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Definición:
Es el sistema interior de una Compañía que está integrado por el plan de Organización,
la asignación de deberes y responsabilidades, el diseño de cuentas e informes y todas las
medidas y métodos empleados.
Importancia:
Sirve de garantía a la Administración de la Empresa de que se cumplirán las metas y
objetivos considerados importantes para la Entidad.
Protege los objetivos (Malversaciones y Fraudes).
Permite obtener exactitud y confiabilidad en la Contabilidad y en otros datos e
informes operativos
Promueve y juzga la eficiencia y eficacia de las operaciones de todas las actividades de
la Compañía.
Asegura el Control sobre el proceso de manufactura y otros procesos (Ventas,
auditoria interna, compras, otros).
También es importante para el auditor externo porque le sirve como base para
determinar la extensión de los procedimientos de auditoria que va a aplicar
1. Ambiente de Control:
Integridad y valores éticos.
Compromiso con la competencia.
Filosofía de la Administración y estilo de operación.
Estructura Organizativa
Consejo Directivo o Comité de Auditoria.
Asignación de autoridad y responsabilidad.
Políticas y prácticas de RRHH.
2. Evaluación de riesgos por parte de la Administración.
3. Datos de la información de Contabilidad y el sistema de comunicación.
4. Actividades de Control.
5. Monitoreo.
1. AMBIENTE DE CONTROL:
Consiste en acciones, políticas y procedimientos que reflejan las actitudes globales de
la Administración, directores y propietarios sobre el Control e importancia de una entidad.
1.1. La integridad y valores éticos: Son el producto de las normas éticas y conductuales
de la entidad y la forma en que se comunican y refuerzan en la práctica. Incluyen las
acciones de la Administración para eliminar o reducir iniciativas o tentaciones que
podrían invitar al personal a participar en actos deshonestos, ilegales y antièticos.
También incluyen la comunicación de los valores de la entidad y normas conductuales
al personal a través de declaraciones de políticas y códigos de conducta.
1.2. Compromiso con la Competencia: Es el conocimiento y las habilidades necesarias
para cumplir tareas que definen el trabajo individual. Incluye las consideraciones por
parte de la Administración de los niveles de competencia para trabajos específicos y
la forma en que estos niveles se traducen en requisitos de habilidades y
conocimientos.
1.3. Filosofía de la Administración y Estilos de Operación: La Administración, a través
de sus actividades, proporciona claras señales a sus empleados sobre la importancia
del Control. Si la Alta Dirección considera que el control es importante, otras
personas en la Empresa responderán observando concientemente las políticas y
procedimientos.
1.4. Estructura organizativa: Define las líneas de responsabilidad y control que existe, y
con esta el Auditor reconoce los elementos administrativos y funcionales de la
empresa y percibe cómo se llevan a cabo las políticas y procedimientos relacionados
con el control
1.5. Consejo Directivo o Comité de Auditoria: Está a cargo de vigilar el proceso de
informes financieros de la entidad y mantiene una comunicación constante tanto con
los auditores internos como externos. Un Consejo Directivo eficaz es independiente
de la Administración, y sus miembros están involucrados y analizan cuidadosamente
sus actividades para discutir los asuntos que podrían relacionarse con cosas tales
como: La integridad o las acciones de la Administración.
1.6. Asignación de Autoridad y responsabilidad: Es necesario la utilización de métodos
formales de comunicación sobre la autoridad y responsabilidad y asuntos similares
relacionados con el control. Estos podrían incluir métodos tales como: Memorandos
de la Alta Administración sobre la importancia del Control y asuntos relacionados con
esta, planes formales. Administrativos y Operativos y descripciones de puestos de los
empleados y políticas relacionadas.
1.7. Políticas y Prácticas de Recursos Humanos: Partiendo que el personal es el aspecto
más importante dentro de la estructura de Control Interno, si los empleados son
competentes y confiables se puede obtener Estados Financieros confiables a pesar de
carecer de algunos controles. Aunque el personal puede ser competente y confiable la
gente tiene algunas desventajas innatas, pueden por ejemplo, aburrirse o estar
insatisfechos, sus problemas personales afectan su desempeño y cambian sus metas.
La autorización específica tiene que ver con las operaciones individuales ya que la
administración muchas veces prefiere hacer autorizaciones por cada caso. Por ejemplo una
autorización de una operación de ventas por parte del gerente de ventas para un automóvil
usado de la Compañía.
