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SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA
SÍLABO
ADECUACION ACADEMICA
PROMOCION 2013-2014-I
II SEMESTRE ACADEMICO
PROGRAMA (TIS)
2014
ESCUELA TECNICO SUPERIOR PNP
PUENTE PIEDRA
------------------------
SÍLABO
(ADECUACIÓN ACADÉMICA PROMOCIÓN 2013-2014-I)
INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA
PROGRAMA (TIS)
I. DATOS GENERALES
II. SUMILLA
III. COMPETENCIAS:
IV. CONTENIDOS
I UNIDAD
INTELIGENCIA
Primera Sesión
PRIMERA DL N° 1141 Decreto Legislativo de Fortalecimiento y
SEMANA Modernización del Sistema de Inteligencia Nacional –
3 Horas SINA y de la Dirección Nacional de Inteligencia - DINI
(03 al 07FEB14) Objeto
Segunda Sesión
Definiciones: Inteligencia, Contrainteligencia,
Inteligencia Policial, Contrainteligencia, Canal de
Inteligencia, Apreciación de Inteligencia.
SEGUNDA Primera Sesión
SEMANA Principios de la actividad de inteligencia
3 Horas Información Clasificada de Inteligencia: reserva y
(10 al 14FEB14) manejo, acceso de la información, desclasificación de la
información.
Segunda Sesión
Antecedentes del SINA
Sistema de Inteligencia Nacional - SINA
Objetivos
Primera Sesión
TERCERA Estructura del Sistema de Inteligencia Nacional –
SEMANA SINA
3 Horas Segunda Sesión
(17 al 21FEB14) Plan de Inteligencia Nacional - PIN
Plan Institucional de Inteligencia- PII
Entrega de Temas para la Elaboración de Trabajo
Aplicativo por Grupos (TAG)
Primera Sesión
CUARTA Dirección Nacional de Inteligencia
SEMANA Funciones
3 Horas Segunda Sesión
(24 al 28FEB14) Dirección de Inteligencia PNP
Funciones.- Misión.
Sistema de Inteligencia Policial -SIPOL
II UNIDAD
CICLO DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA
Primera Sesión
De la Producción de Inteligencia. Generalidades.
Principios.
QUINTA Segunda Sesión
SEMANA Ciclo de Producción de Inteligencia: Orientación del
3 Horas Esfuerzo de Búsqueda, Búsqueda de las Informaciones,
(03 al Procesamiento de las Informaciones, Difusión y
07MAR14) Utilización de la Inteligencia.
Primera Sesión
Primera Fase: De la Orientación del Esfuerzo de
SEXTA Búsqueda. Generalidades.
SEMANA Segunda Sesión
3 Horas Actividades: Determinación de la prioridad de las
(10MAR al necesidades de Inteligencia. Determinación de las
14MAR14) Indicaciones. Determinación de las Bases para las
Órdenes o Pedidos. Determinación de los Órganos.
Emisión de las OO. BB y PP. II. Coordinación y
Supervisión Permanente.
Primera Sesión
Segunda Fase: De la Búsqueda de las
SEPTIMA Informaciones. Generalidades. Fundamentos de la
SEMANA Búsqueda de Información. Fuentes de Información.
3 Horas Principales Fuentes de Información Policiales.
(17 al Segunda Sesión
21MAR14) Actividades Relativas a la Explotación de las Fuentes de
Información. Explotación de la Fuente Abierta.
Explotación de la Fuente Secreta. Planeamiento de las
Operaciones de Búsqueda de Información.
OCTAVA Primera Sesión
SEMANA Retroalimentación de Conocimientos.
3 Horas Segunda Sesión
(24 al EVALUACIÓN PARCIAL I
28MAR14)
Primera Sesión
Tercera Fase: Del Procesamiento de las
NOVENA Informaciones. Generalidades. Etapas del
SEMANA Procesamiento: Registro, Evaluación y Análisis.
3 Horas Segunda Sesión
(31MAR al La Predicción: Principios Generales de Predicción.
04ABR14) El trabajo en Equipo.
III UNIDAD
CONTRAINTELIGENCIA
DECIMO Primera Sesión
CUARTA Contrainteligencia. Definición. Finalidad. Importancia.
