario no es más que la tarifa de alquiler incrementada en los costos prorrateados por
a
IN
día de trabajo que, por concepto de transportes y otros rubros, el dueño del equipo cargue al
ic
sm
precio a cobrar por el alquiler, si es el caso.
a
ic
Sí
a
sm
ic
Si el equipo es propiedad del contratista, se debe entonces estimar la tarifa diaria a cargar a
t
sm
ra
Sí
la obra de acuerdo a los diferentes tipos de costos de equipos, a saber:

gu
Sí
t
ra
Zi
Costos de Posesión y Operación de los Equipos gu
A
ES
Zi
Los costos de los equipos se clasifican en costos de posesión (que son costos fijos) y costos
IN
de operación (que son costos variables). Los costos de posesión están integrados por la
A
A
a
depreciación y la inversión. Esta última corresponde a costos debidos a los gastos en que debe
ES
ES
ic
sm
incurrirse por comprar o poseer el equipo, mientras que la primera es el costo debido a la
IN
IN
a
ic
Sí
pérdida de valor del equipo en el tiempo, que a su vez se clasifica en física (correspondiente
m
t
ra
a la desvalorización debida al desgaste por el uso) y funcional (la debida a la obsolescencia

s
gu
Sí
del equipo por la aparición en el mercado de nuevas y mejores tecnologías).

Zi
t
En el caso de equipos conformados por maquinaria a usar para la ejecución del trabajo, se
ra
A
gu
considerarán tanto los costos de posesión como los de operación. Si el equipo estuviere
ES
A
A
Zi
conformado por elementos considerados más como herramientas que como maquinaria, tales
ES
ES
IN
como las propias herramientas que se requieran, andamios u otra clase similar, sólo se
IN
IN
ic
considerarán los costos de posesión ya que los de operación son prácticamente nulos y debidos
m
a
s
ic
a la mano de obra. Estos costos de posesión se estimarán por analogía de los costos de
Sí
sm
posesión de la maquinaria, estimados a su vez mediante el procedimiento recomendado más

Sí
abajo.
t
t
ra
t
ra
ra
gu
Los costos (horarios) de posesión y operación de los equipos considerados como maquinaria
gu
gu
A
Zi
ES
están afectados por muchos factores, tales como: tipo de trabajo, precio de los combustibles
Zi
Zi
A
ES
y lubricantes, costos de envío del equipo desde la fábrica, tasas de interés, costos de
IN
IN
almacenamiento del equipo, etc.

a
a
ic
ic
sm
Los usuarios de las máquinas pueden calcular con bastante precisión los costos horarios de
s m
posesión y operación en un trabajo y lugar determinados de acuerdo a recomendaciones dadas

Sí
Sí
t
por fabricantes de equipos, tales como Caterpillar Inc. en la edición 31 (2000) de su Manual
ra
at
gu
de Rendimientos (Performance Handbook), a partir de aquí referido como “el Manual”. En tal
r
gu
Zi
sentido se recomienda a los lectores referirse al Manual para efectos de la aplicación de la

ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
metodología recomendada para la estimación de las tarifas de costo de los equipos. Es
A
ES
importante señalar que ciertos equipos no son fabricados por algunas empresas, como es el
a
ES
ic
caso de Caterpillar con las grúas. Para estos equipos se usará información equivalente a la del
IN
sm
IN
Manual de Caterpillar, pero de los fabricantes de esos equipos específicos.
Sí
a
ic
m
Costos de Posesión
s
Sí
Estos costos se refieren a la recuperación monetaria que debe realizar el dueño del equipo
t
ra
t
ra
para proteger su inversión y poder reemplazar la máquina al final de su vida útil. Representa
gu
A
gu
ES
una cantidad igual a la pérdida del valor en la reventa, más los otros costos en que se debe
Zi
Zi
IN
A
incurrir para “poseer” el equipo, tales como los gastos en intereses de financiamiento, seguros,
ES
almacenamiento y movilización, así como también se deben considerar los impuestos que
a
IN
ic
aplicaren, si es el caso.
sm
a
ic
Sí
Los costos de posesión se determinarán como una tarifa horaria para poder ser sumados con
a
sm
ic
t
los de operación, que provienen de información más específica del Manual que se obtiene de
sm
ra
Sí
gu
allí en forma de tarifas horarias.

Sí
t
ra
Zi
gu
A
Depreciación
ES
Zi
El método de depreciación sugerido para estimar este componente del costo de posesión no
IN
tiene nada que ver, ni se basa ni relaciona con la depreciación contable ni con impuestos de
A
A
a
ningún tipo y se limita a la estimación de la depreciación física. Se trata de un método simple

ES
ES
ic
sm
y directo de cancelación de la pérdida del valor durante el número de años o de horas que el
IN
IN
a
ic
dueño del equipo espera utilizarlo con ganancias. Es importante que los períodos de
Sí
t
ra
depreciación sean escogidos con cuidado y que los cálculos de los costos de posesión se basen
s
gu
Sí
en la vida útil de la máquina.

Zi
Además de las condiciones de operación o trabajo como sugerencia para los períodos de vida
t
ra
A
útil en horas de reloj o de operación, deben considerarse también otros factores que afectan
gu
ES
A
A
Zi
el tiempo de depreciación, tales como: el deseo de acelerar la recuperación del dinero
ES
ES
IN
invertido, la compra de una máquina para una obra de duración específica, las prácticas de
a
IN
IN
ic
mantenimiento, entre otros.

m
a
s
ic
Sí
En cuanto a las prácticas de mantenimiento se puede mencionar que, por ejemplo, tal vez las
sm
condiciones de operación sugieran un período de depreciación de 12.000 horas para un equipo

Sí
dado, pero a causa de los malos hábitos de mantenimiento no sería económico retenerlo por
t
t
ra
t
ra
ra
gu
más de 10.000 horas. Como es de imaginar, un programa de mantenimiento bueno y

gu
gu
A
Zi
consistente extiende la vida útil económica de una máquina. Por lo tanto, el saber la utilización
ES
Zi
Zi
A
ES
que se le va a dar al equipo, las condiciones de operación y las prácticas de mantenimiento,

IN
IN
más cualquier otro factor especial, es algo esencial para establecer la duración esperada de la
a
a
ic
máquina con fines de depreciación. Es normal estimar una utilización aproximada de un equipo
ic
sm
pesado en algo más de 60% del año, a razón de 20 días/mes (Aproximadamente 7,5
s
Sí
Sí
meses/año = 150 días/año, o bien 1.200 horas/año). Igualmente, es usual establecer una vida
t
ra
útil económica de unos 10 años, con lo que el período a utilizar para la estimación de la
at
gu
depreciación de un equipo pesado nuevo se puede tomar como unas 12.000 horas.
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
1. Precio de Entrega del Equipo
A
ES
a
ES
El precio de entrega de los equipos debe incluir todos los costos de preparación de la máquina
ic
IN
sm
para el trabajo en la localidad del usuario, incluyendo el transporte hasta sus depósitos, así
IN
Sí
como cualquier impuesto aplicable (derechos aduanales y de importación, etc.). Si la máquina
a
ic
es de cauchos (llantas o neumáticos), los mismos se descuentan del precio de entrega para
m
efectos del cálculo de la depreciación, ya que se consideran como un elemento de desgaste y
s
Sí
están cubiertos como un costo de operación.
t
ra
t
ra
gu
A
gu
2. Valor Residual de Reemplazo, Valor de Salvamento o Valor de Rescate
ES
Zi
Zi
IN
A
Ya que toda máquina tendrá un cierto valor cuando se cambie por otra, o bien cuando se
ES
decida finalizar su posesión y venderla, debe tomarse en cuenta dicho valor para efectos del
a
IN
ic
cálculo de la depreciación. Algunos propietarios prefieren depreciar sus equipos hasta cero
sm
a
durante su vida útil, mientras que otros reconocen la existencia de un valor residual al
ic
Sí
a
sm
ic
momento de su reemplazo, proveniente de la reventa o del valor de canje al cambiarlo. La

t
sm
ra
Sí
decisión de hasta donde depreciar el equipo es una decisión del tasador pero, dados los altos
gu
Sí
t
costos que tienen las máquinas, es casi obligado considerar el valor de reemplazo para
ra
Zi
determinar la inversión neta depreciable. gu
A
ES
Zi
Al utilizar el valor de reemplazo para el cálculo de los costos horarios de posesión deben
IN
tenerse en cuenta las condiciones locales, ya que el valor del equipo usado varía mucho de un
A
A
a
sitio a otro. Sin embargo, en el mercado de maquinarias de segunda mano los factores más
ES
ES
ic
sm
importantes en el valor de reventa son las horas de servicio del equipo, los tipos de trabajo y
IN
IN
a
ic
las condiciones de operación en que se utilizó, así como el estado en que se encuentra el
Sí
t
ra
equipo a la hora del canje o reventa. Es común considerar un valor de reemplazo del orden
s
gu
Sí
del 10% del precio de entrega del equipo, al depreciarlo en toda su vida útil económica.
Zi
3. Depreciación propiamente dicha o Valor a Recobrar Mediante Trabajo (D)

t
ra
A
gu
ES
El precio de entrega del equipo, descontado el precio de los cauchos (neumáticos) cuando así
A
A
Zi
ES
ES
IN
sea la máquina, menos el valor residual estimado da como resultado el valor a recobrar
a
IN
IN
ic
mediante trabajo, que cuando se divide entre las horas totales de uso da como resultado el
m
costo horario para proteger el valor del activo:

s
ic
Sí
sm
Pr ecio.de.Entrega  Pr ecio.de.Cauchos  Valor.de. Re emplazo

D
Sí
Total.de.Horas.de.Posesión
t
t
ra
t
ra
ra
gu
Costos de Inversión por los Intereses de Financiamiento, los Impuestos

gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
Aplicables, los Seguros y el Almacenamiento y Movilización (I, Imp, S, Alm)

ES
IN
Los intereses pagados por concepto del financiamiento para la adquisición de los equipos
IN
forman parte importante de los costos horarios de posesión. Dichos intereses se calculan a la
a
ic
ic
sm
tasa activa bancaria vigente, normalmente sobre la base de la inversión promedio anual de la
s m
Sí
maquinaria y se consideran como costo de empleo del capital, por lo que ese interés sobre el
Sí
t
capital empleado para la compra de la máquina debe considerarse siempre, tanto si el equipo
ra
at
gu
se compra financiado a plazos como de contado.

r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
La inversión promedio anual es un estimado del valor del equipo como si el mismo hubiese
A
ES
tenido un valor constante durante su vida útil económica. Para calcularla, se utiliza una
a
ES
ic
expresión derivada de la sumatoria de los elementos de una serie geométrica que representa
IN
sm
IN
el valor del equipo en cada uno de los N años de su vida útil, sabiendo que cada año el valor
Sí
a
se reduce en el monto correspondiente a los intereses de financiamiento. La inversión
ic
m
promedio anual se calcula como:
s
Sí
N  1 * Pr ecio.de.Engtrega  N  1 * Valor.de. Re scate
t
ra
t
A
ra
gu
A
2N
gu
ES
Zi
Zi
Donde:
IN
A
ES
a
• N = representa el número de años de utilización del equipo y el precio de entrega y el
IN
ic
sm
valor de rescate corresponden a lo explicado anteriormente.
a
ic
Sí
a
sm
Es interesante mencionar que antes se solía calcular la inversión promedio anual tomando un
ic
t
sm
ra
valor de rescate nulo para ello y usando una fórmula ajustada, por lo que se puede encontrar
Sí
gu
Sí
esa expresión reducida en algunas ediciones anteriores del Manual. De hace unos años para
t
ra
Zi
acá se utiliza la expresión indicada arriba.

gu
A
ES
Zi
Aplicando a la inversión promedio anual una tasa de interés simple igual a la tasa de
IN
financiamiento (tasa activa) y dividiendo esa cantidad entre el número de horas de uso por
A
A
año se obtiene el monto correspondiente a considerar como costo de posesión de los intereses
a
ES
ES
ic
(I):
sm
IN
IN
a
ic
Sí
A * %.Tasa.de.Interés.Simple
t
I
ra
s
gu
Sí
Horas. Anuales.de.Uso
Zi
Para calcular los montos correspondientes a los seguros, los impuestos y el almacenamiento
t
ra
y movilización (S+Imp+Alm) se pueden utilizar dos métodos. El primero se aplica si se conocen

A
gu
ES
los costos específicos anuales que hay que pagar por dichos conceptos, dividiendo dicha cifra
A
A
Zi
ES
ES
total entre el número de horas anuales de uso. Por tanto, se calcularán como:
IN
IN
IN
ic
Monto.Seguros  Monto. Im puestos  Monto. Almac. y.Mov

m
S  Im p  Alm 
a
s
ic
Sí
sm
El otro método para calcular esta fracción del costo horario de posesión se aplica cuando no
Sí
se conocen con precisión los montos anuales a pagar por dichos conceptos, para lo cual se
t
ra
t
ra
ra
gu
consideran los seguros, impuestos y el almacenamiento y movilización como tasas anuales de

gu
gu
A
Zi
ES
interés simple, que se aplicarán a la inversión promedio anual. Se recomienda utilizar una tasa
Zi
Zi
A
ES
del 1 a 2% para los Seguros, la misma cantidad (1 a 2%) para Almacenamiento y Movilización
IN
IN
y del 2 a 3% para los Impuestos, lo que en total arroja una cantidad de 4 a 7% por los tres
a
a
ic
conceptos. La aplicación de este método da lugar a la siguiente expresión:

ic
sm
A * %.Tasa.de.Seg  %Tasa.de. Im p  %.Tasa.de. Almac. y.Mov.

s
Sí
Sí
S  Im p  Alm 
t
ra
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
En definitiva, se tiene que para considerar los intereses de financiamiento, los impuestos, los
A
ES
seguros y los gastos de almacenamiento y movilización se puede usar la expresión combinada:
a
ES
ic
IN
A * %Tasa.Interés  %Tasa.Seg  %Tasa. Im p  %Tasa. Alm. y.Mov
sm
IN
I  S  Im p  Alm 
Sí
a
ic
m
En resumen, los costos de posesión se calcularán sumando todos los elementos antes citados,
s
Sí
a saber:
t
ra
t
ra
CostoPosesión  D  I  S  Im p  Alm
gu
A
gu
ES
Zi
Zi
IN
A
Costos de Operación
ES
a
IN
ic
Los costos de operación consisten en el monto a recuperar para cubrir los gastos
sm
correspondientes a la operación propiamente dicha de los equipos y maquinarias. Se deben
a
ic
Sí
a
considerar en este renglón todos los gastos relacionados con: Consumo de Combustible (G),
sm
ic
t
sm
ra
Consumo de Lubricantes, Aceites y Grasas (LAG), Consumo de Filtros (F), Gastos de Cauchos
Sí
gu
Sí
o Neumáticos (C) cuando la máquina los utilice, Gastos del Tren de Rodaje (TR) cuando la
t
ra
Zi
máquina sea de orugas o cadenas, Costos de Reserva para Reparaciones (R) y Gastos en
gu
A
Componentes de Desgaste Especial (DE).
ES
Zi
IN
No se considerarán los gastos correspondientes al operador de la máquina como costo de
A
operación cuando se quieran preparar los costos del equipo a los fines de incluirlo en la
A
a
ES
ES
ic
preparación de un análisis de precios unitario, en cuyo caso los mismos se considerarán como
sm
IN
IN
a
costos de la mano de obra.

