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Expediente Nº:

Cuaderno : Principal
Escrito Nº : 01
Especialista :
Sumilla : DEMANDA DE CUMPLIMIENTO
DE ACTO ADMINISTRATIVO Y OTROS.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE TRABAJO SUPRAPROVINCIAL – SEDE


CENTRAL - TUMBES

FERNANDO RENATO VARGAS MORAN, Peruano, Servidor Público Nombrado en el


Gobierno Regional de Tumbes, identificado con DNI Nº 00220830, con dirección
domiciliaria real y procesal en la Urb. José Lishner Tudela Mz “C” Lote 19 - Tumbes,
de esta Ciudad de Tumbes; Correo procesal 78214, ante Ud. con el debido respeto
me presentó y expongo:

I. DEMANDADOS

1.1. Gobierno Regional de Tumbes, con dirección domiciliaria en la AV. LA


MARINA N° 200, de esta ciudad de Tumbes.

1.2. Procurador Público Regional del Gobierno Regional de Tumbes, con


dirección domiciliaria en la Av. La Marina N° 200, de esta ciudad de Tumbes.

II. PETITORIO
Invocando interés y legitimidad para obrar (1), por derecho propio, interpongo
pretensión de:
Pretensión Principal
Que, en ejercicio de nuestro derecho, interés y al debido proceso, y por
derecho propio interpongo la presente DEMANDA DE PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO URGENTE, en acumulativa objetiva
originaria, a fin de que judicialmente se DISPONGA EL CUMPLIMIENTO DE
LA RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 000314-
2011/GOB.REG.TUMBES-P, de fecha 27 de abril del 2011; este es dar pleno
cumplimiento con el pago del DECIMO QUINTO SUELDO Y DECIMO SEXTO
SUELDO, que ha debido de haberse cancelado en el mes de febrero del año
2016 y 2017 el décimo quinto sueldo y en el mes de julio del 2016 y 2017 el
décimo sexto sueldo, más el pago de devengados e intereses legales.
Se detalla de los montos adeudados:
Año 2016:
MONTO DECIMO QUINTO SUELDO S/. 5,279.44
MONTO DECIMO SEXTO SUELDO S/. 5,279.44
Año 2017:
MONTO DECIMO QUINTO SUELDO S/. 5,279.44
MONTO DECIMO SEXTO SUELDO S/. 5,279.44
TOTAL: S/.21,117.76

DECIMO QUINTO SUELDO Y DECIMO SEXTO SUELDO, que debe ser


cancelado, en el presente año y el próximo pasado, por encontrarse con

1Artículo IV del Código Procesal Civil.- Principios de Iniciativa de Parte y de Conducta Procesal.- El proceso se
promueve sólo a iniciativa de parte, la que invocará interés y legitimidad para obrar. No requieren invocarlos el Ministerio
Público, el procurador oficioso ni quien defiende intereses difusos.
sustento legal, y con antecedentes de haber sido pagado, conforme a las
boletas de pago que se adjuntan.

III. EXCEPCIÓN AL AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA.


El Articulo 21, del TUO de la LEY 27584 establece que “No será exigible el
agotamiento de la vía administrativa en los siguientes casos: (…) 2. Cuando en
la demanda se formule como pretensión la prevista en el numeral 4 del Artículo
5 de esta Ley. En este caso el interesado deberá reclamar por escrito ante el
titular de la respectiva entidad el cumplimiento de la actuación omitida. Si en el
plazo de quince días a contar desde el día siguiente de presentado el reclamo
no se cumpliese con realizar la actuación administrativa el interesado podrá
presentar la demanda correspondiente.”
Dentro de este contexto, he cumplido con cursar el pedido de reclamación con
fecha 10 de noviembre de 2017, sin tener respuesta alguna y haber vencido
con exceso el PLAZO DE LEY para el cumplimiento de las resoluciones, del
petitorio de la demanda; quedando expedito nuestro derecho para recurrir a la
vía jurisdiccional.

Haciendo presente, que se recurre a la VIA URGENTE por ser la vía más
pertinente, por la naturaleza de su ejecución de las resoluciones
administrativas a que se refiere nuestro petitorio, conforme a Ley.

IV. ACTUACIÓN IMPUGNABLE


Conforme al Art. 4 del TUO de la Ley 27584 la presente demanda tiene como
actuación impugnable la inercia y cualquier otra omisión de la administración
pública.
V. FUNDAMENTOS DE HECHO
Nuestra demanda se ampara en los hechos siguientes:

5.1. Que, mediante RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 000314-


2011/GOB.REG.TUMBES-P., de fecha 27 de abril del 2011, se declara
procedente lo solicitado por el SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA SEDE
REGIONAL TUMBES, que modifica el artículo primero de la RESOLUCIÓN
EJECUTIVA REGIONAL N° 000422-2007/GOB.REG.TUMBES-P., de fecha 05
de julio del 2007; en que dispone, que debe decir OTORGAR a los
funcionarios, nombrados y contratados por funcionamiento del Gobierno
Regional Tumbes, en los meses de febrero el DECIMO QUINTO SUELDO y en
el mes de Julio de cada año el DECIMO SEXTO SUELDO, correspondiente a
un ingreso total.

