Universidad San Pedro

Facultad ciencias políticas

Curso: Derecho constitucional I

Docente: Mg Huamán Campomanes Williams

Tema :Antecedentes históricos de la constitución

Alumnos: John Ramírez colonia, Edson alejo Trejo

Huaraz, Perú
2018
 Fuentes Del Derecho Constitucional

· En un sentido primario o supremo, si derivamos que la fuente del

derecho es equivalente al fundamente o esencia del mismo. Afirmamos
en este sentido, que el origen primario del derecho se encuentra en
Dios, la razón, la voluntad. La naturaleza humana, el espíritu del pueblo
entro otras razones.

· En un segundo sentido, encontraríamos las fuerzas que lo

moldean en la vida social del individuo como lo son: fuerzas políticas,
psicológicas, económicas, nacionales, culturales, etc.

· También hablamos de fuentes del derecho en sentido material,

esta forma nos origina los grupos o razones sociales que de este se
derivan como lo son: el estado como razón de peso mayor en muchos
de los casos, la iglesia, la comunidad internacional, y las instituciones
económicas/profesionales.

· También podemos hablar de un sentido formal, que denominamos

fuente del derecho a procedimiento técnico, y es este de donde
emanan las normas en muchos casos la generadora de los contenidos
del derecho, aquí encontramos ejecuciones y practicas
consuetudinarias, y la legislación.

· En un sentido impropio y muy divulgado tenemos a las formas de

manifestarse la norma jurídica, como lo son la costumbre
(consuetudinaria); la ley, el reglamento, la jurisprudencia, los pactos,
etc.
 · En otros sentidos encontramos las fuentes fundamentales o de
conocimiento del derecho, tales como la doctrina científica, colecciones
legislativas, y documentos antiguos.

Es necesario distinguir sus fuentes dentro del ordenamiento jurídico del

Estado, ya que estas son las que lo nutren y presentan antes las demás
ciencias con carácter especial de verdadera importancia. Para nuestro
entendimiento vamos a dividir las fuentes del derecho constitucional, en
fuentes directas escritas y no escritas.

Fuentes Directas:

La constitución es la fuente por excelencia del Derecho Constitucional,

por lo cual, en cuanto Derecho positivo, constituye el basamento de todo
el edificio del Estado Constitucional, por ello la Constitución es la normas
de las normas, sirve de toque a todas las otras leyes, su luz las ilumina y
todos los pensamientos y acciones del cuerpo social y de los poderes
constituidos, nacen de ella y vienen a converger en su centro. Ella es la
fuerza motriz que da el impulso, y en torno a la cual gravitan.

· La Constitución:

La Constitución es la norma de las normas; por lo tanto, es justo

pensar que todo el derecho Constitucional se encuentra contenido en la
Constitución; pero no es así, el orden jurídico tiene una estructura
jerárquica donde existen normas superiores e inferiores, normas que
regulan otras normas, y la norma
primaria, la norma fundamental del Estado, es la norma constitucional, y a
su vez, es la fuente principal de Derecho Constitucional. Esta es la idea
de la concepción de Kelsen en su famosa pirámide jurídica. Por
supuesto, que la norma constitucional se encuentra en el grado superior
en la jerarquía de las normas en el Derecho positivo y es la fuente del
Derecho Constitucional en primera instancia; pero el Derecho
Constitucional no se agota en la Constitución codificada, como asegura la
doctrina provista al sostener que solo es derecho el emanado del Estado,
ya que la realidad de las cosas demuestra que esta tesis es incorrecta: La
Constitución codificada no contiene íntegramente a la Constitución
materia, por lo que es necesario dictar leyes que vengan a complementar
la constitución codificada Estas normas, por tener carácter de leyes
Constitucionales y complementarias de la Constitución codificada, no
pueden ser elaboradas al igual que las leyes ordinarias, por lo que es de
rigor; para su creación, de formalidades iguales a las que se aplican para
la elaboración de una Constitución.

Clasificación Del Derecho Constitucional

Es importante destacar que para el estudio del Derecho Constitucional

nos acogeremos al criterio de clasificarlas en 2 grandes categorías a
saber: Fuentes Directas, y Fuentes Indirectas.