ic
Sí
t
ra
s
En el caso de que el equipo se alquile o se posea con la intención de alquilarlo a terceros, los
gu
Sí
gastos correspondientes al operario sí se incluirán en los costos de operación, a los fines de

Zi
determinar la Tarifa de Alquiler del mismo.

t
ra
A
gu
Gastos de Consumo de Combustible (G)

ES
A
A
Zi
ES
ES
IN
El consumo de combustible se puede medir con bastante precisión en obra. Sin embargo, si
a
IN
IN
ic
no se tiene oportunidad de hacerlo se puede estimar sabiendo el empleo que se dará a la

m
máquina.
s
ic
Sí
sm
En el Manual se presentan tablas que proveen las estimaciones de consumo de combustible

Sí
por hora. Al usar las tablas para estimar el consumo de combustible se deben tener en
t
t
ra
t
ra
ra
consideración las distintas variables que pueden afectar el consumo de combustible. Por
gu
gu
gu
A
ejemplo, operadores diferentes con actitudes o temperamentos distintos manejando equipos

Zi
ES
Zi
Zi
A
idénticos en las mismas condiciones, pueden llegar a tener diferencias hasta del 12% en el
ES
IN
consumo de combustible. Por tanto, las cifras que se indican en las tablas son promedios
IN
aplicables a una amplia variedad de condiciones y deben dar resultados promedio satisfactorios
a
ic
ic
sm
en el largo plazo, que además permiten ineficiencias normales en los ciclos de trabajo para
s m
Sí
acercarse a la operación clásica de un día normal de trabajo.

Sí
t
ra
at
Para estimar el costo horario de consumo de combustible (G) se aplicará la expresión:

gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
G  Consumo.Horario.Comb * Pr ecio.Unitario.Local
A
ES
a
ES
ic
IN
sm
IN
Gastos de consumo en Lubricantes, Aceites y Grasas (LAG)
Sí
a
ic
Los costos horarios de consumo de lubricantes, aceites y grasas (LAG) se pueden estimar con
ms
gran exactitud tomando los consumos indicados en tablas del Manual y aplicándoles los
Sí
t
respectivos precios locales. Las cifras de dichas tablas se basan en la operación del equipo en
ra
t
ra
gu
A
condiciones ideales sin pérdida de lubricantes y fueron calculadas dividiendo los intervalos de
gu
ES
Zi
cambio recomendados (en horas) por la capacidad del tanque, sin incluir las cantidades
Zi
IN
A
añadidas entre cambios.
ES
a
IN
ic
Para estimar el costo horario de consumo de lubricantes, aceites y grasas (LAG) se
sm
a
determinarán de las tablas los correspondientes consumos horarios, en lts/hr o kg/hr, y se

ic
Sí
a
multiplicarán por los respectivos precios unitarios, aplicando la expresión:

sm
ic
t
sm
ra
Sí
LAG   Consumos.Horarios.LAG * Pr ecio.Unitario.Local 

gu
Sí
t
ra
Zi
gu
A
Gastos en consumo de Filtros (F)
ES
Zi
IN
En el Manual se presentan tablas que permiten estimar el número total de filtros a cambiar
por período de servicio, incluyendo los filtros del cárter del motor, de la transmisión, del
A
A
a
ES
ES
hidráulico, primario y final de combustible y primario y secundario de aire.
ic
sm
IN
IN
a
ic
Adicionalmente, para estimados rápidos y conservadores, las tablas también indican el costo
Sí
t
ra
por concepto de consumo de filtros, en $/hr. Cuando se utilicen estos estimados, así como
s
gu
Sí
cualesquiera otros en los que se den valores en dólares o dólares/hora; se recomienda usar
Zi
un factor multiplicador denominado Factor de Nacionalización (FN).

t
ra
A
El FN (que no tiene nada que ver con la paridad cambiaria) se usa para la conversión de los
gu
ES
A
A
precios de repuestos o reparaciones de los EEUU al país en que se está realizando el cálculo
Zi
ES
ES
IN
y se aplica incrementando en un porcentaje que puede llegar a ser hasta el 50% los referidos
a
IN
IN
ic
precios para el caso nacional, bien sea por efectos de fletes, transportes y seguros de viaje, o
m
bien por el sólo hecho de costar más un bien o servicio localmente que en el caso internacional.
s
ic
Sí
sm
Por tanto, para el cálculo de los costos locales a partir de los costos en USA, se recomienda
Sí
usar FN = 1,5.
t
t
ra
t
ra
ra
Para estimar el costo horario de consumo de filtros (F), se determinará de las tablas el
gu
gu
gu
A
correspondiente consumo horario en ud/hr y se multiplicará por el respectivo precio unitario,

Zi
ES
Zi
Zi
A
aplicando la expresión:
ES
IN
IN
F  Consum.Horario.F * Pr ecio.Unitario.Local
a
a
ic
ic
sm
Otra manera de estimar el costo horario de consumo de filtros será utilizando el costo
s
Sí
aproximado de filtros en $/hr y multiplicándolo por el FN y por la tasa cambiaria de divisas:

Sí
t
ra
at
F  Costo.Horario.Tabulado * FN * Tasa.Cambiaria
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
A
A
ES
a
ES
ic
Gastos en Cauchos, Llantas o Neumáticos (C)
IN
sm
IN
Los costos de los cauchos son una parte importante de los costos horarios de operación de
Sí
a
cualquier máquina de ruedas. La mejor estimación de este punto se obtiene cuando las cifras
ic
m
de la vida útil de los cauchos se basan en la experiencia, utilizando los precios que realmente
s
Sí
se pagan al reemplazarlos. Cuando no haya antecedentes confiables disponibles, se pueden
t
ra
t
ra
utilizar gráficas de estimación de vida útil de cauchos disponibles en el Manual.
gu
A
gu
ES
Zi
Determinada la vida útil de los cauchos, el costo horario de los mismos (C) se calcula dividiendo
Zi
IN
A
el precio del juego completo de cauchos entre su vida útil horaria, a saber:
ES
a
IN
ic
Pr ecio.Juego.de.Cauchos
C
sm
a
Vida.Util .de.Cauchos
ic
Sí
a
sm
ic
t
sm
Gastos de Tren de Rodaje (TR)

ra
Sí
gu
Sí
t
Para las máquinas de oruga o de cadenas, el costo horario del tren de rodaje constituye una
ra
Zi
gu
parte importante de los costos de operación. Si bien el precio del tren de rodaje no se deduce
A
ES
Zi
del precio de la máquina para efectos de determinar su precio de entrega y el costo de
IN
posesión debido a la depreciación, sin embargo se considera como costo de operación debido
a que la vida útil del tren de rodaje es sustancialmente menor que la del resto de la máquina
A
A
a
ES
ES
ic
y, en definitiva, su duración depende de las condiciones de uso, ambientales, de operación y

sm
IN
IN
a
de mantenimiento. Se recomienda que el costo horario del tren de rodaje se considere como
ic
Sí
el de un artículo de desgaste rápido y que no se incluya en las reservas de reparaciones para

t
ra
s
la máquina básica.
gu
Sí
Zi
Los costos del tren de rodaje pueden variar independientemente de los costos básicos del
t
ra
equipo. En otras palabras, se puede emplear el tren de rodaje en un medio extremadamente

A
gu
ES
abrasivo, de alto desgaste, mientras que para el resto de la máquina las condiciones son
A
A
Zi
ES
ES
benignas y viceversa. Esta es la razón principal de recomendar el costo del tren de rodaje
IN
IN
como el de un artículo de desgaste rápido.
IN
ic
m
a
s
El costo del tren de rodaje (TR) se estima usando una tabla del Manual de la que se escoge
ic
Sí
sm
un Factor Básico de costo (en $/hr) según el equipo en cuestión. A continuación se escogerán
Sí
multiplicadores de Impacto (FI), Abrasión (FA) y Factor “Z” (FZ) de la misma tabla, cuya suma
t
t
ra
t
se multiplicará por el Factor Básico, por el FN y por la tasa cambiaria, lo que dará lugar al
ra
ra
gu
gu
gu
costo horario del tren de rodaje (TR), de acuerdo a la siguiente expresión:

A
Zi
ES
Zi
Zi
A
ES
TR  Factor.Básico * ( FI  FA  FZ ) * FN * Tasa.Cambiaria
IN
IN
Costos de Reserva para Reparaciones (R)

ic
ic
sm
Normalmente los costos de operación más importantes son los correspondientes a los costos
s
Sí
Sí
de reserva para reparaciones (R) e incluyen todas las piezas de repuesto y mano de obra de
t
ra
at
mecánica que se pueden cargar a la máquina.

gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Los costos horarios de reparación de un solo equipo usualmente tienen un patrón ascendente,
A
ES
pero cuando se consideran promedios más amplios el ascenso es más suave. Debido a este
a
ES
ic
ascenso gradual de los costos horarios de reparación durante la vida de la máquina, los costos
IN
sm
IN
horarios de operación también deben ajustase en forma ascendente a medida que el equipo
Sí
a
envejece. También se puede usar un costo promedio de reparación con un costo horario fijo,
ic
m
lo que produce al principio un excedente que se puede usar como reserva para cubrir los
s
costos más altos posteriores.
Sí
t
ra
t
ra
Además del envejecimiento de las máquinas, las aplicaciones del equipo, las condiciones de
gu
A
gu
ES
Zi
operación y la atención en el mantenimiento también son determinantes de los costos de

Zi
IN
A
reparación. En cualquier aplicación específica, la experiencia de un costo real en un trabajo
ES
similar da la mejor base para establecer una reserva de reparación horaria. Sin embargo,
a
IN
ic
cuando no exista tal referencia, se pueden utilizar tablas del Manual para la estimación de
sm
a
tales reservas, tablas que representan una gran variedad de aplicaciones del equipo y en las
ic
Sí
a
sm
ic
que se presentan para cada tipo de maquinaria, además de la estimación del costo horario
t
sm
ra
Sí
promedio de reparación (Factor Básico de Reparación FBR), la distribución del mismo entre
gu
Sí
t
repuestos y mano de obra de mecánica, así como los llamados Multiplicadores de Duración
ra
Zi
Prolongada (MDP). gu
A
ES
Zi
Los FBR se basan en las primeras 10.000 horas de servicio y en los precios de los repuestos y
IN
de la mano de obra de mecánica en los EEUU. Por otro lado, los MDP son multiplicadores del
A
A
a
FBR para cuando las máquinas se van a utilizar más de 10.000 horas, aplicando el costo por
ES
ES
ic
sm
hora ajustado a todo el período de uso y no solamente a las horas adicionales.

IN
IN
a
ic
Sí
La distribución del estimado del costo de reparación entre repuestos y mano de obra permite
t
ra
s
gu
hacerle ajustes para aplicaciones fuera de los EEUU, en donde existan impuestos aduaneros,
Sí
Zi
impuestos a la importación, otros gastos que afecten considerablemente los precios de las
piezas de reemplazo, así como donde los gastos de mano de obra difieran sustancialmente de
t
ra
A
los de los EEUU. Esta es una buena razón para la aplicación del FN anteriormente señalado.
gu
ES
A
A
Zi
ES
ES
IN
Los costos de operación correspondientes a las reservas para reparaciones (R) se obtendrán
a
IN
IN
de las tablas antes mencionadas dependiendo de la zona de operación, determinando la zona

ic
m
de acuerdo a las respectivas condiciones. Obtenido el factor básico de costo, se multiplicará

a
s
ic
Sí
éste por el correspondiente MDP, por el FN y por la tasa cambiaria, para así obtener las
sm
reservas para reparaciones, de acuerdo a la siguiente expresión:

Sí
t
t
ra
t
R  Factor.Básico.Costo * MDP * FN * Tasa.Cambiaria
ra
ra
gu
gu
gu
A
Zi
ES
Adicionalmente se podría calcular un estimado promedio de mano de obra de mecánica (M)

Zi
Zi
A
ES
que incrementaría las reservas para reparaciones. Dicho estimado se puede calcular
IN
IN
considerando una inversión de entre 0,20 a 0,25 HH de mecánico por hora de uso del equipo
a
a
ic
(X). Así, la mano de obra incremental se puede calcular multiplicando el tiempo de mecánico
ic
sm
por su costo diario (CM) y dividiendo entre 8 (horas/día), con la expresión siguiente:
s
Sí
Sí
t
ra
X * CM
M 
at
gu
8
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Nótese que CM es el costo diario del mecánico (en unidades monetarias por día) y no su
A
ES
salario. Es decir, CM incluye el salario más los costos asociados al mismo, de los cuales se
a
ES
ic
hablará más adelante cuando se trate el costo de la mano de obra.
IN
sm
IN
Sí
Gastos en Componentes de Desgaste Especial (DE)
a
ic
m
Se deben incluir todos los costos de los componentes de alto desgaste, tales como cuchillas,
s
Sí
puntas de desgarrador, dientes de cucharón, forros de caja, guayas o alambres de izado en
t
ra
t
ra
grúas y sus tambores de bobinado, puntas guía, etc., así como el costo de soldaduras en
gu
A
gu
plumas y brazos. Estos costos varían mucho dependiendo de las aplicaciones, los materiales y
ES
Zi
Zi
las técnicas de operación.
IN
A
ES
a
Para calcular esta fracción componente del costo de operación se debe contar con información
IN
ic
relativa a costos reales invertidos en este tipo de componentes. En caso de no contar con ellos
sm
a
ic
se puede estimar el mismo entre 0,85 y 1,00 $/hr (Y). De esta manera, el costo de los
Sí
a
sm
ic
componentes de desgaste especial se puede calcular multiplicando ese estimado por el FN y

t
sm
ra
Sí
por la tasa cambiaria, de acuerdo a la expresión siguiente:

gu
Sí
t
ra
Zi
DE  Y * FN * Tasa.de.Cambio
gu
A
ES
Zi
Los costos de operación serán entonces la acumulación de todos los incluidos en este renglón,
IN
a saber:
A
A
a
ES
CostoOpera ción  G  LAG  F  (C )  (TR )  R  M  DE
ES
ic
sm
IN
IN
a
ic
Los costos de cauchos (neumáticos) y tren de rodaje se incluyen entre paréntesis en la

Sí
t
ra
expresión anterior para recordar que si se usa uno no se usa el otro, ya que el equipo funciona
s
gu
Sí
o con cauchos o con oruga.

