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UNCCD REPUBLIQUE DU CAMEROUN

MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT

ET DES FORETS

SUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA CONVENTION DES NATIONS


UNIES SUR LA LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION

Novembre 2004

1
AVANT – PROPOS

La désertification représente une menace grave qui va croissant, et le Cameroun, comme la


plupart des pays touchés par ce phénomène, reconnaît l’impérieuse nécessité d’œuvrer de
façon urgente à la protection des sols. C’est pourquoi, conscient de l’ampleur du phénomène,
et appréhendant les conséquences dommageables que la dégradation des sols peut entraîner
aux plans social et économique, le Cameroun a ratifié la Convention des Nations Unies sur la
Lutte contre la Désertification (CCD).

Le présent rapport marque la réponse du Cameroun vis-à-vis des engagements pris dans le
cadre de cette convention, conformément à la décision 11/COP.1 relative aux rapports
nationaux sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre de la CCD.

Accomplir les progrès dans la mise en œuvre de cette convention, suppose une forte
mobilisation à la fois de la communauté internationale et des collectivités nationales en proie
à la paupérisation due à ce phénomène.

Le Cameroun voudrait à travers ce rapport, adresser à la communauté internationale un


message de solidarité et d’engagement dans la voie du développement durable.

Le Ministre de l’Environnement et de la Protection de la Nature

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TABLE DES MATIERES
RESUME EXECUTIF ............................................................................................................... 6
INTRODUCTION.................................................................................................................... 10
I- CONTEXTE NATIONAL DU CAMEROUN..................................................................... 10
I-1 Milieu naturel ................................................................................................................. 10
I-11 Localisation géographique........................................................................................ 10
I-12 Relief ........................................................................................................................ 10
I-13 Géologie.................................................................................................................... 11
I-14 Les formations volcaniques ...................................................................................... 11
I-15 Climat ....................................................................................................................... 12
I-16 Hydrographie ............................................................................................................ 12
I-17 Biodiversité :............................................................................................................. 13
I-2 Population....................................................................................................................... 13
I-21 Tendances démographiques et répartition spatiale ................................................... 13
I-22 Urbanisation.............................................................................................................. 14
I-23 Capacité potentielle de charge agrodémographique des terres (CPCAT) ................ 14
I-3 Economie ........................................................................................................................ 15
I-4 Contexte social ............................................................................................................... 15
I-41 La pauvreté ............................................................................................................... 15
I-42 Les services de base.................................................................................................. 16
L’accès à l’eau potable et à l’énergie ............................................................................... 16
L’accès aux infrastructures de santé................................................................................. 16
II- ANALYSE DE L’ETAT ACTUEL DE LA DEGRADATION DES TERRES ................. 16
II-1 La zone côtière .............................................................................................................. 16
II-2 La zone de forêt ............................................................................................................. 17
II-3 La zone de savane humide............................................................................................. 18
II-4 La zone de savane sèche................................................................................................ 19
III- STRATEGIES ET PRIORITES ETABLIES DANS LE CADRE DES PLANS ET/OU
POLITIQUES DE DEVELOPPEMENT DURABLE ............................................................. 21
III- 1 LE PLAN NATIONAL DE GESTION DE L’ENVIRONNEMENT (PNGE) .......... 21
III- 2 LE PLAN D’ACTION D’URGENCE (PAU) ............................................................ 21
III- 3 DOCUMENT DE STRATEGIE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE (DSRP) .. 22
III- 4 DOCUMENT DE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR RURAL
(DSDSR) .............................................................................................................................. 22
III- 5 PROGRAMME SECTORIEL FORET ENVIRONNEMENT (PSFE) ...................... 23
III-6 LA STRATEGIE SECTORIELLE DE L’ELEVAGE, DES PECHES ET DES
INDUSTRIES ANIMALES..................................................................................................... 24
IV- CADRE INSTITUTIONNEL ET LEGISLATIF DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA CCD
.................................................................................................................................................. 25
IV –1 AU PLAN INSTITUTIONNEL : ............................................................................. 25
IV –2 AU PLAN JURIDIQUE : .......................................................................................... 26
IV –3 CONTRAINTES ET PERSPECTIVES..................................................................... 26
IV-31 Les contraintes ....................................................................................................... 26
IV- 32 Les perspectives.................................................................................................... 26
V- LE PROCESSUS PARTICIPATIF A L’APPUI DE L’ELABORATION ET DE LA MISE
EN ŒUVRE DES PROGRAMMES D’ACTION ................................................................... 27
V- 1 DESCRIPTION DU PROCESSUS ............................................................................. 27
V-2 LES PARTIES PRENANTES ...................................................................................... 27
V-21 Les institutions à compétence générale................................................................... 27
V-22 Les institutions à compétence sectorielle................................................................ 27

3
V-23 Les institutions à caractère local ou décentralisé .................................................... 27
V-24 Les institutions à caractère non gouvernemental .................................................... 27
V-3 LES CONTRAINTES................................................................................................... 28
V-31 Les faiblesses des institutions gouvernementales ................................................... 28
V-32 Les faiblesses des institutions non gouvernementales ............................................ 28
V-33 Les faiblesses des institutions internationales donatrices ....................................... 28
V-4 lES PERSPECTIVES.................................................................................................... 28
VI- LE PROCESSUS CONSULTATIF A L’APPUI DE L’ELABORATION ET DE LA
MISE EN ŒUVRE DES PROGRAMMES D’ACTION......................................................... 28
VI– 1 LES PARTENAIRES BILATERAUX ET MULTILATERAUX............................. 28
VI–12 Partenaires multilatéraux....................................................................................... 28
VI- 13 Partenaires bilatéraux............................................................................................ 29
VI-2 LES CADRES DE CONSULTATION SOUS-REGIONAUX................................... 29
VII- EVALUATION DES MESURES DE LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION..... 29
VII- 1 MESURES POUR L’AMELIORATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE29
VII-2 MESURES POUR LA PROTECTION ET LA CONSERVATION DES
RESSOURCES NATURELLES.......................................................................................... 30
VII-3 MESURES POUR LA RESTAURATION DES SOLS............................................. 31
Au niveau de la zone côtière (Littoral , Sud d’Ouest) ;.................................................... 31
Au niveau de la zone forestière (provinces du Centre, du Sud, de l’Est) ; ...................... 31
Au niveau de la zone de savane humide (provinces de l’Adamaoua, Ouest, Nord Ouest) ;
.......................................................................................................................................... 31
Au niveau de la savane sèche (Nord, Extrême-Nord). ..................................................... 32
VII-5 MESURES POUR LA SURVEILLANCE DU PHENOMENE................................ 36
VIII MECANISMES DE FINANCEMENT........................................................................... 36
VIII- 1 LES RESSOURCES INTERNES............................................................................ 36
VIII-2 L’ APPUI FINANCIER DE LA COOPERATION INTERNATIONALE ......Error!
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VIII-3 CADRE DE SYNERGIE ET DE COHERENCE..................................................... 36
CONCLUSION ........................................................................................................................ 37
BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................... 37
ANNEXE 1 : Rapport général de l’atelier de validation.......... Error! Bookmark not defined.
ANNEXE 2 : cartes .................................................................. Error! Bookmark not defined.

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LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Répartition de la population par provinces

Tableau 2 : Les principales cultures vivrières

Tableau 3 : Les principales cultures d’exportation

Tableau 4 : Répartition des superficies par provinces

LISTE DES PHOTOS

PHOTO 1 : Erosion hydrique à Wabané (Sud -Ouest)


PHOTO 2 : Agriculture sur flanc de montagne
PHOTO 3 : Feux de brousse

LISTE DES ANNEXES


ANNEXE 1 : Rapport général de l’atelier de validation
ANNEXE 2 : cartes

- Carte hydrologique du Cameroun ;


- Esquisse géologique du Cameroun ;
- Carte phytogéographique du Cameroun ;
- Carte des régions climatiques du Cameroun.

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RESUME EXECUTIF

Introduction

Conformément à la décision 11/COP.1 invitant les pays membres à informer la COP par des
rapports nationaux sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre de la CCD, et en
exécution des décisions 8 /COP.4 ; 1/COP.5 et 1/COP.6 relatives au processus
d’établissement des rapports nationaux, le Cameroun a procédé à l’élaboration du présent
rapport qui s’ articule sur six points à savoir : le contexte géographique national ; l’étendue
de la dégradation des sols par zones bio écologiques, l’analyse des priorités et stratégies
établies dans le cadre du développement durable ; le cadre institutionnel et législatif de la
mise en œuvre de la CCD au Cameroun ainsi que les processus participatif et consultatif y
relatifs..

Le contexte national

Le Cameroun s’étend sur une superficie de 475.000 km2 avec une population estimée en 2002
à 15.000.000 (15 millions) d’habitants ; il comprend quatre régions topographiques
distinctes : au Sud se trouve une plaine alluviale, région de forêts humides équatoriales
délimitées au sud-ouest par le massif volcanique du mont Cameroun, dont le sommet culmine
à 4.095 m. Le trait dominant de la topographie du Cameroun est le massif de l’Adamaoua,
région de hauts plateaux d’origine volcanique d’une altitude moyenne de 1.370 m. qui sépare
le nord et le sud du pays. Enfin, au Nord, une zone étroite descend progressivement vers les
marécages qui bordent le lac Tchad.

La Sanaga et le Nyong, deux des cours d’eau les plus importants du pays vers l’Ouest, en
direction de l’océan Atlantique ; le Logone occidental et le Logone oriental traversent le
plateau central dans le sens sud-nord, avant de se jeter dans le lac Tchad ; un réseau de
rivières appartenant au bassin du lac Tchad, et parmi lesquelles figure la Bénoué, relie le pays
au vaste système hydrographique du Niger, à l’est et au nord.

Le Cameroun possède un climat tropical humide dans le sud, qui devient progressivement
plus sec vers le nord. Sur la côte, les précipitations atteignent environ 3.900 mm sur les
exposés du mont Cameroun, les plues pratiquement ininterrompues atteignent les plus hautes
valeurs d’Afrique, soit jusqu’à 10.160 mm par an. Dans la partie semi-aride du nord-ouest en
revanche, les précipitations annuelles s’élèvent en moyenne dans à 380 mm. La saison sèche
dans le nord, dure d’octobre à avril. La température moyenne dans le sud est de 25° C ; sur le
plateau elle est de 21° C, et dans le nord de 32° C.

L’Etat camerounais a protégé 20.970 km2 de terres (1997), qui comprennent les 5.260 km2 de
la réserve de Dja, déclarée site du patrimoine mondial en 1987. Si le pays possède une faune
extrêmement riche, 80 espèces (1996) sont menacées d’extinction, alors que la déforestation
constitue un problème crissant : entre 1990 et 1995, 646.000 hectares de forêts ont disparu.
Près de 42% (1995) du territoire est boisé.

L’analyse de l’état actuel de dégradation des sols

Dans la zone côtière, les principales causes de la dégradation des sols sont de plusieurs
ordres :

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La pollution pétrolière, l’engorgement des sols dû à des remontées d’eau, l’érosion régressive
due au balancement des marées dans la zone intercotidale.

Au niveau des forêts de montagne, l’érosion hydrique est prépondérante. Dans la Mémé, la
vallée du Moungo et le Nkam, l’exploitation forestière et l’extension des plantations
industrielles sont responsables de la dégradation des terres.

Dans la zone de forêt, les principales causes de la dégradation des sols sont : l’exploitation
forestière, l’agriculture sur brûlis, la réduction du temps de jachère, l’exploitation minière.

Dans la zone de savane humide, parmi les principales causes de la dégradation des sols on
relève: L’agriculture (agriculture sur brûlis), les feux de brousse, la pratique de l’écobuage,
l’élevage non durable, l’exploitation minière, la recherche de bois de chauffe.

