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Despacho Ministerial
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Gloria Vidal Ilingworth
MINISTRA DE EDUCACION
Considerando:
Que 1a Constitucién de la Repiblica, en su articulo 154, numeral 1, establece que a los
ministros y ministras de Estado, ademas de las atribuciones determinadas en la ley, les
corresponde “ejercer la rectorfa de las politicas publicas del area a su cargo y expedir
los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gesti6n”;
Que el articulo 227 de este mismo ordenamiento, prescribe: “La Administracién Péblica
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquia, desconcentracién, descentralizacién, coordinacién,
participacién, planificacién, transparencia y evaluaci6n’;
Que los articulos 25 y 27 de la Ley Orgénica de Educacién Intercultural (LOE), publicada en
el segundo Suplemento del Registro Oficial 417 de 31 de marzo de 2011, determinan
que la Autoridad Educativa Nacional esté conformada por cuatro niveles de gestién,
uno de cardcter central y tres de gestién desconcentrada que son: zonal intercultural y
bilinge, distrital intercultural y bilingie; y, circuitos educativos interculturales y
bilingiies;
Que el articulo 29 de la referida Ley, en su primer inciso, dispone que: “El nivel distrital
intercultural y bilingile, a través de las direcciones distritales interculturales y bilingies
de educacién definidas por la Autoridad Educativa Nacional, atiende las
particularidades culturales y lingiifsticas en concordancia con el plan nacional de
educacién; asegura la cobertura necesaria en su distrito intercultural y bilingue en
relacién con la diversidad cultural y lingifstica para alcanzar la universalizacién de la
educaci6n inicial, basica y bachillerato; y garantiza la gestién de proyectos, los tramites
y la atencién a la ciudadanfa. Ademés, interviene sobre el control del buen uso de los
Tecursos de operacién y mantenimiento, y la coordinacién, monitoreo y asesoramiento
educativo de los establecimientos del territorio, garantiza que cada circuito educativo
intercultural y bilingie cubra la demanda educativa”;
Que el articulo 30, incisos 1° y 22, de la LOEI, seftala: "El circuito educativo intercultural y
bilingle es un conjunto de instituciones educativas piblicas, particulares y
fiscomisionales, en un espacio territorial delimitado, conformado segin criterios
poblacionales, geogréficos, étnicos, lingiisticos, culturales, ambientales y de
circunscripciones territoriales especiales Las instituciones educativas publicas del
circuito educativo intercultural y 6 bilingie estén vinculadas a una sede administrativa
para la gestin de los recursos y la ejecucién presupuestaria”;
yeaa Disposicién Transitoria Primera de esta misma Ley, ordena que dentro del plazo de
un afio contado a partir de la publicacién de esta Ley en el Registro Oficial, se creardn
los Distritos y Circuitos educativos interculturales y bilingiies;
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Despacho Ministerial
mediante Decreto Ejecutivo 878 de 18 de enero de 2008, publicado en el Registro
Oficial 268 de 8 de febrero de ese afio, reformado por el Decreto Ejecutivo 956 de 12 de
marzo del 2008, publicado en el Registro Oficial 302 de 26 de los mismos mes y afio, se
establecieron siete zonas administrativas de planificacién;
con Decreto Bjecutivo 357 de 20 de mayo de 2010, publicado en el Registro Oficial 205
de 2 de junio de ese afio, se reforma el articulo 6 del Decreto Ejecutivo 878 y se
establecen nueve zonas administrativas de planificacién; y se incluye la Disposicién
General Tercera, que prescribe: "TERCERA: La organizacién administrativa y terri
de las entidades y organismos que conforman la Administracién Publica Central e
Institucional deberd observar la zonificacién determinada en el articulo 6- La
desconcentracién institucional de estas entidades y organismos se realizar en las
zonas que corresponda, segin una matriz de competencias desconcentradas y
descentralizadas y el modelo de gestién institucional desarrollados, bajo la
coordinacién de la Secretarfa Nacional de Planificacin y Desarrollo.