SEMANA Medidas.
3 Horas Segunda Sesión
(05 al Conciencia de Contrainteligencia.
09MAY14)
DECIMO Primera Sesión
QUINTA Contrainteligencia Policial. Definición. Actividades.
SEMANA Segunda Sesión
3 Horas Diligencia y Operaciones de Contrainteligencia.
(12MAY al Casuística.
16MAY14) Entrega de los Trabajos Aplicativos Grupales
Calificados (TAG) a la Unidad Académica
DECIMO Primera Sesión
SEXTA Contrainteligencia Policial. Por infidencia. Delitos
SEMANA comunes y policiales derivados del servicio o fuera
3 Horas de él.
(19 al Segunda Sesión
23MAY14) Procedimientos bajo los principios de clandestinidad.
Secreto y Cubiertas.
DECIMO
SEPTIMA Primera Sesión
SEMANA Retroalimentación de conocimientos.
3 Horas I UNIDAD
(26 al II UNIDAD
30MAY14) Segunda Sesión
Retroalimentación de conocimientos.
III UNIDAD
DECIMO
OCTAVA
SEMANA EXAMEN FINAL
3 Horas
(02 al
06JUN14)
V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
A. EQUIPOS
B. MATERIALES
VII. EVALUACIÓN
1. Talleres.
2. Exposiciones.
3. Dos exámenes escritos parciales (8ª y 13ª semana),
enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo,
además, contener preguntas tipo desarrollo y situación
problema, en las que prime el empleo de la capacidad reflexiva,
la correlación de criterios, el análisis y el pensamiento lógico.
4. Un trabajo de investigación monográfica que se valorará en su
forma y contenido.
C. Evaluación orientada a comprobar el nivel de desarrollo
cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se
aplicará un examen final (17ª semana), de similar característica
empleada en los exámenes parciales.
Promedio General:
............ 0...........
PRIMERA UNIDAD
INTELIGENCIA
PRIMERA SEMANA (03 AL 07FEB14)
Primera Sesión
PRIMERA DL N° 1141 Decreto Legislativo de Fortalecimiento y
SEMANA Modernización del Sistema de Inteligencia Nacional –
3 Horas SINA y de la Dirección Nacional de Inteligencia - DINI
(03 al 07FEB14) Objeto
Segunda Sesión
Definiciones: Inteligencia, Contrainteligencia,
Inteligencia Policial, Contrainteligencia, Canal de
Inteligencia, Apreciación de Inteligencia.
PRIMERA SESION
A. DL N° 1141
OBJETO
SEGUNDA SESIÓN
B. DEFINICIONES
Definiciones:
Inteligencia: Actividad que comprende un proceso sistemático de búsqueda,
evaluación y análisis de información, cuya finalidad es producir conocimiento útil
para la toma de decisiones.
PRIMERA SESION
Acceso de la información
En uso de sus funciones de control y fiscalización, las autoridades, funcionarios o
instituciones autorizados por ley, pueden solicitar el acceso a información clasificada
de inteligencia a los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional – SINA; la que
será proporcionada con obligatorio conocimiento de la Dirección Nacional de
Inteligencia.
Desclasificación de la Información
SEGUNDA SESION
En 1984 fue expedido el Decreto Legislativo Nº 271 que incluyó como labor de
inteligencia, a los campos o dominios no militares de la seguridad.
El 05 de junio de 2001 fue publicada la Ley Nº 27479 que crea el Consejo Nacional de
Inteligencia, CNI y la Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica, DINIE.
El 04 de enero de 2006 fue publicada la Ley Nº 28664, Ley del Sistema de Inteligencia
Nacional y de la Dirección Nacional de Inteligencia, DINI. Su Reglamento es el
Decreto Supremo Nº 025-2006-PCM.
PRIMERA SESION
SEGUNDA SESIÓN
A. Misión
1. Generalidades
El SIPOL forma parte del sistema de Inteligencia del Ministerio del Interior
(SIMIN) y del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA), desarrolla su actividad
especializada en el ámbito funcional de la PNP a nivel nacional.
2. Estructura
Primera Sesión
De la Producción de Inteligencia. Generalidades.