4.3.1. Catálogo de Cuentas: Clasifica las operaciones en cuentas individuales del Balance
General y Cuentas del Estado de Resultado, es un control importante porque
proporciona un marco para determinar la información presentada a la administración y
a otros usuarios de los Estados Financieros. Debe describir con precisión y rectitud qué
tipo de operaciones deben estar en cada cuenta para evitar errores de clasificación.
4.3.2. Manuales de Sistemas: Proporcionan información suficiente a fin de facilitar la
contabilidad y el mantenimiento de un control adecuado de los activos, razón por la
cual los procedimientos par una contabilidad adecuada deben delinearse en los
manuales de sistema a fin de fomentar una aplicación consistente.
Los manuales de sistemas incluyen:
Requerimientos del sistema (Objetivos globales). Documentación de
programación (elaboración y prueba de programas de cómputo). Instrucciones para
correr el programa (incluye cédulas operativas e instrucciones relativas a los diversos
programas de cómputo). Instrucciones del usuario (Especifican quien debe recibir el
resultado y los procedimientos que han de seguirse).
4.4. Control Físico sobre activos y registros: El tipo más importante de medidas para
salvaguardar los activos y los registros es el uso de precauciones físicas. Un ejemplo es
el uso de almacenes para el inventario a fin de protegerlos contra el robo. Las cajas
fuertes a prueba de incendios y las bóvedas de depósitos de seguridad para la
protección de los activos tales como el efectivo y los valores.
5. MONITOREO:
Se refiere a la evaluación continua o periódica de la eficacia del diseño y operación de
una estructura de control interno por parte de la Administración a fin de determinar que está
funcionando de acuerdo con lo planeado y que se modifique de acuerdo con cambios en las
condiciones.
El sistema de control interno de la empresa esta diseñado para satisfacer las necesidades
específicas de los objetivos de la organización, operación y dirección; y varían
significativamente de una organización a otra dependiendo de los factores de tamaño,
estructura y naturaleza de las operaciones de la empresa. Existen ciertos factores que son
esenciales para un control interno satisfactorio en una organización de cualquier escala
como son:
A B
Mantiene la Mantiene el
Custodia de C Registro
Activos Independiente
Compara periódicamente
los activos en poder de A
con el registro de B.
3.1 Autorización general especifica: Establece las condiciones generales bajo las
cuales se aprueban las operaciones. La autorización se relaciona con la
identificación de las condiciones generales a cumplir, siempre que la aprobación se
relacione con una operación específica que cumpla con las condiciones
establecidas en la autorización general. La autoridad específica comprende tanto
las condiciones exactas como las condiciones exactas como las personas
individuales participantes.
3.2 Ejecución de transacciones: El termino transacción se refiere tanto a el
intercambio de activos y servicios entre la compañía y grupos externos y el
traspaso y uso interno de activos y servicios dentro de la compañía. El sistema de
control interno contable debe ser diseñado de modo que cada transacción tiene
autoridad para hacerlo.
4.1 Acceso de los activos: El sistema de control contable debe limitar el uso de los
activos a los fines autorizados por la administración. Al proteger los activos se
debe limitar el acceso a los mismos solo al personal autorizado. El acceso incluye
el contacto físico con los activos así como el acceso indirecto mediante la
autoridad para autorizar su uso y venta.
5.2 Vacaciones y rotación de trabajos: Al hacer que un sustito realice las tareas de
un trabajo en particular mientras el empleado que ocupa ese puesto sale de
vacaciones, se detectan errores e irregularidades en el desempeño normal del
trabajo. Cuando varios empleados estén entrenados para un trabajo, la rotación
de los mismo en un trabajo evita que los empleados preparen algún programa para
llevar a cabo un desfalco porque saben que alguien mas ocupara ese trabajo
después de un corto periodo de tiempo y es muy probable que se descubra su plan.
Debido a que la rotación de empleados quizás no represente el uso más eficiente
de la especialización, es necesario comparar este costo de rotación de trabajos con
los posibles beneficios que se obtienen al fortalecer los controles.
