COMISION POLITICA
TESIS POLITICA
ANALISIS DE LA COYUNTURA POLITICA Y ECONOMICA
QUE PRESENTAMOS AL XIV
CONGRESO ORDINANARIO DE LA C.0.D.
“JESUS YAVARI CORTEZ”
SANTA CRUZ 24, 25 y 26 de NOVIEMBRE DEL 2016
Coyuntura Internacional. -
El sistema capitalista esta en una profunda crisis. La raiz de este mal es su propia
naturaleza monopolista, la victima sin embargo es la humanidad integra por su poder
destructivo que pone en riesgo la viabilidad del planeta
EI capitalismo y su crisis nos deja como herencia la tierra devastada, donde prevalece
la desolacién, los salarios de hambre, se atentan los derechos Ce los trabajadores a la
salud, educacién, a la vivienda propia y una jubilacién digna.
Los EEUU. de Norteamérica después de convertirse en la unica potencia, opera sin
oposicién en el escenario internacional. No ha reducido su despliegue militar, sino que
lo ha redisefiado mejorandolo e incrementandolo. En consecuencia, el perverso modelo
capitalista de produccién y acumulacién de riqueza esté matando a la Madre Tierra, y a
toda la humanidad nos estd llevando a un callején sin salida.
En estos momentos la humanidad esta atravesando irremediablemente por
un problema que amenaza a la faz del globo terréqueo por ef calentamiento
global del planeta, producto de ta sobre explotacién de nuestros recursos naturales
renovables y no renovables por parte de la voracidad del imperialismo yy el
Capitalismo Transnacional, que en su afan de tener el monopolio del mercado y la
explotacién inmisericorde de nuestro recursos naturales, no ha medido las
consecuencias de la contaminacién ambiental del aire, de los rios, los océanos, y
con ello atenta contra la madre tierra que nos vio nacer.
Cada cinco segundos se nos muere un nifio en el mundo, cada minuto se
nos muere una mujer embarazada por falta de! atencién primaria en salud, y otras
enfermedades que nos asolan a causa de nuestra pobreza, mientras el Imperialismo
norteamericano, el Capitalismo y los caballeros europeos de la muerte subastan
nuestros recursos naturales. Ademas de la explotacion desmedida de los hidrocarburosfosiles, nuestras vidas y nuestros destinos se subastan diariamente en las Bolsas de
Valores de Tokio, Londres, Nueva York y Paris.
En este tiempo, [a otrora opulenta Europa que ostentaba ser el primer mundo
esta atacada por el hambre, la miseria, la desocupacién, la pobreza y las olas de
migracién que llegan de Sitia, Irak, Afganistan y del Africa, huyendo de brutales guerras
civiles, y de invasiones por parte de los paises que conforman la alianza del Pentagono
con la OTAN, bajo el pretexto de luchar contra el terrorismo internacional y el Estado
Islamico (E.1.).
En nombre de la paz, la libertad y la democracia, los imperialistas invierten
miles de millones de délares en la creacién de bases militares, acumulan armas de
destruccién masiva; y con esas armas despedazan a los pueblos de! mundo.
Derrocan sus gobiernos legalmente constituidos, los invaden militarmente y asaltan sus
campos petroliferos y, gasiferos, sus minas de estafio, cobre, diamantes y otros
recursos naturales. Todos estos crimenes de lesa humanidad, se comenten con la
complicidad del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, quien es el gendarme
internacional del Impetio.
En este mismo instante, las fuerzas Imperialista Norteamericanas y de
algunos paises de la Comunidad Econémica Europea, Turquia y los regimenes titeres
de Irak y Afganistan, realizan una invasién al pueblo Sirio provocando una sangrienta
guerra civil, bajo el pretexto de ayudar a los “demécratas independientes” que luchan
contra el régimen de Bashar al-Assad, y los militantes_ talibanes del Estado Islamico
{E). Las fuerzas imperialistas con sus infantes munidos de armas letales, bombardean
selectivamente a ciudades enteras y estan destruyendo sus servicios basicos de agua,
electricidad y ta precaria industria siria. Y lo mas grave de esta operacién militar,
es un genocidio por cohetes y bombas inteligentes lanzadas con premeditacién y
alevosia a hospitales, escuelas y kindergarten, donde mueren miles de infantes y
enfermos internados en los hospitales; provocando ademas la migracién de millones
de ciudadanos sirios, que se lanzan al mar para llegar a la vieja Europa en busca de un
refugio seguro y huir del genocidio; todo esto: bajo la mirada cémplice de las NN. UU.
y otros organismos internacionales que no se manifiestan en contra de estos crimenes
de guerra de lesa humanidad, y que en un momento hist6rico tienen que ser llevados a
los Tribunales de Justicia para ser castigados.
