CAPÍTULO V

Unión Europea como modelo para realizar un Marco Piloto en Sudamérica

Los procesos de integración en el mundo entero han tenido avances significativos a lo

largo de las dos últimas décadas, debido a la pertenencia activa que realizan los
diversos países o continentes a unidades de integración regional o subregional.1

Tal es el caso de la Unión Europea, que es un ejemplo de integración regional,

probablemente el más importante que se haya dado en la historia de la humanidad.
Hace aproximadamente 60 años, Europa decide realizar un proceso de integración
Continental, que lograría consolidar la estabilidad y sobre todo su prosperidad después
de haber sido devastada por dos guerras mundiales. Esto se da gracias a la firma del
Tratado de Roma, con el cual se da el nacimiento de lo que hoy en día es la Unión
Europea y como antecedente para los siguientes procesos de integración regional.2

Por tal motivo, los países de América del Sur no son indiferentes a estos procesos de
integración, ya que es crucial para el futuro de sus pueblos y su gente. Osvaldo
Rosales intenta explicar las razones que han imposibilitado la integración
Sudamericana:

“El modelo de integración europeo ha estado siempre en el subconsciente

colectivo sudamericano, pero siendo realistas, las diferencias institucionales
son tan marcadas que se hace difícil plantear dicho modelo como un objetivo
a medio plazo" Osvaldo Rosales, director de la división de comercio
internacional e integración de la Comisión Económica para América Latina y
el Caribe (CEPAL).3

Los procesos de integración en Sudamérica, se enfrentan a innumerables obstáculos y

conflictos, alterando su integración sustancialmente a lo largo de la historia. Estas
alteraciones coincidieron con diversos paradigmas de desarrollo de la época, lo que ha
generado interrupciones en el proyecto de integración además de traer consigo
inestabilidad en la gestión e implementación de políticas debido al escaso nivel de

1
Portal de Asuntos Públicos de la Pontificia Universidad Católica del Perú (2005) Artículo que fue
publicado en la Palestra como asunto de la Comunidad Andina historia o legado. (Wagner, 2005)
2
Unión Europea Web Oficial – Historia. (Europea)
3
Osvaldo Rosales de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) WEB OFICIAL que
cita el pensamiento latinoamericano sobre la integración y la toma del modelo de la Unión Europea.
interdependencia política y económica entre sus países miembros al momento de
asociar aspectos económicos con la integración política.4

Sin embargo, en la larga historia de integración latinoamericana se refleja un consenso

en torno a la necesidad de continuar el proceso de integración que sería beneficiosa
para Sudamérica y que debería ser profundizado para mejorar su productividad y
competitividad internacional del continente.

Por ello, nos preguntamos ¿Es el modelo de la Unión Europea una experiencia
aplicable para Sudamérica?

1. Historia
 Inestabilidad post independencia como primer obstáculo

Tras muchos años o décadas de sangrientas batallas para obtener la tan ansiada
independencia, las potencias conquistadoras dejaron a sus ex colonias sin
estructura gubernamental, con mucha inestabilidad social además de sumirlos en
la pobreza, ya que los colonizadores explotaron y se adueñaron de los minerales y
recursos naturales manteniendo el control sobre ellos e impidiendo su rápido
desarrollo económico.5

Los pueblos originarios estaban organizados en estructuras sociales económicas,

sociales y políticas con un grado importante de relacionamiento e intercambio
entre ellos que fue destruida por el invasor.

La explotación de los recursos naturales, principalmente materiales preciosos, fue

conseguida por medio del etnocidio y la explotación inhumana que ejercieron los
invasores europeos a lo largo y ancho del continente. Su pensamiento feudal por
otro lado, determinó la parcelación del territorio y el estancamiento de las
relaciones de intercambio.6

4
Integración Latinoamericana p. 1. Documento de la Universidad de los Andes que cita diversos
antecedentes y autores que hablan de la historia que tuvo que pasar la Integración Latinoamericana y su
independencia.
5
Integración Latinoamericana p. 1. Documento de la Universidad de los Andes que habla de la historia
integracionista o ideas precursoras a este movimiento intelectual de varios líderes políticos - militares.
6
La Época, Bolivia. W. Abraham Pérez Alandia Análisis crítico sobre la historia integracionista de
Latinoamérica, fuente página web oficial de Bolivia (Alandia, La Época, Bolivia, 2013).
 2. Antecedentes
2.1. Sueño de bolívar

Simón Bolívar, uno de los principales libertadores de América, fue el primero que
soñó con una América Latina unida en una confederación latinoamericana. Bolívar
creía firmemente en la posibilidad de lograr esta unidad, pero para ello se debería
mantener la misma forma de gobierno de la que se había librado.