Principios.
QUINTA Segunda Sesión
SEMANA Ciclo de Producción de Inteligencia: Orientación del
3 Horas Esfuerzo de Búsqueda, Búsqueda de las Informaciones,
(03 al Procesamiento de las Informaciones, Difusión y
07MAR14) Utilización de la Inteligencia.
PRIMERA SESIÓN
F. DE LA PRODUCCION DE INTELIGENCIA
1. GENERALIDADES
A. FINALIDAD
B. UNIDAD DE DIRECCIÓN
C. CONTINUIDAD
D. OBJETIVIDAD
E. INTEGRIDAD
F. SEGURIDAD
G. OPORTUNIDAD
SEGUNDA SESION
Se menciona como continuo al proceso en el sentido que dentro del ciclo pueden
haber informaciones que están ingresando como consecuencia de la búsqueda y
simultáneamente otras que están procesándose o que están siendo difundidas en
su nueva calidad de inteligencia y permanentemente se está utilizando la
orientación del esfuerzo de búsqueda.
Podemos asimilar, por eso, al ciclo como una maquinaria cualquiera que requiere
para producir algo, un proceso de producción que tiene una etapa de
planeamiento, una de búsqueda de insumos, otra de la producción en sí misma y
la última de la distribución del producto.
Para que la difusión sea eficiente, debe ser oportuna, amplia, abarcar
todo el asunto considerado, adoptar una forma conveniente, hacerse
con suficiente detalle, realizarse con seguridad y efectuarse
constantemente.
CICLO DE PRODUCCIÓN DE
MISIÓN
INTELIGENCIA
USUARIOS
DIFUSIÓN
CONTACTOS PERS.
MENSAJES
NOTAS DE INTG. NECESIDAD. DE
INTELIGENCIA
NOTA DE
INTELIGENCIA
NOTA DE
INFORMACIÓN
BUSQUEDA
FUENTES
ORGANOS
OBTENCIÓN
EVAL. PRIMARIA
DISTRIBUCÍON
SEXTA SEMANA (10 AL 14MAR14)
Primera Sesión
Primera Fase: De la Orientación del Esfuerzo de
SEXTA Búsqueda. Generalidades.
SEMANA Segunda Sesión
3 Horas Actividades: Determinación de la prioridad de las
(10MAR al necesidades de Inteligencia. Determinación de las
14MAR14) Indicaciones. Determinación de las Bases para las
Órdenes o Pedidos. Determinación de los Órganos.
Emisión de las OO. BB y PP. II. Coordinación y
Supervisión Permanente.
PRIMERA SESIÓN
1. GENERALIDADES
SEGUNDA SESION
2. ACTIVIDADES
(1) EEI
(2) ONI
Tanto los EEI como las ONI constituyen el total de la inteligencia requerida
y sirven de base para el establecimiento del plan de búsqueda. Deben
establecerse en lenguaje claro, conciso, simple y formularse,
preferentemente en forma de pregunta.
PRIORIZACION
PRIORIZACION
EEI
EEI ONI
ONI
COORD
Y INDICACIONES
INDICACIONES
INDICACIONES
INDICACIONES
BASES ORIENTACION
BASESPARA
PARALALABASES PARA LA
FORM.
FORM.DE
DE
BASES PARA LA DEL
FORM. DE
ORDEN. FORM. DE ESFUERZO DE
SUPERV ORDEN. ORDEN.
OOPEDIDOS ORDEN. BUSQUEDA
. PEDIDOS O PEDIDOS
O PEDIDOS
PERMA- DETERMINACION DE LOS ORGANOS
DE BUSQUEDA MAS ADECUADOS
NENTE
ODB FORMUL PDI
A
BUSQUEDA
SEPTIMA SEMANA (17 AL 21MAR14)
Primera Sesión
Segunda Fase: De la Búsqueda de las
SEPTIMA Informaciones. Generalidades. Fundamentos de la
SEMANA Búsqueda de Información. Fuentes de Información.
3 Horas Principales Fuentes de Información Policiales.
(17 al Segunda Sesión
21MAR14) Actividades Relativas a la Explotación de las Fuentes de
Información. Explotación de la Fuente Abierta.