Fuentes Directas. Las Fuentes del Derecho Constitucional son por

excelencia la escrita y la Costumbre, la Constitución escrita es la fuente
directa por excelencia del Derecho Constitucional y
si este instrumento organizativo goza de supremacía constitucional la
eleva dentro de la concepción Kelseniana al “nivel mas alto dentro del
derecho nacional”, significando esto que el derecho restante encuentra su
fundamento en la Constitución.

Dentro de esta concepción, la Constitución, como ley marco de la

estructura organizativa del Estado, como ley fundamental dentro de una
jerarquía normativa que la coloca por encima de las restantes normas que
conforman el ordenamiento jurídico de un Estado, es la vía mas expedita
para nutrir el Derecho Constitucional. Es en la constitución escrita y en
especial la del tipo rígida donde además de plasmarse el diseño
organizativo del Estado, se incorpora los dispositivos pertinentes para la
defensa y valor jerárquico que ella ostenta, y por tanto es estudio de las
instituciones del Estado, los derechos consagrados en la Carta
Fundamental y toda normativa en ella establecida es la fuente que se
brinda en forma directa o inmediata a nuestra disciplina jurídica.

Fuentes Directas Del Derecho Constitucional.

· Ley Constitucional:

Es importante resaltar que en un ordenamiento jurídico que tenga su

fundamento en una constitución escrita pueden existir leyes con rango
constitucional en razón de su contenido y alcance, estas son las llamadas
“Leyes Constitucionales” que
como explica Bidart Campos “el termino Ley Constitucional no esta usado
aquí” con un sentido de adecuación a la Constitución escrita, de
conformidad o congruencia con sus disposiciones, sino de ubicación en
un plano jerárquicamente equiparable al fundamental y supremo.

Ejemplo de ello lo tenemos en Francia con la Declaración de los

Derechos del Hombre y del Ciudadano. En Venezuela la ley de
Descentralización, Delimitacion y Transferencia de Competencia del
Poder Publico Nacional de los Estados que se dicto bajo el Imperio de la
constitución del 61 y al igual que la Ley de Elección y Remoción de
Gobernadores de Estado revestían tal carácter de Ley Constitucional y
por tanto estos instrumentos legales son también fuente primaria del
Derecho Constitucional.

· La Costumbre:

La Costumbre constituye la otra categoría de fuente directa del

Derecho Constitucional, la Costumbre en su acepción general es derecho
no escrito, sustentado en los dos elementos que sobre ella se hizo
descansar en el derecho romano: la inveterata consuetudo y la opinio juris
et necessitatis.

Podemos enfatizar que la costumbre constitucional dimana de hechos

o practicas que se dan en sectores públicos fundamentalmente de alto
nivel jerárquico que van creando una especie de modus operandi sin
existir preceptos normativos escritos que determinen ese proceder. En
Venezuela bajo la vigencia de la constitución de 1961 se estilaba que el
Presidente de la Republica designase como Presidente encargado al
Ministro
de Relaciones interiores en los casos de ausencia temporal por salidas al
exterior, lo que constituía una practica o costumbre constitucional, por
cuanto no estaba obligado a hacer tal designación en el titular ese
Ministerio, ya que el articulo 188 de esa constitución, solo le imponía el
deber de designar el ministro que lo supliría, que podía ser uno
cualesquiera del Gabinete Ejecutivo; pero por fuerza de la practica
reiterada a lo largo de los años resultaba extraño la ruptura del manejo de
esa situación arraigada en esta materia.

Sin embargo esta practica Constitucional quedo desechada en razón

de que la constitución de 1999 al incorporar en la estructura del órgano
ejecutivo nacional la figura del Vice-Presidente, establece que las faltas
temporales del Presidente o Presidenta de la Republica serán suplidas
por quien ejerza la Vice-Presidencia Ejecutiva (Art. 234).

· Leyes Orgánicas:

La Constitución codificada puede ser completada mediante Leyes

Orgánicas, estas, en su sentido material son las que organizan un poder
del Estado o un servicio Publico; por lo tanto, tenemos que es en las
Leyes Orgánicas donde reside la organización del Estado. La
Constitución, es la rige a las otras leyes en su carácter de Norma
Fundamental; mientras que las Leyes Orgánicas vienen a regir los hechos
mismos. Por lo que podemos observar: que también son fuentes de
Derecho Constitucional, las que se dicten en consecuencia de la
Constitución, ya que las Leyes Orgánicas vienen a desarrollar o
reglamentar los principios y derechos consagrados en la Constitución.

