Proceso de Planeamiento Urbano en Curitiba

Luisiana Paganelli Silva (Arquitecta y Urbanista)

Asesora de Relaciones Externas
 CURITIBA
SÃO PAULO Población:
1.746.896 hab. (Censo 2010)
1.848.943 hab. (Estimación 2013)
Taja de crecimiento pob.
2000-2010: 0,99% (al año)

(NUC = núcleo urbano central)

RMC (29 municipios)

Población:
NUC
CURITIBA 3.223.836 hab. (Censo 2010)
3.475.302 hab. (Estimación 2013)
Taja de crecimiento pob.
Con Curitiba
2000-2010: 1,36% (al año)
Sin Curitiba
2000-2010: 1,87% (al año)
SANTA CATARINA
 Evolución del Crecimiento
Urbano

CURITIBA Y REGIÓN
METROPOLITANA


1955 360.000
1965 550.000
1975 1.140.000
1985 1.700.000
2000 2.770.000
2010 3.223.836
2020 3.762.000
 En 29 de marzo de 1693, fue
fundada la Vila de Nossa Senhora da
Luz e do Bom Jesus dos Pinhais de
Curitiba.

Jean. B. Debret – Curitiba, 1827 (fonte: http://www.gilsoncamargo.com.br/blog)

Pintaba cenas urbanas, costumbres locales y brasileños entre 1816 y1831
 En 1842, Curitiba, que era un pueblo,
se convirtió en una ciudad.
Población: 16.700 hab.

Vista de Curitiba en 1853

1853 – Primera iniciativa de planeamiento urbano y transformación
FERROCARRIL - La inauguración del ferrocarril Curitiba – Paranaguá "[...]
estableció un cambio en el desarrollo económico de Paraná. Por muchas
décadas se constituyó en el principal medio de exportación de la
producción paranaense" (MENEZES, 1996, p. 57).

PLAN TAULOIS (hito inicial del planeamiento) - en 1853 hubo la primera

tentativa de planeamiento urbano de Curitiba, para transformar la
ciudad en un espacio urbano moderno y apto a ser designado como
capital del estado (competía con Paranaguá) (MENEZES, 1996).
El ingeniero francés Pierre Taulois estableció un nuevo plan para la ciudad,
más regular que el anterior– 1ª transformación urbana.

CAPITAL DEL ESTADO – en 1853 Paraná se emancipó del estado de

São Paulo e, en 1854, Curitiba se convirtió la capital del estado.
Mapa de Curitiba de 1857 - " Plano Taulois“
 Inmigrantes:
Principalmente europeos (italianos, polacos, ucranianos, alemanes), japoneses, etc.
Aproximadamente 57.000 inmigrantes llegaron durante ese período.

Inmigración: principalmente entre 1822 y 1920

 Población: aproximadamente 30.000 hab.

Calle XV de Novembro -1870

 Población: 79.000 hab.

Plaza Osório y Calle XV – 1928 (colección Allen Morrison)

 Población: alrededor de120.000 hab.

Mapa de Curitiba - 1937 (FONTE: Duarte Guinski, 2002)

 Reestructuración urbana:
Finales de la década de 1930
Población: 120.000 hab.
marcados por las industrias,
crecimiento poblacional e inicio
del planeamiento urbano.

Av. República Argentina – años 40 (colección Allen Morrison)

El Proceso de Planeamiento Urbano en Curitiba
1943
PLAN AGACHE

Primer Plano Maestro → Estructura Radial

Desarrollo radial y perimetral

población: 150 mil hab.

CENTRO
Plan Agache
 FONTE: Nenhum dia sem uma linha (Irã Dudeque)
Uma história do urbanismo em Curitiba

Plan Agache
Plan Agache en el mapa de
Curitiba

Plan desarrollado por la empresa Coimbra

Bueno & Cia. Ltda. de Rio de Janeiro,
ejecutado por el francés Alfred Agache.