Explotación de la Fuente Secreta. Planeamiento de las
Operaciones de Búsqueda de Información.
PRIMERA SESIÓN
1. GENERALIDADES
A. PREVISIÓN
La búsqueda debe, en lo posible, anticiparse a los acontecimientos; para
ello, se debe planear oportuna y detalladamente las acciones de
búsqueda, explotando sobre el mismo asunto, varios órganos y fuentes.
B. PERMANENCIA
La necesidad de disponer de inteligencia en todo momento impone un
esfuerzo continuo en la búsqueda de informaciones.
C. DINÁMICA
La búsqueda debe realizarse con iniciativa y en forma decidida en función
de la dinámica de los acontecimientos.
D. SECRETO
Es necesario que no se conozca nuestro esfuerzo de búsqueda de
información clasificada, para evitar interferencias en la explotación de
las fuentes.
3. FUENTES DE INFORMACION
(1) ABIERTAS
(3) OFICIALES
ABIERTAS
SECRETAS
a. Organizaciones:
- Terroristas.
- Dedicadas al TID.
- De Crimen Organizado.
- Políticas, gremiales, sociales, culturales.
b. Partidos Políticos.
c. Universidades, institutos superiores, etc.
OFICIALES
a. DEL ESTADO
(1) Ministerios.
(2) Municipalidades.
(3) Órganos del Sistema Electoral
- Jurado Nacional de Elecciones
- Oficina Nacional de Procesos Electorales
- Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(4) Dirección Nacional de Migraciones y Naturalización
(5) Registro Nacional de Condenas.
(6) Registro Nacional de Detenidos.
(7) Instituto Nacional Penitenciario.
(8) Oficinas de Reclutamiento Militar.
(9) SUNARP.
(10) SUNAT, SUNAD.
(11) SEDAPAL, etc.
SEGUNDA SESION
(1) POSIBILIDAD
(2) ADAPTABILIDAD
(3) MULTIPLICIDAD
(4) BALANCE
(5) UBICACIÓN
D. EXPLOTACIÓN DE LA FUENTE
E. CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Consiste en agrupar las informaciones bien sea por campos (político,
sociológico, policial, terrorismo, TID o contrainteligencia), o por ámbitos
más específicos en función de los elementos de análisis de cada campo.
- A: Absoluta Credibilidad.
- B: Buena Credibilidad.
- C: Regular Credibilidad.
- D: Mala Credibilidad.
- E: Increíble.
- F: No se puede Juzgar su Credibilidad.
A. BÚSQUEDA DE INFORMACIONES
D. SÍNTESIS
E. DISTRIBUCIÓN
- Comando
- Equipo de obtención, registro y archivo.
- Equipo de clasificación y selección.
- Equipo de síntesis.
- Equipo de difusión o distribución.
80 - 90 % de fuente abierta
10 - 20 % de fuente secreta
(a) Comando
(b) Equipo de Evaluación y Explotación
(c) Equipo de Control y Administración
- Control de Rendimiento del Órgano y del Costo la
Búsqueda.
- Control del Rendimiento de cada Agente.
- Control Administrativo General.
- Equipo de Apoyo.
(2) PUESTOS
(a) Personas
(b) Locales e Instalaciones
(c) Organizaciones, Sociedades, Agrupaciones.
(d) Zonas o Areas
(e) Actividades
ORGANO
S PLANEAMIENTO
PROCED. DE
EXPLOT.
P E S M
CLASIFICACION
CLASIFICACION BUSQUEDA
NO CONTINUA EN EL PROPIAMENTE DICHA
CICLO
NO PERTIN PERTINENT.
NORMALES URGENTES
CREDIBILIDAD
FUENTE ORGANO
VERACIDAD
NOTA DE INFORMACION
DISTRIBUCION
DISTRIBUCION PROCESAMIENTO
OCTAVA SEMANA (24 AL 28MAR14)
OCTAVA Primera Sesión
SEMANA Retroalimentación de Conocimientos.
