ORDEN JURÍDICO: Ficha 2

Es el conjunto de normas jurídicas de un Estado, ordenadas jerárquicamente, en un todo

organizado y coherente, que se rige por la NO CONTRADICCIÓN, o sea que ninguna norma
contradiga a otra.

Podemos distribuir nuestras normas en 4 escalones de la siguiente pirámide, teoría realizada

por el autor Hans Kelsen, y llamada PIRÁMIDE DE KELSEN:

CONSTITUCIÓN

ACTOS LEGISLATIVOS: leyes,

decretos de las juntas
departamentales, decreto-ley
y códigos.

ACTOS ADMINISTRATIVOS: Decretos

del Poder Ejecutivo y reglamentos.

ACTOS INDIVIDUALIZADOS: sentencias, resoluciones y

contratos.

1) Constitución: es la norma fundamental que rige en nuestro Estado, regula dos grandes
temáticas en función de lo cual tiene dos grandes partes:
a) La parte orgánica: regula la organización del Estado y del gobierno, establece los órganos,
la integración de ellos, sus cometidos y relaciones entre sí. Por ejemplo Poder Legislativo.
b) La parte dogmática: establece los valores filosóficos y políticos, por ejemplo los derechos
de los integrantes del Estado: DERECHOS HUMANOS, ejemplo: derecho a la vida.

Nuestra Constitución vigente fue aprobada en 1967 y fue modificada en forma parcial en 1989, 1994,
1996 y 2004. Tiene 332 artículos organizados en 19 secciones, cada una de ellas se identifica con un
número romano y con un título que indica el tema a tratar. Las secciones I, II y III corresponden a la
parte dogmática y las restantes a la parte orgánica.

2) ACTOS LEGISLATIVOS: se llaman así porque fueron dictadas por un órgano cuya función
principal es LEGISLAR (hacer normas). Los órganos que tienen esa función son a nivel nacional
el PARLAMENTO (senadores y diputados) y a nivel departamental LA JUNTA DEPARTAMENTAL
(ediles).
Los actos legislativos se dividen en:
a) Leyes: son normas jurídicas elaboradas por el Poder Legislativo y por el Poder Ejecutivo, de
acuerdo al procedimiento establecido en la Constitución.
b) Los códigos: son una clase especial de leyes que agrupan en una sola norma jurídica las
disposiciones relacionadas a un mismo tema, por ejemplo: Código de la Niñez y de la
Adolescencia.
Legislación laboral y empresarial – Docente: Karen Plada – Año 2018 – Fuentes bibliográficas: Garrido,
R. y otros. Ciudadanos hoy. Montevideo: Contexto, 2014.
 c) Los decretos de las juntas departamentales: son normas que se aprueban y rigen
solamente en el ámbito departamental, elaboradas por las juntas departamentales de
cada departamento (ediles y el intendente). Tratan temas como por ejemplo el cuidado de
plazas, recolección de basura, etc.

3) ACTOS ADMINISTRATIVOS: son la expresión de la Administración (el Estado).

Reglamentos: son normas de carácter general dictados por organismos del Estado, que
realizan función administrativa. Pueden ser llamados de distinta forma según el organismo que
los dicta. Por ejemplo: el Poder ejecutivo dicta decretos, como el del “No fumar en espacios
cerrados públicos” del año 2006.

4) NORMAS INDIVIDUALIZADAS: son normas jurídicas destinadas a personas identificadas por la

propia norma, no se dictan a nivel general para todos. Se dividen en:
a) Resoluciones: por ejemplo la resolución que concede a un estudiante la reválida de una
asignatura.
b) Las sentencias: son normas jurídicas que surgen de un órgano jurisdiccional (Poder judicial
– jueces) y tiene efectos para ese caso concreto. Por ejemplo una sentencia judicial que
determina a un padre el pago de pensión alimenticia a su hijo.
c) Contratos: son acuerdos de voluntades entre dos o más sujetos, del cual surgen
obligaciones y derechos, por ejemplo una compra venta de un auto.
Artículo 1247 Código Civil:
“Contrato es una convención por la cual una parte se obliga para con la otra o
ambas partes se obligan recíprocamente a una prestación cualquiera, esto es, a
dar, hacer o no hacer alguna cosa.
Cada parte puede ser una o muchas personas”.

PRINCIPIOS DEL ORDEN JURÍDICO:

DIJIMOS ENTONCES QUE EL ORDEN JURÍDICO SE RIGE POR LA NO CONTRADICCIÓN DE SUS NORMAS,
PERO ¿qué sucede cuando dos normas se contradicen?

Recurrimos a 3 principios del orden jurídico para solucionar esas contradicciones:

1) Principio de jerarquía: consiste en que si 2 normas de DIFERENTE jerarquía se contradicen,

primará la que tenga mayor jerarquía. Por ejemplo una ley dice que los estudiantes deben
utilizar uniforme, pero un reglamento dice que no lo deben utilizar, primará la ley.
2) Principio de derogación: DEROGAR significa dejar sin efecto una norma jurídica, que no tendrá
más valor. Este principio se aplicará cuando 2 normas se contradicen, son de IGUAL jerarquía,
y son dictadas por el MISMO órgano pero en diferentes momentos, entonces la norma
posterior deroga a la anterior. Ejemplo: una ley del 2008 que contradice una ley del 2014,
quedará sin efecto y se aplicará la del 2014.
3) Principio de competencia: la competencia es la aptitud que tienen los órganos del Estado para
dictar normas jurídicas, en determinados asuntos y sobre determinada población. Por
ejemplo: el gobierno departamental tiene competencia para dictar normas sobre el tránsito en

Legislación laboral y empresarial – Docente: Karen Plada – Año 2018 – Fuentes bibliográficas: Garrido,
R. y otros. Ciudadanos hoy. Montevideo: Contexto, 2014.
 el departamento y a las personas que se encuentran en él. Este principio se aplica: cuando se
contradicen 2 normas de igual jerarquía pero dictadas por DISTINTOS órganos con diferente
competencia. Se debe aplicar la norma jurídica dictada por el órgano competente en el tema.
Por ejemplo: una ley plantea que la recolección de residuos en todo el país será a las 17 hs, y
un decreto de la Junta departamental de Montevideo dice que será a las 20 hs, se aplicará la
norma jurídica emitida por el órgano más competente en la materia, en este caso: LA JUNTA
DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO.

Legislación laboral y empresarial – Docente: Karen Plada – Año 2018 – Fuentes bibliográficas: Garrido,
R. y otros. Ciudadanos hoy. Montevideo: Contexto, 2014.