Esto sucede en el hemisferio Norte. En el medio oriente y América
del Sur, el Imperialismo no descansa un solo instante en su trabajo de
desestabilizacién a los gobieros progresistas y antiimperialistas, propiciando golpes
de estado, golpes blandos ya sean por la via militar y/o golpes partamentarios a través
de las oligarquias, de los partidos politicos de la derecha y sus agentes econémicos de
las trasnacionales que suefian volver a su paraiso neoliberal.EI gobierno de fa revoluci6n bolivariana de Venezuela, que lidera el
compafiero Maduro, en estos momentos sufre una brutal arremetida del imperio, la
burguesia criolla vende patria, en complicidad con el parlamento Venezolano controlado
por los partidos de la ultra derecha, financiados econémicamente por el imperialismo y
la C.LA. para realizar un golpe de estado parlamentario, a través de un “referendum
revocatorio” con el pretexto de la actual crisis econémica que agobia al pueblo
bolivariano de Venezuela; por estos antecedentes, los Trabajadores Crucefios como
antiimperialistas y anticolonialistas manifestamos a los cuatro vientos que las fuerzas
vende patria jno pasaran! Por ello, nuestro apoyo millitante a las fuerzas
revolucionarias que luchan por defender la revolucién bolivariana en ta patria del gran
Bolivar,
En Chile, en las ultimas elecciones municipales realizadas el dia
domingo 23 de octubre de! 2016, el Frente de Concertacién liderado por la socialista
Michelle Bachelet, ha sufrido una rotunda derrota perdiendo el 75% de las comunas del
pais Mapocho. El Frente de Unidad Democratica Independiente (UDI), de la derecha
pinochetista, ganador de las elecciones municipales, facilita que las fuerzas de la anti
patria liderados por el ltraderechista Pifeira retornen nuevamente al poder el 2018.
En Brasil se ha consumado un golpe parlamentario contra la
compatiera Dilma Rousseff, despojandola de la presidencia y del poder al P.T., bajo el
pretexto de corrupcidn de la presidenta y sus aliados los socialistas y comunistas. Las
fuerzas fascistas brasilefias no solo lografon aquello; sino que también acusan al
compafiero Lula de corrupcién para impedir su postulacién a la Presidencia del Brasil
en las elecciones a realizarse el proximo afio 2017.
En Argentina el Frente Para la Victoria que lidera Cristina de Kirchner
fue derrotado por el ultra derechista Mauricio Macri en la segunda vuelta, con el apoyo
descarado de los seudos fascistas y Trotskistas de la ultra izquierda infantil. Con el
ascenso de Macri retorné el neoliberalismo a ser gobierno argentino, 10 que esta
produciendo que miles de trabajadores sean echados a la calle;\¢lentos de empresas
controladas por el estado sean intervenidas y se paralice su producci6n; se realizaron
recortes presupuestarios a los programas sociales tanto en la salud y en la educaci6n.
Macti en su reajuste econémico hizo que el gas domiciliario, el carburante (nafta) y la
clectricidad domiciliaria tengan una reajuste econdmico de! 400%, Io cual esta
provocando un gran descontento social, que en el futuro tendré un desenlace de
imprevisibles consecuencias.
El pueblo colombiano por medio de un “referéndum” rechaz6 el tratado
na entre el Presidente Santos en representacién del Estado
1e “Timochenko” de las "ARC", con presencia de la mayoria
jerra civil. La
de paz firmado en La Haba
colombiano y el comandant
do los presidentes americanos y la ONU, para poner fin a 50 afios de guderecha, los paramiltares, la oligarquia y la embajada norteamericana movilizaron y
financiaron al NO; sigla que gané por menos de 1%, quedando de esta manera en
suspenso el tratado de paz. Y con ello los paramilitares y los partidos de derecha
manifiestan que ellos prefieren las balas en vez de las Anforas.
Por esio y mucho mas en el campo internacional, el Magno XIV
Congreso de los trabajadores crucefos propone las siguientes acciones del Gobierno
ydel Proceso de Cambio:
~ Apoyar la ruptura de relaciones y la declaratoria a Israel de ser un
Estado terrorista, pot sus crimenes y sus agresiones permanentes en contra de
nuestros hermanos del Estado Autonomo Palestino en la Franja de Gaza.
~ Apoyar la solicitud del c. Evo Morales Ayma, de crear un nuevo ente
intemacional que agrupe a todos los paises del Hemisferio Sur de la linea del
Ecuador, porque en dicho Hemisferio se encuentran la mayoria de los paises en vias
de desarrollo; es decir, los paises no alineados + China ( Grupo 77) que luchan por
defender sus recursos’ naturales a través de sus procesos de liberacion nacional
- Apoyar el pedido del Estado boliviano, para que Estados Unidos
sea expulsado de las'Naciones Unidas, y de otros paises que utilizan a este
organismo como un instrumento de agresién imperialista, en contra de los Estados
que se manifiestan y luchan contra el Capitalismo, el Imperialismo y el
neocolonialismo.
Respaldamos la posicién de nuestro Gobierno que firmé la declaracién de
‘América Latina y el Caribe como “Zona de Paz’, junto a las delegaciones de los 33
paises participantes de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribefios
(CELAC ), entre los dias 28-29 enero 2014. Este mecanismo debera guiar el proceso
gradual de integracién de la regién con equilibrio entre la unidad y la diversidad politica,
econémica, socia-| y cultural de los 600 millones de habitantes de América Latina y el
Caribe.
Objetamos la permanencia del ALCA, TLC y la creacién del pacto del pacifico integrado
por Chile, Colombia, Peri y México, por ser entes regionales pro imperialistas y
capitalistas, que permitiran el regreso de la derecha mas reaccionaria de la regién para
vender los recursos naturales y riquezas al capital neoliberal.
Rechazamos las maniobras pro imperialistas que se articulan desde la desprestigiada y
decadente OEA, cuyo Secretario General Luis Almagro Lemes, no representa los
intereses de los pueblos de América y que unido a un grupo de ex presidentes, gestan
planes desestabilizadores en la region, mediante la intromisién en los asuntos internos
de cada pais, como es el caso de la hermana Republica Bolivariana de Venezuela. Nos
7Oponemos a la instalacién de bases militares con abiertas intenciones de agredir a
gobiernos progresistas que luchan por su liberacion democratica, como nuestro pueblo
boliviano a través del Proceso de Cambio.