3 Horas Segunda Sesión
(24 al EVALUACIÓN PARCIAL I
28MAR14)
PRIMERA SESION
RETROALIMENTACION DE CONOCIMIENTOS
SEGUNDA SESIÓN
EVALUACIÓN PARCIAL I
PRIMERA SESIÓN
1. GENERALIDADES
G. Cada vez que sea posible se debe determinar y estudiar las tendencias de
los hechos o fenómenos y de los comportamientos de las personas, con el
fin de contar con elementos de juicio para predecir los acontecimientos en
el futuro.
A. EL REGISTRO
(2) CODIFICACIÓN
(3) CLASIFICACIÓN
(4) ARCHIVO
B. LA EVALUACIÓN
C. EL ANÁLISIS
LA INTEGRACIÓN EXIGE:
(C) Plantear la (s) hipótesis que muestre (n), el (los) posible (s)
significado (s) de la información, en forma coherente y
lógica. Para lo cual, se requiere de un buen juicio y
profundo conocimiento de los antecedentes esenciales de
la situación en estudio. En el planteamiento de hipótesis, el
analista debe evitar caer en opiniones preconcebidas o
hipótesis basadas únicamente en sus experiencias o
preferencias personales.
SEGUNDA SESION
3. LA PREDICCION
(1) De la causalidad
(2) De la analogía
(3) De la probabilidad
(4) De la persistencia
(5) De la trayectoria
(6) Del ciclo.
INFORMACIÓN
1. REGISTRO
a. Inscripción
b. Codific.
C. CLASIFICACION
d. Archivo
PROCESAMIENTO
2. EVALUACIÓN
a. Examen: Pertinencia-urgencia-valor
b. Veracidad: 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 -
3. ANÁLISIS
a. Análisis propiamente dicho
1
A 2 NOTA DE
INF B ANÁLISIS
3
4
DECIMA SEMANA (07 AL 11ABR14)
DECIMA Primera Sesión
SEMANA Cuarta Fase: De la Difusión y Utilización de la
3 Horas Inteligencia. Generalidades. Requisitos para la
(07 al 11ABR14) Difusión. Procedimientos de difusión. Utilización.
Resumen de Inteligencia. Estudios Básicos de
Inteligencia..
Segunda Sesión
Apreciación de Inteligencia. Generalidades.
PRIMERA SESION
1. GENERALIDADES
A. Oportunidad
3. PROCEDIMIENTOS DE DIFUSION
B. Mensajes
C. Documentos de inteligencia (notas de inteligencia, apreciaciones de
inteligencia, resúmenes semanales, quincenales, mensuales,
semestrales, anuales.
5. RESUMEN DE INTELIGENCIA
D. ARCHIVO DE EEBB
SEGUNDA SESION
5. APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA
GENERALIDADES
DIFUSIÓN
CONTACTOS
CONTACTOS
MENSAJES
MENSAJES
PERSONALES
PERSONALES
NOTAS DE INTELIGENCIA
DIFUSIÓN
DIFUSIÓN DE
DE
LA
LA INTELIGENCIA
INTELIGENCIA
PRODUCIDA
PRODUCIDA
DESTINATARIOS
DESTINATARIOS
DECIMO PRIMERA SEMANA (14 AL 18ABR14)
DECIMO Primera Sesión
PRIMERA Del Personal de Inteligencia. Generalidades. El
SEMANA Analista. El Agente de Inteligencia: Cualidades.
3 Horas Segunda Sesión
(14 al 18ABR14) De los Fundamentos de Inteligencia. Principios.
Cualidades del Agente de OVISE.
PRIMERA SESION
1. GENERALIDADES
El Analista de Inteligencia
El Agente de Inteligencia.
2. EL ANALISTA DE INTELIGENCIA
(1) DISCRECIÓN
(2) ENTUSIASMO
(3) INTELIGENCIA
(5) CULTURA
(6) EXPERIENCIA
(7) EXACTITUD
(8) OBJETIVIDAD
(9) IMAGINACIÓN
Las cualidades puramente intelectuales no son suficientes para ser
un buen analista; es necesario la capacidad de descubrir dentro
del conjunto de las informaciones que confronte, todas las
contradicciones y, determinar errores e inconsistencias.