Zi
t
ra
Factor de Costos Asociados al Equipo (FCAE)

A
gu
ES
A
Una vez que se han estimado los costos de posesión y los de operación, se sumarán ambos y
A
Zi
ES
ES
IN
se obtendrá el costo total horario del equipo. Se multiplicará dicho costo total por 8 (el número
a
IN
IN
ic
de horas laborables por día de trabajo) y se obtendrá la tarifa diaria del equipo propio:
m
a
s
ic
Sí
TarifaDiaria  (CostoPosesión  CostoOpera ción) * 8

sm
Sí
Dividiendo la tarifa diaria del equipo entre su correspondiente precio de entrega (o costo del
t
t
ra
t
equipo en la planilla), se obtendrá el denominado Factor de Costos Asociado al Equipo (FCAE),
ra
ra
gu
gu
gu
multiplicador del precio de entrega que representa el denominado factor de depreciación diaria
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
del precio del equipo, de modo que el producto del FCAE por el precio de entrega da el monto
ES
IN
diario a reconocer por cada equipo propio:

IN
a
ic
TarifaDiaria
ic
FCAE 
sm
Pr ecioDeEntrega
s
Sí
Sí
t
ra
Nótese que debe calcularse la tarifa diaria del equipo antes de anotar en la planilla de APU el
at
gu
valor del FCAE, aunque dicha tarifa parecerá derivada del producto del precio de entrega por
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
el factor. Para los equipos alquilados, el FCAE será igual a 1 y el costo del equipo será la tarifa
A
ES
diaria de alquiler, es decir.
a
ES
ic
IN
sm
Determinados los costos de los equipos bien sea como la tarifa de alquiler, en el caso de ser
IN
Sí
alquilados, o bien como el costo total de posesión y operación, en el caso de ser propios, se
a
ic
calculará el costo total de los equipos para la partida en cuestión, determinando la suma de
m
los productos del número diario de cada equipo por cada FCAE y por cada precio de entrega,
s
Sí
valor expresado en Unidades Monetarias / día.
t
ra
t
ra
gu
A
gu
El costo unitario de los equipos será el resultante de la división del costo total de los mismos
ES
Zi
Zi
entre el rendimiento de ejecución de la partida en ud de obra / día y vendrá dado en Unidades
IN
A
ES
Monetarias / ud de obra.
a
IN
ic
El procedimiento de estimación del costo de los equipos que se ha analizado arriba es válido
sm
a
para un contratista propietario de los mismos y la planilla que se elabora para ello se presenta
ic
Sí
a
sm
ic
en el primer video de los insertados más abajo. Si lo que interesa es una estimación
t
sm
ra
Sí
aproximada de dicho costo, es suficiente aplicar un método aproximado propuesto por los
gu
Sí
t
autores Clough, Sears y Sears en la 7ma edición de Construction Contracting (John Wiley and
ra
Zi
gu
Sons, 2005), un clásico en el tema. Dicho método se desarrollará en el segundo de los videos
A
ES
Zi
relativos al Costo de los Equipos que se presentan a continuación.
IN
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V11_ ESTIMACIÓN DE COSTOS DE EQUIPOS Y SU PLANILLA)
A
A
a
ES
ES
ic
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V12_ESTIMACIÓN APROXIMADA DEL COSTO DE EQUIPOS)

sm
IN
IN
a
ic
Sí
5.7. Mano de Obra Directa

ra
s
gu
Sí
Dependiendo de la partida específica cuyo costo unitario se está estimando, se establecerán

Zi
las diferentes calificaciones de especialidades de mano de obra necesaria a utilizar en dicha

t
ra
partida.
A
gu
ES
A
A
Zi
ES
Debe recordarse, como se dijo en el segundo párrafo del punto 5.6, que los rendimientos
ES
IN
IN
expresados en cantidad de obra ejecutada por día se obtienen de los tipos y cantidades de
IN
ic
m
equipos que se utilicen en su ejecución, así como de las especialidades y cantidades de

a
s
ic
Sí
personal que trabajen con esos equipos. Por tanto, se deben fijar primero las cuadrillas de
sm
mano de obra y de equipos para así establecer los rendimientos que se pretende obtener en
Sí
la partida en cuestión.
t
t
ra
t
ra
ra
gu
gu
gu
Establecidas las cantidades y calificaciones de especialidades de mano de obra, se determinan

A
Zi
ES
Zi
Zi
A
los salarios diarios de las mismas para así obtener el respectivo monto total por día de trabajo
ES
IN
como la sumatoria de los productos de las cantidades de cada calificación por su

IN
correspondiente salario. A dicho salario diario total se le adicionan los costos asociados al
a
a
ic
ic
salario y se obtiene el costo total diario de mano de obra para ejecutar la partida. De esta
sm
manera, el correspondiente costo unitario se estimará como el cociente resultante de dividir

s
Sí
Sí
el costo total diario entre el rendimiento. Pero surge aquí la cuestión de cómo calcular los
t
ra
at
costos asociados al salario.

gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
El costo de la mano de obra viene dado por los salarios por día efectivo de trabajo que se
A
ES
pagan a los trabajadores más los gastos adicionales para el contratista por beneficios laborales
a
ES
ic
socio económicos de dichos trabajadores y las obligaciones patronales derivados de las
IN
sm
IN
normativas laboral y legal vigentes aplicables, que tenga que cumplir ese contratista en la
Sí
a
realización del trabajo (Convenciones y/o Contratos Colectivos de Trabajo, Legislación Laboral,
ic
m
Condiciones Particulares de trabajo con sus obreros, Implementos de seguridad de la fuerza
s
laboral en la obra, Condiciones Generales de trabajo que el contratante pudiera exigir que se
Sí
t
ra
t
cumplieren con los trabajadores de los proyectos que se ejecuten en su propiedad, Seguro
ra
gu
A
gu
Social Obligatorio, etc., según apliquen en cada caso). Son estos gastos adicionales al salario
ES
Zi
Zi
los que integran los costos asociados al mismo.
IN
A
ES
a
Salarios y Costos Asociados a los Salarios
IN
ic
sm
a
Los salarios por trabajador se obtienen de los pagados en el mercado o bien, si estos existen,
ic
Sí
a
sm
ic
de los Tabuladores de Oficios y Salarios de los contratos colectivos de trabajo vigentes o de

t
sm
ra
Sí
cualquier otro aplicable. Esto representa lo que se denominará el salario nominal diario.
gu
Sí
t
ra
Zi
Sobre la base de los gastos por trabajador en que debe incurrir el contratista además del
gu
A
salario, debidos al hecho de contar con una nómina o plantilla de trabajadores ejecutando
ES
Zi
labores para él en obra, se determinan los beneficios socio económicos y las obligaciones
IN
patronales correspondientes, tales como:
A
A
a
ES
ES
ic
• Vacaciones y bono vacacional que se deban cancelar a los trabajadores.

sm
IN
IN
a
• Aguinaldos o participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa.

ic
Sí
•
ra
Dotación de equipos de seguridad y protección personal de los trabajadores (cascos, botas,

s
gu
Sí
bragas, guantes, lentes, tapones de oídos, etc).

Zi
• Suministro de agua potable, hielo y vasos a los trabajadores

t
ra
• Dotación de implementos de primeros auxilios.

A
gu
ES
A
• Aportes patronales al sistema de seguridad social local.
A
Zi
ES
ES
IN
• Pago de los días feriados y/o no laborables remunerados, tales como domingos, fracción
a
IN
IN
ic
no laborable del sábado, permisos, etc.

m
a
s
• Obligaciones que se deben pagar al personal por concepto de la liquidación o cesantía al

ic
Sí
sm
finalizar el contrato de trabajo.

Sí
• Contribuciones a los trabajadores y otros entes, tales como útiles escolares, contribuciones
t
t
ra
t
ra
ra
sindicales, subsidios de alimentación, etc.
gu
gu
gu
A
Zi
ES
Así, los salarios se calculan por día efectivamente trabajado y a razón del salario nominal antes
Zi
Zi
A
ES
citado. Los costos adicionales asociados al salario se calculan sobre la base que corresponda:
IN
IN
Por ejemplo, el aporte patronal a la seguridad social se suele calcular como un porcentaje del
a
a
ic
salario mensual del trabajador, las vacaciones y aguinaldos se calculan como un monto
ic
sm
correspondiente a un período dado según el tiempo trabajado, al igual que la liquidación o

s
Sí
Sí
cesantía. Las contribuciones como útiles escolares, subsidio de alimentación y suministro de

t
ra
agua, hielo y vasos suelen ser un monto fijo por período, sea este diario, semanal, mensual o
at
gu
anual. Los equipos de seguridad y protección personal se suelen aportar en algunos casos
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
como una dotación estándar establecida para cada uno de los trabajadores o específica para
A
ES
algunos de ellos según las labores que desempeñan. La dotación de primeros auxilios es un
a
ES
ic
monto estándar que se suele establecer por obra. Los días feriados, domingos y fracción de
IN
sm
IN
sábados dependerán del período de trabajo en obra. Y así sucesivamente dependiendo del
Sí
a
concepto correspondiente al costo asociado.
ic
ms
Sí
El Factor de Costos Asociados al Salario y el Costo de la Mano de
t
ra
t
ra
Obra
gu
A
gu
ES
Zi
Zi
Como se puede observar en las planillas de APU mostradas en las páginas 18 y 19, los costos
IN
A
asociados son un monto adicional al salario y se expresan como un porcentaje del mismo.
ES
a
Dicho porcentaje se determina como se indica a continuación:
IN
ic
sm
a
1. En primer lugar se calcula el salario nominal diario haciendo la simple división del
ic
Sí
a
sm
salario mensual entre 30 días. Este valor se denominará SND. Si se conoce el salario
ic
t
sm
ra
Sí
diario, dicho valor es directamente el SND.

gu
Sí
t
ra
Zi
2. El período de duración de la obra se designará como DC, días contratados.

gu
A
ES
Zi
3. Se determina el número de días no trabajados en los DC, constituido por domingos,
IN
fracción no laborable de sábados, días feriados, vacaciones legales fraccionadas (si es
el caso), días de permiso remunerado por enfermedad y/o diligencias personales, días
A
A
a
ES
ES
ic
perdidos por condiciones climáticas (por ejemplo lluvia), etc. Esta cantidad de días se
sm
IN
IN
a
denominará DNT y es estimada a priori.

ic
Sí
t
ra
4. El número de días efectivamente trabajados será la diferencia entre los días

s
gu
Sí
contratados de la obra y los días no trabajados determinados según se indica arriba,

Zi
que se designará DET:

t
ra
A
DET = DC – DNT
gu
ES
A
A
Zi
ES
ES
5. Se determina el monto total a pagar por concepto de salarios durante los días de
IN
IN
trabajo, como el producto del SND por DET:
IN
ic
m
a
s
Salarios Efectivos = SND x DET

ic
Sí
sm
Este valor no se necesita para calcular el porcentaje de costos asociados al salario pero
Sí
sí para determinar el costo total diario de mano de obra, como se verá más adelante.
t
t
ra
t
ra
ra
gu
gu
gu
6. A continuación se determinan los diferentes montos por concepto de los costos

A
Zi
ES
Zi
Zi
A
asociados al salario que apliquen, a saber:

ES
IN
IN
- Para los días no trabajados se calcula el monto de salarios nominales a pagar

a
a
ic
multiplicando el SND por los DNT:

ic
sm
Salarios Asociados = SND x DNT

s
Sí
Sí
t
ra
Nótese que en definitiva los salarios totales pagados son la suma de los efectivos
at
gu
más los asociados, es decir: Salarios Totales = (SND x DET) + (SND x DNT) =
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
SND x (DET + DNT) = SND x DC, que son los salarios que se pagan durante todo
A
ES
el período contratado de la obra.
a
ES
ic
IN
sm
1. Para los demás beneficios laborales y obligaciones patronales señaladas en la
IN
Sí
página 34 (que podrían incluir otros no indicados allí), se calculan los
a
ic
correspondientes montos y se suman, lo que se designará como DBO.
ms
Sí
Debe tenerse cuidado con que mientras algunos conceptos se calculan por
t
ra
t
trabajador, otros se estiman sobre la base de un monto global para todos los
ra
gu
A
gu
trabajadores en conjunto, tales como por ejemplo la dotación de primeros auxilios
ES
Zi
Zi
o el suministro de agua potable, hielo y vasos, en cuyo caso se debe hacer un
IN
A
ES
estimado del número de trabajadores a utilizar en la obra y dividir el monto del
a
IN
aporte entre dicho número, para así tener el monto correspondiente por trabajador.
ic
sm
a
2. Se calcula la suma de los rubros comprendidos en 6.1 y 6.2, que se denominará

ic
Sí
a
sm
ic
costos asociados al salario, CAS:

t
sm
ra
Sí
gu
CAS  ( SND * DNT )  DBO

Sí
t
ra
Zi
gu
A
3. Se determina el costo diario asociado al salario, CDAS, dividiendo la suma
ES
Zi
calculada en 6.3 entre DET, a saber:
IN
CAS
A
A
CDAS 
a
ES
ES
ic
DET
sm
IN
IN
a
ic
7. Los costos asociados al salario se expresan como porcentaje del salario (en exceso del
Sí
t
ra
mismo), al dividir el CDAS entre el SND y multiplicar por 100%. Este valor se
s
gu
Sí
denominará Factor de Costos Asociados al Salario, FCAS:

Zi
t
CDAS
ra
FCAS  *100%
A
gu
SND
ES
A
A
Zi
ES
ES
IN
8. En definitiva el costo total diario de la mano de obra (CMO) se establece como la suma
a
IN
IN
ic
de todos los costos del contratista por tener al trabajador en nómina, o bien el total de
m
los pagos que realiza (salarios más costos asociados), dividido entre DET. También se
s
ic
Sí
sm
puede calcular como la suma del SND más el CDAS. Igualmente se puede calcular
como el producto del salario nominal diario multiplicado por (1 + FCAS), donde el factor
Sí
está expresado en decimal. Es decir:

t
ra
t
ra
ra
gu
gu
gu
A
( SalariosEfectivos  CostosAsoc iadosCAS )