Dans la zone de savane sèche, la dégradation des terres est imputable à : l’agriculture
itinérante, le surpâturage ; le pacage, la coupe du bois de chauffe, les feux de brousse
anarchiques, l’érosion éolienne et hydrique et les causes climatiques. Le signe le plus
marquant de la dégradation des terres dans cette zone est la présence de vastes étendues de
sols nus, appelés localement « Hardé » ou sols stériles.

Les stratégies et priorités établies dans le cadre des plans et/ou politiques et
développement durable

Le Cameroun a mis en place plusieurs stratégies relatives à la gestion durable de son


environnement en général et des sols en particulier notamment:

• Le Plan National de Gestion de l’Environnement qui vise à renforcer au niveau


national, les mécanismes et actions permettant une protection efficace de
l’environnement et une gestion rationnelle des ressources pour un développement
durable;

• le Plan d’Action d’Urgence qui repose sur quatre actions prioritaires : la lutte contre
l’exploitation forestière frauduleuse, la lutte contre le braconnage, l’implication des
populations locales et le rôle de cadre transversale de coordination des actions
prioritaires ;

• le Document de Stratégie de réduction de la Pauvreté dont le principal objectif est de


permettre une nette amélioration des conditions de vie des populations repose sur les
axes stratégiques suivants : (i) la promotion d’un cadre macro-économique stable ; (ii)
le renforcement de la croissance par la diversification de l’économie ; (iii) la
dynamisation du secteur privé comme moteur de la croissance et partenaire dans
l’offre des services sociaux ; (iv) le développement des infrastructures de base, des
ressources naturelles et la protection de l’environnement ; (v) l’accélération de
l’intégration régionale dans le cadre de la CEMAC ; (vi) le renforcement des
ressources humaines, du secteur social et l’insertion des groupes défavorisés dans le
circuit économique ; (vii) l’amélioration du cadre institutionnel, de la gestion
administrative et de la gouvernance.

• la stratégie de développement du Secteur Rural qui vise à améliorer la productivité et à


favoriser la croissance de la production agricole s’articule sur cinq domaines

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prioritaires : (i) le développement local, (ii) le développement des productions, (iii)
l’appui institutionnel, (iv) la gestion durable des ressources naturelles, et (v) les
modalités et mécanismes de financement du secteur rural.
• le Programme sectoriel Forêt et environnement ayant pour objectif de mettre en place
un cadre cohérent pour toutes les interventions qui concourent à la réalisation des
objectifs de la politique forestière et faunique du Cameroun. Il est structuré en cinq
composantes : (i) Gestion environnementale des activités forestières ; (ii)
Aménagement des forêts de production et valorisation des produits forestiers ; (iii)
Conservation de la biodiversité et valorisation des ressources fauniques ; (iv) Gestion
communautaire des ressources forestières et fauniques ; (v) Renforcement
institutionnel, formation et recherche.

• la stratégie sectorielle de l’élevage, des pêches et des industries animales qui a pour
objectif principal la lutte contre la pauvreté par la promotion des initiatives privées
porte sur :
(i)la protection de la biodiversité aquatique par la création d’aires marines protégées ;
(ii) la production intensive des espèces animales non conventionnelles (cobaye,
crocodiles, grenouilles géantes, etc.) ;
(iii) le renforcement de la lutte contre la dégradation des mangroves et des sols dans les
zones semis-arides et sub-humides ; (iv) l’amélioration de la lutte contre les pollutions
d’origines diverses ; (v) l’évaluation régulière des stocks halieutiques ;(vi)
l’élaboration d’une réglementation spécifique sur les qualités de l’eau au Cameroun ;
(vii) l’information et la formation des femmes sur les moyens de production et de
conditionnement.

• La stratégie sur la diversité biologique qui est le cadre général des actions à
entreprendre au niveau de la conservation de la biodiversité est assorti d’un plan
d’action national qui prend en compte les spécificités des différentes zones
écologiques du Cameroun.

Le cadre institutionnel et législatif de la mise en œuvre de la CCD

Le Cameroun a entrepris sur le plan institutionnel et législatif la mise en place d’une cellule
de coordination de la lutte contre la désertification, par décision n°639/MINEF/CAB du 07
août 1999 ; la désignation d’un point focal et l’élaboration des textes organiques mettant en
place l’Organe National de Coordination qui remplace la Cellule de Coordination.
Au plan juridique la gestion durable des sols est prise en compte dans la loi-cadre de 1996
portant Gestion de l’Environnement ; la loi forestière de 1994 portant Régime des Forêts,
faune et Pêche, assortie des textes d’application et la loi portant Régime de l’eau au
Cameroun de 1998.

Le processus participatif a l’appui de l’élaboration et de la mise en œuvre des


programmes d’action

L’approche participative utilisée dans l’élaboration et la mise en œuvre des programmes au


Cameroun intègre tous les acteurs tant au niveau régional que central.

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Le processus consultatif a l’appui de l’élaboration et de la mise en œuvre des
programmes d’action

Le Cameroun a mis en œuvre un processus consultatif dans les domaines financier, des forêts,
des transports et de la santé.

Evaluation des mesures de lutte contre la désertification

Le Cameroun a mis en oeuvre avec l’appui de la communauté financière internationale,


plusieurs mesures de lutte contre la désertification notamment :

• Les mesures pour l’amélioration de la croissance économique qui portent sur


-la stabilisation et l’assainissement des finances publiques,
-la consolidation de la croissance économique ;
-la reforme administrative et fiscale

• Les mesures pour la protection et la conservation des ressources naturelles qui portent
sur
-l’élaboration et la mise en œuvre du Programme Sectoriel Forêt Environnement
(PSFE)
-et l’adoption d’une Stratégie de Développement du Secteur Rural (DSDSR).

• Les mesures pour la restauration des sols dans les différentes zones écologiques. :
Au niveau de la zone côtière (Littoral, Sud d’Ouest)
-Les reboisements, la mise en œuvre du projet de la foresterie communautaire et
l’exécution des projets de conservation de la biodiversité
Au niveau de la zone forestière (provinces du Centre, du Sud, de l’Est)
-Le projet de la foresterie communautaire et l’exécution des projets de conservation de
la biodiversité.
Au niveau de la zone de savane humide (provinces de l’Adamaoua, Ouest, Nord Ouest)
-Les reboisements et la production de la fumure organique pour la restauration de la
fertilité des sols
Au niveau de la savane sèche (Nord, Extrême-Nord).
- la recherche forestière et la mise en œuvre des projets

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INTRODUCTION

L’avancée de la désertification est une réalité dans de nombreux pays de la planète. Des
millions d’hectares de terres arables disparaissent chaque année. Plus de 20% des terres
émergées du globe sont directement menacées par ce processus. Au Cameroun, cette tendance
à la dégradation croissante des terres est constante par le fait des activités humaines. La
Convention des Nations Unies sur la Lutte contre la Désertification apporte une manière
entièrement nouvelle de gérer les problèmes de la désertification et de la sécheresse. Dans ce
contexte, une initiative spéciale consacrée aux ressources en sols et en eau a été lancée
conjointement par le PNUE, le PNUD et la Banque Mondiale dans le cadre du FEM. Cette
initiative vise à créer à l’échelon national, un cadre de cohérence destiné à identifier et à
apporter des solutions appropriées aux problèmes de la dégradation des terres.

L’entame de ce processus au Cameroun, est marquée par deux actions : la réalisation en 1999
d’un premier rapport national sur la mise en œuvre de la CCD, et la mise en route des activités
d’élaboration du PAN.

Conformément à la décision 11/COP.1 invitant les pays membres à informer la COP par des
rapports nationaux sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre de la CCD, et en
exécution des décisions 8 /COP.4 ; 1/COP.5 et 1/COP.6 relatives au processus
d’établissement des rapports nationaux, le Cameroun a procédé à l’élaboration du présent
rapport qui s’articule sur six points à savoir: le contexte géographique national ; l’étendue de
la dégradation des sols par zones bio écologiques, l’analyse des priorités et stratégies établies
dans le cadre du développement durable ; le cadre institutionnel et législatif de la mise en
œuvre de la CCD au Cameroun ainsi que les processus participatif et consultatif y relatifs.

I- CONTEXTE NATIONAL DU CAMEROUN

I-1 Milieu naturel


I-11 Localisation géographique

Le Cameroun s’étend entre le deuxième et le troisième degré de latitude Nord d’une part et
entre le huitième et le seizième degré de longitude Est d’autre part. Le pays esquisse un
triangle dont l’hypoténuse s’étire sur 1500 km du Lac Tchad au golf de Guinée et la base sur
800 km de l’Océan Atlantique à la frontière de la République Centre-Africaine. D’une
superficie de 475.000 km², il est limité au Nord par le Lac Tchad, au Nord-Est par la
République du Tchad, à l’Est par la République Centrafricaine, au Sud par la République du
Congo, la République Gabonaise et la République de Guinée Equatoriale et, à l’Ouest par la
République Fédérale du Nigeria.

I-12 Relief

Le relief est dans l’ensemble contrasté : régions de hautes terres inégalement réparties sur
l’ensemble du pays ceinturées de plaines étroites. Dans le Nord les Monts Mandara culminent
à 900 m d’altitude. Le plateau de l’Adamaoua situé presque au centre du pays atteint 1100 m.
Ce plateau est surmonté de quelques montagnes élevées comme Tchabal Mbabo (2460 m).
Les hautes terres de l’Ouest sont formées de plateaux dont l’altitude moyenne varie entre
1200 et 1800 mètres, et d’une chaîne montagneuse prenant naissance sur la côte Atlantique.
Les principaux sommets sont surtout des massifs volcaniques comme le Mont Cameroun

10
(4095 mètres) ; volcan en activité, le Mont Manengouba (2396 mètres), les Monts Bamboutos
(2740 mètres) et le Mont Oku (3008 mètres). Les hautes terres dominent le plateau Sud-
Cameroun dont l’altitude moyenne varie entre 650 et 900 mètres.

Les plaines côtières s’étalent entre l’Océan Atlantique et le plateau Sud-Cameroun. Leur
largeur ne dépasse pas 150 km.

Les plaines du Nord comprennent:

• la plaine du Tchad inclinée des Monts Mandara vers le Logone ;


• la plaine du Diamaré autour de Maroua ;
• la cuvette de la Bénoué.

Le plateau de l’Adamaoua constitue un véritable « château d’eau » pour le pays car les
principaux fleuves y prennent naissance. Il se jette dans quatre bassins essentiellement : le
bassin de l’Atlantique qui reçoit : la Sanaga, le plus long fleuve du pays avec 920 km, le
Nyong, le Ntem, le Moungo et le Wouri ; le Bassin du Niger dans lequel se jette la Bénoué, à
sec ou grossi par saisons de ses affluents; le bassin du Lac Tchad où se perd le Logone et
enfin le bassin du Congo qui reçoit la Sangha, formée par ses affluents camerounais: la
Kadéi, la Boumba et Ngoko et le Dja.

I-13 Géologie

Les formations superficielles recouvrent plus des deux tiers du territoire national. On les
regroupe en alluvions, éluvions et latérites. Les alluvions sont reliés aux grands bassins
versants du pays; on les trouve dans le lift, les bassins d’effondrement de l’Ouest, le Sud avec
les bassins du Dja, de la Sanaga et du Nyong. Le Nord drainé par le Faro, la Bénoué, le
Logone et Chari, ainsi que les retenues naturelles des Monts Mandara.

Les éluvions ont une extension limitée tandis que les latérites recouvrent la plus grande partie
du territoire national. Dans les zones de forêt, les niveaux d’altération sont très épais et
peuvent atteindre plus de 20 m de profondeur. Par contre dans l’Adamaoua, on observe plutôt
une cuirasse inclinée difficile à pénétrer.