(10) INICIATIVA
3. EL AGENTE DE INTELIGENCIA
(1) OBSERVACIÓN
(2) MEMORIA
(3) SERENIDAD
Aptitud para controlar las alteraciones del ánimo y mitigar las
turbaciones físicas y mentales, que se puede resumir en la frase
"tener sangre fría".
En el desarrollo de todas las operaciones especiales de
inteligencia, se presentarán a menudo condiciones inesperadas de
peligro, en las que puede estar en juego la integridad física o
mental de los agentes de inteligencia, por ello, es necesario que
éstos posean un alto grado de serenidad para afrontar con éxito
las situaciones más difíciles o adversas que se les puedan
presentar.
(4) OBJETIVIDAD
(5) VERACIDAD
(6) PACIENCIA
(7) VALOR
(8) INICIATIVA
(9) PERSEVERANCIA
Persistencia en mantenerse constantemente en la prosecución de
lo comenzado; ésta lo predispone anímicamente a culminar con
éxito cualquier tarea que se le encomiende, no obstante las
dificultades u obstáculos que tenga que afrontar.
(10) DISCRECIÓN
(15) EXPERIENCIA
1. PRINCIPIOS
A. SELECCION DE UN OBJETIVO
B. INICIATIVA
C. FLEXIBILIDAD
D. SEGURIDAD
E. SORPRESA Y OPORTUNIDAD
G. LA OFENSIVA ACTIVA
H. LA UNIDAD DE MANDO
A. CUALIDADES
(1) PACIENCIA
(2) MOTIVACION
(3) MODESTIA
No se debe subestimar al enemigo ni ser triunfalista, porque
mientras mas sabio y conocedor sea el hombre, mas se acoge a
la modestia como una norma de conducta.
(4) PSICOLOGO
PRIMERA SESION
- El Asistente de Inteligencia
- El Agente de Inteligencia
SEGUNDA SESION
Las medidas contra el sabotaje son similares para toda amenaza: CONTROL,
DISCIPLINA, PREVENCIÓN, veremos las formas más adelante.
PRIMERA SESIÓN
Retroalimentación de conocimientos.
SEGUNDA SESIÓN
EVALUACIÓN PARCIAL II
PRIMERA SESIÓN
RETROALIMENTACIÓN DE CONOCIMIENTOS
SEGUNDA SESIÓN
EVALUACIÓN PARCIAL II
PRIMERA SESIÓN
CONTRAINTELIGENCIA
A. DEFINICIÓN
B. FINALIDAD
D. MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA
Son disposiciones que una vez ejecutadas impiden o neutralizan las actividades de
inteligencia, así como las de sabotaje, terrorismo y otras actividades encubiertas o
clandestinas del enemigo o adversario.
PASIVAS
ACTIVAS
- Contrainteligencia.
- Contrasubversión.
- Contrasabotaje.
- Contraespionaje.
- Contrareconocimiento.
DE ENGAÑO
SEGUNDA SESIÓN
PRIMERA SESIÓN
CONTRAINTELIGENCIA POLICIAL
A. DEFINICIÓN
B. ACTIVIDADES
SEGUNDA SESIÓN
LA INFIDENCIA
Para detectar la comisión de delito de INFIDENCIA así como los delitos comunes y
policiales que se cometen durante el servicio policial y/o fuera de él, se emplea la
contrainteligencia aplicando los procedimientos necesarios en cada caso, para lo
cual el personal que participará en esas acciones de contrainteligencia debe de ser
altamente capacitado y especializado en este tipo de trabajo.
SEGUNDA SESIÓN
A. Vigilancia
B. Penetración física.
C. Censura.
D. Fotografía.
E. Lectura de cartas.
F. Interceptación de comunicaciones.
G. Observación.
H. Seguimientos.
I. Mimetizaje policial.
J. Maquillaje y efectos especiales.
K. Disfraces.
L. Filmación.
M. Compartimentaje.
N. Chequeo y contrachequeo
O. Interceptación de líneas telefónicas.
P. Recojo y análisis de desperdicios.
Q. Camuflaje.
R. Finta, engaño, artimaña.
PRIMERA SESIÓN
Retroalimentación de conocimientos.
I UNIDAD
II UNIDAD
SEGUNDA SESION
III UNIDAD
ULTIMA SESION
EXAMEN FINAL