Zi
CMO 
ES
Zi
Zi
A
ES
DET
IN
IN
SalariosEfectivos  ( SND * DET ) CostosAsoc iadosCAS  ( SND * DNT )  DBO

a
a
ic
ic
sm
(SND * DET )  (SND * DNT )  DBO   SND  CDAS  SND * (1  FCAS )

m
CMO 
s
Sí
Sí
DET
t
ra
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
El FCAS calculado sobre la base de Días
A
ES
a
ES
En el apartado anterior se presentó la forma de calcular el FCAS sobre la base de unidades
ic
IN
sm
monetarias, sean estas dólares, pesos, soles, bolívares, balboas, sucres, pesetas, lempiras,
IN
Sí
etc., para lo cual los diferentes elementos se determinaron como montos globales de dichas
a
ic
unidades.
ms
Sí
Otra forma de calcular el FCAS es sobre la base de días en lugar de unidades monetarias, para
t
ra
t
lo cual se partirá de su definición dada en el punto 7 de la página anterior y se usará el salario
ra
gu
A
gu
nominal diario SND como factor de conversión entre las unidades monetarias y los días.
ES
Zi
Zi
IN
A
DBO
ES
DNT 
( SND * DNT )  DBO
a
CDAS SND *100%
FCAS  *100%  *100% 
IN
ic
sm
SND DET * SND DET
a
ic
Sí
a
La división de DBO entre SND representa el número de días equivalentes de salario nominal
sm
ic
t
sm
ra
diario que paga el contratista por concepto de beneficios laborales y obligaciones patronales
Sí
gu
Sí
adicionales a los salarios, que se designarán como Días Pagados Adicionales, DPA, de donde:
t
ra
Zi
gu
A
DNT  DPA
ES
FCAS 
Zi
*100%
DET
IN
Otra fórmula para calcular el FCAS viene de la relación entre los Días Totales Pagados por el
A
A
a
ES
ES
contratista (DTP = DC + DPA) y los DET, multiplicada por 100% para expresarla en porcentaje
ic
sm
IN
IN
y restándole a dicha relación el 100%, que representa los salarios efectivos pagados incluidos
a
ic
Sí
en DTP (iguales a los DET). Entonces:

m
t
ra
s
gu
Sí
DTP DC  DPA DPA  DNT

FCAS  *100%  100%  *100%  100% 
Zi
*100%
DET DC  DNT DC  DNT
t
ra
A
La cual, en definitiva, es la misma expresión de arriba al recordar que DET = DC – DNT.

gu
ES
A
A
Zi
ES
ES
IN
Finalmente se puede entonces definir el FCAS como: “factor en exceso del salario que se
a
IN
IN
ic
expresa como porcentaje del mismo y se calcula sobre la base de los costos en que debe
m
incurrir el contratista, además del salario, debidos al hecho de contar con una nómina o
s
ic
Sí
plantilla de trabajadores ejecutando labores para él en obra”. En definitiva el costo de la mano

sm
de obra (CMO) será la suma del salario nominal diario más el exceso debido al factor de costos
Sí
asociados al salario, es decir:

t
ra
t
ra
ra
gu
gu
gu
A
CMO = SND + SND x FCAS = SND (1 + FCAS)

Zi
ES
Zi
Zi
A
ES
El FCAS depende, entre otros elementos, de la Convención y/o Contratación Colectiva aplicable
IN
IN
(si es el caso), de la normativa laboral vigente, de las condiciones generales impuestas por el
a
a
ic
propietario, del oficio del trabajador (salario), de la duración de la obra, de la cantidad de

ic
sm
trabajadores en la misma y de su tiempo de permanencia en ella, de las hipótesis utilizadas

s
Sí
Sí
para su determinación, etc.

t
ra
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Ejemplo de Cálculo del FCAS
A
ES
a
ES
Como ejemplo simple del cálculo del FCAS para un trabajador cuyo salario mensual se indica
ic
IN
sm
más adelante, se presenta uno en el que se dan los parámetros requeridos para el cálculo y
IN
Sí
se procede con ello. El Factor se calculará tanto sobre la base de unidades monetarias como
a
ic
la de días para ilustrar la aplicación de sus diferentes expresiones. En el video al final del punto
m
relativo al costo de mano de obra se presenta un ejemplo detallado en el que se explica como
s
Sí
se llega al valor de cada uno de los parámetros.
t
ra
t
ra
gu
A
gu
Supóngase que se tiene una obra en la cual se sabe que el período de ejecución es de un (1)
ES
Zi
Zi
año o 360 días. En ese lapso se tienen 128 días no trabajados (DNT), por lo que los días
IN
A
ES
efectivamente trabajados (DET) son 232. El salario mensual del trabajador es de 384,72
a
IN
$/mes. El monto anual de la contribución al Seguro Social es de 560,92 $. Para ese mismo
ic
sm
período el monto de las contribuciones patronales, las vacaciones, las utilidades o aguinaldo,
a
ic
Sí
a
así como el pago de la cesantía, suman un total de 1.144,44 $. Se desea determinar el FCAS
sm
ic
t
sm
correspondiente a dicho trabajador. Para el cálculo en cuestión se seguirá e procedimiento

ra
Sí
gu
indicado en los puntos 1 a 8 de la página 35, apartado referente al Factor de Costos Asociados
Sí
t
ra
Zi
al Salario y el Costo de la Mano de Obra, luego las expresiones indicadas en el apartado del
gu
A
FCAS sobre la base de unidades monetarias:
ES
Zi
IN
1. SND = Salario Mensual / 30 = 384,72 / 30 SND = 12,82 $/día
A
A
a
2. DC = 360 días
ES
ES
ic
sm
IN
IN
a
3. DNT = 128 días

ic
Sí
t
ra
4. DET = 360 – 128 = 232 días

s
gu
Sí
Zi
5. Salarios Efectivos = SND x DET = 12,82 x 232 = 2.974,24 $

t
ra
6. Costos Asociados al Salario

A
gu
ES
A
A
Zi
ES
6.1. Salarios Asociados = SND x DNT = 12,82 x 128 = 1.640,96 $
ES
IN
IN
IN
ic
6.2. DBO = 560,92 + 1.144,44 = 1.705,36 $

m
a
s
ic
6.3. CAS = (SND x DNT) + DBO = 1.640,96 + 1.705,36 = 3.346,32 $

Sí
sm
Sí
6.4. CDAS = CAS / DET = 3.346,32 / 232 = 14,42 $/día

t
t
ra
t
ra
ra
7. FCAS = (CDAS / SND) x 100% = (14,42 / 12,82) x 100% = 112,48 %
gu
gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
8. Determinación del Costo Diario de Mano de Obra

A
ES
IN
8.1. CMO = [(SND x DET) + (SND x DNT) + DBO] / DET = (2.974,24 +

IN
1.640,96 + 1.706,36) / 232 = 6.321,56 / 232 = 27,25 $/día

a
ic
ic
sm
8.2. CMO = SND + CDAS = 12,82 + 14,42 = 27,24 $/día

s
Sí
Sí
t
ra
8.3. CMO = SND x (1 + FCAS) = 12,82 x (1 + 1,1248) = 27,24 $/día

at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
FCAS sobre la base de días:
A
ES
a
1. DPA = DBO / SND = 1.705,36 / 12,82 = 133,02 días
ES
ic
IN
sm
IN
2. DTP = DC + DPA = 360 + 133,02 = 493,02 días
Sí
a
ic
3. FCAS = (DTP / DET) x 100% - 100% = (493,02 / 232) x 100% - 100% = 112,51%
ms
4. FCAS = [(DPA + DNT) / DET] x 100% = [(133,02 + 128) / 232] x 100% =112,51%
Sí
t
ra
t
ra
5. Costo de Mano de Obra: CMO = 12,82 x (1 + 1,1251) = 27,24 $/día
gu
A
gu
ES
Zi
Zi
Es menester señalar que las diferencias entre 112,48% y 112,51% y entre 27,25 $/día y 27,24
IN
A
ES
$/día se deben a errores de redondeo en los cálculos, siendo menores del 0,037% en ambos
a
casos.
IN
ic
sm
a
ic
Sí
a
Cuadrilla Típica de Mano de Obra

sm
ic
t
sm
ra
Sí
El FCAS es único para cada trabajador y sólo se conoce al finalizar la obra, cuando queda claro
gu
Sí
t
el costo total laboral en que ha tenido que incurrir el contratista por todas las obligaciones
ra
Zi
gu
patronales que le corresponden por haber tenido en nómina a dicho trabajador. Pero para
A
ES
Zi
poder estimar el costo de mano de obra se debe establecer a priori un valor para dicho FCAS,
IN
por lo que se calcula un valor promedio estimado que se fundamenta en las obligaciones
laborales previstas y se aplica ese valor a todos los trabajadores de la obra, como si fuera el
A
A
a
ES
ES
ic
mismo para cada uno de ellos.

sm
IN
IN
a
ic
En la determinación del FCAS se fija lo que se conoce con el nombre de Cuadrilla Típica,
Sí
t
ra
término que representa al grupo de trabajadores que conforman el equipo de trabajo de la

s
gu
Sí
obra a la que se desea realizar el cálculo en cuestión. A dicha cuadrilla se le determina el

Zi
Salario Medio Ponderado (SM), que representa el salario medio básico o nominal diario del
t
ra
trabajador promedio de la obra, obtenido de la suma de los salarios de cada miembro de la

A
gu
ES
cuadrilla y dividiéndola entre el número de trabajadores de la misma. Este salario medio
A
A
Zi
ES
ES
IN
ponderado se utiliza para calcular los salarios y costos asociados necesarios para estimar el
a
IN
IN
FCAS sobre la base de unidades monetarias, o bien para convertir esos costos adicionales
ic
m
incurridos por el contratista a días equivalentes a salario básico o nominal, con los que se
a
s
ic
Sí
determinarán los días pagados adicionales indicados en las fórmulas antes indicadas para el
sm
cálculo del FCAS sobre la base de días.

Sí
t
t
ra
t
ra
De la misma forma, cuando los costos del contratista para algunos conceptos de los beneficios
ra
gu
gu
gu
laborales y obligaciones patronales se calculan para todos los trabajadores en conjunto en

A
Zi
ES
Zi
Zi
A
lugar de para uno individual, como es el caso de las dotaciones de primeros auxilios y de agua,
ES
IN
hielo y vasos, por ejemplo, el monto del concepto en unidades monetarias o en días se divide
IN
entre el número de trabajadores en la cuadrilla típica y se obtiene el monto del costo para el
a
ic
ic
trabajador promedio y así se puede

sm
s m
Sí
Sí
El costo de mano de obra para el análisis del precio unitario en elaboración se determina
t
ra
calculando la suma de los productos de las cantidades de trabajadores de cada oficio por su
at
gu
salario, a la que se adicionará una cantidad igual al producto de dicha suma por el porcentaje
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
del FCAS (expresado decimalmente) y así se obtendrá el costo diario total de mano de obra
A
ES
para la partida, que vendrá expresado en unidades monetarias / día. [Costo Mano de Obra =
a
ES
ic
Salario Básico * (1 + FCAS)].
IN
sm
IN
Sí
Dividiendo entonces el costo total diario de mano de obra de la partida entre el rendimiento
a
ic
de la cuadrilla se obtiene el costo unitario en unidades monetarias / ud de obra, que es el
m
valor que se quiere estimar.
s
Sí
t
ra
t
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V13_COSTO DE LABOR O MANO DE OBRA Y CÁLCULO DEL
ra
gu
A
gu
FCAS)
ES
Zi
Zi
IN
A
ES
5.8. Otros Costos Directos
a
IN
ic
sm
Para el caso de los fletes, el respectivo costo se adiciona al de los materiales que se movilicen
a
ic
Sí
y se le considera como parte integrante de los mismos.
a
sm
ic
t
sm
ra
En cuanto al transporte, cuando se necesite como insumo de alguna partida se sumará el

Sí
gu
Sí
mismo con los demás insumos requeridos, considerándolo como equipo que incluye al chofer
t
ra
Zi
gu
(por estar contemplado con el vehículo en el costo acordado del servicio) y se estimará la
A
ES
Zi
partida de la manera usual.
IN
En los casos de subcontratos y equipos permanentes, los costos de estos rubros se suelen
A
A
considerar como un monto global y para efectos de estimación se les considera como si fueran
a
ES
ES
ic
de materiales, con su análisis realizado por cantidad de obra y determinando el costo unitario
sm
IN
IN
a
de dichos materiales como la división del costo total de materiales entre la cantidad de obra.
ic
Sí
t
ra
s
Cuando las partidas en que se consideran estos rubros incluyen algunos materiales, equipos
gu
Sí
o mano de obra adicionales al costo del subcontrato o equipo permanente en estudio, se

Zi
incluyen los mismos y se realiza el análisis de precio como se ha indicado anteriormente si es

t
ra
viable hacer la estimación de la combinación. En caso contrario se recomienda elaborar varios

A
gu
ES
A
A
análisis de precios auxiliares: un análisis para el subcontrato o equipo permanente de que se

Zi
ES
ES
IN
trate y uno (podrían ser más) que contemple los materiales, equipos y/o mano de obra
a
IN
IN
ic
requeridos adicionales. Luego se elaborará un análisis resumen en el que se engloben todos

m
los auxiliares.
s
ic
Sí
sm
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V14_OTROS COSTOS DIRECTOS)

Sí
t
t
ra
t
ra
ra
5.9. Total de Costos Directos, Sub Total A

gu
gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
Estimados todos los costos directos de las partidas los mismos se acumulan y dan lugar a lo
ES
IN
que se denomina Sub Total A. Este monto es un valor interesante de conocer ya que los costos
IN
indirectos de campo se expresarán como porcentaje del mismo. En algunos casos también se
a
ic
ic
sm
hará lo mismo con los indirectos de operación.

s m
Sí
Sí
t
ra
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
5.10. Estimación de los costos indirectos
A
ES
a
ES
ic
Estimados los costos directos corresponde estimar los indirectos, quedando claro que desde
IN
sm
IN
la perspectiva del contratista los costos indirectos están constituidos por sus gastos generales
Sí
y administrativos, los gastos de financiamiento en que incurre para financiar la ejecución de
a
ic
la obra para el propietario, más una provisión de imprevistos para cubrir cualquier contingencia
ms
que se presente durante la ejecución del proyecto, que se englobará junto con la utilidad en
Sí
t
el análisis de los costos o precios de la obra.

ra
t
ra
gu
A
gu
ES
Como para determinar el costo derivado de los gastos de financiamiento el contratista debe
Zi
Zi
contar con la referencia de un precio base al que estará dispuesto a ejecutar la obra si el
IN
A
ES
propietario la financia en su totalidad y dado que los imprevistos se engloban con la utilidad,
a
IN
ic
para la estimación de los costos indirectos se excluyen tales financiamiento e imprevistos de
sm
a
la misma y se consideran sólo los gastos generales y administrativos.