5.2. Que, ante el incumplimiento de pago de DECIMO QUINTO SUELDO Y


DECIMO SEXTO SUELDO, en un mismo año, en fecha plenamente dispuesto;
pero abonándose dichos importes en el mismo año, por lo que me veo en la
imperiosa necesidad de interponer, en VIA DE PROCESO URGENTE la
presente demanda del PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE
ACUMULACIÓN SUBJETIVA a fin de que judicialmente se disponga EL
CUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 000314-
2011/GOB.REG.TUMBES-P., de fecha 27 de abril del 2011, cumplimiento con
el pago del DECIMO QUINTO SUELDO, que ha debido haber sido cancelado
en el mes de febrero e igualmente en el mes de julio el pago del DECIMO
SEXTO SUELDO en el año 2016 y el presente año 2017, CONFORME A LEY.
5.3. Que, mediante nuestra solicitud de fecha 10 de noviembre de 2017,
cuya copia se acompaña, se solicita el CUMPLIMIENTO DE PAGO POR
CONCEPTO DE DECIMO QUINTO Y SEXTO SUELDO EN ATENCIÓN A LA
R.E.R. N° 000314-2011/GOB.REG.TUMBES-P., de fecha 27 de febrero de
2011, resolución que ha quedado firme y consentida por el tiempo transcurrido
y que a la fecha de interponer la presente demanda no se ha tenido respuesta
alguna y haber vencido con exceso el PLAZO DE LEY para el cumplimiento de
las resoluciones del petitorio de la demanda, quedando expedito nuestro
derecho para recurrir a la vía jurisdiccional.

5.4. Que, no obstante lo expuesto mediante INFORME N° 035-


2017/GOBIERNO REGIONAL TUMBES-GGR-PPR, de fecha 20 de junio del
2017; emitido por el Procurador Publico Regional, que en la 4° conclusión
OPINA: “(…) Que, tanto las bonificaciones diferencial permanente y
bonificaciones especiales así como el Beneficio del PAGO DEL DECIMO
QUINTO Y DECIMO SEXTO sueldo a los trabajadores del GOBIERNO
REGIONAL DE TUMBES, es un DERECHO ADQUIRIDO, por el tiempo en que
se viene entregando, constituyéndose en un ACTO FIRME de naturaleza
administrativa, y que al no haber sido impugnado por la Entidad ha quedado
también como COSA DECIDIDA. (…)”
Asimismo mediante INFORME N° 446-2017-GOBIERNO REGIONAL DE
TUMBES-GGR-ORAJ, de fecha 19 de julio del 2017, emitido por el Jefe de la
Oficina Regional de Asesoría Jurídica, dice en la 1° conclusión “(…) Que, las
Resoluciones: RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 283-
2011/GOB.REG.TUMBES-P, de fecha 13.04.11 y RESOLUCIÓN EJECUTIVA
REGIONAL N° 000314-2011/GOB.REG.TUMBES-P, de fecha 27.04.11; son
derechos adquiridos y por el tiempo de emisión de los mismos, constituyen
actos firmes administrativamente, los mismos que no fueron impugnados
oportunamente por la Entidad, debiendo darse cumplimiento (…)”, 2°
conclusión “(…) Recomiendo remitir el presente expediente a la Gerencia
Regional de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del
Gobierno Regional de Tumbes, a fin que gestione los recursos necesarios para
cumplir con lo aprobado en los citados actos administrativos antes
mencionados (…)”. Lo que demuestra plenamente que el derecho que se
reclama me corresponde como trabajador nombrado de la Sede Regional de
Tumbes; por lo que resulta procedente que nuestra demanda sea amparada
conforme a Ley.

VI. MONTO DEL PETITORIO.-


Año 2016:
MONTO DECIMO QUINTO SUELDO S/. 5,279.44
MONTO DECIMO SEXTO SUELDO S/. 5,279.44
Año 2017:
MONTO DECIMO QUINTO SUELDO S/. 5,279.44
MONTO DECIMO SEXTO SUELDO S/. 5,279.44
TOTAL S/. 21,117.76
Cuatro (4) ingresos totales por concepto del DECIMO QUINTO SUELDO Y
DECIMO SEXTO SUELDO correspondiente a los años 2016 y 2017.