“Son leyes orgánicas las que así denomina esta constitución y

las que están investidas con tal carácter por la mayoría absoluta de
los miembros de cada cámara al iniciarse en ellas el respectivo
proyecto de ley”
Según la estructura jerárquica del orden jurídico de Venezuela, las
Leyes Orgánicas se encuentran en un situación intermedia, o sea que las
Leyes Orgánicas se encuentran subordinadas a la Constitución; pero a su
vez son subordinantes de las Leyes Ordinarias, por lo cual estas ultimas
no pueden contradecir a las disposiciones contenidas en una Ley
Orgánica, y en caso de colisión entre ellas, debe aplicarse
preferentemente la Ley Orgánica

Como nota personal podríamos decir que en Venezuela existen 2

categorías de leyes orgánicas: “las que así denomina esta
constitución” (que son las primeras) “y las que están investidas con
tal carácter por la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara
al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley” (que vienen a ser
las segundas).

A todo esto tenemos que agregar: que en nuestra Constitución se

contemplan leyes a las cuales se les puede denominar “Súper Leyes”,
por encontrarse en una categoría superior a las Leyes Orgánicas, tanto
las Constitucionales como las legislativas, ya que estas leyes no se
someten a las Orgánicas, sino que prevalecen sobre estas por estar
establecidas en una forma muy especial, como lo son las Leyes
de Transferencia, las cuales podrían ser leyes orgánicas; pero no les
bastaría serlo, pues requieren una mayoría calificada, como lo es la ley
prevista para establecer la forma de elección y remoción de los
gobernadores, donde se estatuye: “… El respectivo proyecto deberá
ser previamente admitido por las Cámaras en sesión conjunta, por el
voto de las dos terceras partes de sus miembros” la cual termina
diciendo:
“La Ley respectiva no estará sujeta al veto del Presidente De La

Republica…”

· Distintas Especies De Costumbres Según La Clasificación

Romana:

De la costumbre, es necesario distinguir las distintas especies que de

ellas existe según la clasificación romana:
1º - La costumbre SECUNDUM LEGEM ò Interpretativas, fundadas
en una cláusula expresa de la Constitución, a la que precisa o aclara,
complementándola; aquí, la costumbre, mas que fuente, es un valioso
elemento de interpretación constitucional.

2º - La costumbre PRAECTER LEGEM ò Modificatoria, que viene a

cubrir el silencio o la omisión de la Constitución, y al cubrir la laguna
Constitucional, crea nuevas normas supletorias,
aquí, la costumbre actúa como verdadera fuente del Derecho
Constitucional, en cuya función solo puede admitírsele con reservas y
estricta prudencia. Se admite que la costumbre puede crear normas
jurídicas ante el silencio de la constitución, esto si las reglas
consuetudinarias mantienen una perfecta armonía y concordancia con los
principios Constitucionales.
3º - La Costumbre CONTRA LEGEM ò Modificadora, que pretende
modificar una disposición constitucional expresa contra la cual choca; por
lo que es inadmisible, desde todo punto de vista, en el sistema de la
Constitución codificada, ya que esta solo admite modificaciones según las
vias especiales que ella misma contempla, por lo que se excluye todo
procedimiento para su enmienda sea esta parcial o total.

Fuentes Indirectas Del Derecho Constitucional.

· La Jurisprudencia:

El valor que tiene la Jurisprudencia, como fuente mediata del Derecho

Constitucional, es bastante apreciable, ya que a través del estudio de sus
principios, el Constitucionalista adquiere una idea exacta de la
constitución viva. También podemos acotar que es la enseñanza doctrinal
que dimana de las decisiones o fallos de autoridades gubernamentales, y
en especial de las decisiones pronunciadas por los tribunales que
integran el Poder Judicial,
particularmente por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, quien a su
vez, es el interprete final y definitivo de la Constitución en el ordenamiento
jurídico del Estado.

· La Doctrina:

En la actualidad, la doctrina es un medio de interpretar la Constitución,

e igualmente provee los elementos para la Constitución teórica de las
instituciones Constitucionales, así como también, tiene una gran influencia
en la jurisprudencia y en el Derecho Constitucional positivo; y aun cuando
la doctrina no tiene carácter de ley, si es una fuente importante, aunque
indirecta del Derecho Constitucional; juega un papel de suma importancia
en la formación de la ley, ya que es ella quien le prepara doctrinalmente,
recoge y elabora sus elementos y abre caminos para sucesivas reformas.