“El Plan de las Avenidas”

Los criterios adoptados para el proyecto

del plan maestro de la ciudad llevaran a la
delimitación de áreas con funciones
específicas ("centros funcionales").
Ex: habitación, servicios, industrias,
sistema vial, etc.
 FONTE: Nenhum dia sem uma linha (Irã Dudeque)
Uma história do urbanismo em Curitiba

Centro Cívico – herencia del Plan Agache

 População: 130.000 hab.

Plaza Tiradentes – 1944

 Población: 180.000 hab.

Centro de Curitiba – década de 50

 Población: 360.000 hab.

Centro de Curitiba – década de 60

 FONTE: Nenhum dia sem uma linha (Irã Dudeque)
Uma história do urbanismo em Curitiba

Años 60 – Posible versión de diseño para transferir el tránsito - centro

El Proceso de Planeamiento Urbano en Curitiba
1965 – 66
Plan Maestro (Plan Serete) → concurso público organizado por la
Alcaldía Municipal de Curitiba para dar continuidad al
planeamiento urbano de la ciudad (Jorge Wilheim).

Estructura Lineal – Ejes estructurales - Crecimiento lineal

población: 500.000 hab.

N

CENTRO
O E

S
 IPPUC
Creado en 1º de diciembre de 1965.

Coordinar y monitorear el proceso de planeamiento urbano de la ciudad,

elaborando programas, planos, proyectos, y investigación urbana; colectar y
gestionar fundos, acompañar inversiones en infraestructura y hacerlas compatibles con
acciones municipales de integración con la Región Metropolitana de Curitiba en la
conducción del desarrollo sustentable, buscando compartir las mejores prácticas en
planeamiento urbano.

Misión del IPPUC

Organigrama de la Alcaldía de Curitiba
Plan Preliminar (1965) y Plan Maestro (1966)
Mapa de zonificación (1966)
 FONTE: Nenhum dia sem uma linha (Irã Dudeque)
Uma história do urbanismo em Curitiba

Plan Preliminar (1965)

 El Proceso de Planeamiento Urbano en Curitiba
USO DEL SUELO

MEDIO AMBIENTE

SISTEMA VIAL TRANSPORTE

PÚBLICO

ZR 4 ZR 4

ZR 3 SETOR ESTRUTURAL ZR 3

ZR 2 ZR 2
ZR 1 ZR 1
 FONTE: Nenhum dia sem uma linha (Irã Dudeque)
Uma história do urbanismo em Curitiba

Plano Massa – Sector Estructural

Sistema Trinário

Vias rápidas

Carriles exclusivos para buses

 Población: 600.000 hab.

Av. Paraná – década de 1970

 FONTE: Nenhum dia sem uma linha (Irã Dudeque)
Uma história do urbanismo em Curitiba

Visión del Eje Estructural en dos épocas

 Transporte Público como INDUCTOR del Desarrollo Urbano

Consolidación de los Ejes

 Eje Este

Eje Sur
Centro

Eje Oeste

Ejes estructurales
Red de transportes - antes de 1974
Av. João Gualberto - 1977
Movilidad y Red de Transporte

1974 1979 1982 1999

Evolución de la Red de Transporte

 Accesibilidad: 500m (Ley Orgánica)
Tarifa única y social
81 km carriles exclusivos
14 municipios
1.945 autobuses
432 líneas
23.668 viajes/día
2.415.000 pasajeros/día
36 terminales de transporte
357 estaciones tubo

Movilidad y red de transporte

 1975

1980

1990

2000

2010

Evolución de la Red Integrada de Transporte

Ligeirão Expreso Biarticulado

Interbarrios Alimentador Convencional

Inter-hospitales Línea Especial Línea Circular Línea Turismo

Tipos de autobuses
Composición de la Flota
El sistema BRT
El sistema BRT - tipos de parada de autobús
Eje estructural
Terminales de Integración - Integración Física y Tarifaria
 Cierre de la calle:
Recomendado por el Plan de 1966

Objeción de los comerciantes locales

3 días de intervención
Pavimentación, iluminación, floreros y
muebles
6 manzanas (en la actualidad: 15)

Calle XV de Novembro se convirtió en calle peatonal en 1972

 Preservación histórica y cultural

Prioridad para peatones – Centro

 Cerrada para peatones en 1972

Calle XV de Novembro – de 1972 a 2016

 Integración entre Transporte y Servicios

División de administraciones
Citizenship regionales
Streets - Integration – Callesand
between services detransport
la Ciudadanía
 Medio Ambiente
1980 – políticas “verdes” - “Capital Ecológica”
Áreas verdes:
Para recreo y control de inundaciones

58m² de áreas verdes/habitante

 El Proceso de Planeamiento Urbano en Curitiba
2004
Revisión del Plan Maestro → Estatuto de la Ciudad - Consolidación y metropolización

población: 1,7 millones de hab.