ic
Sí
a
sm
ic
t
sm
ra
Costos Indirectos de Campo

Sí
gu
Sí
t
ra
Zi
Los gastos generales y administrativos del contratista se dividen a su vez en costos indirectos
gu
A
de campo o de apoyo logístico a la producción y costos indirectos de operación. Los costos
ES
Zi
indirectos de campo se estiman como los gastos en que se incurrirá para prestar apoyo
IN
logístico a la producción, de manera que estarán conformados por los gastos previstos en
A
A
personal supervisor y de dirección de la obra, así como por los necesarios para instalar la
a
ES
ES
ic
infraestructura de instalaciones provisionales requeridas para dotar a la obra de oficinas,

sm
IN
IN
a
almacenes, baños y vestuarios, comedores, los equipos utilitarios de uso general y continuo
ic
Sí
t
ra
en la ejecución de todas las partidas de obra a ejecutar, etc. También se incluirán en este
s
gu
Sí
rubro los gastos en personal administrativo de campo, así como los de dotación de los servicios
Zi
temporales requeridos por la obra, tales como electricidad, agua, teléfono, informática,
t
comunicaciones por radio, etc.
ra
A
gu
ES
A
Del programa de trabajo que se haya previsto en el proceso de estimación del plazo de
A
Zi
ES
ES
IN
ejecución de la obra, durante la preparación de su presupuesto, se obtendrán los tiempos

a
IN
IN
ic
durante los que habrá que incurrir en los diferentes tipos de gastos mencionados y otros
m
similares, de manera que se podrá cuantificar con razonable precisión el total de los mismos,
s
ic
Sí
sm
que podrá expresarse como fracción o porcentaje del total de los costos directos previstos
Sí
para esa obra. La expresión de los costos indirectos de campo como porcentaje de los directos
t
t
de la obra se obtiene mediante:

ra
t
ra
ra
gu
gu
gu
A
 (CostosApoyoLogístico Pr oducción) *100%

Zi
ES
Zi
Zi
A
%CICpo 
 (CostosDirectosObra )
ES
IN
IN
O lo que es igual:
ic
ic
sm
 (GastosGralesYAdmDeOb ra) *100%

s
Sí
Sí
%CICpo 
t
 (CostosDirectosObra )
ra
at
gu
r
gu
Zi
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V15_COSTOS INDIRECTOS DE CAMPO)

ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Costos Indirectos de Operación como Porcentaje de los Directos
A
ES
a
ES
En cuanto a los costos indirectos de operación, los determina el personal de finanzas y los
ic
IN
sm
comunicará a estimación, para que este último Departamento los incluya en los estimados de
IN
Sí
todas las nuevas obras a cotizar en el nuevo ejercicio. Para ello, de los estados financieros del
a
ic
último ejercicio del contratista, el departamento de finanzas puede obtener los montos de los
m
gastos administrativos y generales de la compañía en que se haya incurrido, así como el total
s
Sí
de gastos correspondientes a costos directos de todas las obras ejecutadas por la empresa
t
ra
t
ra
durante el mismo período.
gu
A
gu
ES
Zi
Zi
Tales gastos generales y administrativos estarán constituidos por los sueldos del personal de
IN
A
ES
la oficina central, los alquileres o depreciación de las instalaciones de la empresa, los
a
IN
correspondientes servicios de electricidad, agua, teléfono y otros, etc. Es decir, los propios
ic
sm
costos fijos del contratista.
a
ic
Sí
a
sm
ic
Los gastos generales y administrativos del ejercicio anterior así determinados se

t
sm
ra
Sí
incrementarán en la inflación media esperada por el contratista para el nuevo ejercicio, de

gu
Sí
t
ra
manera que con ese monto se podrá ejecutar lo mismo que en el ejercicio anterior. Además
Zi
gu
los gastos generales ya escalados se incrementarán por el crecimiento aspirado por el
A
ES
Zi
contratista, de manera que se pueda facturar más que en el ejercicio anterior. Los gastos
IN
generales y administrativos escalados en la inflación media esperada y ajustados para el
crecimiento aspirado para el nuevo ejercicio, se podrán expresar como fracción porcentual de
A
A
a
ES
ES
ic
todos los costos directos incurridos en el ejercicio anterior por el contratista. Este porcentaje
sm
IN
IN
a
se sumará con el porcentaje de indirectos de campo estimado para la obra a presupuestar y

ic
Sí
el porcentaje total resultante será el que se aplicará como costo indirecto del contratista en la
t
ra
s
gu
obra en cuestión, de manera que la inversión o costo total previsto para la ejecución de dicha
Sí
Zi
obra será la suma de los costos directos estimados más la cantidad resultante de aplicar a los
costos directos de obra el porcentaje suma de los costos indirectos de campo estimados y de
t
ra
A
los de operación escalados y ajustados por crecimiento, tal como se muestra a continuación:
gu
ES
A
A
Zi
ES
ES
IN
Costos Directos Estimados = Σ (Materiales + Equipos + Mano de Obra + Otros),

a
IN
IN
ic
Costos Directos Estimados = Sub-Total A

m
a
s
ic
Sí
Costos Indirectos de Campo Estimados = Σ (Gastos Grales y Adm de obra)

sm
Sí
Costos Indirectos Op = Σ (Gastos AD&G ejercicio anterior + Inflación + Crecimiento)

t
t
ra
t
ra
ra
gu
% Indctos Campo Estimados = Σ (Costo Indcto Campo) / Σ (Costos Dctos)

gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
% Indctos Operación Asignados = Σ (Costo Indcto Op) / Σ (Costos Dctos de todas las
ES
IN
IN
Obras del ejercicio anterior)

a
a
ic
ic
sm
% Indirectos = % Indctos Campo Estimados + % Indctos Operación Asignados

s m
Sí
Sí
Inversión Total = Costo Total = Costos Directos + Costos Indirectos =

t
ra
at
gu
= Costos Directos + (Costos Directos) * (% Indirectos) =

r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
= Costos Directos * (1 + % Indirectos) =
A
ES
a
ES
= Sub-Total A * (1 + % Indirectos) = Sub-Total B
ic
IN
sm
IN
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V16_CÁLCULO DE INDIRECTOS DE OPERACIÓN COMO
Sí
a
PORCENTAJE DE COSTOS DIRECTOS)
ic
ms
Sí
Costos Indirectos de Operación como Porcentaje de los Totales
t
ra
t
ra
gu
Si en los estados financieros no se desglosan los costos directos de las obras del ejercicio
A
gu
ES
Zi
anterior sino que sólo se muestran los costos totales de las mismas, como suele ser el caso
Zi
IN
A
normal, hay que aplicar un artificio para poder determinar el costo indirecto de las obras a
ES
cotizar.
a
IN
ic
sm
En cada caso particular se estimarán los costos indirectos de campo y se combinarán con los
a
ic
Sí
a
indirectos de operación, que finanzas determinará como se ilustra a continuación,

sm
ic
t
sm
ra
asignándolos para todas las obras del nuevo ejercicio. Nótese que ahora se dijo que los
Sí
gu
Sí
indirectos de campo y los de operación “se combinarán” y no “se sumarán”, como se dijo
t
ra
Zi
antes.
gu
A
ES
Zi
Los gastos generales y administrativos del ejercicio anterior se escalarán según la inflación
IN
esperada y se ajustarán según el crecimiento aspirado. Una vez hecho eso, la cantidad
A
incrementada se expresará como fracción porcentual de los costos totales de obras del
A
a
ES
ES
ic
ejercicio anterior. El porcentaje total de indirectos a usar en los nuevos presupuestos se

sm
IN
IN
a
obtendrá combinando el porcentaje de indirectos de campo estimado con el de indirectos de

ic
Sí
operación incrementado y asignado por finanzas, aplicando la expresión:

ra
s
gu
Sí
% Indctos = [(1 + % Indctos Cpo Est) * (1 + % Indctos Op Asig) – 1] * 100%

Zi
t
Donde:
ra
A
gu
ES
A
• % Indctos Cpo Est = % Ind de campo estimados para la obra por Estimación, como % de
A
Zi
ES
ES
IN
los costos directos

a
IN
IN
ic
• % Indctos Op Asig = % Ind de operaciones asignado por Finanzas como % de los GG &A
m
a
s
sobre los costos totales de las obras del ejercicio anterior.

ic
Sí
sm
La inversión o costo total se calcula de la misma forma anterior, pero las expresiones son un
Sí
poco diferentes al cambiar la base sobre la que se calculan los costos indirectos de operación:
t
t
ra
t
ra
ra
gu
gu
gu
Costos Directos Estimados = Σ (Materiales + Equipos + Mano de Obra + Otros) =

A
Zi
ES
Zi
Zi
A
ES
= Sub-Total A
IN
IN
Costo Indirecto de Campo Estimado = Σ (Gastos Grales y Adm de obra)

a
a
ic
ic
sm
Costo Indirecto Op = Σ (Gastos AD&G ejercicio anterior + Inflación + Crecimiento)

s
Sí
Sí
t
% Indirecto Campo Estimado = Σ (Costo Indcto Campo) / Σ (Costos Dctos)

ra
at
gu
% Indcto Operación Asignado = Σ (Costo Indcto Op) / Σ (Costos Totales de todas las
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
A
ES
a
ES
% Indctos = [(1 + % Indctos Cpo Est) * (1 + % Indctos Op Asig) – 1] * 100%
ic
IN
sm
IN
Inversión Total = Costo Total = Costos Directos + Costos Indirectos =
Sí
a
ic
= Costos Directos + (Costos Dctos) * (% Indctos) =
ms
Sí
= Costos Dctos * (1 + % Indctos) =
t
ra
t
ra
gu
= Sub-Total A * (1 + % Indctos) = Sub-Total B
A
gu
ES
Zi
Zi
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V17_COSTOS INDIRECTOS OPERACIONALES COMO
IN
A
ES
PORCENTAJE DE COSTOS TOTALES, FORMATO 1)
a
IN
ic
sm
Opción para Costos Ind de Operación como Porcentaje de
a
ic
Sí
a
sm
ic
Costos Totales
t
sm
ra
Sí
gu
En el apartado anterior se presentó una opción para expresar los costos indirectos de
Sí
t
ra
Zi
operación como porcentaje de los costos totales de la empresa, que al combinarlos con los
gu
A
indirectos de campo expresados como porcentaje de los costos directos de la obra permite
ES
Zi
calcular los costos indirectos como un porcentaje del sub-total A, usando para ello el formato
IN
de APU que se presentó en la Figura 1, donde el costo total de obra queda representado por
A
A
a
el sub-total B.
ES
ES
ic
sm
IN
IN
a
Cuando se determinan los costos indirectos de operación como porcentaje de los costos
ic
Sí
directos y se suman con los indirectos de campo, el cálculo de los costos indirectos como
t
ra
s
porcentaje del sub-total A se realiza de la misma forma, usando el formato de APU de la Fig
gu
Sí
Zi
1. La diferencia radica en que en un caso los dos tipos de indirectos se suman y en el otro se
combinan, pero el procedimiento es similar.
t
ra
A
gu
ES
Para el caso de los indirectos de operación expresados como porcentaje de los costos totales
A
A
Zi
ES
ES
hay una segunda opción, para la que se usa el formato de APU de la Figura 2 y se procede
IN
IN
IN
como se indica a continuación.

ic
m
a
s
ic
Se expresan los costos indirectos de campo como porcentaje de los costos directos y los
Sí
sm
indirectos de operación como porcentaje de los costos totales, tal como se indicó
Sí
anteriormente. Se calcula el sub-total A como la suma de los costos directos y ahora el sub-
t
t
ra
t
total B será el costo de obra, resultante de acumular el costo directo con el indirecto de campo.
ra
ra
gu
gu
gu
Para obtener el costo total, representado ahora por el sub-total C, se suman el costo de obra
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
y el indirecto de operación. Nótese que la diferencia radica en la desagregación de los costos

ES
IN
indirectos de campo y de operación y, en lugar de aplicarlos de forma integrada hacerlo de

IN
forma separada cada uno de ellos. En la forma analítica escalonada mostrada en los dos
a
ic
ic
apartados anteriores esto queda representado de la siguiente manera:

sm
s m
Sí
Sí
Costos Directos Estimados = Σ (Materiales + Equipos + Mano de Obra + Otros) =

t
ra
at
gu
= Sub-Total A
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Costo Indirecto de Campo Estimado = Σ (Gastos Grales y Adm de obra)
A
ES
a
ES
Costo Indirecto Op = Σ (Gastos AD&G ejercicio anterior + Inflación + Crecimiento)
ic
IN
sm
IN
% Indirecto Campo Estimado = Σ (Costo Indcto Campo) / Σ (Costos Dctos)
Sí
a
ic
% Indcto Operación Asignado = Σ (Costo Indcto Op) / Σ (Costos Totales de todas las
ms
Sí
t
ra
t
ra
gu
Costo de Obra = Costos Directos + Costos Indirectos de campo =
A
gu
ES
Zi
Zi
= Costos Directos + (Costos Dctos) * (% Indcto Campo Estimado) =
IN
A
ES
a
= Costos Dctos * (1 + % Indcto Campo Estimado) =
IN
ic
sm
= Sub-Total A * (1 + % Indcto Campo Estimado) = Sub-Total B
a
ic
Sí
a
sm
ic
Costo Total = Costo de Obra + Costos Indirectos de Operación =

t
sm
ra
Sí
gu
Sí
= Costo de Obra + (Costo de Obra) * (% Indcto Operación Asignado) =
t
ra
Zi
gu
A
= Costo de Obra * (1 + % Indcto Operación Asignado) =
ES
Zi
= Sub-Total B * (1 + % Indcto Operación Asignado) = Sub-Total C
IN
A
A
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V18_COSTOS INDIRECTOS OPERACIONALES COMO
a
ES
ES
ic
PORCENTAJE DE COSTOS TOTALES, FORMATO 2)

sm
IN
IN
a
ic
Sí
t
ra
5.11. Utilidad e Imprevistos

s
gu
Sí
Zi
Obtenido el costo total de la partida (u obra) hay que establecer ahora los imprevistos y la
utilidad para la obtención del precio base, que es lo que antes se denominó el precio al que el
t
ra
A
contratista está dispuesto a ejecutar la obra en el entendido de que el propietario se

gu
ES
A
A
Zi
autofinanciará a lo largo del desarrollo de su proyecto.
ES
ES
IN
IN
IN
Los conceptos de utilidad e imprevistos se integran en un solo renglón fijado como un

ic
m
porcentaje del costo total.