6.2 Descripciones de puesto: Para cada trabajo dentro de una organización existen
por lo general una descripción por escrito de las tareas a realizar y de la autoridad
y responsabilidad que se le confiere a la persona que ocupe esa posición. Estas
descripciones ayudan al empleado a familiarizarse con los requisitos de un nuevo
trabajo. El superior a quien el empleado presenta sus informes debe estar
constantemente para detectar cualquier desviación intencional, por equivocación
o descuento a partir de los procedimientos señalados y tomar una acción
correctiva cuando sea necesario.
Sistema de fondo de fijos: Es otro tipo de control usado para determinar la exactitud.
El ejemplo mas común es la cuenta de caja chica, en la cual el custodio tiene la
responsabilidad en todo momento de una cantidad establecida. Esta cantidad esta
representada bien sea por dinero o por facturas pagadas.
- Memorando Narrativo:
Son escritos que describen el flujo de los ciclos de transacción, que identifican los
empleados que realizan diversas labores, los documentos preparados, los registros llevados
y la separación de funciones.
- Diagrama de flujo:
Es una representación simbólica de un sistema o una serie de procedimientos en donde
cada procedimiento es mostrado en secuencia. Para algunos lectores un diagrama de flujos
transmite una clara imagen del sistema, mostrado la naturaleza y la secuencia de los
procedimientos, la división de responsabilidades, las fuentes y distribución de
documentos, tipos y ubicación de los registros y archivos de contabilidad.
La ventaja del Diagrama de Flujos es que proporciona un retrato más claro, más
específico del sistema del cliente, hay menos oportunidad para equívocos, espacios en
blanco o afirmaciones ambiguas cuando uno utiliza líneas y símbolos en lugar de palabras
para describir el Control Interno. Así mismo tenemos que una de sus desventajas es que
las debilidades del Control Interno no son identificadas rápidamente como en el
Cuestionario, ya que el Diagrama de Flujo puede no proporcionar una señal tan clara de la
ausencia de un Control particular o su aplicación inapropiada.
- Cuestionario:
Es un documento que consta de numerosas preguntas respecto a todos los aspectos del
negocio; generalmente contiene una sección separada para cada ciclo de transacción
importante, permitiendo que la labor de determinar el cuestionario se divida
convenientemente entre los diversos miembros del personal de auditoria. Los cuestionarios
pueden proporcionar una distinción entre debilidades mayores y menores en el control,
una indicación de las fuentes de información utilizadas al responder las preguntas y
comentarios explicativos relacionados con la deficiencia del control. Por otra parte el
enfoque del cuestionario tiene la desventaja de que puede omitir alguna área muy poco
usual que no esté incluida en la forma general.
Planificación de auditoria:
Al planificar una auditoria es esencial que los auditores tengan una
comprensión suficiente del control interno del cliente, esto abarca una comprensión del
diseño de las políticas, procedimientos y registros como un conocimiento si estos han sido
puesto en operación por el cliente Al planificar la auditoria estos conocimientos del control
interno se utilizan para:
En todas las auditorias la comprensión del control interno por parte de los auditores debe
abarcar el ambiente de control, la evaluación del riesgo el sistema de información contable y
de comunicación, las actividades de control y el monitoreo”.
Aunque el control interno es de gran utilidad para proteger contra fraudes y asegurar la
confiabilidad de los datos contables; es importante resaltar que posee algunas limitaciones
inherentes a cualquier tipo de sistemas como por ejemplo:
Puede cometerse errores en la ejecución de los procedimientos de control.(descuidos,
incomprensión de las instrucciones o de factores humanos)
Dependen de la separación de las obligaciones y estas pueden ser evadidas por
conveniencia de los empleados.
Su amplitud está limitada a las consideraciones de costo. (Debe estar justificado).
Violación u omisión de la aplicación por parte de la alta dirección
Importancia:
Ayuda al auditor a determinar el alcance de los procedimientos de auditoria que va
aplicar en cada caso, así como fijar su extensión y oportunidad.
Determinar la existencia de adecuados controles.
Aporta a la administración información referente a los activos, es decir si estos están
debidamente protegidos, que las transacciones se realizan de acuerdo con la
autorización de la administración y están registradas de tal modo que permitan la
preparación de estados financieros adecuados.
Ayuda al auditor para posteriores trabajos de auditoria.
Permite a la gerencia tomar decisiones con respecto al control (si el auditor decide
entregarlo el informe).