“Yo deseo más que otro alguno ver formar en América la más grande nación
del mundo, menos por su extensión y riquezas que por su libertad y gloria (…)
hombres que no habían aprendido a autogobernar tenían que gobernar como
si fuera suya la experiencia del autogobierno: el que es propio de las
sociedades que habían tomado como modelo, imitando sus instituciones”
SIMON BOLIVAR.7

El libertador consideraba que el federalismo llevaría a América Latina a la ruina, él

pensaba más en un gobierno centralizado porque esa era la experiencia más
reciente que la región había vivido prefiriendo la monarquía como un cambio
menos brusco y de esa manera tomarlo como antecedente para desarrollar la idea
de una nación Latinoamericana.

2.2. La gran Colombia

La Gran Colombia surge de la independencia de Venezuela del Reino de España,

y del deseo de Simón Bolívar de crear una nación fuerte y poderosa frente a las
posibles reconquistas de España en el territorio.

Es el 17 de diciembre de 1819 en Angostura (actual Ciudad Bolívar), nace la Gran

Colombia, formada en un principio por Venezuela, Ecuador y Colombia, y a la que
se unirá voluntariamente Panamá después de haberse independizado de España.

Junto al proyecto del militar y político Simón Bolívar, la resistencia de España en el

continente sudamericano era un hecho, pero dicha resistencia acabó en Perú con
la batalla de Ayacucho el 9 de diciembre de 1824. De esta manera, todo el poderío
español en el Virreinato de Nueva Granada y Perú, acabó gracias a Bolívar y

7
En ella, el hombre conocido por el apodo de ‘el Libertador’ expresa su deseo de ver formada en
América “la mayor nación del mundo, no tanto por su extensión y sus riquezas sino por su libertad y
gloria”. (BOLÍVAR, 1999, pág. 16) (Bolívar, 1999)
 Antonio José de Sucre, consagrado éste último en la batalla de Ayacucho tras
vencer a los españoles.

La permanencia de la Gran Colombia no duró mucho más, ya que la oposición de

Simón Bolívar era secesionista. En 1830 Venezuela y Ecuador declaran la
independencia a la República colombiana, quedando la Gran Colombia finalmente
disuelta en 1831. Tras la muerte de Simón Bolívar cada estado recupera su
autonomía como país independiente el 21 de noviembre de ese mismo año, fecha
de abolición de la Gran Colombia.8

8
El Ideal Político del Libertador Simón Bolivar. J.D. Monsalve. obra laureada por la academia Colombiana
de Historia 1943 p. 58-75. (J.D.Monsalve, 1943)
Conclusiones

1. Son muchos los factores positivos y homogéneos para establecer una

Comunidad de Naciones. Tenemos dos lenguas hermanas, español y
portugués; la Amazonia, carta ecológica muy importante. Como Comunidad,
podríamos llegar a crear una autoridad supranacional para salvar ese pulmón
que es patrimonio de la humanidad.
2. De esta manera se podrán abrir caminos para la coordinación de intereses y
sobre todo a la consolidación de vínculos entre los países miembros
fortaleciendo la inserción regional en un sistema internacional globalizado y
competitivo.
3. No es fácil duplicar modelos de unas regiones a otras, pero eso no quiere decir
que la experiencia europea no pueda ser relevante en un futuro para la región.
Bibliografía
Alandia, W. A. (19 de Noviembre de 2013). La Época, Bolivia. Obtenido de La Época, Bolivia:
http://www.albatv.org/La-integracion-de-America-Latina.html

Alandia, W. A. (2013). La integración de América Latina en la historia. Alva tv, 1.

Andes, U. d. (s.f.). Integración Latinoamericana. En U. d. Andes, Integración Latinoamericana

(pág. 29). Bogotá.

Bolívar, S. (1999). Bolívar. Bogotá.

Europea, U. (s.f.). Unión Europea. Obtenido de Unión Europea: https://europa.eu/european-

union/about-eu/history_es

J.D.Monsalve. (1943). El Ideal Político del Libertador Simón Bolívar. Bogotá: América.

Wagner, A. (Octubre de 2005). Comunidad Andina. Obtenido de Comunidad Andina:

http://www.comunidadandina.org/Prensa.aspx?id=1578&accion=detalle&cat=AP&titl
e=la-

Trabajos citados
Alandia, W. A. (19 de Noviembre de 2013). La Época, Bolivia. Obtenido de La Época, Bolivia:
http://www.albatv.org/La-integracion-de-America-Latina.html

Alandia, W. A. (2013). La integración de América Latina en la historia. Alva tv, 1.

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(pág. 29). Bogotá.

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http://www.comunidadandina.org/Prensa.aspx?id=1578&accion=detalle&cat=AP&titl
e=la-