~ Apoyar la solicitud boliviana de la creacién de un nuevo
organismo multiregional de las Américas sin la presencia de EE. UU. y Canada, y que la
misma reemplace a la decadente O.£.A., creada en Bogoté en 1948, porque
actualmente no representa a los intereses de los pueblos de América
~ Nuestra solidaridad: con el pueblo cubano y su revolucién que lucha ‘por eliminar el
Bloqueo econémico, comercial y financiero impuesto por el Imperialismo
Norteamericano hace mas de 50 afios.
Exigimos que se cumpla la resolucién aprobada nuevamente el pasado 26 de octubre
de 2016 en la Asamblea General de la ONU por 191 paises, para poner fin a esa
politica genocida contraria a la Carta de Naciones Unidas, ocasi6n en la que los propios
EE.UU y su aliado Israel se Abstuvieron de votar.
« Apoyar las declaraciones del Gobierno nacional
ante los foros internacionales por la defensa de la Madre Tierra, de las costumbres
ancestrales de nuestros pueblos originarios como parte de la cultura de paz
La coyuntura politica— social nacional
A partir de! 2006: Revolucién, Nacionalizacién y Soberania. ;
Bolivia, desde hace més de diez aiios vive el Proceso de Cambio
liderado por el c. Evo Morales Ayma. Proceso que ha recuperado nuestros recursos
naturales que fueron entregados a la voracidad de! capital transnacional a partir de la
instalacién de! modelo neoliberal con la promulgacién de! D.S. 21060. Y con ello, todas
nuestras empresas estratégicas controladas por el Estado fueron entregadas a precio
de gallina muerta.
Luego de mas de un cuarto de siglo de jolgorio neoliberal y de
pobreza, el pueblo organizado toma el poder por la via democratica, instalando en el
Palacio Quemado al c. Evo Morales, con la promesa jahora es cuando, el pueblo es
poder! Devolviéndonos la dignidad y el orgullo de ser bolivianos.
La primera medida del gobierno del Proceso de Cambio es la
Nacionalizacion de nuestros hidrocarburos, revirtiéndolos para el Estado Plurinacional
de Bolivia que los gobiernos vende patria neoliberales de Paz Estenssoro, Paz Zamora,
Banzer y Goni los entregaron bajo el pretexto de capitalizacién. También se nacionaliz6
ENTEL, SABSA, ENDE y otras empresas. Se recuperaron para el Estado ricos
yacimientos mineraldgicés de estafio, cobre y otros minerales, se reactivaron los hornos
8de Fundicién de Estafio de Vinto. Todas estas medidas revolucionarias fueron con la
participacién de! pueblo boliviano, la COB, CODs, CORs, los movimientos sociales,
pueblos originarios-campesinos, los trabajadores, estudiantes, clases medias,
profesionales e intelectuales. Definitivamente, gracias a la nacionalizacién se han
producido excedentes econdmicos que fueron distribuidos para Ja construccién de miles
de kilémetros de nuevas carreteras, hospitales, escuelas, campos deportivos, etc.
Los organismos econémicos multilaterales internacionales como
el Banco Interamericano de Desarrollo (B..D.), la Corporacién Andina de Naciones
(CAN), la Corporacién Andina de Fomento (C.A.F.), fa Comunidad Econémica Europea
y otros organismos econémicos interamericanos, describen la situacion econémica de
Bolivia. como el “milagro boliviano”, porque durante diez afios_se tuvo un crecimiento
mayor al 5 % del PIB, por encima de muchos paises de la regién que apenas llegaron al
4%. Hasta Washington, reconoce que nuestro gobierno esta haciendo las cosas bien en
lo politico, en lo econémico y en lo social.
De acuerdo a las declaraciones de! Coordinador de la ONU en
Bolivia, en la ultima década el 20% de la poblacién boliviana salié de la pobreza,
gracias al crecimiento econémico que alcanzé el pais. Pese a la crisis econémica
global, en este mismo informe se reconoce que dos millones de bolivianos han dejado
de ser pobres y son parte activa en la democracia
‘También los trabajadores crucefios manifestamos que Bolivia se
ha convertido en un referente de liderazgo por su participacién y organizacién de la
Cumbre Extraordinaria de! Grupo de los 77 mas China (G-77) que se desarrollé en
Santa Cruz, como también el Encuentro de los Paises sin Litoral realizado en nuestra
ciudad. Ademas, se marca como un hecho :histérico el encuentro de los trabajadores,
las organizaciones sociales y populares del mundo con el Papa Francisco.
En lo soberano, Bolivia ya no es el patio trasero del Capitalismo y
sus organismos multilaterales, porque no acepta las recetas de reajuste de parte del
Banco Mundial (B.M), del Fondo Monetario Internacional, de USAID y de la DEA. Sin
duda alguna, la expulsion del Embajador de EE. UU. y de otros entes capitalistas y
neocolonialistas, es la prueba histérica que Bolivia viene dando pasos firmes para ser
dignamente soberana.