Les formations sédimentaires se divisent en deux groupes à savoir : les bassins sédimentaires
côtiers et les bassins intracratoniques. Il existe deux bassins côtiers qui sont le théâtre des
activités d’exploration et d’exploitation pétrolière. Le bassin de Rio Del Rey (7.000 km²) et le
bassin de Douala/Kribi-Campo (19.000 km2)

Les bassins intracratoniques situés à l’intérieur du pays comprennent le bassin du Logone-


Birni (27.000 km²), le bassin de Garoua (7.800 km²), le bassin de Mamfé (2000 km²), le
bassin de l’Adamaoua, les annexes du bassin de Garoua qui sont le bassin du Mayo Rey (1200
km²) et quatre synclinaux allongés d’Est en Ouest, Amakousso (655 km²) Babouri Figuil (240
km²) Mayo-Oulo Léré 5120 km² et Baouan (moins de 50 km²) et le bassin du Dja (320 km²),
carte 1.

I-14 Les formations volcaniques

La dorsale camerounaise située entre le quatrième et sixième parallèle s’épanouit vers l’Ouest
sur une centaine de kilomètres en de vastes plateaux étagés surmontés de puissants massifs

11
volcaniques dont le Mont Cameroun, le mont Manengouba, les Monts Mandara et la chaîne
de Bamenda-Fundong-Kumbo-Nkambe.

Le plateau de l’Adamaoua dont l’altitude moyenne ne dépasse pas 1200 m s’étend au centre
du Cameroun entre le sixième et le huitième parallèle. C’est un Horst dissymétrique
légèrement incliné vers le Sud et relevé sur la bordure septentrionale où il est limité par une
falaise dite de l’Adamaoua. Sur ce horst les productions volcaniques ont édifié quatre massifs
volcaniques majeurs : le Nganha, le Tchabal-Mbabo, le Hosséré-Djinga et le district
volcanique de Ngaoundéré. Le volcanisme dans la partie septentrionale de la ligne des eaux
est à l’origine de l’émission de toutes les roches volcaniques au Nord du huitième parallèle.
Le long de la ligne du Cameroun, on observe au moins une quarantaine de massifs
plutoniques dits ultimes. On peut les regrouper en quatre ensembles comprenant du sud au
Nord :
ƒ les Monts Koupé, Nlonako, Bana, Nda-ali et Nkogam
ƒ les hosséré Pamsa, Pandé Namboé, et Mayo-Darlé
ƒ Tchégui et Hosséré-Poli
ƒ Un groupe disparate composé de plusieurs massifs du Nord
Cameroun dont Mboutou et golda-Zuelva.
I-15 Climat

Le Cameroun se divise en trois grandes zones climatiques. Du deuxième degré de latitude


Nord c’est la zone équatoriale. Elle se caractérise par des précipitations abondantes : 2000
mm de pluies en moyenne par an.
La température moyenne se situe autour de 25°C. Du septième au dixième degré de latitude
Nord s’étend la zone soudanienne. La saison sèche dure ici 5 à 6 mois. On y observe une
température moyenne de 22 ° C, et 1000 mm de pluies durant l’année. Au-delà du deuxième
degré de latitude Nord, la zone soudano-sahélienne se signale par une saison sèche de sept
mois et des précipitations peu abondantes (carte 2 en annexe).

I-16 Hydrographie

Le réseau hydrographique du Cameroun est constitué de sept complexes fluviaux qui sont :
La Sanaga (132.990km²), le Congo (94.860 km²), la Bénoué (90.675 km²), les fleuves côtiers
du sud (55.800 km²), les fleuves côtiers de l’Ouest (44.640km²), le lac Tchad (38.130km²),
l’Ogoué (7900km²).

Le Tchad en extrémité septentrionale, est approvisionné par le Logone et le Chari, à régime


tropical très contrasté (crue unimodale annuelle). Il est nanti de zones inondables dont les
yaérés du Cameroun (300.000ha) ; il est caractérisé par l’ampleur des variations de ses
surfaces inondables. Répondant à un cycle d’ordre trentenaire, la plaine d’inondation
camerounaise est en partie perturbée par le lac de barrage de Maga, construit sur un défluent
du logone. La partie camerounaise du Lac Tchad couvre une superficie de ( 1 .700 km²).

ƒ Le Niger, via la Bénoué : sur le versant équatorial et dans la dépression au Nord de


l’Adamaoua, à régime tropical très contrasté nanti d’une plaine inondable fringante
perturbée par le lac de barrage de Lagdo;

ƒ Le Congo via la Sangha au Sud-Est, sous forêt équatoriale inondée par zones, à régime
équatorial (amplitude saisonnière peu prononcée);

12
ƒ La Sanaga, totalement camerounaise, 140.000 km² de bassin, 976 km de long, 2.000
m² de module moyen annuel ; à régime mixte ; son cours inférieur est estuarien ; le
profil en long est très accidenté ; le système est perturbé par trois lacs de barrage situés
sur le haut bassin (Bamendjing/Noun ; Magba/Mapé ; Mbakaou/Djérem), destinés à
régulariser les débits au bénéfice de la centrale au fil de l’eau d’Edéa sise en tête
d’estuaire.

Fleuves côtiers du Sud, entre Sanaga et Guinée Equatoriale, intégralement sous forêt, à
régime équatorial (peu contrasté). Le Nyong ( 29.000 km²) et le Ntem en sont les plus
importants (carte 3 en annexe).

I-17 Biodiversité

Le Cameroun présente une diversité écologique, culturelle et anthropologique remarquable.


En effet, plus de 90 % des écosystèmes africains y sont représentés. Il en résulte une diversité
de la flore et de la faune le situant de ce fait au 5ème rang en Afrique. En effet, les forêts
camerounaises contiennent près de 40 % des espèces animales africaines ; l’Herbier National
a identifié près de 3000 types de plantes sur l’ensemble du territoire, parmi lesquelles 700
sont des espèces de bois. La végétation couvre une superficie de 193.645km² dont
129.000km² sont utilisés chaque année pour des besoins divers. Cette diversité biologique
offre un réservoir de matériels génétiques dont on ignore encore toute la valeur.
Sa gestion se fait à travers un réseau d’aires protégées couvrant un peu plus de 6.655.979 ha
soit plus de 14% du territoire national. Cependant, la mise en valeur de ces écosystèmes s’est
toujours fait de manière disparate. Si les populations qui y vivent les modifient au fil des ans
pour diverses utilisations correspondant à leurs besoins primaires, les opérateurs économiques
ont par contre supplanté cette voie harmonieuse par une utilisation non durable de ces
ressources au grand risque de compromettre le potentiel de la biodiversité. En outre, le faible
appui institutionnel, l’insuffisance des moyens financiers et matériels, la méconnaissance du
potentiel et la dégradation des écosystèmes par l’action des hommes, contribuent à la
réduction considérable de leur superficie (carte 4 en annexe).

I-21 Population
I-21 Tendances démographiques et répartition spatiale

D’après les données du recensement démographique de 1987, la population du Cameroun


était de 10.493.655 hts avec 49,2% d’hommes et 50,8% de femmes soit près de 97 hommes
pour 100 femmes. Avec un taux de croissance de 2,8%, elle est estimée en 2004 à 17.344.413
hts, soit une densité moyenne de 36 hts au Km². A ce même taux on peut estimer la
population à 20.710 millions hts en 2010. La population est inégalement répartie sur
l’ensemble du territoire national ainsi que le montre le tableau ci-après :

Tableau 1 : Répartition de la population par province


Provinces totale Urbaine rurale
Hommes Femmes Hommes Femmes
Adamaoua 818.465 145.273 149.998 257.412 265.782
Centre 2.729.843 713.568 736.774 629.514 649.987
Est 854.849 124.242 128.287 296.339 305.976
Extrême-Nord 3.069886 298.875 308.573 1.121.530 1.250.910
Littoral 2.233.321 888016 916.894 210.778 217.633

13
Nord 1.375.442 190.750 196.958 485.963 501.767
Nord-Ouest 2.045.148 220.470 227.640 785.742 811.296
Ouest 2.224.470 350.764 362.170 738.756 762.780
Sud 617.851 84.592 87.342 219.381 226.516
Sud-Ouest 1.385.156 210.570 217.418 470.927 486.241

I-22 Urbanisation

Le taux d’urbanisation qui était de 38% en 1987 est estimé à plus de 50% en l’an 2001.
L’essentiel de l’armature urbaine est constitué des métropoles de Douala et Yaoundé qui
concentrent à elles seules près de 40% de la population urbaine du pays. Une dizaine de villes
de plus de 100.000 habitants complète cette armature. La population urbaine croît à un rythme
d’environ 5 % l’an.

La croissance rapide de la population urbaine induit un déséquilibre croissant entre l’offre et


la demande des services et équipements urbains, engendrant ainsi une forte pression sur les
infrastructures existantes. Elle aggrave la pénurie de logements et favorise l’occupation
anarchique de l’espace urbain et la prolifération de l’habitat spontané. Le développement de
cet habitat spontané et précaire rend difficile l’exécution des programmes d’assainissement et
d’équipement urbains.

La situation de l’ensemble des services urbains se caractérise par la faiblesse de la couverture


en besoins de base tels que l’eau potable, l’électricité, le téléphone, la voirie urbaine et les
infrastructures de loisirs. L’urbanisation accélérée aggrave cette situation.
La croissance urbaine est surtout due aux migrations vers les villes. Les migrations internes
sont relativement importantes. En effet en 1987, 32% de la population avaient changé de
résidence au moins une fois. Ces migrations sont davantage alimentées par les jeunes en quête
d’instruction et d’emploi. Les principaux mouvements migratoires partent des campagnes vers
les grandes villes, Douala et Yaoundé exerçant une forte attraction sur l’ensemble des
migrants.

I-23 Capacité potentielle de charge agrodémographique des terres (CPCAT)

La CPCAT est le nombre optimal de ruraux qui peuvent cultiver une superficie donnée pour
assurer une autosuffisance alimentaire et dégager des excédents commercialisables sans porter
atteinte irréversiblement à l’environnement.
Au Cameroun, actuellement, avec les données de base disponibles et à un niveau d’utilisation
faible d’intrants nous pourrions distinguer :
- Les régions à dégradation accélérée de l’environnement où la CPCAT est largement
dépassée :

Extrême Nord 750.000 ruraux (51 %)


Ouest 880.000 ruraux (27%)
Sud-Ouest 500.000 ruraux (25%)
Littoral 210.000 ruraux (23%)
- Les régions à risque de dégradation accélérée de l’environnement où le nombre de ruraux
approche ou dépasse légèrement la CPCAT :
Nord-Ouest 900.000 (12%)
Centre 890.000 (07%)
Les autres régions ont encore de fortes potentialités :

14
Adamaoua 2.220.000 ruraux (> 500%)
Est 1.090.000 ruraux (175%)
Nord 1.890.000 ruraux (160%)
Sud 800.000 ruraux (90%)

I-3 Economie

L’agriculture est le fer de lance de l’économie, employant les deux tiers des actifs contribuant
à la réalisation du cinquième du PIB national. Elle contribue à près de 40 % des recettes
d’exportation. C’est le domaine le plus dynamique qui a su en très peu de temps doubler des
traditionnelles cultures de rente d’une formidable production vivrière exportée dans toute la
sous-région, voire même au-delà. Globalement toutefois, l’agro-industrie n’a pas suivi cet
envol de l’agriculture, toujours est-il que le parc industriel a vieilli et n’attend que son
renouvellement pour lui aussi bénéficier de la dynamique. Les principales cultures vivrières
sont indiquées dans le tableau ci-dessous :

Tableau 2 : Les principales cultures vivrières


Cultures vivrières Production en tonnes
Manioc 2.000.000
Banane-plantain 1.700.000
Macabo/taro 820.000
Maîs 820.000
Mil/sorgho 385.000
Source : profil du Cameroun (2003)

Tableau 3 : Les principales cultures d’exportation


Cultures d’exportation Production en tonnes
Banane fruit 198.000
Coton graine 193.000
Cacao 127.000
Huile de palme 98.000
Café 85.000
Sucre 85.000
Caoutchouc 57.000
Source : profil du Cameroun(2003)

Le Cameroun est devenu le premier producteur et le premier exportateur africain de bois


tropicaux. En 2001, la filière bois a rapporté officiellement 372.millions d’Euro au pays, près
de 20% du montant global des exportations, presque autant que le cacao, le coton et la banane
réunis.
En matière d’élevage, on estime à plus de 5.000.000 le nombre de bovins présents au
Cameroun ; à 2.500.000, le nombre des ovins, 3.000.000 environ le nombre de caprins,
1.200.000, le nombre de porcs.