→ Mantenimiento de las directrices establecidas en el Plan de 1966

→ Consolidación de importantes políticas urbanas para la ciudad
→ Implementación de herramientas de planeamiento urbano
→ Promoción de la participación popular
CENTRO
Ejes estructurales

CENTRO
O L

S
CRECIMIENTO LINEAL
Planos Setoriais

Planeamiento Urbano de Curitiba

I – Plan Municipal de Movilidad Urbana y Transporte Integrado;

II – Plan Municipal de Vivienda Social;
III – Plan Municipal de Desarrollo Económico;
IV – Plan Municipal de Desarrollo Social;
V – Plan Municipal de Defensa Social;
VI – Plan Municipal de Controle Ambiental y Desarrollo Sustentable.

Metodología
→ Diagnóstico, evaluación y discusión con la comunidad
→ Propuestas de audiencias públicas y sugerencias por internet
 Planeamiento Integrado

ZONIFICACIÓN Y USO DEL

SUELO
(42 ZONAS)

 Orientar
 Disciplinar
 Promocionar el desarrollo
 Acompañar el crecimiento
 17% Áreas de preservación
 58% Áreas predominantemente
residenciales
 16% Áreas predominantemente
para comercios y servicios
 06% Áreas predominantemente
industriales
 03% Áreas de uso mixto
Movilidad y
Red de Transporte
LÍNEA VERDE

Nuevo eje de
desarrollo

• 18 km DE EXTENSIÓN CON CICLO VÍAS

• 23 BARRIOS BENEFICIADOS
• USO DE BIOCOMBUSTIBLE
• PARQUE LINEAL
• PLANTACIÓN DE 5.200 ÁRBOLES
NATIVOS
Recalificación Urbana
Integración de políticas: Transporte + Uso del suelo + Medio Ambiente
Línea Verde
Recalificación Urbana
 São Paulo

LÍNEA VERDE
tor Estructural Norte Mal. Floriano
Centro

Sector Estructural Oeste

Sector Estructural Sur
Parque Barigui

CIC

Previsión para 20 años

Suministro Cultura Faro del conocimiento

Educación Niños

Club de la Gente
Deporte y Ocio Atención Social

Salud Guardia Municipal

RUA DA CIDADANIA

Regionais

Renda até 3 SM

Áreas de Ocupação Irregular

Distribution of public services and equipment

Equipamientos Públicos
 Herramientas de Planificación Urbana
Incentivos constructivos

Patrimonio histórico
Zonas verdes

“SUELO CREADO” – 1991 Vivienda Social

Mejorías en el sistema

Optimización de los carriles exclusivos/

desalineación de estaciones
Biocombustible / Autobuses Híbridos
Ligeirão para 250 pasajeros (24km/h)
Mejorías en el sistema
 HIBRIBUS HIBRIPLUS
• Sept/2012
• 30 autobuses – eléctricos + • 1º hibrido en América Latina - 2016
combustible (biodiesel) • Cargas en la frenada.
• Economía de combustible: 35,35% • Bajas emisiones de carbono - reducción del
• Reducción de las emisiones: 39% de CO2 y 50% menos de partículas
CO2: 35,55% nocivas.
NOx: 80,33% • Cooperación: KTH, Volvo, Curitiba - Urbs
PM: 89,06%

Hibribus
Mobilidad y red de transporte
 120 Km - Interparques

Ciclo vías
Plan Ciclo viario
 Bicicleta como medio de transporte

300 km adicionales de vías ciclables:

- 90 km de ciclo rutas
- 80 km de vías calmas
- 130 km de vías ciclables
(entre ciclo vías, carriles bici y
aceras compartidas entre
peatones y ciclistas)

Plan Ciclo viario

 VÍA LENTA
Caja Bici – área de las intersecciones
Vía lenta multimodal en la Av. 7 de Setembro

Demarcación de espacio para ciclistas Vía Lenta - fase preliminar a la

creación de un carril bici, con todos
los atributos y protecciones que la ley
destina a este tipo de infraestructura.

