COLEGIO MILITAR CENTRO EDUCATIVO EL TESORO DEL SABER
GESTION DE LA FORMACION Y SEGUIMIENTO EN EL AULA
GUIA DIARIA DE LA FORMACION
LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA EN COLOMBIA
Nohora Palacios Universidad del valle
¿Por qué los colombianos no hacen uso de la democracia
participativa, quedando estancados en la democracia representativa,
y qué posición a asumido el Estado colombiano frente a este
problema de democracia?.
La democracia es un sistema de gobierno que fue utilizado por
primera vez en las polis griegas durante los siglos VII y VI a de C.
Ahora es el sistema de gobierno de casi todo el mundo occidental,
con algunas excepciones.
Colombia hace parte de la mayoría de los países del mundo
occidental que tienen como sistema de gobierno la democracia. Este
sistema existe aquí desde la independencia, con grandes
modificaciones a medida que transcurre el tiempo; una de las
recientes modificaciones que se hizo fue incluir en la carta
constituyente la democracia participativa, debido a que en Colombia
solo existía la democracia representativa, este cambio se hizo en la
constitución del 91. Para llegar a entender que es democracia
representativa y participativa debemos tener claro que es
democracia.
El término democracia designa una forma de gobierno en el que el
pueblo ejerce el poder político, es decir, en donde elpoder es de
abajo hacia arriba, de tal forma que el gobierno tiene que rendir
cuentas y todas las decisiones se toman en común, cuya regla de
juego es la regla de la mayoría
El voto hace parte de lo que hoy se llama democracia participativa,
esta democracia se debe entender como la participación activa de
los ciudadanos en la toma de decisiones y no se limitará al plebiscito
o al referéndum. De igual forma este tipo de democracia es necesaria
debido a que no puede existir una única forma de practicar la
democracia como lo es la democracia representativa.
Para Bobbio, el término democracia representativa significa: “Que las
deliberaciones colectivas, o sea, las deliberaciones que afectan a
toda la comunidad, son tomadas no directamente por aquellos que
forman parte de la misma, sino por personas elegidas para tal
propósito”. Una de las formas típicas de esta democracia
representativa es el congreso de Colombia en donde los
congresistas o parlamentarios son elegidos mediante el voto y los
cuales tienen el deber de hacer las leyes para el Estado Colombiano,
procurando el bienestar común de todos los ciudadanos.
La práctica de la democracia participativa en Colombia
En Colombia cuando un adolescente recibe la cedula de ciudadanía,
pasa a ser un ciudadano dicho de forma coloquial, con “voz y voto”,
el cual entra a ser parte de aquella población que debe tomar
decisiones y asumir responsabilidades en esté país.
Este sería el ideal, que todos los jóvenes a partir de esa edad
tuvieran “voz y voto” en los asuntos del Estado, pero la realidad es
otra, porque la mitad sino es la mayoría quieren acceder a su
ciudadanía para entrar al estatus del adulto joven o de la persona
mayor de edad (en algunos casos para poder trabajar, ser
independientes o poder rumbear sin restricciones) la cual, ante la
sociedad lo hace un ser autónomo. Esto es una de las características
que hacen parte de la problemática antes mencionada. Si se le
atribuye la culpa al Estado, se encontrará con que él establece unas
pautas para que los hombres integrantes de esté país cuando
alcancen la mayoría de edad ya tengan el suficiente conocimiento
acerca de los conceptos mínimos de política y del sistema de
gobierno que se practica en Colombia.
En tal caso, hablar de política es hablar de poder en el Estado, claro
que no todo lo que hay en el Estado es política, es decir, que son las
relaciones que se dan dentro de éste con el fin de solucionar sus
problemas, además de esto la política involucra la convivencia
humana, ya que hay una orientación hacia el bien individual, para
luego proporcionar el bien común, que presupone garantiza la
convivencia pacifica.
CODIGO:
GAGFSA-GDF-05
Versión: 02
Fecha: 29/01/2016
Retomando el problema del desconocimiento de los jóvenes y
también su apatía hacia los asuntos del Estado, debemos primero
analizar todos los medios que brinda el gobierno colombiano para
que las personas que vayan a obtener su cedula de ciudadanía tenga
el suficiente conocimiento sobre lo que implica ser ciudadano, y esto
se puede ver reflejado en la ley 115 de educación y la constitución
de Colombia, en donde nos dice:
“En todas las instituciones de educación, oficiales o privados, serán
obligatorios el estudio de la Constitución y la instrucción cívica. Así
mismo se fomentarán prácticas democráticasde los principios y
valores de la participación ciudadana. El Estado divulgara la
Constitución".
Si analizamos esto nos podemos dar cuenta que el gobierno da
pautas, lamentablemente no todos los jóvenes pueden acceder a la
educación, esto ya nos pone un condicionante (acceder a un ente
educativo) el cual no debería existir, porque la educación es
obligatoria para todos, de lo cual debe hacerse responsable el
Estado ya que es derecho fundamental el cual dice:
“La educación es un derecho de la persona y un servicio público que
tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento
a la ciencia, a la técnica y los demás bienes y valores de la cultura
(...). El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la
educación, que será obligatoria entre los cinco y los quince años de
edad, (...)”