I-4 Contexte social

I-41 La pauvreté

15
L’analyse quantitative faite à partir de deux grandes enquêtes camerounaises auprès des
ménages (ECAM I, 1996, et ECAM II, 2001) révèle que le taux de pauvreté monétaire au
Cameroun demeure encore élevé à 40% de la population en 2001, bien qu’en régression
significative de 13,1 points par rapport au niveau de 1996 (DSRP). La pauvreté varie
considérablement selon les régions, passant du simple au double entre des zones urbaines où
l’incidence est de 22 % en moyenne et des zones rurales où elle atteint 50%. La pauvreté
touche particulièrement les exploitants agricoles (57%), les dépendants agricoles informels
(54%) et ceux du secteur informel ainsi que les sans emplois en milieu urbain (40%).

I-42 Les services de base

La situation des services de base se présente ainsi qu’il suit :

L’accès à l’eau potable et à l’énergie

Un ménage sur deux a accès à l’eau potable en 2001 contre seulement un sur cinq en 1996.
De, près de la moitié des ménages camerounais (46%) utilisent le courant électrique comme
mode d’éclairage. Il y a toutefois des différences considérables entre zones urbaines et zones
rurales. Par exemple, les taux d’accès sont trois fois plus élevés en zone urbaine qu’en zone
rurale aussi bien pour l’eau potable que pour l’énergie électrique.

L’accès aux infrastructures de santé

En matière de services de santé, les indicateurs de l’offre de services sanitaires révèlent les
ratio suivant : 1 médecin pour 10.000 hts ; 1 ,3 infirmiers pour 3.000 hts ; 1,3 lits pour 1000
hts ; 1,2 centres de santé pour 10.000 hts et 1,6 pharmacies pour 10.000 hts. Ces valeurs
présentant des écarts non négligeables par rapport aux normes recommandées par l’OMS,
traduisent l’importance des efforts qui restent à faire sur le plan de la formation des
personnels médicaux et para-médicaux, des constructions et d’équipement des centres de
santé.

S’agissant de la scolarisation, de 6 à 14 ans contre 81,3% chez les garçons de la même


tranche d’âge. Quant-au taux d’alphabétisation des adultes, on note 59,8% chez les femmes
contre 77% chez les les indicateurs se présentent de la manière suivante : 76,2% chez les filles
hommes.

II- ANALYSE DE L’ETAT ACTUEL DE LA DEGRADATION DES TERRES

Pour des besoins pratiques, l’analyse découpe le territoire camerounais en quatre grandes
zones écologiques :
- la zone côtière ( provinces du Sud-Ouest , littoral, Sud )
- la zone de forêt (provinces du Centre, Sud et Est) ;
- la zone de savane humide ( Nord-Ouest , Ouest, Adamaoua) ;
- et la zone de savane sèche (Nord, Extrême-Nord).

II-1 La zone côtière


La zone côtière du Cameroun est caractérisée par une grande diversité de son environnement
écologique ; la partie Nord (entre les fleuves Akwayafé et Nyong) est caractérisée par la
présence de plusieurs estuaires, des forêts de mangroves et du Mont Cameroun avec ses
édifices volcaniques.

16
Dans la partie méridionale, entre l’embouchure du fleuve Nyong et Campo, la côte est
rocheuse par endroit.
On y relève une grande variation de la distribution pluviométrique. Avec des valeurs
annuelles de 11.000 mm à Dibundscha (Mont Cameroun), tandis qu’à Kribi dans le Sud la
moyenne annuelle est de 3.000mm.

Les principales causes de la dégradation des sols sont entre autres :

- la déforestation ;
- les éruptions volcaniques ;
- l’exploitation anarchique des mangroves ;
- les pollutions industrielles ;
- les glissements de terrains ;
- la pollution pétrolière due aux déversements réguliers des hydrocarbures et
l’engorgement des sols lié à la remontée des eaux sont responsables de la réduction
des terres agricoles dans le département du Ndiang.
- la création anarchique des grandes plantations ;
- l’utilisation irrationnelle des pesticides et engrais ;
- les feux de brousse ;
- l’érosion régressive due au balancement des marées dans la zone intercotidale. Ce
dernier phénomène est particulièrement marqué dans la Manyu ;
- l’érosion hydrique , prépondérante au niveau des forêts de montagne
- le surpâturage dans le Lebialem

Les principales zones dégradées sont :

- Limbé-Idénao
- Les flancs du Mt Cameroun
- Wabane
- les mangroves
- Nlonako,
- Mts Koupé

II-2 La zone de forêt

C’est le domaine de la forêt dense équatoriale. Elle est caractérisée par les chaînes de
montagnes de 800 à 1000 m d’altitude, de reliefs montagneux et des séries de collines
complexes associées à des inselbergs.
Les principales causes de la dégradation des sols sont :

- L’homme :
- élevage
- agriculture itinérante
- Recherche de l’habitat
- types de cultures : " phénomène palmeraies au Cameroun"
- l’exploitation forestière,
- la réduction du temps de jachère,
- l’exploitation minière.

- surpâturage

17
- Non-respect des textes en vigueur en génie civil

Les principales zones dégradées sont :

- les zones urbaines (collines et bas fonds) ;


- les zones de contact forêt-savane (Obala) ;
- les zones de construction des viaducs sur les grands axes routiers et en zone
d’exploitation forestière ;
- les sites d’exploitation des carrières (sable, moellons) ;
- les sites d’exploitations forestières ;
- les sites d’emprunts.

II-3 La zone de savane humide


Cette zone regroupe une grande variété de reliefs présentant les caractéristiques biophysiques
suivantes :
- les plaines : situées entre 500 et 800 m d’altitude, aux pentes généralement inférieures
à 6% et peu sensibles à l’érosion ;
- Les plateaux : situés entre 800 et 1500 m d’altitude où les pentes de moins de 12%
prédominent. C’est dans ces zones de plateau que se trouvent les plus grandes
concentrations humaines. C’est ici également que la végétation naturelle a disparu
sous l’action anthropique, laissant place à une végétation bocagère sur les pentes et les
plateaux, et des prairies dont certaines sont pâturées au sommet des collines ;
- Les zones d’altitude : situées entre 1500 et 2500 m où les pentes de plus de 25%
prédominent. Ces zones sont très sensibles à l’érosion ;
- Les chaînes de montagnes : constituées de monts et de massifs d’une altitude
supérieure à 2.500 m , on y rencontre des pentes supérieures à 50 % extrêmement
sensibles à l’érosion.

Les terres dégradées touchent près du tiers de la zone, soit environ 31.368 km2

Les principales causes de la dégradation sont :

- les feux de brousses incontrôlés ;


- l’agriculture intensive ;
- la surexploitation des terres agricoles ;
- le surpâturage ;
- l’érosion ;
- l’exploitation anarchique du bois ;
- la sur utilisation des pesticides et engrais inadaptés ;
- l’exploitation minière ;
- les grands travaux publics ;
- l’urbanisation incontrôlée ;
- les mauvaises pratiques sylvicoles ;
- la dégradation des haies vives ;
- le manque conscience environnementale.
- l’agriculture (agriculture sur brûlis),
- la pratique de l’écobuage,
- l’exploitation minière,

Les principales zones dégradées sont :

18
- les monts Bamboutos ;
- le barrage de la Mapé ;
- les bassins versants des zones montagneuses et pentes ;
- les centres urbains et péri urbains ;
- les galeries forestières ;
- les réserves forestières ;
- les zones de pâturages ;
- les zones d’exploitations minières.

II-4 La zone de savane sèche


C’est une vaste région s’étalant sur près de 100.000 km2, soit plus du cinquième de la
superficie du Cameroun.

Dans sa partie Sud, cette région se présente sous l’aspect d’une vaste cuvette pénéplaine sur
ses deux extrémités nord et sud. Les bordures de la cuvette se relèvent pour former les massifs
méridionaux des Monts Mandara et les premiers contreforts septentrionaux du plateau de
l’Adamaoua.

Suivant le sens Nord-Est, on rencontre :


- dans le Mayo Louti, les hauts plateaux d’altitude variant entre 500 et 1000 m ;
- dans la Bénoué, une pénéplaine d’altitude variant entre 200 et 300 m surplombée par
quelques massifs montagneux ;
- dans le Mayo Rey, une vaste plaine parsemée de quelques monts isolés ;
- dans le Faro, un relief très accidenté.
-
Dans sa partie Nord, l’ on rencontre les plaines et la cuvette tchadienne au Nord et à l’Est. Ce
sont des zones plates formées de yaérés et présentant par endroits des inselbergs. Les eaux
d’inondation sont conduites vers le Logone et le Chari. L’altitude varie entre 800 et 1000 m.
Les plus hauts sommets sont les pointes de Kapsiki et Rumsiki culminant à 1.224 m et
Hosséré Oupay à 1.442 m.
La végétation évolue du Sud vers le Nord dans un sens d’aridité croissante.

Les causes de la dégradation des terres sont :

- les inondations permanentes des zones de plaine ;


- la démographie galopante ;
- la faiblesse institutionnelle ;
- la pauvreté ;
- les techniques inappropriées de gestion des ressources ;
- la pollution (pesticides, engrais chimique) due à leur mauvaise utilisation ;
- les problèmes fonciers ;
- les feux de brousse.
- l’agriculture itinérante où l’agriculteur laisse derrière lui un sol épuisé devenu inapte
à l’agriculture et à l’élevage ;
En effet, si on estime les migrations moyennes annuelles (spontanées ou organisées) à
2000 familles, et la taille moyenne de l’exploitation par famille à un hectare, on
constate que 2000 hectares de végétation sont détruits annuellement dans la zone pour
l’agriculture par le seul fait des migrations ;
- le surpâturage et le pacage conduisant à des piétinements excessifs des parcours,

19
- la coupe du bois de chauffe ;
- l’érosion éolienne et hydrique ;

Le signe le plus marquant de la dégradation des terres dans cette zone est la présence de
vastes étendues de sols nus, appelés localement « Hardé » ou sols stériles, caractérisés par :
- une couche superficielle mince et lessivée parfois décapée ;
- une sous-couche massive et compacte argileuse ou sableuse à très faible profondeur,
- une très faible perméabilité à l’eau,
- l’absence de végétation pendant 8 à 12 mois.

On estimait en 1991 à 800.000 ha la superficie des hardés francs et à 2000 000 ha la superficie
des terres en voie de hardéisation dans cette zone.

Les principales zones dégradées

- les Aires Protégées : Kalamaloué ;


- les hardées ;
- les zones d’altitude.