Excepcionalmente, y solo con autorizacién expresa del Presidente de la Repiblica, estas
instituciones podrén adoptar una organizacién territorial que no sea zonal";
la Secretaria Nacional de Planificacién y Desarrollo, con base en el Decreto Bjecutivo
357, ha promovido el nuevo modelo de gestién territorial del Estado, el cual plantea la
conformacién de niveles desconcentrados; y mediante Oficio N° SENPLADES-SGDE-
2011-0106 del 07 de junio de 2011, oficializa los distritos administrativos, como parte
de un proceso de transformacién del Estado basado fundamentalmente en la prestacién
de servicios piiblicos de manera més cercana ala ciudadanta;
por medio del Acuerdo Ministerial 020-12 de 25 de enero de 2012, se expide el
Estatuto Organico de Gestién por Procesos del Ministerio de Educacién, acorde ala Ley
Organica de Educacién Intercultural, en el cual se definen las atribuciones y
responsabilidades de los niveles de gestién desconcentrados;
la sefiora Coordinadora General de Planificacién, mediante memorando N® MINEDUC-
CGP-2012-00101-MEM de 24 de enero de 2012, remite el informe técnico respectivo
para que con Acuerdo Ministerial, la Autoridad Educativa Nacional proceda a crear los
respectivos Distritos educativos;
el articulo 55 del Estatuto de Régimen Juridico y Administrativo de la Funcién
Fjecutiva, establece que las atribuciones propias de las diversas entidades y
autoridades de la Administraci6n Publica Central e Institucional seran delegables en las
autoridades u érganos de menor jerarqufa, excepto las que se encuentren prohibidas
por ley o por decreto: y,
es deber de esta Secretaria de Estado cumplir con las disposiciones constitucionales,
legales y reglamentarias, a fin de garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones
técnicas, administrativas y pedagégicas en las diferentes instancias del sistema
educativo del pais, aplicando el principio de desconcentracién, regulado en la Ley
Orgénica de Educacién Intercultural
i Pan de las atribuciones que le confieren los articulos 154, numeral 1, de la Constitucién de
la Republica, 22, literales t) y u), 29, 30 y Disposicién Transitoria Primera de la Ley Organica
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Despacho Ministerial
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de Educacién Intercultural, y 17 y 55 del Estatuto del Régimen Juridico y Administrativo de la
Funcién Ejecutiva,
ACUERDA:
Art. 1 CREAR, dentro de la jurisdiccién de la Coordinacién Zonal 7, el Distrito educativo
intercultural y bilingite “Balsas, Marcabeli, Pifias”, ubicado en el cantén Balsas, provincia
de El Oro; con la estructura orgénica, atribuciones y responsabilidades determinadas en el
Estatuto Organico de Gestién Organizacional por Procesos del Ministerio de Educacién,
expedido con Acuerdo Ministerial 020 de 25 de enero de 2012, y con competencia en la
circunscripcién territorial definida por la Secretaria Nacional de Planificacion y Desarrollo
‘mediante Oficio N° SENPLADES-SGDE-2011-0106 del 07 de junio de 2011. Su sede estara
situada en el cantén Balsas.
Art. 2.- DETERMINAR que el referido Distrito educativo, estaré integrado por las
instituciones educativas piblicas, fiscomisionales y particulares, de todos los niveles y
modalidades, que se encuentren situadas, 0 en lo posterior se ubiquen, dentro de la
circunscripcién territorial de su competencia.
Art. 3.- DISPONER que las instituciones educativas piblicas, fiscomisionales y particulares,
de todos los niveles y modalidades, que se detallan en el Anexo del presente Acuerdo
Ministerial, conformen el referido Distrito educativo.
Art, 4.- DELEGAR a la Coordinacién Zonal 7, la creacién de las unidades administrativas y de
las unidades ejecutoras de los Circuitos educativos que conformaran el Distrito educativo, de
acuerdo a la Ley Orgénica de Educacién Intercultural y con la estructura orgénica,
atribuciones y responsabilidades determinadas en el Estatuto Orgénico de Gestién
Organizacional por Procesos del Ministerio de Educacién, expedido con Acuerdo Ministerial
020 de 25 de enero de 2012, determinando las instituciones educativas que los conformaran;
y optimizando las unidades ejecutoras existentes en el territorio del Distrito educativo, con
las correspondientes acciones de reorganizacién, fusién y supresién.
Art. 5.- RESPONSABILIZAR a la Coordinacién Zonal 7, de la transferencia progresiva a la
Direccién Distrital y a las Administraciones de los Circuitos educativos, de las funciones
establecidas en la Ley Orgénica de Educacién Intercultural, y de las atribuciones y
responsabilidades previstas en el Estatuto Orgdnico de Gestion Organizacional por Procesos
del Ministerio de Educacién, expedido con Acuerdo Ministerial 020 de 25 de enero de 2012.
Art. 6. El (la) Coordinador (a) de la Coordinacién Zonal 7, en todo acto 0 resolucién que
ejecute o adopte en virtud de esta delegacién, hard constar expresamente esta circunstancia;
y, como delegado(a), ser responsable administrativa, civil y penalmente por cualquier falta
por accién u omisién en el ejercicio de la misma.
Art, 7 La ejecucién del presente Acuerdo se hard de conformidad a las instrucciones que
para el efecto expidan las Coordinaciones Generales de Planificacién y Administrativa y
Financiera de esta Cartera de Estado.
Disposicién transitoria.- La Direccién Provincial de Educacién de El Oro, con el fin de
garantizar la eficacia y eficiencia de Jas acciones técnicas, administrativas y pedagégicas
necesarias para el funcionamiento del sistema nacional educativo, seguir cumpliendo sus
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funciones actuales, hasta que el Distrito educativo y los Circuitos educativos que lo
conforman, las asuman por completo; y las iré transfiriendo progresivamente a estos drganos
desconcentrados, de acuerdo a su capacidad operativa.
Disposicién final.- El presente Acuerdo sera puesto en conocimiento de los sefiores
Contralor General del Estado, Procurador General del Estado y Secretario General de la
Administracién Pablica, y entrara en vigencia a partir de la presente fecha sin perjuicio de su
publicacién en el Registro Oficial
COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.- Dado, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito
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