a
s
ic
Sí
sm
La utilidad se establece como un porcentaje sobre la inversión o costo total y es una decisión
Sí
gerencial que está dada por diversos factores, entre los cuales se pueden mencionar al menos
t
t
ra
t
ra
dos:
ra
gu
gu
gu
A
Zi
• Riesgo de la inversión: mientras mayor sea el riesgo de la inversión del capital del
ES
Zi
Zi
A
ES
contratista en la obra, mayor será la utilidad aspirada. El riesgo vendrá dado por el tiempo
IN
IN
de inmovilización de su capital, la solvencia del propietario, la periodicidad de los pagos a

a
a
ic
ic
recibir, etc.
sm
• Interés en ejecutar la obra: mientras mayor sea el interés del contratista en ejecutar la
s
Sí
Sí
obra, menor será la utilidad aspirada para poder competir con un precio más bajo.
t
ra
at
gu
- De hecho, si el contratista no tiene carga de trabajo o la tiene muy baja mayor será su
r
gu
Zi
interés en ganarse el trabajo, llegando al punto de que pudiera decidir ejecutarlo sin
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
utilidad y sólo cubriendo costos y de esa manera garantizar su operatividad y
A
ES
permanencia en el mercado.
a
ES
ic
IN
sm
Aunque algunos autores han sugerido formas para calcular la utilidad que debería fijarse para
IN
Sí
una obra (ver Carlos Suárez Salazar, Costo y Tiempo en Edificación, 3ra Ed. 1990, Edit. Limusa-
a
ic
Noriega, México), en definitiva no debe olvidarse que la misma es una decisión gerencial y
m
como tal debe considerarse.
s
Sí
t
ra
t
Por otro lado, dependiendo de la incertidumbre que rodea la ejecución de la obra en
ra
gu
A
gu
estimación, se presentarán en mayor o menor grado imprevistos y/o contingencias. Es
ES
Zi
Zi
importante resaltar que dichos imprevistos o contingencias deben esperarse siempre, siendo
IN
A
ES
su mayor o menor ocurrencia la que dependerá del grado de incertidumbre en la ejecución de
a
IN
la obra. Para cubrir dichos eventos se debe establecer un monto que permita sobrellevarlos
ic
sm
sin afectar la rentabilidad del contratista, que se suma a la utilidad y se calcula igual como
a
ic
Sí
a
porcentaje sobre la inversión total.

sm
ic
t
sm
ra
Sí
Existen métodos sofisticados para fijar el monto de los imprevistos, tales como las
gu
Sí
t
ra
estimaciones cuantitativas probabilísticas utilizando como herramientas el Análisis de Riesgo,
Zi
gu
el Análisis de Valor Esperado, los Árboles de Decisión, o bien la Simulación de Monte Carlo,
A
ES
Zi
que fijan el monto de la contingencia o imprevisto como un porcentaje del costo total. Pero la
IN
aplicación de dichos métodos puede resultar dificultosa y escapa del alcance de este estudio
del costo, por lo que en definitiva se acordará aquí que los imprevistos se establecerán como
A
A
a
ES
ES
ic
un valor no menor del 2-3% al 5% de la inversión total en la obra. Debe quedar claro que a
sm
IN
IN
a
mayor incertidumbre que rodee la ejecución del trabajo mayor debe ser el monto de la
ic
Sí
contingencia establecida y que a mayor sea la inversión estimada menor debe ser la
ra
s
gu
Sí
contingencia.
Zi
Es importante aclarar que como la utilidad y los imprevistos se suman a la hora de aplicar el
t
ra
porcentaje de margen sobre la inversión, cuando se habla de “cero utilidad” como en el caso
A
gu
ES
mencionado arriba de una empresa sin carga de trabajo, el margen a utilizar en el APU no
A
A
Zi
ES
ES
IN
será 0 sino que debe contemplar al menos los imprevistos, es decir no debe ser menor que 2-
a
IN
IN
ic
3 a 5% de la inversión o de otra manera el contratista estaría condenado a perder dinero, ya

m
que lo único cierto en la ejecución de los proyectos es que no hay nada cierto y siempre existe
s
ic
Sí
incertidumbre, por lo que un costo que se debe considerar en toda estimación es el relativo a
sm
la contingencia.
Sí
t
t
ra
t
ra
ra
gu
5.12. Precio Base

gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
Una vez terminada la estimación de los costos y obtenidos los directos, los indirectos de campo
ES
IN
y los de operación y fijados la utilidad y los imprevistos, se puede entonces componer y fijar
IN
el denominado precio base de la partida (u obra).

ic
ic
sm
Dicho precio base, ya anteriormente definido, se utilizará como referencia para determinar un
s
Sí
Sí
costo adicional a los aquí ilustrados: el costo de financiamiento, que en las figuras 1 y 2 se
t
ra
at
puede ver ubicado por debajo del precio base. Dicho costo de financiamiento se presentará
gu
r
gu
posteriormente al estudiar el desarrollo del cronograma de costos, ya que para su

Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
determinación se requiere de la preparación del flujo de caja de la obra. Este último se
A
ES
elaborará sobre la base del plan de ingresos previstos por el contratista a partir del precio
a
ES
ic
base y de las condiciones de pago establecidas, integrándolo con el plan de egresos, obtenido
IN
sm
IN
a su vez del flujo de inversión del proyecto, que viene del cronograma de costos antes
Sí
a
mencionado.
ic
m
Si el contratista no tiene que financiar la ejecución de la obra y por tanto no hubiere costo de
s
Sí
financiamiento, el precio base representa el valor del trabajo de la empresa para ejecutarla y
t
ra
t
ra
será el marco de referencia para el precio de la obra.
gu
A
gu
ES
Zi
Zi
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V19_UTILIDAD, IMPREVISTOS Y PRECIO BASE)
IN
A
ES
6. El Control de los Costos de Construcción
a
IN
ic
sm
a
ic
Con la finalidad de que una empresa constructora pueda operar rentablemente en su área de
Sí
a
sm
ic
negocios, debe satisfacer dos condiciones fundamentales. Por un lado, sus precios deben ser
t
sm
ra
Sí
lo suficientemente bajos para ser competitiva a la hora de participar en licitaciones, de forma

gu
Sí
t
ra
que tenga posibilidades de hacerse acreedora al otorgamiento de contratos, pero también
Zi
gu
A
deben ser lo suficientemente altos para garantizar que se cubran todos los costos de
ES
Zi
construcción y que entonces se opere con un adecuado margen de beneficio. Por otro lado, la
IN
empresa debe controlar sus costos de manera de poder mantenerlos dentro de las previsiones
A
de los presupuestos, así como poder detectar oportunamente cuando ocurran desviaciones de
A
a
ES
ES
ic
los planes y tomar acciones correctivas conducentes a minimizarlas

sm
IN
IN
a
ic
Sí
La primera condición se satisface si la empresa conoce sus costos reales de operación y, en

m
t
ra
s
función de estos, se preparan los estimados de costos de las obras y los correspondientes
gu
Sí
presupuestos de construcción. Dichos estimados en la práctica no pueden predecirse y sólo

Zi
podrán preverse en función de datos aportados por experiencias pasadas, es decir de la

t
ra
observación y control de los costos de construcción de obras ejecutadas anteriormente.

A
gu
ES
A
A
Zi
La segunda condición se satisface cuando la empresa realiza la observación y control de sus

ES
ES
IN
costos de construcción en las obras en ejecución, que luego servirán como base de referencia
IN
IN
ic
para la satisfacción de la primera condición. En definitiva, la constructora debe controlar los

m
a
s
ic
costos de sus obras con la finalidad de poder operar eficientemente y así redundar en la
Sí
sm
rentabilidad de las mismas y la de la propia empresa.

Sí
t
t
ra
t
ra
ra
6.1. Generalidades de Control de Costos de Construcción

gu
gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
La Gerencia de Costos cumple la doble función de preparar el plan de costos de las obras a
ES
IN
construir (estimación del presupuesto) y de realizar el control de los mismos (monitoreo y

IN
evaluación). Este control llevado adecuadamente permitirá la detección a tiempo de

a
a
ic
ic
variaciones entre los costos previstos en el presupuesto y los costos reales de ejecución, así
sm
como también dará lugar a la obtención y desarrollo de una adecuada base de datos que sirva
s
Sí
Sí
para auxiliar el proceso de estimación de costos para proyectos futuros.

t
ra
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
El control se refiere a la gestión de monitoreo y medición de los costos reales de ejecución de
A
ES
las obras, así como a su evaluación, comparándolos con los costos estimados en la
a
ES
ic
planificación, para poder determinar lo más temprano posible las desviaciones o variaciones
IN
sm
IN
que se presenten y corregirlas a tiempo. La detección de las variaciones y la identificación de
Sí
a
sus causas redundan en precisar la eficacia con que se está desarrollando la construcción.
ic
m
El control de los costos de construcción debe comenzar tan pronto como se comienza la
s
Sí
planificación de los proyectos, es decir desde que se realizan los primeros estimados de costo
t
ra
t
ra
de los mismos.
gu
A
gu
ES
Zi
Zi
En los proyectos licitados competitivamente, donde hay poca oportunidad para realizar
IN
A
ES
trabajos de ingeniería de costos como herramienta primaria de control, la función de
a
IN
estimación se transforma en la primera oportunidad para controlar los costos. Lo que se
ic
sm
requiere es seguridad y validez de los estimados y un análisis completo de los precios de
a
ic
Sí
a
subcontratistas y suplidores para ser usados en los presupuestos.

sm
ic
t
sm
ra
Sí
Posteriormente, durante el proceso constructivo se realizarán labores de control que

gu
Sí
t
consistirán en la obtención de datos que reflejen los costos reales de ejecución de las obras y
ra
Zi
gu
en la evaluación del desempeño financiero de la construcción, sobre la base de información
A
ES
Zi
que ilustrará las potenciales variaciones de costo y conformará la base de datos para la
IN
estimación de presupuestos futuros, aportando la seguridad y la validez requeridas antes
mencionadas.
A
A
a
ES
ES
ic
sm
El objetivo primario del sistema de control de costos será la emisión de reportes periódicos de
IN
IN
a
ic
los costos de las obras, en los que se presentarán los costos reales incurridos en la ejecución
Sí
t
ra
de cada partida de las mismas, su comparación con los costos previstos y las variaciones entre
s
gu
Sí
ambos. Estos reportes permitirán evaluar el status de progreso financiero y hacer la proyección
Zi
estimada a futuro de los costos de ejecución, de mantenerse las tendencias detectadas al

t
ra
momento de su emisión.
A
gu
ES
A
A
Zi
Corresponde entonces decidir cómo se llevará a cabo el proceso de control y sobre qué bases
ES
ES
IN
se hará, para poder desarrollar la información que permita ejecutar la requerida evaluación y
a
IN
IN
ic
la conformación de la base de datos para futuro.

m
a
s
ic
Sí
sm
6.2. La Planificación del Control de los Costos

Sí
t
t
ra
El establecimiento de un proceso que permita monitorear y evaluar los costos reales de

t
ra
ra
gu
gu
ejecución con la finalidad de poder conocer de manera ajustada la proyección de utilidades de

gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
las obras, en lugar de operar bajo una condición de incertidumbre innecesaria y

ES
IN
potencialmente perjudicial para la gestión de la empresa constructora, resulta en un buen

IN
justificativo para diseñar un sistema de control de costos de construcción.

a
a
ic
ic
sm
Es vital el diseño de dicho sistema con la finalidad de proveer a la Gerencia de directrices que
s m
Sí
le permitan obtener la adecuada información que requiere para la evaluación del desempeño
Sí
t
ra
de las operaciones de la empresa, en relación con los planes financieros y presupuestos

at
gu
previstos para la ejecución de las obras.

r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Para poder analizar correctamente la evaluación del status financiero y sus proyecciones
A
ES
estimadas, se debe contar también con un sistema de control de ejecución física que permita
a
ES
ic
conocer el status de avance de la obra y que esta información se consolide con lo referente a
IN
sm
IN
los costos de ejecución. La importancia de este requerimiento quedará clara en el desarrollo
Sí
a
del tema siguiente, cuando se cubra el punto relativo al cronograma de costos de la obra.
ic
m
Continuando con el diseño del sistema de control, el estimado final detallado de los costos
s
Sí
provee la referencia para la evaluación del desempeño financiero durante la construcción. En
t
ra
t
ra
la medida que los costos reales se encuentren dentro del estimado previsto, la obra se
gu
A
gu
ES
Zi
considera bajo control financiero. Excesos en categorías particulares de costos, señalan la

Zi
IN
A
posibilidad de problemas y dan una indicación exacta de los problemas de los que se trata. La
ES
planificación y el control de construcción orientados a los gastos, se enfocan en las categorías
a
IN
ic
de costos incluidas en el estimado final.
sm
a
ic
Sí
a
Para efectos de control y monitoreo, el estimado detallado de costos se convierte en el

sm
ic
t
sm
presupuesto del proyecto o presupuesto de control, que luego la Gerencia usará como guía
ra
Sí
gu
para la detección de variaciones entre los costos reales y los previstos, en el que los ítems
Sí
t
ra
Zi
específicos del estimado detallado se transforman en elementos de costo de trabajo. Los

gu
A
gastos incurridos durante el desarrollo de la obra se registran en cuentas específicas de costo
ES
Zi
de trabajo, para ser comparados con los estimados originales de cada categoría, de manera
IN
que las cuentas de costo individuales generalmente constituyen la unidad básica para el control
A
A
a
de costos.
ES
ES
ic
sm
IN
IN
a
Las cuentas de costo normalmente representan a conceptos físicos de ejecución, o bien se

ic
Sí
pueden desagregar en elementos de trabajo que se relacionan tanto con actividades

t
ra
s
gu
particulares programadas como con cuentas de costo específicas. Así mismo, dichas cuentas
Sí
Zi
de costo del presupuesto de control contienen, además de los montos de los costos,
información relativa a las cantidades de materiales, equipos, mano de obra y cualesquiera
t
ra
A
otros insumos requeridos para la ejecución de los conceptos físicos por ellas representados.
gu
ES
A
A
Zi
ES
ES
IN
Con esta información, el uso real de insumos en la ejecución de los conceptos físicos se puede
a
IN
IN
comparar con los requerimientos estimados en el presupuesto, pudiendo identificarse

ic
m
variaciones (ahorros o sobrecostos) en ítems particulares, debidos a cambios en los precios

a
s
ic
Sí
unitarios, productividad de la mano de obra y/o equipos, cantidades de materiales consumidos,

sm
etc.
Sí
t
t
ra
t
ra
Así, se puede establecer que la base de un sistema de control de costos es el presupuesto

ra
gu
gu
gu
estimado. El éxito en la evaluación del desempeño del proyecto durante la ejecución del
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
trabajo, depende mayormente de la integridad del estimado.

