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09/05/2018 Blog Direito Administrativo II

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Blog Direito Administrativo II

SEGUNDA-FEIRA, 23 DE MAIO DE 2016 CONTRIBUIDORES


Ano2 Noite Subturma5

Beatriz Jacinto
O Princípio da Proporcionalidade
Catarina Oliveira
O Princípio da Proporcionalidade, conforme vem consagrado no n.º 2, do art.º David Alves
18.º, no n.º 4 do art.º 19 e no n.º 2, do art.º 266 da CRP e art.º 7 do CPA, comporta três
Francisco de Ornelas Matias
vetores falando-se em sentido amplo na adequação entre medidas e fins (interesses
João Barreiros
públicos), na necessidade que proíbe o excesso, e no equilíbrio no que respeita a
custos – benefícios. Leonor Rodrigues
O Professor Marcelo Rebelo de Sousa (1999: 121), refere que “há preterição da Nuno Miguel Carneiro
proporcionalidade em sentido concreto, quando o ato da administração não for,
Unknown
cumulativamente, adequado, necessário e ajustado ao interesse público” (itálico no
ansumane cassama
original), definindo adequação de molde a assegurar essa prossecução, necessidade
ao interesse perseguido, e ajustamento de meios ao fim, proibindo o excesso.
Segundo o Professor João Caupers (2009: 108), este princípio “obriga a
ARQUIVO DO
Administração Pública a provocar com a sua decisão a menor lesão de interesses BLOGUE
privados compatível com a prossecução do interesse público” (sublinhado no ▼ 2016 (35)
original). Este autor defende que este princípio foi uma importante conquista dos ▼ Maio (35)
cidadãos, face aos poderes discricionários da Administração Pública, que fica sujeita a Os limites da
um controlo objetivo. atuação da
No CPA anterior (DL n.º 442/91, de 15 de Novembro), o Artigo 5.º, sob a Administra
ção
epígrafe: “Princípios da igualdade e da proporcionalidade”: Pública
“1 - Nas suas relações com os particulares, a Administração Pública deve reger-se pelo
Recurso
princípio da igualdade, não podendo privilegiar, beneficiar, prejudicar, privar de Hierárquico
qualquer direito ou isentar de qualquer dever nenhum administrado em razão de (des)neces
sário
ascendência sexo, raça, língua, território de origem, religião, convicções políticas ou
ideológicas, instrução, situação económica ou condição social. Breve Análise
à
2 - As decisões da Administração que colidam com direitos subjetivos ou interesses Discriciona
legalmente protegidos dos particulares só podem afetar essas posições em termos riedade
Administrat
adequados e proporcionais aos objetivos a realizar.”.
iva
Ou seja, o princípio da proporcionalidade, vinha elencado junto do Princípio da
PARCERIAS
Igualdade, mas o novo CPA (Decreto-Lei n.º 4/2015, de 07 de Janeiro), autonomizou PÚBLICO
estes dois princípios jurídicos, densificando o princípio da proporcionalidade no sentido PRIVADAS
de exigir à Administração Pública condutas adequadas aos fins a prosseguir, e limitar à –
RENEGOC
medida do necessário (e não já apenas do adequado), as decisões que colidam com IAR?
direitos subjetivos ou interesses legalmente protegidos dos particulares, proibindo o
Sistemas
excesso. administrati
Um dos corolários deste princípio consiste no controlo da margem de livre vos
apreciação da administração pública, referindo o Professor Marcelo Rebelo de A
Sousa (1999: 122), que uma violação global deste princípio, pode traduzir-se em discricionar
iedade e a
violação cumulativa do princípio da legalidade. sua
evolução
Nuno Miguel Carneiro Direito à
Aluno n.º 26542 informação
Unidade da
Bibliografia: Administra
ção :
Marcelo Rebelo de Sousa, Lições de Direito Administrativo I, Lex, 1999. Tutela
João Caupers, Introdução ao Direito Administrativo, 10.ª Edição, Lisboa, 2009.
Classificaçõe
s do Ato
Publicada por Nuno Miguel Carneiro à(s) 19:07
Administrat
ivo /
Referência
Sem comentários:
...

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Administra
ção

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Administrat
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de lei
(paradigma
do agere
administrat
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Sistemas
Administrat
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Modernos

O princípio da
prossecuçã
o do
interesse
público, o...
O PODER
DE
MODIFICA
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CONTRAT
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OPERAÇÕE
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ADMINIST
RAÇÃO E
ATUAÇÃO
INFO...
A
FUNDAME
NTAÇÃO
DOS ATOS
ADMINIST
RATIVOS
A fundam...
Interpretação
do ato
administrati
vo
Interpretar
o ...
Audiência
dos
Interessad
os

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