Tableau 4 : Répartition des superficies par zones écologiques

rovinces Superficie Superficies Superficies agricoles en 1000 ha Forêts et parc nat


totale en utilisables Superficie Cultures Cultures Superficie En % de Forêt Boisemen
1000 ha en 1000 ha cultivable de d ‘exportation totale Superficie dense de savane
potentielle subsistance potentielle
Extr-Nord 3.426,0 2.504,1 672,2 367,1 44,6 411,7 61,2 - 206
Nord 6.779,8 6.307,5 1.702,5 113,8 36 150 8,8 - 1.197,15

Adamaoua 6.199,2 4.933,0 1.331,9 78,6 4,4 83 6,2 - 2.935,1


Est 10.889 8.038,3 529,2 74 68,3 141,4 26,9 7.480,7 -
Centre 6.894,0 4.412,3 777,5 106,6 154,5 261 33,6 3.874,9 -

Nrd-Ouest 1.730,0 1.187,8 537,9 178,2 50,9 229,1 42,6 38


Ouest 1.388 ,8 945,8 338,8 198,5 93 291,8 86,1 1048,1 -

Littoral 2.022,0 1.102,7 171,5 37,2 44,3 81,5 47,5 1.850,5


Sud-Ouest 2.491,0 1.722,8 227,7 86,9 113,6 200,5 88,1 2.263,5
Sud 4.714,1 2.942,9 521,3 37 75 114 22 4.197,5

Total 46.533,9 34.097,2 6.810,5 7.964,3 8.648,9 1964 423 20.715 4.720

20
III- STRATEGIES ET PRIORITES ETABLIES DANS LE CADRE DES PLANS
ET/OU POLITIQUES DE DEVELOPPEMENT DURABLE

Le Cameroun a adopté plusieurs stratégies dans la perspective d’un développement durable. Il


y a lieu de relever entre autres :

III- 1 Le Plan National de Gestion de l’Environnement (PNGE)

A la suite du Sommet de Gestion de la Terre à Rio de Janeiro en juin 1992, le Cameroun s’est
engagé à renforcer, au niveau national, les mécanismes et actions permettant une protection
efficace de l’environnement et une gestion rationnelle des ressources pour un développement
durable. A la suite d’une Mission Multidisciplinaire et Multi-Institutionnelle réalisée en
octobre 1992, et après plusieurs phases d’ateliers et de tables rondes, les travaux du PNGE
étaient lancés en novembre 1993 par l’organisation d’une série de séminaires régionaux et
d’études sectorielles, la phase finale se déroulant fin 1995. Les résultats des travaux
d’élaboration du PNGE ont été finalement présenté en 1996.

III- 2 Le Plan d’Action d’Urgence (PAU)

Le PAU s’inscrit dans la mise en œuvre des résolutions du Sommet des Chefs d’Etat
d’Afrique Centrale sur la conservation et la gestion durables des forêts tropicales tenu à
Yaoundé en mars 1999 (Déclaration de Yaoundé). L’urgence de la réalisation des actions de
ce Plan s’expliquait par la nécessité de mettre en œuvre des solutions appropriées aux
problèmes majeurs identifiés dans le secteur forestier par la situation économique du
Cameroun à cette période. D’un coût global de 8,2 milliards de FCFA (12,5 millions Euro),
dont 5,86 milliards (8,9 millions Euro) représentant la contribution du gouvernement
camerounais, le PAU a subi deux recentrages : le premier (en 2000) l’a restructuré en quatre
actions prioritaires : la lutte contre l’exploitation forestière frauduleuse, la lutte contre le
braconnage, l’implication des populations locales, et le cadre transversal de coordination des
actions prioritaires.
Une évaluation de ce PAU a été réalisée en 2003. Les résultats sont considérés comme
modestes par l’évaluation qui a estimé à environ 40 % les réalisations effectives d’actions.

Les principales raisons techniques évoquées de la faiblesse des réalisations sont :


- la structure administrative du MINEF, très hiérarchisée, et organisée autour de
services et de fonctions, n’est pas adaptée à la mise en œuvre d’actions spécifiques,
cohérentes, et ciblées en fonction d’objectifs bien définis ;
- les faibles moyens humains et financiers des services du MINEF ne permettaient
pas de prendre en compte des actions supplémentaires sans apport de ressources
correspondantes ;
- les ressources allouées au PAU ont été utilisées en partie pour lever des contraintes
de fonctionnement du MINEF en matière de moyens (investissements).

L’échec du PAU est largement dû à la faiblesse des moyens opérationnels du MINEF dans les
Délégations Provinciales et Départementales. Les actions non réalisées dans le cadre du PAU
devront l’être dans le cadre du Programme Sectoriel Forêt Environnement mais, la réussite de
cette entreprise nécessite la mise en œuvre d’une gestion des ressources humaines du MINEF,
au niveau central mais surtout aux niveaux déconcentrés, tenant compte du vieillissement des

21
objectifs, de la politique salariale, de la nécessité de faire participer les services déconcentrés
à la préparation des budgets, des besoins en formation technique et en gestion, etc.

Néanmoins, le PAU a incontestablement contribué en 2000/2001 à un accroissement des


recettes fiscales par l’assainissement de l’exploitation forestière aidé en cela par le
Programme de Sécurisation des Recettes Forestières ( PSRF), actif depuis 1999, par
l’augmentation des prix des concessions forestières attribuées par appel d’offre et par
l’augmentation des superficies concédées, un meilleur recouvrement des amendes, la mise en
place d’un système décentralisé de gestion de l’information forestière (SIGIF),
l’accroissement de la répression de l’exploitation illicite. Cet accroissement s’est poursuivi
lors des exercices suivants.

Le recentrage de la stratégie du MINEF autour de ses fonctions essentielles, conçu lors de la


préparation du PSFE, va dans ce sens (sous-composantes « Renforcement des capacités du
MINEF » et « Réhabilitation des structures nationales de formation et de recherche »).

III- 3 Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP)

Suite à la mise en application des politiques d’ajustement, le Gouvernement s’est engagé dans
un processus d’élaboration de politiques économiques et sociales dont l’objectif était d’une
part, de relever le rythme de croissance, et d’autre part, de renforcer la sphère sociale afin que
les bonnes performances économiques se traduisent par une nette amélioration des conditions
de vie des populations.

Les grands axes de la stratégie à moyen terme de réduction de la pauvreté, en cohérence avec
les grands objectifs de développement auxquels le Cameroun a souscrit, sont : (i) la promotion
d’un cadre macro-économique stable ; (ii) le renforcement de la croissance par la
diversification de l’économie ; (iii) la dynamisation du secteur privé comme moteur de la
croissance et partenaire dans l’offre des services sociaux ; (iv) le développement des
infrastructures de base, des ressources naturelles et la protection de l’environnement ; (v)
l’accélération de l’intégration régionale dans le cadre de la CEMAC ; (vi) le renforcement des
ressources humaines, du secteur social et l’insertion des groupes défavorisés dans le circuit
économique ; (vii) l’amélioration du cadre institutionnel, de la gestion administrative et de la
gouvernance.

La gestion des ressources naturelles est traitée en référence aux axes 2 et 4, ce qui montre la
persistance d’une difficulté à traiter le thème de manière cohérente et intégrée au profit d’une
approche sectorielle bien que le MINEF soit associé aux autres ministères techniques dans la
mise en œuvre de la plupart des actions envisagées. Par ailleurs, c’est dans les mesures
relatives au développement du secteur industriel qu’on retrouve la filière bois (plan
d’industrialisation de la filière bois et la promotion de la création d’entreprises de deuxième et
troisième transformation) qui toutefois est sous la seule responsabilité du Ministère du
Développement Industriel et Commercial.

III- 4 Document de Stratégie de Développement du Secteur Rural (DSDSR)

Dans le cadre du processus d’élaboration du DSRP, le Gouvernement a développé une


stratégie intégrée de développement rural. Elle vise à améliorer la productivité et à favoriser la
croissance de la production agricole et s’articule autour de cinq domaines prioritaires (i) le

22
développement local, (ii) le développement des productions, (iii) l’appui institutionnel, (iv) la
gestion durable des ressources naturelles, et (v) les modalités et mécanismes de financement
du secteur rural.

Pour ce qui est de la gestion des ressources naturelles, la SDSR envisage d’organiser et
d’encourager les initiatives étatiques et privées, individuelles et communautaires, en faveur
d’un développement durable respectueux de l’environnement. Cela présuppose : (i) la mise en
œuvre d’une gestion coordonnée entre les différentes administrations, et concertée avec les
utilisateurs des ressources naturelles renouvelables ; (ii) la préservation et la restauration des
potentiels de production pour assurer le développement durable des productions (protection de
la fertilité des sols, conservation de la ressource en eau, protection des pâturages, conservation
de la biodiversité, etc) ; (iii) l’assurance d’une gestion locale des infrastructures rurales
collectives.

En matière de définition des stratégies visant à la modernisation des systèmes de production,


il est reconnu que la croissance des productions par extension des surfaces est devenue
problématique dans la plupart des situations (cultures de rente ou vivrières). Il faut donc
rechercher une « intensification raisonnée » des systèmes de production permettant de
maintenir le capital productif. Il y a lieu de relever aussi que cette stratégie nécessite de
décliner les objectifs nationaux au niveau décentralisé selon les conditions spécifiques des
provinces et des systèmes écologiques et socio-économiques afin de reconstruire la cohérence
d’ensemble.

Le MINEF a été associé à la définition de la Stratégie, toutefois il est considéré comme un


ministère sectoriel et non transversal.

III- 5 Programme Sectoriel Forêt Environnement (PSFE)

Initié en 1999 par le Gouvernement camerounais pour une durée de 10 ans le PSFE couvre
l’ensemble du territoire camerounais. Son domaine d’intervention englobe le secteur forestier
et l’environnement « vert ». L’objectif visé est la mise en place d’un cadre cohérent pour
toutes les interventions qui concourent à la réalisation des objectifs de la politique forestière et
faunique du pays et le renforcement des institutions nationales pour mettre en œuvre la
politique forestière de gestion durable des ressources forestières et fauniques sur le triple plan
écologique, économique et social. Il s’agira pour ce programme d’appliquer, sans remodelage
majeur, le cadre légal et réglementaire actuel et de mettre en place des réformes
institutionnelles, en s’appuyant sur les conclusions de la revue institutionnelle du MINEF,
afin de résorber l’écart qui existe actuellement entre un cadre réglementaire déjà bien codifié,
et la réalité de terrain. Le programme a par ailleurs été élaboré en se référant à des initiatives
récentes, DSRP, PPTE, et établie également des liens intersectoriels avec la pauvreté, le
programme de gouvernance et de décentralisation. Il se construira en utilisant les acquis et
l’expérience du PNGE, du PAFN et du PAU.

Le PSFE est structuré en cinq composantes :


Composante 1 : Gestion environnementale des activités forestières ;
Composante 2 : Aménagement des forêts de production et valorisation des produits forestiers ;
Composante 3 : Conservation de la biodiversité et valorisation des ressources fauniques ;
Composante 4 : Gestion communautaire des ressources forestières et fauniques ;

23
Les composantes 2, 3 et 4 sont spécifiques et ciblent la gestion des forêts de production, la
gestion de la faune et des aires protégées et la gestion communautaire des ressources :
Composante 5 : Renforcement institutionnel, formation et recherche
composante transversale visant le renforcement de la capacité des acteurs du secteur

III-6 LA STRATEGIE SECTORIELLE DE L’ELEVAGE, DES PECHES ET DES


INDUSTRIES ANIMALES

Elaborée en 2002 par le MINEPIA, la Stratégie Sectorielle de l’Elevage, des Pêches et des
Industries Animales a pour objectif principal la lutte contre la pauvreté par la promotion des
initiatives privées

Certains des problèmes soulevés et qui concernent la gestion des ressources naturelles sont :
- la régression générale de l’espace pastoral imputable à l’ampleur et à l’extension des
parcs et réserves de faunes en zone Soudano-Sahélienne ; et au classement des grandes
superficies de forêts en aires protégées à l’Est du Cameroun ;
- la surexploitation des stocks et des opérations illicites concernant la pêche maritime ;
- l’envasement des mangroves ;
- l’absence de statistiques sur la biodiversité marine et côtière.

- la stratégie de gestion rationnelle des ressources biologiques porte sur :


- la protection de la biodiversité aquatique par la création d’aires marines protégées ;
- la production intensive des espèces animales non conventionnelles (cobaye,
crocodiles, grenouilles géantes, etc.) ;
- le renforcement de la lutte contre la dégradation des mangroves et des sols dans les
zones semis-arides et sub-humides ;
- l’amélioration de la lutte contre les pollutions d’origines diverses ;
- l’évaluation régulière des stocks halieutiques ;
- l’élaboration d’une réglementation spécifique sur les qualités de l’eau au Cameroun ;
- l’information et la formation des femmes sur les moyens de production et de
conditionnement, compte tenu du rôle principal qu’elles jouent au sein des différentes
filières.