VII. VÍA PROCEDIMENTAL.-


La presente acción, se tramitara de acuerdo al PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO URGENTE.
VIII. FUNDAMENTACIÓN JURIDICA.-
Amparo mi petición en:
 Inciso 4° del Artículo 5° de la Ley N° 27584, que establece: “Se ordene
a la administración pública la realización de una determinada actuación
a la que se encuentre obligada por mandato de Ley o en virtud de acto
administrativo firme”.
 Artículo 5° de la Ley N° 27584 Las actuaciones u omisiones de la
administración pública respecto a la validez, eficacia, ejecución o
interpretación de los contratos de la administración pública, con
excepción de los casos en que es obligatorio o se decida, conforme a
Ley, someter a conciliación o arbitraje la controversia.
 Artículo 4° de la Ley N° 27584.- Actuaciones impugnables conforme a la
actuación material de ejecución de actos administrativos que trasgrede
principios o normas del ordenamiento jurídico.
 Artículo 4° de la Ley N° 27584, en que se dispone: “Se ordene a la
administración publica la realización de una determinada actuación a la
que se encuentra obligada por mandato de la Ley o en virtud del acto
administrativo firme.
 Artículo 6°.- Acumulación de pretensiones procede siempre que se
cumplan los siguientes requisitos: 1. Sean de competencia del mismo
órgano jurisdiccional; 2. No sean contrarias entre sí, salvo que sean
propuestas en forma subordinada o alternativas; 3. Sean tramitables en
una misma vía procedimental; y, 4. Exista conexidad entre ellas por
referirse al mismo objeto, o tengan el mismo título, o tengan elementos
comunes en la causa de pedir. Artículos 51 y 138.
 Artículo 21°, del TUO de la LEY 27584 establece que “No será exigible
el agotamiento de la vía administrativa en los siguientes casos: (…) 2.
Cuando en la demanda se formule como pretensión la prevista en el
numeral 4 del Artículo 5 de esta Ley. En este caso el interesado deberá
reclamar por escrito ante el titular de la respectiva entidad el
cumplimiento de la actuación omitida. Si en el plazo de quince días a
contar desde el día siguiente de presentado el reclamo no se cumpliese
con realizar la actuación administrativa el interesado podrá presentar la
demanda correspondiente”
 Ley 27444
 Norma VIII del Título Preliminar de la Ley N° 27209 – Ley de Gestión
Presupuestaria del Estado.
 Artículo 5° y 17° del Decreto Legislativo N° 183- Ley Orgánica del
Ministerio de Economía y Finanzas.
 Y demás disposiciones legales pertinentes y aplicables al presente
caso.

IX. MEDIOS PROBATORIOS


1. El mérito de la Resolución Ejecutiva Regional N° 000314-
11/GOB.REG.TUMBES-P, de fecha 27 de abril del 2011, que declara
procedente lo solicitado por el Sindicato de Trabajadores de la Sede Regional
de Tumbes.
2. El mérito de nuestra solicitud de fecha 10 de noviembre del 2017, cumplimiento
de actuación administrativa.
3. El mérito de las boletas de Pago DEL DECIMO QUINTO SUELDO del
personal nombrado de la Sede Gobierno Regional de Tumbes del año 2015.
4. El mérito de las boletas de Pago DEL DECIMO SEXTO SUELDO del personal
nombrado de la Sede Gobierno Regional de Tumbes del año 2015.
5. El mérito del INFORME N° 035-2017/GOBIERNO REGIONAL TUMBES-GGR-
PPR, de fecha 20 de junio del 2017
6. El mérito del INFORME N° 446-2017-GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES-
GGR-ORAJ, de fecha 19 de julio del 2017.

X. ANEXOS
Anexo 1.A: Copia de DNI.
Anexo 1.B: Arancel Judicial por concepto de ofrecimiento de pruebas.
Anexo 1.C: Tasa judicial por concepto de cedulas de notificación
Anexo 1.D: Copia fedateada de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 000314-
2011/GOB.REG.TUMBES-P, de fecha 27 de abril del 2011.
Anexo 1.E: Solicitud de fecha 10 de noviembre 2017.
Anexo 1.F: Copia fedateada del INFORME N° 035-2017/GOBIERNO
REGIONAL TUMBES-GGR-PPR, de fecha 20 de junio del 2017
Anexo 1.G: Copia fedateada del INFORME N° 446-2017-GOBIERNO
REGIONAL DE TUMBES-GGR-ORAJ, de fecha 19 de julio del 2017
Anexo 1.H: Copia fedateada de Boleta de Pago del décimo quinto sueldo del
año 2015 del personal nombrado Central del Gobierno Regional de Tumbes.
Anexo 1.I: Copia fedateada de Boleta de Pago del décimo sexto sueldo del año
2015 del personal nombrado de la Sede Central del Gobierno Regional de
Tumbes.
Anexo 1.J: Certificado de habilidad del Abogado.

POR LO EXPUESTO:
A Ud. Señor Juez, pido se sirva dar trámite a la demanda interpuesta, calificarla
positivamente y declararla fundada en su oportunidad, conforme a Ley.
Tumbes, 26 de Diciembre de 2017.