· El Derecho Comparado:

El derecho comparado es otra fuente mediata è importante del

Derecho Constitucional que le ha permitido a los Estados tomar o
incorporar a sus Constituciones experiencias vividas en otros países. El
estudio comparativo de diversos sistemas organizativos de los estados y
la investigación que se haga de la existencia y funcionamiento de nuevas
instituciones que van surgiendo è implementándose en algunos países y
el análisis que
se haga entorno al resultado de las mismas, permite a otros Estados
inspirados en esas experiencias, incorporar esas nuevas instituciones a
sus textos constitucionales particulares.

Objeto del Derecho Constitucional

El objeto del Derecho Constitucional recae como consideran la

mayoría de los autores sobre los siguientes aspectos:
1º- La organización jurídica fundamental de un Estado.

2º- La organización de los poderes de Gobierno

3º- La reglamentación de las Libertades Publicas, (relaciones estado-

individuo)

· Conforme al primer aspecto interesa el estudio del Estado

desde el punto de vista jurídico, no desde una óptica social o política; y
por tanto el contenido del Derecho Constitucional fija su atención en la
organización de los poderes de gobierno, debemos señalar que el estudio
de la estructura de gobierno que se haga sobre un sistema determinado
es objeto de Derecho Constitucional.

· Acepciones del termino “gobierno”; el termino gobierno puede

ser estudiado “estrictu sensu” o “latu sensu”·. En el primero de los
casos se alude específicamente al órgano ejecutivo quien a través de sus
representantes ejerce las funciones propias de administración. En cambio
“gobierno” en sentido amplio significa la pluralidad de funciones que
realiza el Estado a través de sus distintos órganos, a saber: ejecutivo,
legislativo, y judicial.
 · La reglamentación de las libertades ciudadanas y el
afianzamiento de los Derecho Humanos, son temas indiscutibles del
objeto del Derecho Constitucional. Las Garantías Ciudadanas y todos los
demás medios de protección de los derechos, son mecanismos que,
consagrados constitucionalmente representan actos de auto limitación del
Poder del Estado, que sirven de medio para hacer efectiva la libertad del
hombre y el respeto a su dignidad.

Origen y Formación Del Derecho Constitucional.

La formación del Derecho Constitucional como disciplina jurídica

autónoma puede referirse en el tiempo, al instante en que los Estados se
dieron sus constituciones escritas.

García Pelayo señala que: “La formación del Derecho Constitucional

como ciencia autónoma y sistemáticamente ordenada no tiene lugar hasta
entrado el siglo XIX, con la cristalización del Estado Constitucional. A ello
contribuyeron de modo inmediato los siguientes factores:

1º- Las Constituciones escritas, pues con ello en el orden jurídico total
de un Estado aparecen una clara y sistemáticamente diferenciada
respecto de los demás.
2º- A la simplicidad de la organización jurídico-política del Estado
Absolutista sucedió un complicado sistema de división de poderes y de
atribuciones de competencia, un sutil esquema racionalizado, que haría
necesario conceptos explicativos de su conexión conjunta y reglas para
su interpretación, y ante estas nesecidades técnicas tenia que surgir un
esquema científico destinado a resolverlas; la necesidad de una ciencia
especial se hacia tanto mas patente, cuanto que, para la conciencia
jurídica de la época el Estado de Derecho aparecía como una ciencia.
Nació la necesidad no solo de establecer un sistema de
conceptos que convirtiera en unidad la pluralidad normativa; sino también
la de descubrir el genuino sentidote los procesos normativos “nace en una
situación histórico-concreta motivada por la transformación fundamental
de la estructura jurídico-política tradicional, que da lugar a un sistema de
normas material…”

Formación del Constitucionalismo. Antecedentes. El

Constitucionalismo Clásico ò Moderno.

“El constitucionalismo es tan viejo como la humanidad, porque

creemos que desde su origen, el hombre actualizo, necesariamente,
su apetito por la vida política: la horda, el clan, la familia, toda
agrupación humana, ha tenido una jefatura que, en cuanto
procuraba satisfacer la totalidad de las necesidades de sus
miembros, revestía calidad política. Y estas organizaciones, aun
rudimentarias tenían su Constitución”

En la Grecia Antigua, cabe observar que en las llamadas Ciudades-

Estados y en especial Atenas, se dieron al mundo una serie de
experiencias en cuanto al ejercicio del gobierno pasando por monarquías,
tiranías, aristocracia, y aun la forma de democracias pura o directa.