III-7 STRATEGIE ET PLAN D’ACTION NATIONAL SUR LA DIVERSITE


BIOLOGIQUE
Elaborée en 1999, c’est le cadre général des actions à entreprendre au niveau de la
conservation de la biodiversité. Elle est assortie d’un plan d’action qui prend en compte les
spécificités des différentes zones écologiques du Cameroun.
- dans les zones côtières/marines : la perte de la diversité biologique et la dégradation
des écosystèmes ;
- dans la forêt tropicale humide : la réduction progressive du couvert végétal ;
- dans les zones de la savane tropicale boisée : la dégradation de l’écosystème du fait de
l’érosion de la diversité biologique-la surexploitation des espèces sauvages et
domestiques de la faune et de la flore ;

24
- dans les zones semi-arides : la dégradation de l’écosystème du fait de l’érosion de la
diversité biologique et de la surexploitation des espèces sauvages et domestiques de la
faune et de la flore ;
- dans les zones de montagne : la dégradation de l’écosystème du fait de la perte des
ressources biologiques de montagne ;
- dans l’écosystème d’eau douce : la dégradation du milieu en raison de la perte des
espèces dulcicoles.

La stratégie qui en découle a été élaborée sur la base de l’analyse des problèmes énumérés.
C’est dans ce sens que les objectifs stratégiques suivants ont été identifiés :
- la conservation de la diversité biologique,
- l’utilisation durable de ses composantes, et
- le partage juste et équitable des avantages découlant de l’utilisation des ressources
génétiques, conformément aux décisions de la Conférence des Parties.

- Le plan d’action se fonde sur les objectifs suivants :

- Promouvoir les activités et politiques qui garantissent l’exploitation durable et saine


de la diversité biologique et réduisent la vulnérabilité de l’écosystème

- Créer, développer et renforcer les capacités à tous les niveaux, en vue de la


gestion et la protection de l’écosystème marin et côtier.

- Maîtriser la création et la construction anarchiques des plantations et des


infrastructures

- Promouvoir les connaissances traditionnelles présentant un intérêt pour l’utilisation de


la diversité biologique de l’écosystème côtier et marin, et de ses éléments constitutifs.

- Réduire la pollution due à l’homme dans l’écosystème côtier et marin.


- Promouvoir la bio-prospection.

IV- CADRE INSTITUTIONNEL ET LEGISLATIF DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA


CCD

Après la ratification de la Convention des Nations Unies sur la Lutte contre la Désertification
le 24 septembre 1996, le Cameroun a entrepris sur le plan institutionnel et législatif, plusieurs
actions visant à la mise en œuvre de cet instrument juridique.

IV –1 Au plan institutionnel :

Outre la mise en place d’une cellule de coordination de la lutte contre la désertification, par
décision n°639/MINEF/CAB du 07 août 1999, un point focal a été désigné.

25
Dès lors le dossier Désertification a connu une nouvelle dynamique avec notamment,
l’élaboration des textes organiques mettant en place l’Organe National de Coordination qui
remplace la Cellule de Coordination.

IV –2 Au plan juridique :

Il n’existe pas encore une loi spécifique sur la désertification, cependant, certaines
dispositions des différentes lois sectorielles traitent de la gestion durable des sols,
notamment :
ƒ la loi-cadre de 1996 portant Gestion de l’Environnement ;
ƒ la loi forestière de 1994 portant Régime des Forêts, faune et Pêche, assortie des textes
d’application ;
ƒ la loi portant Régime de l’eau au Cameroun de 1998 ; traitent des aspects relatifs à la
gestion durable des sols ;
ƒ le code minier.

IV –3 Contraintes et perspectives

IV-3 1 Les contraintes


Elles sont de plusieurs ordres:

ƒ Institutionnels: Manque de synergie entre le Secrétariat Permanent à l’Environnement


(SPE) et les structures déconcentrées du MINEF ;
ƒ Juridiques: le dispositif juridique demeure encore fragmentaire à cause de
l’inexistence des textes d’application;
ƒ Financiers et logistiques: Absence d’un mécanisme de financement pour la mise en
œuvre de la convention au niveau national;
ƒ Renforcement des capacités : Les populations n’ont pas encore une bonne
connaissance du phénomène de la désertification, encore moins perception claire des
ses causes, de même qu’elles ignorent totalement le lien qui existe entre leurs activités
quotidiennes et les stress causés aux sols ; Ceci est dû à l’insuffisance des actions de
sensibilisation et d’éducation environnementale. Néanmoins l’importance de l’arbre
est de mieux en mieux perçue dans la partie septentrionale, contrairement au Sud du
pays.

IV- 3 2 Les perspectives

Les perspectives tournent autour des points suivants :


ƒ Elaborer des textes d’application de la loi-cadre portant gestion de
l’environnement liés à la gestion des sols ;
ƒ Réviser centaines lois sectorielles de manière à prendre clairement en compte les
préoccupations de la gestion durable des terres ;
ƒ Créer des cadres de concertation sur la lutte contre la désertification par zones
écologiques, où seront débattues certaines incompatibilités inhérentes aux activités à
forts impacts sur le sol ;
ƒ Conduire le processus d’élaboration du PAN à son terme avant l’échéance de 2005.

26
V- LE PROCESSUS PARTICIPATIF A L’APPUI DE L’ELABORATION ET DE LA
MISE EN ŒUVRE DES PROGRAMMES D’ACTION

V- 1 Description du processus

L’approche participative utilisée dans l’élaboration et la mise en œuvre des programme au


Cameroun intègre tous les acteurs tant au niveau régional que central.
Deux approches caractérisent ce processus :
ƒ L’approche régionale qui a lieu au niveau des dix provinces et où les populations
participent à travers les réunions de concertations et des séminaires qui impliquent
toutes les couches de la société,

ƒ L’approche sectorielle qui implique tous les départements ministériels, les ONG, les
institutions de recherche, les associations socio-professionnelles etc. C’est dans ce
cadre que plusieurs études sectorielles sont élaborées et les résultats qui en découlent
permettent de mettre sur pied des politiques et des stratégies sectorielles pour la
protection de l’environnement et la lutte contre la dégradation des sols.

Cette planification est soutenue par d’autres activités telles que la sensibilisation et
l’éducation en matière d’environnement.

V-2 Les parties prenantes

Les institutions nationales compétentes en matière d’Environnement se caractérisent par une


grande diversité qui est fonction de leurs missions, objectifs, moyens, envergures
d’implantation et statut juridique.
Il existe deux grands groupes : les institutions publiques et les institutions privées.
Quelque soient leurs statuts, on les classe en quatre catégories :
ƒ les institutions à compétence générale ;
ƒ les institutions à compétence sectorielle ;
ƒ les institutions opérant au niveau local ;
ƒ les institutions à caractère non gouvernemental ;

V-21 Les institutions à compétence générale


On retrouve principalement le MINEF qui comporte le SPE chargé de l’élaboration et de la
mise en œuvre de la politique environnementale.

V-22 Les institutions à compétence sectorielle


Il s’agit d’autres départements ministériels collaborant avec le MINEF. On peut citer : le
MINAT, le MINREST, le MINMEE, le MINEPIA, le MINAGRI, le MINESUP, le MINCOF
etc.

V-23 Les institutions à caractère local ou décentralisé


Il s’agit des communes, des chefferies et des entreprises para-étatiques.

V-24 Les institutions à caractère non gouvernemental


Cette catégorie comprend :
ƒ les institutions privées dont celles à caractère associatif telles que les ONG nationales
et internationales ;

27
ƒ les autres acteurs privés tels que les confessions religieuses, les partis politiques, les
formations syndicales, les groupes de femmes et de jeunes, les groupements
professionnels et ;
ƒ les coopératives qui se consacrent chacun à sa manière, à la sauvegarde de
l’environnement.

V-3 Les contraintes

V-31 Les faiblesses des institutions gouvernementales


Elles sont de plusieurs ordres :

ƒ manque de cohésion, de concertation et de coordination des activités des différents


acteurs oeuvrant sur le terrain ;
ƒ le non respect des accords et engagements pris auprès des autres acteurs et des
donateurs ;
ƒ l’insuffisance des ressources humaines, matérielles, logistiques et financières etc.

V-32 Les faiblesses des institutions non gouvernementales


Elles sont relatives à :
ƒ la dépendance vis-à-vis des financements extérieurs ;
ƒ la faiblesse des capacités techniques des personnels et la fréquence des conflits
internes ;
ƒ l’instabilité des structures et des ressources humaines ;
ƒ la tendance à se substituer à la population locale ;
ƒ le faible rayon d’action et l’emprise limitée à l’échelle nationale.

V-33 Les faiblesses des institutions internationales donatrices


Ces faiblesses sont de plusieurs ordres :
ƒ la tendance à développer un choix pas toujours juste de leurs partenaires, ainsi que
dans le financement des projets et programmes ;
ƒ la méfiance à l’égard des ONG nationales et des organisations des populations
locales ;
ƒ -etc.

V-4 les perspectives

Afin de promouvoir une bonne participation de toutes les parties prenantes, il est nécessaire
de :
ƒ Mettre sur pieds un organe de coordination et des cadres de concertation au niveau des
zones écologiques ;
ƒ Veillez sur la qualité des participants aux diverses concertations.

VI- LE PROCESSUS CONSULTATIF A L’APPUI DE L’ELABORATION ET DE LA


MISE EN ŒUVRE DES PROGRAMMES D’ACTION

VI– 1 Les partenaires bilatéraux et multilatéraux

VI–12 Partenaires multilatéraux

28
Les cinq principaux partenaires multilatéraux du Cameroun sont : l’Association
Internationale de Développement (IDA), l’Union Européenne(EU), la Caisse Française de
Développement (CFD), l’ACDI et le Fonds d’Aide et de Coopération, (FAC) et le groupe de
la Banque Mondiale (IDA+BIRD)

Une analyse par secteur de l’aide depuis l’année 1997 jusqu’à 2003 montre que le secteur de
la gestion de l’économie occupe toujours la première place dans le flux d’aide et absorbe
généralement près de la moitié du flux d’aide internationale. Le secteur de la gestion des
ressources n’occupe que la cinquième voir la sixième position.

VI- 13 Partenaires bilatéraux

Les principaux partenaires bilatéraux du Cameroun sont : la France, le Canada, le Royaume


Uni, le Japon, la Belgique, la Chine, les Etats Unis.

VI-2 Les cadres de consultation sous-régionaux

Le gouvernement camerounais s’est engagé à favoriser la coopération et l’intégration sous


régionale dans le cadre de plusieurs structures de consultation sous régionaux. Il y a lieu de
relever sans être exhaustif : la Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale
(CEMAC), l’Autorité du Bassin du Niger (ABN), la Commission du Bassin du Lac Tchad
(CBLT).

Dans le domaine financier, le Cameroun adhère au processus de restructuration du système


financier et d’agrément unique qui permettent désormais aux banques d’ouvrir de agences
dans n’importe quel pays membre. Il a aussi adhéré à la réforme et la modernisation du
système de paiement, ainsi qu’à l’application de la législation régionale sur la micro finance
adopté par la COBAC.

Dans le domaine de forêts, il a œuvré activement pour la mise en place d’un cadre en vue
de renforcer la coopération régionale sur la conservation et la gestion durable des forêts
d’Afrique centrale (la COMIFAC, la CEFDHAC le Programme de recherche des Savanes
d’Afrique Centrale PRASAC) etc.

En matière de transport, un plan directeur des transports routiers est en cours d’application
dans le cadre de la zone CEMAC et du réseau NEPAD.