ES
IN
IN
Por otro lado, como ya se ha dicho, controlar implica diseñar un sistema de medición y
a
a
ic
evaluación de resultados que permita detectar y corregir las desviaciones de dichos resultados
ic
sm
respecto a planes y/o estándares prefijados con anterioridad. Por lo tanto, para que la empresa
s
Sí
Sí
constructora pueda cumplir su función de control de costos de construcción, debe diseñar e

t
ra
implementar un sistema que reúna información de todos los costos, no sólo los de las obras
at
gu
sino también los generales y administrativos y otros no relacionados directamente con los
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
proyectos. El objetivo del sistema de control de costos es capturar los gastos en la forma en
A
ES
que van ocurriendo y ubicarlos en los subelementos físicos generadores de costo del proyecto
a
ES
ic
que se está construyendo.
IN
sm
IN
Sí
El sistema de control de costos de construcción de las obras es un sistema de información a
a
ic
la Gerencia que forma parte de la llamada contabilidad administrativa y reúne la información
m
diseñada para ayudar a controlar el proyecto y para la toma de decisiones al respecto. Su
s
Sí
diseño se basará en un equilibrio entre el costo de llevarlo y las necesidades de información
t
ra
t
ra
de la Gerencia, siendo estructurado de forma tal que se lleve un seguimiento de los gastos,
gu
A
gu
ES
Zi
distribuyéndolos en los “centros de costo” del proyecto, que en general no serán otras cosa
Zi
IN
A
más que los conceptos físicos de ejecución o partidas.
ES
a
IN
Contar con un sistema de control de costos obligará al uso de formatos preimpresos, lo que
ic
sm
redundará en la obtención periódica de la necesaria retroalimentación, que a su vez permitirá
a
ic
Sí
a
la fijación de estándares a lograr en el futuro: a esto se refiere la base de datos para la

sm
ic
t
sm
estimación de próximos proyectos. El uso de los formatos creará la necesidad de recopilar

ra
Sí
gu
todas las técnicas y experiencias aprendidas a través de la práctica de la construcción,

Sí
t
ra
Zi
plasmándolas en la forma de costos reales obtenidos y haciendo las correspondientes

gu
A
anotaciones relativas a qué se refieren dichos costos.
ES
Zi
IN
De la misma manera, se obligará a que en los procesos de estimación de los costos se
describan claramente los procedimientos previstos para la ejecución de los trabajos de
A
A
a
ES
ES
ic
construcción, de manera que al detectar eventuales variaciones entre los costos estimados y
sm
IN
IN
a
los reales se facilite la identificación de las causas al comparar los procedimientos ejecutados
ic
Sí
con los planificados. Esto último facilitará el acabar con un paradigma que el autor, en su
t
ra
s
gu
experiencia práctica personal, ha observado que consuetudinariamente se aplica en la

Sí
Zi
industria de la construcción: Los planificadores y estimadores trabajan por su lado,

estableciendo procedimientos que por alguna razón muchas veces no llegan a manos de los
t
ra
A
ejecutores, quienes de esta manera también trabajan por su lado haciendo las obras de la
gu
ES
A
A
manera que ellos piensan y sin tomar en cuenta el trabajo de los anteriores.
Zi
ES
ES
IN
IN
IN
Así, los sistemas de control de costos debidamente diseñados, implantados e implementados

ic
m
obligarán a que el trabajo de los primeros llegue a manos de los segundos, de manera que las
a
s
ic
Sí
obras se ejecuten como se haya previsto y que de no ser así se haga de forma consciente y
sm
se reconozca como causa identificable de posibles variaciones en los costos.

Sí
t
t
ra
t
ra
Una vez planteados todos estos puntos surge la necesidad de diseñar un sistema de control
ra
gu
gu
gu
que satisfaga la necesidad de información respecto a los costos reales de las obras y que
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
aporte la requerida retroalimentación a los procesos de estimación de los presupuestos.

ES
IN
IN
El sistema de control a implementar debe satisfacer unos requerimientos mínimos para poder
a
a
ic
ser aplicado eficientemente. Dichos requisitos consisten en cuáles deben ser los recaudos
ic
sm
mínimos con que se debe contar para aplicar correctamente los procesos de control y que son,
s
Sí
Sí
en primer lugar, un medio que permita la elaboración de un detallado presupuesto de control

t
ra
o del proyecto, lo que se logrará mediante un proceso de estimación que se fundamente en

at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
cuentas de costo estimado claramente definidas y que reflejen la experiencia de ejecución de
A
ES
la empresa, plasmada en el denominado Catálogo de Cuentas.
a
ES
ic
IN
sm
En segundo lugar, el sistema debe contar con un conjunto de formatos pre-impresos que
IN
Sí
permitan la obtención de costos de ejecución real para su comparación con los costos
a
ic
estimados y así poder obtener la información necesaria para la realización de la evaluación de
m
la eficiencia de ejecución a la que se ha hecho referencia anteriormente.
s
Sí
t
ra
t
Por último, para la realización del adecuado control de costos, también se debe contar con un
ra
gu
A
gu
sistema de control de ejecución física que permita medir las cantidades de obra ejecutada
ES
Zi
Zi
periódicamente y compararlas con las cantidades previstas en el plan de trabajo, para así
IN
A
ES
evaluar el grado de avance del proyecto.
a
IN
ic
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V20_GENERALIDADES Y PLANIFICACIÓN DEL CONTROL DE
sm
a
COSTOS)
ic
Sí
a
sm
ic
t
sm
ra
Sí
6.3. El Catálogo de Cuentas

gu
Sí
t
ra
Zi
gu
En la medida que el estimado sea más detallado más fácil será realizar el control, ya que el
A
ES
Zi
estimado representa el plan financiero de la obra y las herramientas de control por excelencia
IN
son precisamente los planes de ejecución. En él se detallan los estándares objetivo, que no
son otra cosa que los costos estimados para cada partida del presupuesto. A mayor detalle
A
A
a
ES
ES
del estimado mayor facilidad de desagregar el costo en sus componentes o categorías y mayor
ic
sm
IN
facilidad en comparar estos con los costos reales.
IN
a
ic
Sí
t
ra
Esto se logra con el Catálogo de Cuentas que no es más que la subdivisión de la obra en
s
gu
Sí
centros de costo tanto para fines de estimación como para fines de control, es decir,
Zi
representa la lista de cuentas de costo del proyecto y define el nivel de detalle a usar para
t
llevar el control de los costos de construcción. Dicha lista de cuentas se define en función de
ra
A
gu
un sistema de codificación numérico o alfanumérico de los conceptos individuales que se fijan

ES
A
A
Zi
ES
para efectos de estimación y control de los costos, a cuya designación se les llama códigos de
ES
IN
costo y que se concibe como una parte del catálogo general de cuentas contables de la
IN
IN
ic
m
empresa, que no es otra cosa que una especie de mapa financiero de los centros de ingresos
a
s
ic
Sí
y egresos de la compañía. Este mapa financiero determina donde se registrará contablemente

sm
una transacción dada y cómo ha de fluir dicho registro por el sistema de contabilidad.
Sí
t
t
ra
Los objetivos de un Catálogo de Cuentas son proveer una base uniforme para la estimación
t
ra
ra
gu
gu
de costos, una lista de chequeo para asegurar la inclusión de todos los costos en el estimado,
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
una base para la clasificación de todos los gastos y costos de las obras (siendo comparables
ES
IN
con los estimados) y un medio para comparar costos resultantes de obras similares. En fin, se
IN
puede resumir el objetivo del Catálogo en la recopilación ordenada de los costos resultantes
a
a
ic
ic
con propósitos históricos, tales como estimaciones futuras.

sm
s m
Sí
Para el diseño del Catálogo de Cuentas se recomienda lo siguiente: definir la obra, las áreas
Sí
t
ra
geográficas en que se divide, las especialidades de la misma, el costo específico que se trata
at
gu
de controlar y el concepto que se define.

r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
6.4. Diseño del Catálogo de Cuentas para Obras de
A
ES
a
Construcción
ES
ic
IN
sm
IN
Atendiendo las recomendaciones dadas, los códigos de las cuentas de costo del Catálogo de
Sí
a
Cuentas deben diseñarse para que, al menos, suministren la siguiente información: a) nombre
ic
m
de la obra en la que ocurre el costo, b) área geográfica de la obra en la que se incurre en el
s
Sí
costo, c) especialidad de la obra que genera el costo, d) concepto físico de la obra (partida
t
ra
t
ra
del presupuesto) relacionado con el costo en cuestión, e) categoría o grupo de insumos que
gu
A
gu
engloba el costo y f) tipo de insumo específico de cada categoría de costo.
ES
Zi
Zi
IN
A
Así, la codificación del catálogo de cuentas puede definirse de acuerdo a un sistema numérico
ES
a
del tipo:
IN
ic
sm
a
NPAA – WW – XX – YYY – T – ZZZ

ic
Sí
a
sm
ic
Donde cada uno de los componentes del código tendrá el siguiente significado:
t
sm
ra
Sí
gu
Sí
• NPAA: representa el nombre de la obra, designada por un número único para la misma.
t
ra
Zi
gu
Se utilizarán dos cifras ya que normalmente una empresa no tendrá más de 99 obras. En
A
ES
Zi
caso contrario, se ampliará el número a tres cifras.
IN
• WW: representa la ubicación del costo codificado, o bien el área geográfica en que se ubica
A
el mismo. Se utilizarán dos cifras porque es difícil que en una obra se puedan identificar
A
a
ES
ES
ic
más de 99 áreas geográficas diferentes. Ejemplos de ubicación geográfica podrán ser:

sm
IN
IN
a
superestructura, silos de materia prima, obras exteriores, etc.

ic
Sí
t
ra
• XX: con este número se identificará la especialidad de la obra que genera el costo
s
gu
Sí
codificado. Nuevamente se utilizan sólo dos cifras ya que difícilmente hay más de 99
Zi
especialidades diferentes en el desarrollo de una obra de construcción.

t
ra
• YYY: este número representa el concepto físico, o partida del presupuesto de la obra,
A
gu
ES
A
relacionado con el costo en cuestión. Se utilizarán tres cifras ya que un presupuesto de
A
Zi
ES
ES
IN
construcción de obras puede contener varios cientos de renglones.

a
IN
IN
ic
• T: representa la categoría o grupo de insumos que engloba el costo codificado, tal como
m
a
s
se definieron en el apartado 4.2 de Clasificación de los Costos, en la página 13 del texto.

ic
Sí
sm
Como tales elementos están conformados por nueve categorías diferentes, con una sola
Sí
cifra es suficiente.
t
t
ra
t
ra
ra
• ZZZ: este grupo de cifras indica el tipo de insumo específico de cada categoría de costo,
gu
gu
gu
A
es decir la especificación del material aportado por el constructor, la clasificación de la

Zi
ES
Zi
Zi
A
ES
mano de obra directa de la empresa utilizada en la obra, el tipo de equipo o herramienta

IN
de construcción utilizado por la empresa en la obra o aportado por el constructor, etc. Se

IN
a
ic
utilizan tres cifras porque puede haber hasta cientos de insumos diferentes en algunas de
ic
sm
las categorías de costo.

s
Sí
Sí
t
De esta manera, un ejemplo típico de código de costo para una obra de edificación de una
ra
at
gu
empresa constructora puede ser: 4515-12-05-216-2-025, cuyo significado se explica a

r
gu
Zi
continuación: Obra 45 del año 2015, Construcción de Residencias El Edificio; Área Geográfica
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
12, Obras Exteriores; Especialidad 05, Albañilería; Partida 216, Construcción de Pared
A
ES
Perimetral Exterior de Bloques de Concreto; Categoría de Costo 2, Mano de Obra Directa; Tipo
a
ES
ic
de Insumo 025, Albañil de Segunda. Expresado de otra manera, el código de costo 4515-12-
IN
sm
IN
05-216-2-025 se refiere al costo de mano de obra directa generado por los albañiles de
Sí
a
segunda de la empresa, encargados de construir las paredes de bloques de concreto de los
ic
m
exteriores de la obra Residencias El Edificio del año 2015, contempladas en el capítulo del
s
presupuesto correspondiente a la Albañilería.
Sí
t
ra
t
ra
(Ver video MCG_M2_T1_C1_ V21_CATÁLOGO DE CUENTAS)
gu
A
gu
ES
Zi
Zi
IN
A
6.5. Bases del Sistema de Control de Costos
ES
a
IN
ic
El nivel de detalle de los conceptos o partidas a controlar con el sistema viene dado por las
sm
a
categorías de insumos que los integran, es decir las categorías de costos que se definen en el
ic
Sí
a
sm
citado Catálogo de Cuentas.

ic
t
sm
ra
Sí
Como se supone la existencia de un estimado detallado, en éste se deben haber determinado

gu
Sí
t
ra
Zi
los costos de los insumos de cada partida hasta el nivel de detalle que se establece en el
gu
A
Catálogo de Cuentas, de manera que durante la ejecución se recolectarán los datos de costos
ES
Zi
reales incurridos para comparar con aquellos
IN
Lo que debe es definirse cómo serán recolectados y clasificados los costos de ejecución de la
A
A
a
ES
ES
obra, desagregados por tipo de insumo dentro de cada una de las categorías de costo definidas
ic
sm
IN
en el Catálogo para el proyecto
IN
a
ic
Sí
t
ra
Otro supuesto importante del sistema es que las cantidades de obra que se han estimado son
s
gu
Sí
correctas. Esto es básico porque el sistema de control se fundamenta en el cálculo del

Zi
porcentaje de terminación de las partidas, determinado sobre la base de la cantidad de obra

t
ejecutada a una fecha y su relación con las cantidades totales estimadas
ra
A
gu
ES
A
A
Quiere decir que tan importante como los costos reales debidamente calculados, es que las
Zi
ES
ES
IN
cantidades de obra hayan sido debidamente estimadas. Si no es así, deben corregirse y

a
IN
IN
ic
ajustarse dichas cantidades

m
a
s
ic
Sí
A continuación se procede a presentar las bases sobre las cuales se realiza la determinación
sm
de los costos reales de ejecución, por categoría de insumo en cada concepto físico de trabajo
Sí
t
t
ra
t
ra
ra
Mano de Obra
gu
gu
gu
A
Zi
ES
Zi
Zi
A
Se tendrá cuidado de llevar adecuadamente el Parte Diario de Mano de Obra.