Siguiendo Ia linea de la soberanfa nacional, la recuperacién de
nuestro litoral cautivo es un compromiso irrenunciable del Proceso de Cambio, por ello,
Bolivia acudié al Tribunal de Justicia Internacional de La Haya, demandando y
denunciando a nivel internacional a Chile por invadir militarmente a nuestro
departamento del Litoral en 1879, arrebatandonos de esta manera nuestras costas
maritimas en el océano pacffico. El Tribunal de Justicia Internacional al aceptar nuestra
9justa demanda, ha puesto en la silla del acusado al pais usurpador e invasor, para que
la justicia internacional obligue a Chile a un didlogo bilateral para recuperar nuestro
Litoral cautivo por la via pacifica,
De la misma manera, se ha demandado a Chile sobre el uso de
las aguas del Sitala, ya que estas aguas son bolivianas y no chilenas, esto es soberania
nacional
Elebamos el repudio general de todos los trabajadores ante las constantes agresiones
que viene realizando el Estado Chileno contra nuestros compafieros transportistas de
carga internacional
Los Trabajadores crucefios y el Proceso de Cambio
EI Primero de Mayo del 2013, los trabajadores crucefios hemos marcado un
hito histérico sin precedentes en nuestra lucha social, y en el campo politico
logramos que ese histérico 1ro de Mayo las organizaciones laborales y los
movimientos sociales de Santa Cruz, después de 43 afios en Bolivia, un
Presidente del Estado Boliviano, el compafiero Evo Morales Ayma, encabezara
conjuntamente con el Gomité Ejecutivo de la Central Obrera Departamental la marcha
de miles de trabajadores en homenaje a nuestros martires. Y en la Plaza 24 de
Septiembre, miles de ciudadanos y trabajadores lo esperaron para saludarlo y
aclamario.
Recordemos que un 1° de Mayo de 1971 la gloriosa Central Obrera
Boliviana, la Asamblea Popular y la clase trabajadora desfilaron en la ciudad de La
Paz, encabezando la marcha el c. General de Pueblo y Presidente del Gobierno
Revolucionario Juan José Torres, el compafiero Juan Lechin, Strio. Ejecutivo de la
C.0.B., el compafiero Filemén Escobar por la F.S.T.M.B., la C.U.B. con Oscar Eid
Franco, el P.C.B. con Simén Reyes, el P.S.1 con el compatiero Marcelo Quiroga
Santa Cruz, quienes desde los balcones del Palacio Quemado saludaban a los miles de
trabajadores para demostrar al mundo que los bolivianos habtamos iniciado nuestro
proceso de liberacién,
El 1° de mayo del 2013, hemos dado un ejemplo a toda la clase
trabajadora_y a los movimientos sociales de' Bolivia, dejando claro que habia
llegado el momento politico donde los trabajadores crucefios deberiamos dar el
salto cualitativo y entrar al campo de la lucha politica e ideolégica, de participar
activamente en el Proceso de Cambio, para profundizar la Revolucién Democratica y
Cultural con la Industrializacién de nuestros recursos naturales, como la fabrica de
cemento en la Chiquitania (Itacamba), la Industrializacion de los yacimientos del
10Mutiin, la ejecucién del Proyecto Rositas para la _produccién de energia eléctrica y
convertir de esta manera a Bolivia en centro energético del continente, ademas para el
riego de miles de hectareas y hacer de Bolivia, una Bolivia productiva, generadora
de riquezas y excedentes para el desarrollo nacional y el bienestar de nuestros pueblos.
El Ampliado Nacional de ta C.O.B.,en la ciudad de Santa Cruz el dia 21 de
noviembre del 2013:
Antecedentes.-
Desde su nacimiento y creacién la C.0.B, y la C.O.D. en 1952, sus principios,
objetivos y propésitos en su lucha y su condicién antiimperialista, anti oligarquica,
anticapitalista, y anticolonialista, sus logros y reivindicaciones politicos se plasmaron
con los fusiles en sus manos, con las milicias de obreros en la recuperacién de los
recursos naturales, la nacionalizacién de las minas, voto universal, reforma agraria,
nuevo oddigo de educacién, Codigo de Seguridad Social y contro! obrero con derecho
al veto, conquistas que atin benefician al pueblo de Bolivia hasta nuestros dias.
Pero también es nuestra obligacién moral e histérica para superarlo.
El compafiero Alvaro Garcia Linera en su obra “Sindicato, multitud y comunidad.
Movimientos sociales y formas de autonomia politica en Bolivia’, manifiesta: Para los
trabajadores, principalmente mineros y fabriles, al menos durante cincuenta aftos (1940
~ 1990), el sindicato fue la red organizativa de la identidad de clase y de acumulacién
de la experiencia de clase...a asimilacién de la experiencia de clase vino
exclusivamente por el lado del sindicato, pues los trabajadores, al final, sélo tenfan a
éste para afrontar la vida, la represién y la muerte. El sindicato ha ido el unico lugar
duradero para experimentar los avatares de la existencia colectiva; ha sido la unica
red de apoyo, amistad y solidaridad continua, y el auténtico lugar para sumirse
como cuerpo colective. Lo que los trabajadores han hecho en la historia desde 1940
hasta 1990, ha sido bajo la forma sindicato: han luchado en él, han hecho una
revolucién (y eso no es poca cosa), han obtenido sus derechos, han conquistado salud
y vivienda, han protegido a sus familias, han enterrado sus muertos. De ahi su
perdurabilidad y prioridad en la construccién de la memoria obrera *
Dentro de la critica y autocritica, es verdad, que el movimiento obrero cometio
efrores como en 1956 el romper el cogobiemo C.O.B.-M.N.R.. retirandonos a las
minas, al campo y a las fabricas con nuestros mauser y el bolsén con balas y
municiones, facilitando el camino para que en 1964 René Barrientos Ortufio tome el
poder e inicie el ciclo de dictaduras militares en Bolivia.