Dans le domaine de la santé, le Gouvernement coopère avec les pays voisins pour lutter
contre l’expansion de la pandémie du SIDA avec l’appui de l’ONUSIDA et de la BAD

VII- EVALUATION DES MESURES DE LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION

VII- 1 Mesures pour l’amélioration de la croissance économique

Le Cameroun a connu du milieu des années 80 jusqu’au milieu des années 90, une crise
économique aiguë. Pour y faire face les autorités ont élaboré et mis en œuvre, depuis 1988,
avec l’appui de la communauté financière internationale, plusieurs programmes économiques
et financiers dont : 4 accords de confirmations (1988, 1991, 1994, 1995), un programme de
référence (1996/1997) deux programmes économiques triennaux (juillet 1997-juin 2000-
décembre 2003).

29
Les deux premiers programmes appuyés par des accords de confirmation mettaient l’accent
sur l’ajustement interne et visaient la stabilisation et l’assainissement des finances publiques
et de la situation extérieure.

Le programme de référence (1996/1997) a quant à lui été exécuté de manière satisfaisante, ce


qui a permis aux autorités de conclure avec le FMI le premier programme économique et
financier triennal appuyé au titre de la Facilité d’Ajustement Structurel Renforcée (FASR)
puis en Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et de la Croissance (FRPC).

La mise en œuvre des programmes économiques et financiers a permis aux autorités


camerounaises de réaliser d’importantes réformes aussi bien sur le plan macroéconomique
que structurel et sectoriel. Elles ont aussi pu entre autres:

ƒ consolider la croissance économique amorcée en 1995/1996 ; le taux de


croissance entre juillet 1997 et décembre 2002 a été en moyenne de 4,2% ;
ƒ ramener le taux d’inflation, qui avait atteint le seuil de 14% en 1994 à un
niveau inférieur à 3% à la fin de décembre 2002,
ƒ assainir les finances publiques.

D’importantes mesures qui ont permis d’améliorer la situation des finances publiques ont été
prises. Il en est ainsi des mesures relatives à la réforme des administrations fiscales, ce qui a
conduit à une augmentation régulière des recettes de l’Etat et l’amélioration de la qualité des
dépenses publiques.

En matière de dépenses publiques, la principale mesure a porté sur la mise en œuvre du plan
d’actions pour l’amélioration de la gestion de la dépense publique à partir de 1998/1999. Le
but visé par cette opération étant d’accroître l’impact positif de la dépense publique sur les
conditions et le cadre de vie des populations.

VII-2 Mesures pour la protection et la conservation des ressources naturelles

En dehors de l’important chantier des réformes institutionnelles engagées par le


gouvernement après le Sommet de Rio, ayant abouti à la mise en place d’un cadre
institutionnel pour la planification et la gestion de l’environnement et les actes tangibles de
planification élaborés entre autres, le PNGE, la Loi forestière et la loi cadre sur
l’environnement

Les principales mesures prises par le gouvernement du Cameroun pour la protection et la


conservation des ressources sont : l’élaboration et la mise en œuvre du Programme Sectoriel
Forêt Environnement (PSFE) qui vise la mise en place d’un cadre de cohérence pour toutes
les interventions qui concourent à la réalisation de la politique forestière et faunique du
Cameroun, et l’adoption d’une Stratégie de Développement du Secteur Rural (DSDSR).

Les principaux résultats recherchés par le PSFE sont :


ƒ les outils de gestion durables des ressources forestières et fauniques sont élaborés et
utilisés par toutes les parties prenantes ;
ƒ les concessions forestières sont aménagées et les produits de filières bois et PFNL
valorisés de manière optimal ;,

30
ƒ la biodiversité est conservée et les produits fauniques valorisés ;
ƒ le cadre et le niveau de vie des populations plus impliquées dans le processus de
décision sont significativement améliorés à travers les retombées de la gestion
communautaire des ressources forestières et fauniques ;
ƒ la gestion durable des ressources forestières et fauniques contribue au maintien des
équilibres écologiques ;
ƒ les capacités institutionnelles du secteur forestier sont améliorées.

VII-3 Mesures pour la restauration des sols

Face à la dégradation des terres et au problème crucial d’approvisionnement en bois de


chauffe, le Cameroun a entrepris plusieurs actions suivant la spécificité de chacune de ses
zones écologiques. C’est ainsi que:

Au niveau de la zone côtière (Littoral, Sud Ouest) ; les actions ont consisté en des
reboisements et en la mise en œuvre du projet de la foresterie communautaire et l’exécution
des projets de conservation de la biodiversité à l’exemple des composantes Mont Koupé et
Mont Cameroun du projet GEF/biodiversité ou encore du projet Korup.

Composante Mont Koupé: situé dans la province du Sud-Ouest, le projet Mont Koupé
concerne une zone de protection d’environ 3000 ha sans statut juridique. C’est un projet de
conservation d’un écosystème de montagne menacé de destruction, parmi ses nombreuses
composantes figurent en bonne place les volets promotion de l’agroforesterie, conservation
des sols et utilisation optimale des terres cultivables.

La composante Mont Cameroun : elle concerne la conservation d’écosystème des forêts de


montagne. Ce projet couvre une superficie de 35.000ha.

Au niveau de la zone forestière (provinces du Centre, du Sud, de l’Est) ;

La mise en œuvre du projet de la foresterie communautaire et l’exécution des projets de


conservation de la biodiversité.

L’exigence des plans d’aménagement pour les UFA arrivées au terme de la convention
provisoire d’exploitation et la poursuite des attributions des forêts communautaires aux
populations.

Au niveau de la zone de savane humide (provinces de l’Adamaoua, Ouest, Nord Ouest) ;


Les actions entreprises dans cette zone revêtent deux aspects :

Les reboisements et la production de la fumure organique pour la restauration de la fertilité


des sols.

En matière de reboisement

Le Cameroun a élaboré et obtenu auprès de la BAD un financement dans le cadre du projet


PAFRA pour le reboisement dans cette région. En effet, ce projet vise l’amélioration du
niveau de vie des populations par l’amélioration de leurs revenus, à travers l’augmentation
des ressources forestières et des produits agroforestiers. A ce jour les résultats suivants ont été

31
obtenus : Adamaoua 128 ha de plantations ont été réalisées, contre 700 ha dans le Nord-
Ouest et 350 ha à l’Ouest.

En matière de restauration de la fertilité des sols

Il y a lieu de relever deux types d’interventions ; celles menées dans le cadre des projets de
développement à l’instar du projet Oku-Kilum-Ijim et du projet d’aménagement de la plaine
Tikar d’une part, et d’autres parts celles des ONG et des initiatives individuelles.
Le projet Kilum-Ijim : situé dans la province du Nord-Ouest, il couvre un superficie de 12.000
ha. Son objectif principal est d’assurer la conservation de ce qui reste de l’écosystème forêt de
montagne de Oku par une gestion durable de ses ressources. Parmi les actions menées, le
volet promotion des techniques et méthodes de gestion rationnelle des terres forestières, de
conservation des sols et d’amélioration du niveau de vie (élevage, artisanat, apiculture,
écotourisme etc.) est à souligner.

Les activités des ONG portent sur la plantation des bandes anti érosives sur des terres
dégradées et la fabrication de la fumure organique. Pour l’année fiscale 2003, l’ONG ADEID
(Province de l’Ouest) a engagé les travaux de restauration sur une superficie de 50 ha. Le
CIPCRE a restauré 4,5 ha. Par ailleurs, il a produit 300 tonnes de compost. Plusieurs autres
initiatives individuelles de restauration ont été entreprises au niveau des paysans.

Au niveau de la savane sèche (Nord, Extrême-Nord).

Les actions entreprises dans cette zone écologique s’appuient sur deux points, à savoir la
recherche forestière spécifique à cette zone et la mise en œuvre de certains projets.

Recherche forestière

L’objectif visé par la recherche forestière menée par L’IRAD est de rendre compatible la
production ligneuse et la production fourragère, et de renforcer les capacités des paysans pour
une gestion durable de l’arbre dans le milieu cultivé et des formations naturelles. Des
questions relatives à l’agroforesterie, à la construction des haies vives et à la restauration de
la fertilité des terres dégradées sont abordées.
Au stade actuel du projet, les résultats suivants sont obtenus.
ƒ L’Acacia senegal s’adapte bien aux conditions climatiques du Nord Cameroun, c’est à
dire 650 et 1250 mm de précipitations. La meilleure production de gomme arabique
est obtenue lorsque la saignée est réalisée en saison sèche.
ƒ Les coupes d’amélioration permettent de porter la productivité de 0 ,25m 3/ha/ans
à,57m3/ha/an.
ƒ Une meilleure évolution du statut organominéral des sols est obtenue avec la
plantation de Acacia polycantha.

Quelques projets de réhabilitation

1. Projet ESA/ SODECOTON

Ce projet dénommé « Eau Sol Arbre » a pour finalité de contribuer à la lutte contre la
désertification et la stabilité politique et sociale du Nord Cameroun, par la préservation, la
reconstitution et la meilleure gestion des ressources naturelles renouvelables.

32
Les impacts attendus du projet se présentent comme suit :
ƒ ralentissement significatif du processus de dégradation du milieu, et restauration
progressive de la fertilité et du couvert arboré ;
ƒ augmentation et sécurisation du revenu des agriculteurs et des agricultrices ;
ƒ amélioration et sécurisation des performances des filières ;
ƒ réduction des conflits liés au foncier et l’exploitation des ressources naturelles, et, à
terme, ralentissement des flux migratoires ;
ƒ élaboration d’un référentiel technique et méthodologique directement utilisable sur
l’ensemble des savanes à vocation cotonnière de l’Afrique sub-saharienne ;
ƒ meilleure connaissance de l’évolution environnementale, sociale et économique du
Nord-Cameroun.

Pour ce faire, le PROJET ESA développe les objectifs spécifiques suivants :

ƒ promotion d’ une large appropriation par les producteurs des techniques de gestion
durable des ressources renouvelables mises au point dans le cadre du projet de
Développement Paysannal et de Gestion des Terroirs (DPGT) ;
ƒ expérimentation et mise au point en milieu paysan de nouvelles techniques et actions
contribuant à la finalité du projet ;
ƒ valorisation des ressources renouvelables par une gestion rationnelle et concertée au
service des besoins des populations locales ;
ƒ participation à l’élaboration d’un cadre législatif et /ou réglementaire permettant la
mise en œuvre d’une politique adaptée de gestion des ressources naturelles ;
ƒ contribution à l’élaboration d’un programme cohérent d’interventions dans le Nord
Cameroun, dans le cadre d’un schéma concerté d’aménagement du territoire.

Aspects de mise en œuvre

L’approche de mise en œuvre du projet repose sur trois composantes à savoir:

Composants n° 1 : aménagement/foresterie

Il s’agit de diffuser à grande échelle les méthodes de lutte anti-érosives et de reboisement. Il


est ainsi prévu, entre autres :
ƒ de mettre en place des cordons pierreux (alignement de cailloux selon les courbes de
niveau) sur 11.5OO ha ;
ƒ d’aménager 86.3OO ha en bandes enherbées ;
ƒ de pérenniser ces aménagements par l’implantation de 1 200 000 arbres,
ƒ de réaliser 1.950 étables fumières et 850 parcs à bétail améliorés ;
ƒ d’implanter 1 500 biefs en pierres calées et 600 biefs cimentés ;
ƒ de régénérer 900.000 Faidherbia albida, sur 65.000 ha ;
ƒ d’appuyer la mise en place de 70 pépinières privées ;
ƒ et de faciliter la plantation par les paysans de 610.000 arbres sur environ 20.000 ha.

En fin de la troisième année du projet, 100.000 ha auront été aménagés, portant à 153.000 ha
la surface totale aménagée en anti-érosif par DPGT puis par le PROJET. De même, environ
85.000 ha (122.000 ha avec le DPGT) auront bénéficié de reboisement.