ES
IN
Se reportarán las horas diarias de faena de cada trabajador en cada una de las actividades
IN
que se ejecutan, así como las cantidades de obra realizadas en ese lapso, para así poder
ic
ic
sm
determinar rendimientos reales de ejecución.

s
Sí
Sí
Cuando la mano de obra es directa el costo de las horas de trabajo deviene de la nómina,
t
ra
at
ajustado por el correspondiente FCAS. En el caso de subcontratos, el costo se obtendrá de la

gu
r
gu
Zi
facturación correspondiente
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Equipos y Herramientas de Construcción
A
ES
a
ES
Se llevará el Parte Diario de Equipos, los que se controlarán reconociendo las horas de trabajo
ic
IN
sm
y las cantidades de obra producidas. Así mismo, deben reportarse las horas ociosas, en
IN
Sí
tránsito, en mantenimiento y en reparaciones, para establecer qué se pagará y qué no, así
a
ic
como a quien se le cargarán las diferentes horas.
ms
Sí
Se detallarán y controlarán los gastos en combustibles, lubricantes y semejantes, ya que son
t
ra
t
parte de los costos operativos. Además, su consumo excesivo puede ser reflejo de equipos en
ra
gu
A
gu
mal estado.
ES
Zi
Zi
IN
A
ES
Materiales
a
IN
ic
Se controlan coordinando los departamentos de Compras, Administración, Almacén y
sm
a
ic
Producción, mediante el uso del Catálogo de Cuentas como idioma común.
Sí
a
sm
ic
t
sm
ra
Se reconocen los costos de materiales cuando estos salen de almacén para ser instalados,
Sí
gu
Sí
exigiendo su uso en el concepto para el cual fue adquirido
t
ra
Zi
gu
A
Debe realizarse la comparación entre cantidades instaladas, las que salen de almacén y los
ES
Zi
saldos remanentes, para verificar si los desperdicios se ajustan a lo estimado y no hay malos
IN
manejos o pérdidas irregulares de materiales, lo que podría significar mala ejecución de la
A
A
partida o codificación defectuosa, entre otros.
a
ES
ES
ic
sm
IN
IN
a
Equipos Permanentes, Subcontratos y Transportes y Fletes

ic
Sí
t
ra
s
Se seguirán procedimientos similares para cada uno de ellos, ajustándolo a su correspondiente

gu
Sí
caso según la corresponda.

Zi
t
Para los equipos permanentes y subcontratos: se realizarán mediciones de avance periódico
ra
A
gu
que serán relacionadas como valuaciones o certificaciones internas una vez se aprueben los
ES
A
A
Zi
ES
trabajos, para su reconocimiento como costos.
ES
IN
IN
IN
ic
Los transportes y fletes se reconocerán como costo una vez se reciban los servicios a
m
satisfacción, cargándolos a los valores convenidos con los prestadores del respectivo servicio.
s
ic
Sí
sm
Sí
Indirectos
t
t
ra
t
ra
ra
Se controlarán como si tratara de una especialidad aparte, abriendo un código específico para
gu
gu
gu
A
ello: NPAA-WW-00-000-T-ZZZ. Para T se usará el código de la categoría o grupo de insumos

Zi
ES
Zi
Zi
A
correspondiente a los indirectos de campo o los de operación, según corresponda. Para ZZZ
ES
IN
se aplicará el tipo de costo o insumo específico de la categoría en cuestión.

IN
a
ic
ic
Cuando sea necesario incurrir en un costo indirecto de campo para apoyar a un concepto
sm
específico en particular, se le cargará a dicho concepto.

s
Sí
Sí
t
ra
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
Al finalizar el proyecto, para establecer los PU, se hace el prorrateo de tales indirectos entre
A
ES
las diferentes especialidades y conceptos, de acuerdo a los volúmenes de ejecución de cada
a
ES
ic
uno.
IN
sm
IN
Sí
En cuanto a los indirectos de operación, como fueron estimados sobre la base de un
a
ic
porcentaje, se reconocerán como cargos periódicos aplicando el mismo porcentaje a la
m
ejecución parcial de obra correspondiente al período en cuestión, no permitiéndose que se
s
Sí
hagan asignaciones mayores a la estimada como porcentaje.
t
ra
t
ra
gu
A
gu
Se reconocerán totalmente los cargos operativos derivados de asignaciones orientadas
ES
Zi
específicamente a la obra
Zi
IN
A
ES
a
IN
6.6. Control de Costos
ic
sm
a
ic
Sí
De acuerdo a los procedimientos antes establecidos se obtendrá información periódica
a
sm
ic
suficiente para la determinación de los costos reales, lo que permitirá determinar los costos
t
sm
ra
Sí
parciales de ejecución, así como su acumulación. Los costos reales acumulados se comparan
gu
Sí
t
ra
Zi
con los estimados y en cada momento se pueden determinar las variaciones entre la ejecución
gu
A
real y la prevista a cada fecha de control. Dicha comparación se realizará para cada
ES
Zi
especialidad por separado, acumulando para el resultado global de la obra.
IN
Toda la información obtenida se tabulará para facilitar su análisis, al menos al nivel de cada
A
A
a
ES
ES
especialidad. De dicha tabulación se pueden obtener gráficos que permiten visualizar cómo se
ic
sm
IN
comportan los costos y rendimientos.
IN
a
ic
Sí
t
ra
Debe hacerse el adecuado seguimiento a la ejecución física para evitar retrasos que conllevan
s
gu
Sí
aumentos en los costos. Igualmente debe cuidarse la adecuada calidad de ejecución de la

Zi
obra, ya que trabajos de mala calidad sólo resultan en pérdidas de tiempo y de dinero.
t
ra
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V22_BASES DEL CONTROL DE COSTOS)

A
gu
ES
A
A
Zi
ES
ES
IN
6.7. Análisis de Variaciones

a
IN
IN
ic
m
Las variaciones por si mismas no son útiles hasta que se identifican y entienden sus causas y
s
ic
Sí
el impacto que producen

sm
Sí
Hay numerosas razones por las que ocurren variaciones en los proyectos. Las siguientes son
t
t
ra
t
ra
ra
varias de las más comunes:
gu
gu
gu
A
Zi
ES
• Errores de estimación: Las estimaciones inexactas de programación y costo son tal vez las
Zi
Zi
A
ES
IN
mayores razones de que se presentan variaciones en los proyectos.

IN
• Problemas técnicos: Las soluciones que se adoptan para el proyecto a menudo deben
a
a
ic
ic
revisarse o cambiarse a medida que se avanza en el mismo y el diseño evoluciona. Algunas

sm
veces los problemas técnicos no afloran hasta que se ha avanzado en la ejecución, lo que
s
Sí
Sí
t
podría ocasionar un re-trabajo considerable.

ra
at
gu
r
gu
Zi
A
ES
Zi
A
ES
IN
IN
t
t
ra
gu
Zi
• Problemas de gerencia: Los niveles de experticia y habilidades del personal, o bien su
A
ES
disponibilidad, pueden tener un efecto significativo en que el proyecto pueda mantener un
a
ES
ic
IN
desarrollo adecuado.
sm
IN
• Fluctuaciones económicas y de mercado: Cambios en los costos y en las demandas del
Sí
a
ic
mercado pueden crear la necesidad de redefinir el alcance del proyecto y de su línea de
m
base, lo que puede ocasionar variaciones significativas del plan original.
s
Sí
• Diferencias entre los rendimientos reales obtenidos en la obra y los rendimientos utilizados
t
ra
t
ra
gu
en la estimación. En el caso que se detecte la ocurrencia de tales diferencias, deben
A
gu
ES
Zi
determinarse sus causas. Zi
IN
A
• Fuerza mayor: Eventos desconocidos e inesperados pueden desviar totalmente a un
ES
a
proyecto de su curso, aún hasta el punto de paralizarlo.
IN
ic
sm
• Subcontratistas y proveedores: Sin un adecuado sistema de administración de
a
ic
Sí
a
subcontratos, que mantenga a estas organizaciones en el curso correcto, el programa y

sm
ic
t
sm
ra
costos del proyecto pueden sufrir considerablemente. Debe quedar establecido en los
Sí
gu
Sí
contratos un sistema de reportes de su desempeño que soporten los propios reportes del
t
ra
Zi
ejecutor.
gu
A
ES
Zi
Luego de identificadas las causas de las variaciones, el siguiente paso en su proceso de análisis
IN
es documentar los resultados y distribuir los reportes a los actores clave apropiados.
A
A
a
ES
ES
(Ver video MCG_M2_T1_C1_V23_ANÁLISIS DE VARIACIONES)
ic
sm
IN
IN
a
7. Bibliografía y sitios Web

ic
Sí
t
ra
s
gu
Sí
Se recomienda a los participantes revisar la siguiente bibliografía y sitios web, que se

Zi
relacionan con los procesos de estimación y control de costos así como preparación de
t
ra
presupuestos de construcción:
A
gu
ES
A
A
1. AACEI (2016). Recommended Practice 10S-90: Cost Engineering Terminology. AACEI,

Zi
ES
ES
IN
USA
a
IN
IN
ic
m
2. AACEI (2011). Recommended Practice 17R-97: Cost Estimate Classification System.

a
s
ic
Sí
AACEI, USA
sm
Sí
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19. Peurifoy, Robert (1981). Estimación de los Costos de Construcción. Diana, México.
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20. Peurifoy, Robert; Clifford Schexnayder y Aviad Shapira (2006) Construction Planning,
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21. Suárez Salazar, Carlos (1990). Costo y Tiempo en Edificación, 3ra edición. Limusa,
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23. www.aacei.org Sitio web de la Asociación para el Avance de la Ingeniería de Costos
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Internacional (Association for the Advancement of Cost Engineering International,
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AACEI por sus siglas en inglés). Este sitio está dedicado a todo lo referente a la
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Ingeniería de Costos, incluyendo elementos de planificación y control de proyectos.
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Revisar aquí las Prácticas Recomendadas
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24. www.planningplanet.com/guild Sitio web de la Comunidad de Controles de Proyecto
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(Guild of Project Controls, GPC por sus siglas en inglés). Sitio web dedicado a todo lo
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relacionado con controles de proyectos. Revisar aquí el GPCCaR (Guild of Project
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Controls Compendium and Reference, el Compendio y Referencia de la Comunidad de
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Controles de Proyecto)
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M2 - C1 - P1 - Estudio Del Costo Del Proyecto PDF

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MÁSTER INTERNACIONAL EN

3.4. Clasificación de los Estimados de Costo .............................................................. 8

3.5. Clasificación Estandarizada de Estimados de Costo ......................................... 9

4. Los Costos de Construcción ....................................................................................... 12

5.1. Formas de Contratación .......................................................................................... 15

5.2. Estimaciones para los contratos a precio fijo ..................................................... 17

5.3. Planilla de Análisis de Precios Unitarios (APUs) ................................................. 17

5.4. Estimación de los costos directos ....................................................................... 20

5.5. Materiales aportados por el contratista .............................................................. 21

5.6. Equipos y Herramientas de Construcción.......................................................... 23

5.7. Mano de Obra Directa ............................................................................................ 33

5.8. Otros Costos Directos ............................................................................................ 40

5.9. Total de Costos Directos, Sub Total A ................................................................ 40

5.10. Estimación de los costos indirectos ................................................................... 41

5.11. Utilidad e Imprevistos ........................................................................................... 45

5.12. Precio Base ............................................................................................................. 46

6. El Control de los Costos de Construcción ............................................................... 47

6.1. Generalidades de Control de Costos de Construcción .................................... 47

6.2. La Planificación del Control de los Costos ......................................................... 48

6.3. El Catálogo de Cuentas .......................................................................................... 51

6.4. Diseño del Catálogo de Cuentas para Obras de Construcción ...................... 52

6.5. Bases del Sistema de Control de Costos ............................................................ 53

6.6. Control de Costos ................................................................................................... 55

6.7. Análisis de Variaciones .......................................................................................... 55

7. Bibliografía y sitios Web ............................................................................................. 56

de la cotización u oferta que presentará al propietario y sobre la base de la cual contratará

2. La Gestión o Gerencia de Costos de

La Gestión o Gerencia de Costos de Construcción está integrada por los procesos de

o Gerencia de Costos del Proyecto.

2.1. La Planificación de los Costos de Construcción

La Planificación para el contratista corresponde al desarrollo de su estimación de costos con

el fin de preparar el presupuesto de construcción correspondiente, el que conducirá al plan

económico de ejecución de la obra. Este plan económico se obtiene al distribuir el presupuesto

estimado en el plazo de realización de la obra, lo que hará el contratista sobre la base de su

denominado flujo de inversión. Sobre la base de las condiciones de pago convenidas o

previstas, el contratista distribuirá el monto de su oferta a lo largo del plazo de ejecución de

combinación de los cronogramas o flujos de inversión y de ingresos constituye el flujo de caja

de la obra, lo que en definitiva representa la planificación financiera del contratista para su

o de administración de la empresa se obtiene el flujo de caja de la constructora.

estimaciones de costos para la preparación de presupuestos de nuevas obras a ejecutar.

(Ver video MCG_M2_T1_C1_V2_GERENCIA DE COSTOS DE CONSTRUCCIÓN)

3. Metodología de Estimación de Costos

A la hora de preparar un estimado de costos de un proyecto de construcción se debe

o el del contratista de construcción, ya que dependiendo del mismo la estimación se realizará

en diferentes momentos del ciclo de vida y mediante la aplicación de diferentes procedimientos

Cuando se desempeña el rol del propietario la estimación se prepara en las fases de

formulación y evaluación del proyecto, en la de definición del mismo y durante el desarrollo

de la Ingeniería o a su finalización. Mientras que el contratista prepara sus estimaciones

previamente a la fase de ejecución física, o durante la misma, para la preparación de su

Debe tenerse en consideración que si el contrato de ejecución de la obra se realiza bajo la

modalidad de Diseño-Construcción (D-B por las siglas en inglés de Design-Build), el contratista

Obviamente la cantidad de información disponible en cada fase es diferente, de manera que

diferentes tipos de estimados. Zi

características de un proyecto. Las distintas estimaciones se hacen en determinados

momentos del ciclo de vida en función de la información que se posee en la ocasión de su

La Comunidad de Controles de Proyecto, www.planningplanet.com/guild (Guild of Project

La Asociación para el Avance de la Ingeniería de Costos Internacional, www.aacei.org

esfuerzo incluidos dentro de un alcance acordado.

elaboración del estimado sobre la base de la información disponible al momento de su

Una vez preparados, los estimados de costo se usan para:

• Evaluar la factibilidad de los proyectos en su etapa conceptual y seleccionar entre

diferentes alternativas de inversión disponibles.

• Analizar la rentabilidad económica del proyecto y gestionar la aprobación presupuestaria