En 1970 asume el gobierno e! General del Pueblo Juan José Térrez, gracias al
ascenso politico de las masas populares; los trabajadores y los campesinos
ulliderados por la COB instalan la Asamblea del Pueblo, el primer Soviet de América
Latina compuesta por trabajadores, campesinos, estudiantes y clases medias.
En Presidente J. J. Térrez, ante la amenaza fascista de un golpe de Estado llama a
la C.0.B. para conformar un cogobierno con el 50% del gabinete. La cipula
nacional de la C.O.B. rechaza la oferta del gobierno; pero la C.0.D de Santa Cruz
acepta el cogobiemo y en un Ampliado Departamental, con presencia de todas sus
organizaciones _sindicales _afiliadas, dirigentes y militantes de los partidos de
izquierda el M.N.R.L, POR, P.S.1, P.D.C. (Revolucionario, embrién de M.LR.) P.C.B,
UCAPO, P.R.LN. y otros partidos: Se designd al Primer Prefecto obrero y
Comandante General del Dpto. de Santa Cruz al corhpafiero dirigente de los
petrolero y Secretario Ejecutivo de C.0.D. don Tomds Cabrera Pérez. El Presidente
Térrez acepta y ordena su posesién. El c. Cabrera es llevado en hombros,
acompajiado por una gran marcha hasta el Palacio Prefectural de la Plaza 24
de Septiembre, siendo posesionado por el Presidente dela Corte del Distrito de
Santa Cruz en 1971. Luego, el 19 de agosto el fascismo y los Rangers inician un
cruento golpe de Estado en Santa Cruz asesinando obreros, campesinos y estudiantes
en la Universidad publica y la Federacién de Trabajadores Fabriles. Consumado el
golpe fascista que enfrenté una heroica resistencia de! pueblo boliviano, se instauré una
de las dictaduras mas sangrientas y nefastas de nuestra historia republicana.
Siete afios duré la resistencia y lucha de nuestro pueblo por la democracia, que en
1979 logré su primera victoria contra el fascismo gracias a la huelga de hambre
encabezada por las valerosas mujeres mineras lideradas por Domitila Chungara y los
jesuitas Luis Espinal, Mauricio Lefebre, Xavier Albé, obligando al dictador a declarar la
amnistia politica y la dimisién de su propio gobierno.
En 1982 y por votacién mayoritaria del pueblo, la U.D.P asume el gobierno. Por el
boicot empresarial, banquero, Banco Mundial y Fondo Internacional, se desata la
hiperinflacién y el caos social. En 1984 el Dr. Hernén Siles Zuazo Presidente de la
Republica llama a la C.O.B. para salir de la crisis econémica, politica y social, y
ofrece alos trabajadores el cogobierno con el 50% del Gabinete, anuncia que si no
somos aliados politicos, en las elecciones de 1985 ganaria la derecha anti - obrera y
aplicaria su programa’ transnacional, oligarquico, pro imperialista, entreguista y
antinacional. La C.0.B. se equivoca una vez mds, no asumiendo su rol histérico y da un
paso al costado no aceptando el cogobierno. Vienen Ia elecciones del 85 y gana la
derecha. El M.N.R. realiza alianzas en el parlamento e impone su Decreto Supremo
neoliberal 21060, modelo econémico y politico de saqueo, explotacién laboral y
entreguista de nuestros recursos naturales contra el que el que venimos luchando
desde entonces.
12El Ampliado Nacional del dia 21 de Nov. 2013.
EI Ampliado Nacional de la COB se retine un dia antes del 61 aniversario de
fundacién de la C.0.D. en nuestros salones de la calle Republiquetas, con la asistencia
de todas las organizaciones sindicales nacionales afiliadas a la C.O.B., las C.O.Ds.,
CORs e invitados especiales. Luego de un amplio andlisis de la coyuntura
nacional basado en los antecedentes histéricos arriba anotados en. la introducci6n,
de que los trabajadores bolivianos y la C.0.B. no podemos equivocamos por quinta
vez porque la historia no nos absolverd, y que ha llegado el momento de dar el
salto cualitativo en nuestra misién histérica de fortalecer la alianza obrero-
campesino, clases medias, intelectuales y las fuerzas populares _antiimperialistas que
nos garantice la continuacién y la profundizacién del Proceso de Cambio y la
Revolucion Democrdtica y Cultural, que lidera el compafiero Evo Morales con la
complementacién de la industrializacién de nuestros recursos naturales, y la defensa
de nuestras conquistas econémicas, sociales, politicas y_ sindicales.
En palabras de biehvenida, ef compafiero Rolando Borda Padilla, Secretario
General_manifestaba con vehemencia que este ampliado y la declaracion de Santa
Cruz debera expresar dentro de sus conclusiones, que a partir de hoy, la clase
trabajadora y las fuerzas populares antimperialistas y revolucionarias, entrarén a la
arena politica y forjaran el reencuentro de ios trabajadores con el Proceso de Cambio,
para que seamos coparticipes y corresponsables en la administracién de! Estado
Plurinacional,
Del documento histérico (Tesis Socialista, mayo 1970) transcribimos las partes
mas sustantivas que son las siguientes:
- ‘UNIDAD REVOLUCIONARIA CONTRA EL IMPERIALISMO Y LA DERECHA
PARA FORJAR UNA PATRIA SOCIALISTA. FORTALECER, Y PROFUNDIZAR EL
ACTUAL PROCESO INCORPORANDO A LOS TRABAJADORES DEL PAIS DESDE
LACENTRAL OBRERA BOLIVIANA BAJO UNA AGENDA PROGRAMATICA".
