Asignatura Datos del alumno Fecha

Apellidos: RICOTE INFANTES

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08/05/18
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Actividades

Lectura: Nota monográfica sobre Ley 3/2012, de 6 de julio, de

medidas urgentes para la reforma del mercado laboral

Lee y comenta, de acuerdo a lo estudiado en este tema, la Nota Monográfica editada por
el diario Cinco Días con la colaboración de Cuatrecasas, Gonçalves Pereira sobre la Ley
3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.

Extensión aproximada: 3 páginas (Georgia 11, interlineado 1,5).

COMENTARIO:

MOTIVACIÓN PARA LA REDACCIÓN DEL RD 03/2012

La crisis que atravesaba España desde 2008 arrojaba datos más que significativos sobre
la debilidad del modelo laboral. Las tasas de paro aumentaron bastante más que otras
economías europeas.
Las consecuencias de ello fueron más acentuadas en ciertos colectivos, especialmente
jóvenes. La falta de seguridad, unida a condiciones laborales precarias, empujaron a
muchos de estos jóvenes a buscar oportunidades en el extranjero. El paro de larga
duración también era más acentuado que en otros países europeos con el impacto
negativo que esto suponía tanto al colectivo humano y a la productividad. España
también era el país europeo con mayor temporalidad, un 25% frente a 14% de media
europea.
Todos estos modos de desempleo implicaban una disminución del número de afiliados
a la Seguridad Social. Por tanto, el modelo laboral era insostenible con problemas
estructurales en el mercado laboral. Todo ello requiere de una reforma desde las bases
que era reclamada por otras instituciones internacionales; éstas estiman que las
reformas realizadas en los años anteriores fueron fallidas. Ante esta situación
económica tan grave se demanda una reforma inmediata que facilite a los operadores
económicos y laborales un entorno jurídico seguro y de confianza para poder recuperar
el empleo.

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MEDIDAS APROBADAS EN EL RD 3/2012

Este Real Decreto de vigencia inmediata a su fecha afecta a los fundamentos del modelo
socio-laboral español. Se introducen cambios normativos que regulan el Derecho al
Trabajo tanto individual como colectivo. En definitiva, incide en distintos ámbitos
implicando un cambio sustancial de reglas antes establecidas.
Fomento de la contratación indefinida. Se fomenta la contratación
indefinida con bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social,
compatibles con otras ayudas públicas. Estas bonificaciones se contemplan
exclusivamente para empresas con menos de 50 trabajadores, siempre que se
transformen en indefinidos contratos en prácticas, de relevo o de sustitución por
anticipación de la jubilación, o bien por la contratación de jóvenes entre 16 y 30 años o
desempleados mayores de 45 años.
Se favorece la empleabilidad de los trabajadores. Se modifica el
apartado de la ley 56/2003 de Empleo correspondiente para brindar oportunidades de
inserción al mercado laboral a los colectivos con dificultades especiales como pueden
ser las mujeres víctimas de violencia de género, personas con discapacidades y
personas en situación de exclusión social.
ETT como agencias de colocación. Esta medida se basa en una experiencia
foránea. Las razones de adoptar esta medida son que los Servicios Públicos de Empleo
(SEPE) no son suficientes en la gestión de la colocación y que las ETTs se revelan como
dinamizadoras del mercado de trabajo. Por tanto, se autoriza a las ETTs como agencias
de colocación siempre de acuerdo con lo establecido en la normativa aplicable para
contribuir a la creación de puestos de trabajo y la inserción de trabajadores en ese
mercado.
Formación profesional. Se fomenta la formación profesional y la
participación tanto de empresas como trabajadores en esas acciones formativas. La
formación profesional se dirige a la adaptación del trabajador a las modificaciones en
sus puestos de trabajo. Estas acciones formativas son a cargo de la empresa, pudiendo
esta obtener ayudas destinadas a la formación. En este aspecto se aprueba un permiso
retribuido de 20h anuales de formación vinculada al puesto de trabajo. También se han
modificado las condiciones de estos contratos para fomentar el empleo de los jóvenes.
Conciliación. Se regula o se modifica la redacción anterior de las siguientes
condiciones laborales. En el caso de la conciliación de la vida personal, laboral y
familiar se indica que prevalecerá lo redactado en el convenio colectivo sobre

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regulaciones de ámbito geográfico más amplio, con respecto a las necesidades del
trabajador y la empresa.
Incapacidad. Si el período vacacional coincide con una incapacidad temporal
(IT) impidiendo el disfrute total o parcial, el trabajador tendrá derecho a disfrutar esas
vacaciones una vez finalizada la IT dentro del año natural, siempre que no hayan
transcurrido más de 18 meses a partir del final del año en el que se hayan originado.
Trabajadores a tiempo parcial. Se posibilita que estos trabajadores
realicen horas extraordinarias en proporción a la jornada pactada.
Teletrabajo. Se abre la vía para la regulación del teletrabajo, antes
denominado trabajo a domicilio, en el régimen laboral correspondiente con prestación
de los servicios fuera de las instalaciones de la empresa. Estos trabajadores tienen los
mismos derechos que los trabajadores que prestan sus servicios en las instalaciones de
la empresa.
Modificación de las condiciones de trabajo. Con la desaparición de las
categorías profesionales en el sistema de clasificación profesional, se flexibiliza la
movilidad funcional. Al mismo tiempo se flexibiliza la movilidad geográfica causada
por la competitividad, productividad u organización técnica del trabajo en la empresa.
En este aspecto se elimina la capacidad de la Autoridad Laboral a suspender estos
procesos. En la modificación de las condiciones de trabajo, se flexibiliza también la
forma de entender las causas que legitiman a la modificación; siempre que están
relacionadas con la competitividad, productividad u organización técnica de la
empresa. Se aprueban modificaciones en las condiciones de trabajo de carácter
individual
Despidos. Se reforma el régimen jurídico del despido colectivo tanto en la
nueva delimitación de las causas como por la simplificación del procedimiento. Se
recortan los costes del despido tanto en casos de despido improcedente como el los
salarios en tramitación. También varían las condiciones en caso de extinciones de los
contratos laborales ya sea por voluntad del trabajador, en casos de despidos colectivos,
como por causa objetivas (falta de adaptación y absentismo).
Negociación colectiva. Se da prioridad no condicionada al convenio
colectivo empresarial frente al sectorial. En los casos en los que transcurra un año
desde la denuncia del convenio colectivo sin que se haya acordado otro nuevo, el
primero perderá vigencia; en estos casos se aplicará el convenio colectivo de ámbito
superior que corresponda aplicar.

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 En mi opinión, esta reforma laboral no ha mejorado la situación del empleo en

el país. La principal causa de este RD fue el constante incremento de la tasa de
desempleo. Una vez aplicada esta nueva normativa la tasa de desempleo no ha
disminuido de forma tan considerable como quizás se podría esperar.
 Desde 2008 hasta 2012 la tasa de desempleo ha sufrido un incremento más que
sustancial que sido el punto de partida de la redacción de este RD. Se han
aplicado medidas de austeridad para hacer frente a la crisis. Se han producido
reformas laborales que han causado una falta de confianza y un descontento
social bastante generalizado.
 Estas reformas, a grandes rasgos, abaratan los despidos, precarizan la
contratación…, es decir, facilitan y flexibilizan a las empresas las condiciones.
Pero aportan pocas mejoras tanto individuales como colectivas con respecto a
los trabajadores.

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