Lo anterior conlleva a inferir que así el Estado colombiano,
establezca élarticulo 41, el Estado no esta cumpliendo con la función
de educar a las personas para la ciudadanía, por que establece
como obligatoria la constitución en todos los colegios públicos; pero
no se preocupa que una gran población de jóvenes se queda sin
educación porque no tienen los recursos necesarios para acceder a
ella. Entonces hasta ahora podría decirse que el Estado tiene la
culpa del desconocimiento de los jóvenes hacía lo que implica ser
ciudadano.
La otra forma de conocer el sistema democrático, es mediante la
práctica democrática (como por ahora solo sé esta tratando el poco
conocimiento acerca del sistema democrático, antes de acceder a la
ciudadanía, estas prácticas democráticas por ende sólo comprende
la etapa anterior a ésta), ésta práctica se hace fundamentalmente a
través de grupos de trabajo (actualmente se esta trabajando “los
jóvenes en el plan Colombia”) donde los jóvenes van adquiriendo
una conciencia política. Lamentablemente la divulgación de esta
información es muy poca, lo cual imposibilita que haya una gran
acogida de esto por parte de los jóvenes.
Claro que también se puede encontrar el caso en que, a los jóvenes
les gustaría participar de dichas actividades pero por falta de tiempo
no lo pueden hacer, debido a que tiene que trabajar para colaborar
con los gastos en la casa. Acontecimientos que lentamente lo
sumergirán en la economía consumista de este mundo capitalista
alejándolos de la vida política de la cual deberían hacer parte.
Después de analizar algunas posiciones de los jóvenes frente a los
asuntos políticos, se entrará a analizar la de los ciudadanos adultos.
La posición que asumen los ciudadanos frente a la democracia
participativa es muy diversa; pero para efectos de este trabajo sólo
se tomará una, debido a que también hay que tratar el
desconocimiento de algunos ciudadanos.
Para algunos ciudadanos la vida política es sinónima de desfalco,
por que para ellos toda persona que hace parte de los asuntos del
Estado es un ladrón de cuello blanco. Esta imagen que sé ha venido
formando de la vida publica, en cierta medida es culpa de los partidos
políticos que han convertido la democracia representativa en un
“gran mercado” donde ya no procuran el bien común sin el bien
particular, llevando todo a la lógica privada; por que cada congresista
que se elige ya no representa a la nación, ahora representa ante todo
a su partido político, y cuida sólo los intereses de su propia clase.
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Pero aquí también hay responsabilidad por parte de los ciudadanos,
los cuales han dejado que los partidos conviertan su voto en un
“pequeño mercado”;porque los ciudadanos electores, investidos, en
cuanto electores de una función publica se convierten en clientes y
de nuevo una relación publica se convierte en una relación privada,
vendiendo el voto al mejor postor; debido a que ya no se preocupan
por el programa político que pueden ofrecer a la comunidad, ahora
sólo importa lo que ofrece en particular, es decir, apoyo político a
cambio de favores personales. Entonces a estas personas les
importa muy poco participar de la toma de decisiones, debido a que
piensan que así voten o no en nada va a cambiar el país.
Con la anterior postura que algunas personas asumen, están
obviando un mecanismo de participación ciudadana a los cuales
tienen derecho, dejando precisamente todo el manejo y la toma de
decisiones a aquellos que si votan y a los representantes de siempre,
los cuales han ostentado el poder desde los inicios de la República,
manteniendo un poder hegemónico, casi asimilado a las “castas”.
Los colombianos tienen derecho a siete mecanismos de
participación ( el voto, el referéndum, la iniciativa popular legislativa
y normativa ante las corporaciones públicas, revocatoria del
mandato, consulta popular, cabildo abierto) que hacen parte de la
democracia participativa y de los cuales la población sólo hace uso
de uno, el cual es el voto, claro que en los últimos años la abstinencia
a aumentado sustancialmente, porque en Colombia hay veintidós
millones de personas aptas para votar de los cuales no vota ni
siquiera la mitad.
Otras personas no acceden a este mecanismo por desconocimiento,
lo cual provoca problemas de democracia en Colombia; porque el
hecho de que todavía haya personas no educadas para la
ciudadanía, demuestra el poco compromiso que tiene el Estado
hacía sus habitantes. Aunque siendo realistas nos podemos dar
cuenta que a las personas que manejan el poder del Estado les es
más conveniente tener ciudadanos pasivos que activos, ya que
resulta más fácil mantener en un puñado, a súbditos dóciles.
Mientras que para los fines de la democracia es más propicio tener
ciudadanos activos.