Los trabajadores:
*Proclamamos que nuestra misién histérica en el presente es aplastar al imperialismo y
a sus sirvientes nativos.
*Proclamamos que nuestra misi6n es la lucha por el socialismo.
*Proclamamos que el proletariado es el nucleo revolucionario por excelencia de los
trabajadores bolivianos.
“Asumimos el papel dirigente de la revolucién como genuinos representantes de
los intereses nacionales “la alianza de obreros y campesinos con la gente pobre
13de las ciudades y de todas la fuerzas antiimperialista en ta garantia de Ia victoria“ (
Tesis Socialista, mayo 1970).
Los trabajadores somos poseedores de las ticas tradiciones combativas
valiosas experiencias que nutren su conciencia clasista, el sindicalismo boliviano
rebasa los marcos clasicos del gremialismo reivindicative, para incursionar como
factor decisivo para la toma del poder.
Los documentos ideolégicos y programaticos de la COB. asi como de las
principales Confederaciones, Federaciones afiliadas, C.0.Ds, y C.O.Rs., nos
sefialan con nitidez la linea democratica, revolucionaria, antiimperialista y socialista
del movimiento obrero sindical boliviano.
Es incuestionable que la C.O.B., con sus particularidades en su desarrollo
hist6rico, ha combinado las reivindicaciones econémico — social, con la defensa
de los derechos politicos, las libertades democraticas contra las dictaduras
fascistas y gobiernos de la derecha reaccionaria, contribuyendo decididamente al
cambio progresista hasta llegar a la situacién politica actual.
Los trabajadores bolivianos tenemos en nuestras experiencias, un sin fin de
acciones en todas sus formas de lucha. El heroismo se destaca tanto en el plano de
fa lucha colectiva como en la individual; la capacidad creativa de las bases, que es.
inagotable como decision de defender y conservar sus conquistas arrancadas a los
patrones y al Estado burgués con valor y abriegacion.
Muchos de los hechos que podemos recordar en la resistencia al neoliberalismo,
empero ha tenido y tiene atin la relevancia significativa de la participacién
militante del sector més. esclarecido como son los mineros, aunque disminuidos
numéricamente su aporte cualitativo es digno de ser respetado. Asimismo la lucha
activa de todos los trabajadores de otros sectores como los fabriles,
constructores, maestros, trabajadores en salud, seguridad social, ferroviarios,
petroleros, municipales afiliados a nuestra organizacién matriz.
La resistencia y movilizacién de los trabajadores y de! pueblo tienen su ctispide en
momentos criticos de franca y abierta actitud insurreccional, que terminaron con la
expulsion del entreguista Gonzalo Sanchez de Lozada.
Luego de grandiosas batallas, y con el pueblo en las calles se consiguié la
convocatoria a elecciones generales. Es visible que la consciencia anti neoliberal se
fortalecié debido a los desastrosos resultados éconémicos y sociales por la aplicacién
del modelo neoliberal que hizo aguas por todos lados. En consecuencia el pueblo
encontré en el c. Evo Morales la posibilidad del cambio y transformacion
progresista en el pais, recibiendo el espaldarazo popular con el 54% de los votos.
14En consecuencia, la base social, fuente y origen de las victorias del instrumento
Politico, es el conjunto del pueblo, pero ademas, es expresién de la actitud anti
neoliberal, anticapitalista y antiimperietista que quiere la transformacién de la
sociedad boliviana y la lucha contra la discriminacién, la exclusién social,
econémica y politica
Hoy, en estas circunstancias, los grupos de poder vinculados a la derecha
antinacional intentan terminar con el Proceso de Cambio, por todos los medios,
apelando ala mentira y la especulacin pretenden confundir a los trabajadores y
al pueblo boliviano. Sélo la consciencia y la memoria historica de la clase trabajadora
impediran la ejecucién de este propésito oligarquico; aplaudiremos lo bueno,
criticaremos lo que esta mal.
Tampoco debemos caer en la actitud conspiradora como lo hizo Ia ultraizquierda
con el gobierno de la U.D.P. En aquellas circunstancias, los trotskistas y la
derecha levantaban las falsas concepciones de la independencia sindical para
obstruir sistematicamente a integracién organica del movimiento obrero a una
accién concertada con el gobierno de Ia U.D.P..