Los Romanos, no nos legaron ni siquiera una incipiente proyección

que se asemejara a la ciencia constitucional moderna, sin humanidad
especialmente en toda sociedad política organizada. Empero hay que
mencionar que “las condiciones de la vida publica en Roma, a la época en
que se codifica el Derecho Privado, la concentración de todos los poderes
en el Príncipe, explican porque la antigua roma no ha dejado ningún
tratado sistemático de Política o de Derecho Publico: faltaba el
subtratum, la materia prima para la existencia de una ciencia jurídica que
tuviese analogía con nuestro Derecho Constitucional.

En La Edad Media, se nota el fenómeno de dispersión o más

concretamente de disolución de la unidad política antes existente y por
ende se hace difusa la idea del Estado Moderno. “En la constitución
medieval, el concepto de autoridad toma ya un sentido de tutela, de
protección de regencia. Durante este periodo las condiciones políticas
experimentadas, no facilitaron el desarrollo del Derecho Publico Interno y
por tanto no hubo una aproximación a dar vida o fisonomía propia nuestra
disciplina jurídica considerada desde una óptica Moderna o Clásica.

En Inglaterra, hallamos antecedentes muy valiosos al

constitucionalismo Clásico ò Moderno, aun cuando a lo largo de su
historia política se muestra al mundo como un país organizado conforme
a una constitución No Escrita, Dispersa, O Inorgánica.

La Carta Magna, 1215 es un documento producido bajo el reinado de

Juan Sin Tierra, que surgió como consecuencia de las presiones ejercidas
ante el monarca por los grupos estamentales privilegiados. Con dicha
Carta se reestablecen las antiguas costumbres, y expresa una serie de
derechos subjetivos de carácter heterogéneo, desde las libertades de la
Iglesia hasta normas de derecho hereditario o matrimonial que el monarca
debía respetar en el futuro. La Carta sienta un principio en el que se ha
querido ver el origen del recurso de “habeas corpus” y del “due
process of law”, cuando establece que “nadie podrá ser arrestado,
aprisionado, ni desposeído de sus bienes, costumbres y libertades,
sino en virtud del juicio de sus pares, según la ley del país”.
 El Constitucionalismo Clásico, quienes han abordado este tema
coinciden en afirmar que el punto de partida del Constitucionalismo
Clásico se de desde el momento en que los Estados asumen para su
organización jurídico -política textos constitucionales escritos, es decir
codificados en un solo cuerpo normativo, fundamentalmente del tipo
rígida, consagratoria de un reparto claro y definido de competencias,
inspirada en la concepción de Motesquieu en torno a la división de los
poderes, que garantice al mismo tiempo un régimen de libertades capaz
de limitar el poder del Estado brindando seguridad y confianza a los
gobernados de que sus derechos han de ser respetados y garantizados
por mecanismos expeditos y confiables.

Importancia Del Derecho Constitucional.

La importancia del Derecho Constitucional la podemos analizar desde

dos (2) puntos de vista o mejor dicho desde dos (2) ópticas diferentes:

En primer lugar, de carácter científico, o sea lo que representa esta

disciplina jurídica dentro del marco de la ciencia jurídica en general.
Recuérdese que el derecho constitucional estudia básicamente la
estructura organizativa del Estado y el centro focal por excelencia recae
en su constitución que es la Ley marco por excelencia en la conformación
normativa del orden jurídico existente.

En Segundo lugar, la importancia del Derecho Constitucional esta dada

por la utilidad practica que emerge de su estudio, ya que es un medio de
fortalecimiento de la cultura jurídica de quienes detentan el poder, como
también de los gobernados. Sin un conocimiento profundo de las
instituciones políticas del Estado, sin un criterio claro en la dirigencia
política
para acometer los restos que la historia y las circunstancias ponen a los
hombres en determinados momentos, producto de los cambios y
conmociones derivadas de acontecimientos políticos, económicos ò
sociales, no hay posibilidad de presentar alternativas de cambio y de
reformulaciones en la orientación y fines de Estado.
 Bibliografía:

Compendio De Derecho Constitucional. Ángel R. Fajardo H.

El Derecho Constitucional. Alfonso Rivas Quintero.