Stuart Mill decía:
“La participación en el voto tiene un gran valor educativo; a través de
la discusión política, el obrero -cuyo trabajo es repetitivo en el
estrecho horizonte de la fábrica- logra comprender la relación entre
acontecimientos lejanos y su interés personal, y establecer
relaciones con ciudadanos distintos de aquellos con los que tiene
relaciones diarias, y a convertirse en miembro consciente de una
comunidad”
Como podemos ver la práctica de la democracia es fundamental para
el desarrollo de la educación, en tal caso, sí sólo con el voto el
ciudadano comprende la comunidad y se hace participe activo de
ésta, usando todos los mecanismos de participación será en todo el
sentido de la palabra un ciudadano activo que no podrá prescindir de
ésta, la cual proveerá y reforzará, claro esta que también haciendo
uso de la democracia representativa, pero ya no será súbdito de esta
forma democrática.
Creo haber dejado en claro que la posición del Estado frente al
problema de la democracia participativa es de apatía y aunque él ha
dado todas las herramientas necesarias para que sus habitantes
hagan uso de ellas, no se preocupa en lo más mínimo que esto se
este cumpliendo a cabalidad. También espero haber establecido
algunas razones del por que los colombianos no ejercitan la
democracia participativa y sus mecanismos de participación.
EJERCICIOS PRÁCTICOS:
Reflexiona:
a. ¿Por qué los colombianos no hacemos uso de la democracia
participativa?
b. ¿Es Colombia un país democrático?
CODIGO:
GAGFSA-GDF-05
Versión: 02
Fecha: 29/01/2016
c. ¿Son las elecciones en Colombia, o la existencia de una
voluminosa Constitución Nacional, como sostienen los defensores
del régimen político, la prueba de la existencia de una real
democracia en nuestro país?
d. ¿Cuál es la diferencia entre Democracia Participativa y
Representativa?
e. ¿Qué tipo de democracia es la que existe realmente?
f. ¿Qué posición ha asumido el Estado colombiano frente al
problema democrático en Colombia?
2. Según su criterio enumere 5 objetivos que debería alcanzar el
estado colombiano para la existencia de una verdadera democracia.
3. Escribe un comentario de cada uno de los siguientes párrafos
escritos por Bernardo Peñaloza:
a. Los grandes medios de comunicación nacionales y extranjeros,
profundamente influidos por los intereses que representan y
defienden vienen constituyendo el mejor instrumento de
desinformación y, sobretodo, de desfiguración y tergiversación de
este concepto de la democracia reduciéndola casi exclusivamente a
la existencia de las instituciones políticas y de procesos electorales
en donde, teóricamente, los ciudadanos tienen el "derecho a elegir"
a quienes van a tomas las decisiones en nombre de las mayorías
nacionales (?).
b. La expresión de "PARTICIPACIÓN" encuentra su mejor definición
si la comparamos con el fenómeno contrario: la "EXCLUSIÓN", que
se manifiesta en la in equitativa distribución de la riqueza, en la falta
de empleo dignamente remunerado, en la inadecuada provisión de
bienes y servicios sociales para las grandes mayorías
c. Lo que predomina en Colombia en épocas electorales no es el
voto consciente por PROGRAMAS o propuestas que recojan el
sentir, las necesidades y aspiraciones de las grandes mayorías, sino
la IMAGEN de los candidatos en donde el DINERO y los MEDIOS
DE COMUNICACIÓN son decisivos para la "elección" de los
"representantes del pueblo".
d. Como la mayoría de la población, por varias circunstancias (no
oye radio, no ve televisión, está hastiado de la politiquería, etc.), no
se deslumbra con dichos "mensajes" opta entonces por la
ABSTENCIÓN !!!!
4. Como sabrás por tu propia experiencia, resulta más fácil –por
regla general, aunque caben muchas excepciones, por supuesto
llevarse mejor con una persona de ideología semejante a la nuestra,
que con otra que defienda conceptos opuestos. Sin embargo, las
diferencias ideológicas no deben representar una barrera entre las
personas, ya que es posible una convivencia a través del diálogo y
el acuerdo. Ésa es una de las grandezas del sistema democrático: la
convivencia pacífica entre personas de diferentes ideologías. De
hecho, en la democracia existen elecciones periódicas que
garantizan una alternancia en el poder de los diferentes grupos
ideológicos y políticos.
En la vida cotidiana, sin embargo, a veces resulta difícil mantener
relaciones afectivas o de amistad con personas radicales que
discrepan notablemente de nuestra ideología. Por ejemplo,
imagínate que tienes un amigo de la infancia al que hace mucho
tiempo que no ves. Un día se reencuentran y la alegría que te
produce el verlo de nuevo queda enturbiada por su defensa de una
ideología racista y neonazi. Él te propone seguir viéndoos para
retomar de nuevo la vieja amistad. ¿Qué harías tú en un caso como
ése? ¿Pondrías alguna excusa para evitar esa relación o aceptarías
la invitación, aunque procurarías por todos los medios no hablar de
cuestiones ideológicas en sus encuentros? ¿Qué es más importante
para ti: la amistad incondicional o la ideología de tus amigos?
Justifica moralmente tu respuesta.