Por las acciones de! pueblo boliviano y [a clase trabajadora a partir del 17 de
octubre de 2003, en nuestro pais se marca el fin de los gobiemos del sistema
explotador capitalista neoliberal y se inicié un Proceso de Cambio, que es fruto
de la lucha del pueblo, y sangre de los que ofrendaron sus vidas en defensa de
los recursos naturales. Proceso que es propiedad de todo un pueblo que aposté
el mismo que la clase trabajadora debe defender por todos los
Por lo tanto declaramos un reencuentro (obreros, campesinos, indigenas,
corganizaciones populares, trabajadores de todos los oficios y profesiones, hombres y
mujeres patriotas) de la C.0.B. con el actual gobiemo para defender, garantizar,
fortalecer y profundizar el Proceso de Cambio, evitando una desarticulacién y un
retroceso. Alianza sobre la base de la aplicacién de un programa antineoliberal, de
redistribucién de la riqueza nacional, eliminacién de la pobreza, distribucién justa de la
tierra, y de economia comunitaria. Simulténeamente, tiene que entenderse que fa nica
manera de garantizar la consecuencia de los objetivos sefialados, es contando con un
poderoso bloque unificado de todos los trabajadores, fuerzas _patriéticas,
progresistas y revolucionarias. Unidad en tomo de una alianza obrero-campesina y
otros sectores, conjuntamente los _intelectuales, maestros, universitariosy
estudiantes es decir, juntar las fuerzas del trabajo y las fuerzas de fa cultura.
La alianza no sera facil ni espontanea. Es obligacion devia clase obrera y su
vanguardia conquistarla. Ello no solo debe postular las reivindicaciones y considerar los
15intereses particulars de cada sector en el programa y las medidas gubernamentales,
sino también conseguir el entendimiento con los rep‘sentantes y actores
politicos de las diversas clases sociales. Evitando el paralelismo sindical,
Hay que construir la real hegemonia obrero ~ campesina en la alianza y fortaleza de!
Bloque Social Revolucionario, donde tienen particular importancia los principios de
unidad y lucha y simultaneamente una actitud de critica y autocritica.
VIVA LA UNIDAD DE LOS TRABAJADORES.
VIVA LA CENTRAL OBRERA BOLIVIANA
Santa Cruz, 21 de noviembre del 2013
16Los trabajadores crucefios; proletarios, campesinos, interculturales, indigenas,
estudiantes, clases medias progresistas, pobres de las ciudades y el campo, e
intelectuales revolucionarios comprometidos con la lucha de! pueblo por su liberacién
nacional: reunidos en este XIV Magno Congreso Ordinario de nuestra Central Obrera
Departamental, manifestamos a toda la clase trabajadora de Bolivia que no se puede
cometer los errores de! pasado: los trabajadores crucefios nos declaramos militantes
combativos, consecuentes y revolucionarios del Proceso de Cambio que encabeza
nuestro compafiero Evo Morales Ayma, y que lo defenderemos con todos los medios y
métodos que estén a nuestro alcance y que la democracia nos lo permita; para
defender esta revolucién, nacionalizadora y defensora de la soberania nacional.
Elc, Borda manifesté el dia de la toma de posesién como Secretario Ejecutivo el 2014,
“que nadie ni nada podré detener la rueda de la historia, que la COD seré una
trinchera socialista. comunitaria. El ente matriz de los trabajadores crucefios se
convertiré en una nueva aurora revolucionaria que iluminaré el cielo més puro de
América, y que la derecha conservadora cavericola seré derrotada y le haremos
morder el polvo de la derrota con nuestra unidad monoiitica en todos los campos que se
nos presente, a partir de hoy los trabajadores ocuparemos nuestros sitiales que
historicamente nos corresponde: de construir una sociedad més justa, equitativa y
socialista sin discriminacin y exclusién, donde todo nifio debe tener escuela, todo
enfermo deber tener acceso a la salud, todo trabajador justicia social, toda madre el pan
de cada dia y una lercera edad con una jubilacién digna,y, justa. Todo esto lo
consolidaremos con el actual Proceso de Cambio y asi cumplir nuestro objetivo
revolucionario, con la tesis sindical de la toma de los poderes del Estado para construir
una patria socialista y comunitaria’. :
Los nuevos actores politicos de! neoliberalismo saben y son conscientes que la
COD es una institucién intachable, incélume, integra, incorruptible, con cuadros
formados sindical y politicamente socialista, y que los que lo componen tienen un
largo. y espinoso camino del sindicalismo revolucionario, por el que caminaron
Virgilio Vega Terrazas, Adolfo Roman hijo y muchos otros dirigentes, los
trabajadores no podemos ser indiferente al proceso llamado revolucién democratica y
cultural,
Dentro del proceso dialectico, materialista y cientifico, los trabajadores tenemos que
asimilar las lecciones de la historia con sus luces y sombras, con critica y
autocritica, pues recordemos que hoy, nuevamente la historia nos muestra el
camino que los trabajadores y movimientos sociales debemos seguir, para
consolidar y profundizar el actual Proceso de Cambio; del cual los trabajadores
crucefios nos declaramos militantes y defensores consecuentes, sin exclusion y sin
discriminacion.
17Recordemos que nuestra lucha antagdnica, es una lucha de clases sociales con
nuestros enemigos naturales de clase, el enemigo coyuntural de los trabajadores es el
neoliberalismo y la oligarquia agro-industrial que duerme con los ojos abiertos, que no
descansa en su estrategia de mantener su hegemonia y privilegios a nombre de
Autonomia al Andar, que es una falacia, una vil mentira y un insulto a la
inteligencia; y que utilizara todos los rredios que tenga a su disposicién, ya sean
estos humanos ~ técnicos y econémicos, con la Unica finalidad de mantener su
programa entreguista neoliberal, depredador de los recursos _ econdémicos
asignados, porque en ellos priman la discriminacién, la exclusion . Los trabajadores
crucefios le demostraremos a la clase dominante, nuestra madures, conciencia y
solidaridad de clase, nuestra unidad monolitica' que nos hace invencibles en todas las
batallas que la derecha nos presente. La victoria esta de nuestra parte, no
podemos ir contra el reloj de la historia, somos revolucionarios inclaudicables, como
cual espartanos, conquistaremos lo que por derecho nos corresponde y de esta
manera construiremos la patria socialista sin explotados y sin explotadores.
