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ENSAYO

CRITICAS A LA BUROCRACIA

CESAR AUGUSTO GARZÓN PULIDO

DRA.LUCERO GUTIERREZ RAMIREZ

DOCENTE

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA


CAMPUS VIRTUAL ESAP

TOPAIPI CUNDINAMARCA

FEBRERO 28 DE 2.018
La Burocracia

La burocracia es un vocablo galeno para dirigirse a un fenómeno social en Francia hacia el

siglo XVIII, para justificar la cantidad de empleados públicos en razón de las diferentes funciones

del aparato o estructura organizacional Estatal vivida por la sociedad Francesa.

El presente ensayo se analiza el tema de la burocracia y los importantes cambios que ha

generado hacia la ciencia de la administración pública, teniendo como base el involucramiento de

la organización burocrática en el funcionamiento del Estado. Las ideas de weber en cuanto a la

lectura de “¿qué es la burocracia? del autor Weber, estás han sido aplicadas en las

administraciones de nuestra época o contemporaneidad, teniendo como base que las

organizaciones cotidianamente, colocan en práctica los planteamientos de la conocida teoría de

Weber, cuando se da certeza que la burocracia, se halla incluida dentro los diferentes procesos

institucionales de forma normativa y política en la administración pública de los diferentes Entes

Estatales, según Weber y su teoría del modelo burocrático enseña que la burocracia, ofrece una

forma razonable de organizar los diferentes sectores que hacen parte de la administración pública

de un Ente o Estado en general, que permite alcanzar los logros u objetivos que se fijan dentro de

la misión de los mismos cuando define que “Existe el principio de sectores jurisdiccionales

estables y oficiales organizados en general normativamente, es decir, mediante leyes u

ordenamientos administrativos” (Weber). Las diferentes administraciones públicas

contemporáneas son el resultado de procesos organizacionales que han existido a la par en las

diferentes democracias de los Estados contemporáneos.

Para Weber, la burocracia, constituye la institución del tipo legal y racional para gobernar, al

concebirla como la manera de organizar el esfuerzo del colectivo social y la estructura de los

máximos niveles de producción del mismo, mediante la organización del trabajo, la cual Weber
la define a la burocracia como un tipo ideal de organización, que se hace visible e identificable en

el ejército, los partidos políticos, la iglesia, los sindicatos o en las grandes empresas privadas, en

estas instituciones se refleja según Weber, el grado de especialización, jerarquía, diferenciación y

secularización.

El modelo burocrático de Weber, es de importante legado para la ciencia de la administración

pública, se le considera del orden formal, por estar preestablecido su idealismo como el primer

intento de control administrativo, pero épocas después el autor Carlos Marx, en su crítica a la

filosofía del estado de Hegel, retoma el tema para plantear que la burocracia es formal, pero no es

del todo idealizada como la expone Weber, porque la existencia de la misma responde a intereses

particulares dentro de la sociedad y no al interés general.

La burocracia es sinónimo, de la planta de personal, conformada por todos los funcionarios de

un Estado, de los cuales Weber estableció en sus estudios, que están organizados de forma

jerárquica, cumplen determinadas funciones, están obligados por los deberes de sus cargos, se

hallan organizados por un mando, sus funciones se hallan escritas y los comportamientos

administrativos están sujetos a un control.

En la época contemporánea, el término burocracia ha cambiado en los Entes del Estado y los

privados vista desde la concepción de la teoría de Weber, en razón al concepto de racionalización

y el tema de la meritocracia o de la profesionalización del talento humano, del cual se componen

las diferentes plantas de personal de las Instituciones, por perfiles definidos con anterioridad para

el desempeño de funciones al interior de cada organización.


La burocracia se le puede considerar como el aparato institucional con la misión de satisfacer

demandas del orden social, para el caso de la sociedad de Colombia, en el artículo 1 la

Constitución de 1.991 establece que prima el interés general y en el artículo 209 establece que no

podrá existir un cargo público al que no le hayan asignado funciones y con más énfasis lo

estipula en el título V “de la organización del Estado” capítulo 1 de la estructura del Estado,

heredando el Constituyente Colombiano los principios de Weber, para organizar de manera

positiva la burocracia al servicio del pueblo Colombiano.

BIBLIOGRAFIA

 Olsen, Johan P. (2015, 18 de Agosto). Quizás Sea El Momento De Redescubrir La

Burocracia. Revista Del CLAD Reforma Y Democracia. Recuperado el 28 de Febrero

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 Oszlak, Oscar. (1977). Notas Criticas Para Una Teoría De La Burocracia. Documento estatal

CEDES/G.E CLACSO. Vol. 8. 1977 Buenos Aires, Argentina. Recuperado el 28 de Febrero 2018.

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Online. Disponible en el URL:http://www.ucema.edu.ar/u/ame/Weber_burocracia.pdf

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