Flujo más intenso de ciclistas - Vía

Lenta podrá convertirse en un carril
bici definitivo.

Plan Ciclo viario

Vía lenta
Plan de Aceras
 PLAN DE ACERAS

Accesibilidad
Iluminación (seguridad)

Revitalización de 19km de aceras

Implantación de 115km de aceras

Creación de vías calmas (prioridad para

peatones y ciclistas)

Caminos de luz (alrededor de los

Portales del Futuro)

Aceras de lluvia (retener agua de las

lluvias)

Revisión de la legislación

Aceras de la memoria

Nuevos pasos de peatones

Plan de Aceras
Projecto
fonte: IPPUC / “Rutas de Luz”
SMELJ / SMCS
 PROJECTO ECOELÉCTRICO

• Coches 100% eléctricos de la Municipalidad En curso / estudio

• 10 coches y 3 mini buses (futuro próximo):
• En los primeros cinco meses del proyecto
"Ecoelétrico" los 10 vehículos mostraron un ahorro • Bikesharing
de 82% en comparación con el consumo de gasolina,
y evitaron aproximadamente 3 toneladas de • Carsharing
emisiones de carbono.

Projecto Ecoeléctrico
Traffic calming - 40 km/h - disminución en el número de accidentes
Nuevas “faixas exclusivas” – para autobuses
 Início:
8/4/2016

Encuesta Origen Destino

 LIGEIRÃO
Eje Este-Oeste, extensión del Eje Sur y
Terminales

Desalineación de las estaciones tubo

Línea Ligeirão: menos paradas, más velocidad

PAC 50
 INTER 2

Línea radial de “Ligeirinho”

Reestructuración vial de su itinerario

para:
Aumento de la velocidad operacional
Regularidad del servicio

Como:
Carriles exclusivos, carriles compartidos,
reconstrucción y ampliación de terminales
y estaciones tubo, trincheras, priorización
de semáforos, binarios

38km

13 estaciones BRT

106mil pasajeros por día útil

PAC 50
 3º ANILLO VIAL

Retención y redistribución del

tráfico en rutas alternativas
perimetrales

Recalificación de vías en la periferia

urbana de Curitiba

61,3km

22 barrios

77mil pasajeros por día útil

140 estaciones para autobuses

articulados

PAC 50
 CIRCUNVALACIÓN SUR

Más importante arteria vial de cargas

da RMC

Intervenciones necesarias para mejor

atendimiento a las demandas de tráfico
de la región

Revitalización de la vía marginal

existente

Implantación de más 10km de vías

marginales

4 nuevos pasos elevados

2 rotondas

5 pasarelas de peatones

PAC 50
 El Plan Maestro es el
instrumento básico que orienta
las políticas de desarrollo y de
ordenamiento de la expansión
urbana del municipio, además
de la acción de los agentes
públicos y privados que
construyen y utilizan el espacio
urbano.

PROYECTO DE Dic
LEY 2015

“La Ciudad Que

Queremos” REVISIÓN DEL
Sustentabilidad PLANES Hasta
Urbana PLAN MAESTRO SECTORIALES 2018
Curitiba+50 DIRETOR
Visión Valores

PLANES Hasta
REGIONALES 2018

Revisión del Plan Maestro

 ÓRGANOS
Participantes
MUNICIPALES
CONCITIBA

CONSEJOS
SECTORIALES

SOCIEDAD CIVIL
Portal ORGANIZADA
MUNICIPIOS web
RMC

AYUNTAMIENTO COMUNIDAD

Revisión del Plan Maestro

Visión de futuro
Gracias!

Luisiana Paganelli Silva (Arquitecta y Urbanista)

Asesora de Relaciones Externas

luisiana@ippuc.org.br