El Magno XIV Congreso de los trabajadores crucefios al aprobar el presente
documento politico, presenta la siguiente plataforma de lucha:
- Ratificamos la Tesis y Resoluciones politicas de nuestro ultimo Congreso de la
Central Obrera Boliviana
Reafirmar la unidad politica, organica y de clase del movimiento sindical en torno a la
glotiosa Central Obrera Boliviana, organizaciones nacionales, CODs y CORs, que
representa los intereses y aspiraciones de la clase trabajadora del pais y que encarnan
la lucha permanente contra el imperialismo y el capitalismo. La unidad es fundamental
para avanzar hacia el sindicalismo revolucionario.
~ Exigir al gobierno el cumplimiento de la Constitucién Politica del Estado, y demas
leyes vigentes, que consagran la inviolabilidad de los derechos laborales, la estabilidad
laboral, el fuero sindical, nuestras conquistas politicas, econémicas y sociales, que de
acuerdo a las normas constitucionales son imprescriptibles, irrenunciable e
inembargables.
- Planteamos que el D.S. N° 1802 Esfuerzo por Bolivia sea elevado a rango de Ley
(pago del doble aguinaldo).
Lucha inclaudicable en defensa del fuero sindical y de la estabilidad laboral hoy
violentada por malos empresarios privados, en complicidad con algunos jueces
cortuptos que no miden las consecuencias sociales y familiares de los trabajadores al
emitir fallos leoninos.Movilizacién popular para que el Organo Judicial y la administracién de justicia se
adecue a los cambios estructurales del Estado Plurinacional de Bolivia, y se aplique de
forma correcta sin despojar de sus bienes y derechos a los mas pobres y
desamparados, es decir, ‘una justicia sin precio ni color’
Exigir al Gobierno el tratamiento inmediato de la Nueva Ley General del Trabajo, para
su respectiva aprobacion parlamentaria y su posterior promulgacién, y que la misma
tenga cardcter coercitivo en su aplicacién para que los patrones no se burlen de los
trabajadores
Luchar porque el Ministerio del Trabajo sea reestructurado en sus atribuciones y
competencias, dejando de ser un mero érgano de conciliacién y arbitraje, para
transformarse en un Ministerio de proteccién y defensa de los derechos de los
trabajadores, con autoridad legal y coercitiva, y cuyas resoluciones tengan fuerza de
ley.
Exigimos la modificacién de La Ley N° 065 de Pensiones que garantice una jubilacin
digna, ya que con el actual calculo ningiin trabajador en edad de jubilarse lo hace, por
la infima suma que se le ofrece la cual no le garantiza tener una buena calidad de vida
en su vejez.
Demandamos del Gobiemo el permanente apoyo al sector productivo de economia
comunitaria, para alcanzar nuestra seguridad y soberania alimentaria y el mejoramiento
de la calidad de vida de nuestro pueblo.
Lucha frontal al contrabando, convertido hoy en un verdadero cancer que esté matando
nuestra industria nacional y la economia del pueblo trabajador.
Fortalecer la conciencia de clase de los trabajadores para enfrentar a los grupos de
poder regional que desde la Gobernacién pretenden volver a ser amos y sefiores se
Santa Cruz, como en el pasado.
Los trabajadores Crucefios por voluntad de conciencia y porque defenderemos nuestras
conquistas sociales y econémicas alcanzadas, EXPRESAMOS CON ABSOLUTA
CONVICCION QUE SOMOS PARTE DEL PROCESO DE CAMBIO, porque
reconocemos que el espacio politico alcanzado, sin comprometernos con una militancia
partidaria, nos permite construir el derrotero socialista y la Patria Libre por la que hemos
luchado y muerto en mas de quinientos afios.
Bajo la premisa de la profundizacién del Proceso de Cambio, planteamos que es de
vital importancia para los trabajadores atender las demandas de los compafieros
Maestros Urbanos y Rurales ya que de esa manera garantizaremos que nuestros hijos
tengan una mejor educacién como lo establece La Ley Avelino Zifiani, Elizardo Pérez.
19DEBEMOS ASUMIR CON CORAJE Y DECISION LA PROFUNDIZACION DEL
PROCESO DE CAMBIO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA AGENDA 2025 A LA
CABEZA DEL c. EVO MORALES AYMA
NOS SUSCRIBIMOS AL MENSAJE DEL PAPA FRANCISCO EN EL CUMPLIMIENTO
DE LAS TRES T, PARA QUE TODAS NUESTRAS HERMANAS Y HERMANOS,
TRABAJADORES, CAMPESINOS, TENGAN UN TECHO, TIERRA Y TRABAJO
“JUSTICIA SOCIAL SIN EXCLUIDOS, ES JUSTICIA PARA TODOS”
He
Rolando Borda Padilla,
COMISION POLITICA
PRESIDIUM XIV CONGRESO ORDINARIO.
CENTRAL OBRERA DEPARTAME
Santa Cruz - Boa
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‘Santa Cruz » Bolivia
Sina Iris Parada
‘STRIA ACTAS-PRESIDIUM
iy CONGRESS 2.0.0
20
‘Gra * Bolivia