Composante n° 2 : recherche/développement

33
Cette composante inclut le volet « Systèmes de semis direct sous couverture végétale –SCV »,
Mené en collaboration avec le CIRAD et l’Institut camerounais de recherche agronomique
pour le développement (IRAD), ce volet poursuit les objectifs suivants :
ƒ créer avec les agriculteurs une large gamme d’options en termes de système de
culture offrant des réponses concrètes à court terme aux principales contraintes
techniques qu’ils rencontrent ;
ƒ contribuer à l’évolution des pratiques traditionnelles vers une agriculture stable
et plus rémunératrice en adaptant les techniques de SCV aux conditions du
Nord-Cameroun ;
ƒ mettre en évidence les bases agronomiques de fonctionnement des SCV, en les
comparant avec les systèmes de culture actuellement pratiqués ; identifier les
indicateurs clefs de la fertilité ;
ƒ se doter d’un réseau multilocal (en stations et sur 50 parcelles en milieu
paysan) servant de base de démonstration et de formation (agronomes,
encadrement et agriculteurs) aux techniques SCV.

D’autres activités de recherche/développement seront également menées sur la base de


conventions de partenariat entre l’AGENCE D’EXECUTION et l’IRAD, qui a montré son
efficacité dans le cadre du DPGT. Ces conventions, négociées sur une base annuelle et
orientées sur des objectifs opérationnels, permettront de mener « à la carte » des actions sur
des thèmes prioritaires, comme :

ƒ l’analyse de l’impact des aménagements sur le bilan hydrique, la fertilité et


l’érosion des sols,
ƒ la détermination de plantes de couverture adaptées,
ƒ la mise au point en milieu paysan de modalités adaptées de fumure organique et
minérale,
ƒ l’intégration agriculture/élevage (fourrages, production de matière organique).

Composante n° 3 : Gestion de l’espace

De nombreuses actions de gestion concertée des ressources naturelles sont menées dans cette
composante ; il s’agit entre autres : de la négociation et du bornage des limites des villages, de
la délimitation des usages agricoles, pastoraux et forestières des terroirs villageois, de la
préservation des aires pastorales et des couloirs de transhumance et de l’élaboration
concertées de schémas locaux d’aménagement du territoire.
L’impact de ces actions sur le terrain est considérable. Il y a lieu de relever la résolution des
conflits liés au foncier, à l’utilisation des ressources, à la coexistence entre les zones agricoles
et les zones protégées (zones cynégétiques et parcs naturels).
Dans les perspectives il est envisagé la promotion des aménagements anti-érosifs, en
particulier pour les terres à défricher.

2. Projet WAZA LOGONE

Né à la suite d’une étude menée en 1988 par l’Université de Leiden (Pays Bas) pour définir
les problèmes et fixer les objectifs d’un programme de réhabilitation. L’étude a constitué la
phase I du projet Waza-Logone. En 1992 le projet a été mis en place au titre de la phase II
avec pour objectifs de poursuivre la gestion intégrée des ressources naturelles de la plaine

34
d’inondation de fournir les moyens d’existence durable aux populations locales, et de
maintenir la biodiversité.
La phase III, qui a démarré en mai 1995 est administrée par l’UICN et financée par la SNV
Le but de ce projet est de réaliser une conservation à long terme de la diversité biologique de
la région Waza-Logone et une amélioration durable de la qualité de la vie de sa population
Il a pour objectif de :
- Restaurer les ressources naturelles à travers la réhabilitation hydraulique et écologique
de la plaine d’inondation sur près de 3000 à 5000 km2 ;
- Sauvegarder les parcs nationaux de Waza et de Kalamamoué comme centres
importants de biodiversité ;
- Développer et maintenir des systèmes de gestion des ressources qui entretiennent la
biodiversité de chacune des sous-zones et des zones tampons de la région (plaine
d’inondation, parcs nationaux et zone sèche boisée entourant le parc national de Waza)
tout en garantissant le développement socio-économique des résidents et des populations
migrantes qui dépendent de la région ;
- Assurer la capacité du Gouvernement et des populations locales à maintenir une
gestion durable des ressources et un développement à long terme
- Élaborer une stratégie d’écodéveloppement au niveau communautaire, qui favorise
simultanément le développement durable de la population, l’utilisation durable des
ressources et la préservation de l’environnement.

Aspects de mise en œuvre

La mise en œuvre du projet repose sur la formation du personnel des services techniques du
Gouvernement et des communautés vivant dans la région, et la mise en place des structures
institutionnelles à tous les niveaux (population, chefs traditionnels, administration) pour
l’exécution des plans de gestion des ressources de la plaine d’inondation et de parcs nationaux
définis par le projet.

Les activités du projet ont commencé à la phase II, quand des programmes ont été mis en
place dans le domaine de l’écologie, de la socio-économie, de l’écodéveloppement et de
l’hydraulique. Ces programmes ont réuni les données de base ; mené un suivi des processus
physiques et socio-économiques ; renforcé le développement institutionnel et le rôle des
femmes ; entrepris des formations pratiques et dispensé des cours de formation ; créé un
certain nombre de projets d’écodéveloppement

Les études hydrologiques ont conduit à des propositions préliminaires sur la réhabilitation de
la plaine à travers un grand programme de ré inondation, par épandage des eaux du fleuve
Logone et du lac Maga

Dans la phase III, les propositions et les programmes de grande ré inondation ont été élaborés
et soumis à l’Union Européenne pour financement. Les activités comprennent : la
modélisation hydrodynamique de la plaine ; la cartographie ; l’évaluation économique ; la
conception et l’évaluation des coûts du projet ; l’analyse du rapport coût/ efficacité ; le suivi,
la recherche et la formation.

Un plan de gestion a été élaboré pour sauvegarder le parc, à travers la coopération entre les
autorités du parc, la population locale et le Gouvernement.

35
Des propositions ont été faites pour la gestion des ressources de la plaine à travers un système
de comités de gestion des activités d’écodéveloppement (élevage, foresterie, pêche) et la mise
en œuvre des programmes de développement communautaire

Dans les résultats, on note un succès en termes d’amélioration des conditions de vie des
populations. Il existe un programme de culture ; deux centres villageois de tourisme et le
creusage de puits pour l’eau potable ; la ré inondation d’environ 300 km2 de la plaine ; une
base de données fiable a été créée sur les informations écologiques, hydrologiques et socio-
économiques de la plaine, y compris les effets de la ré inondation.

Autres projets

Ils sont essentiellement l’œuvre des municipalités( Communes Urbaines de Garoua et de


Maroua), des autorités traditionnelles (Lamidat de Garoua avec l’opération 10.000 arbres ) et
des ONG qui ont chacune, mis sur pieds un projet de reboisement ; c’est le cas de
GTZ/PAAR dans l’organisation des terroirs et l’aménagement des forêts communautaires
dans l’Extrême-Nord ; le Gic Goulfey dans le Logone et Chari qui a mis sur pieds une
pépinière de 150.000 pieds, forme les pépiniéristes et a reboisé à ce jour environ 50 ha. Dans
la province du Nord l’ONG Assosept a créé une pépinière de 10.000 pieds et reboise
annuellement 25.000 pieds dans la région de la Bénoué.

VII-5 Mesures pour la surveillance du phénomène


Dans le processus d’élaboration du PAN en cours, un mécanisme de surveillance de la
désertification est en étude. Il devra être participatif et intégrer les indicateurs physiques aussi
bien que les bio indicateurs.

VIII MECANISMES DE FINANCEMENT

VIII- 1 Les ressources internes

De 1992 à 2004, les recettes publiques ont connus une évolution en deux phases :

ƒ une phase de baisse de 1992/1993 à 1993/1994 au cours de laquelle les recettes


budgétaires sont passées respectivement de 448 milliards de FCFA à 385
milliards de FCFA ;
ƒ une phase de reprise à partir de 1994/1995 et qui s’est renforcée jusqu’en
2001/2002 : les recettes sont ainsi passées de 537 milliards de FCFA en
1994/1995 à 945 milliards de CFA en 1996/1997 ; 1077 milliards en
1997/1998 et 1547 milliards en 2001/2002.
En valeurs relatives, les taux de variation des recettes budgétaires ont été en moyenne les
suivants : - 14% entre 1992/1993 et 1993/1994 ; + 40% entre 1993/1994 et 1994/1995 ; et
+123% entre 1995/1996 et 2001/2002

Le ratio recette budgétaire/PIB est de 23% à partir de 1999/2000. Ce taux relativement faible,
eu égard aux besoins que l’Etat doit satisfaire, traduit un niveau des recettes budgétaires
insuffisant.

VIII-3 Cadre de synergie et de cohérence

36
Le PAN est un programme en cours d’élaboration. Il est un programme national de
développement intégrant plusieurs secteurs et ouvert aux multiples partenaires. L’objectif
visé par le PAN est la mise en place d’un cadre cohérent pour toutes les interventions qui
concourent à la limitation de la dégradation des terres par la gestion durable de celles ci. Son
principal but consistera à soutenir les efforts du secteur public et du secteur privé dans la mise
en place d’une gestion durable des terres au triple plan économique, social et écologique. il
s’agira pour ce programme de proposer des orientations stratégiques et des plans d’action
visant à la gestion durable des terres en se référent sur les initiatives récentes telles que le
PSFE, le DSRP, la SDSR etc.

CONCLUSION

Le problème de la désertification n’a pas cessé de s’aggraver au Cameroun au cours de ces


dernières années, malgré l’effectivité des mesures stratégiques (planification) et
opérationnelles (projets de développement) prises par le gouvernement et les autres parties
prenantes à la lutte contre ce fléau.
En effet, les zones fortement touchées par le problème de la désertification, jadis limitées à la
région soudano-sahélienne, se sont étendues vers le Sud du pays, notamment sur la dorsale du
Cameroun où elles présentent un aspect critique dans les provinces du Sud-Ouest (Lébialem)
de l’Ouest, du Nord-Ouest et de l’Adamaoua.
Dans une perspective de durabilité, le développement des différents secteurs de l’économie
doit tenir compte des mesures de protection de l’environnement que l’on peut résumer
comme suit :
Dans le secteur agricole, les prévisions de croissance dans les dix années à venir sont de
l’ordre de 70% si le Cameroun espère satisfaire ses besoins alimentaires. Sans changement
des méthodes culturales, cela implique une augmentation de la surface agricole de 70% soit de
2,2 millions d’ha à l’heure actuelle à 3,7 millions d’ha en l’an 2010, représentant une
utilisation de 55% des superficies cultivables.
Afin d’éviter une surexploitation des superficies agricoles (jachères de moins de 2 ans dans le
système traditionnel) ainsi qu’une extension des superficies agricoles, il serait nécessaire de
prévoir un changement et une modernisation des méthodes culturales pour une augmentation
de la productivité et une réduction des besoins en surface.
Dans le secteur de l’élevage, une augmentation des effectifs des herbivores estimée
actuellement à 5,1million de UBT (5 millions de bovins ; 3 millions de caprins ; 2,4 millions
d’ovins), à 8 ou 9 millions de UBT en l’an 2010, pourrait constituer une surcharge des
pâturage et une destruction des terres. L’approche stratégique consisterait en une
réorganisation et en une modernisation concernant l’exploitation économique des troupeaux et
la gestion des pâturages, afin d’assurer dans le cadre d’une politique de protection des terres
une utilisation rationnelle des ressources végétales et des ressources en eau. Une attention
particulière devrait être portée à l’utilisation des sous-produits de l’agriculture, afin de limiter
l’exploitation des pâturages (intensification de l’élevage).
Dans le secteur forestier, la préoccupation doit porter sur la réponse d’une part aux besoins
croissants en bois de chauffe et en bois d’œuvre. D’autres parts sur l’exploitation économique
et durable des forêts.
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39
PROFIL CAMEROUN: indicateurs biophysiques de la désertification et de la sécheresse

2- Végétation et utilisation des terres


2-1- Indice de végétation (NDVI)

Provinces Couvert Terres cultivables Terres cultivables Pâturages(%) Forêts et terres Autres terres
végétal(%) 2003 irriguées(%) non irriguées(%) 2000/2003 boisées(%)
2000/2003 2000/2003 2000/2003
Adamaoua 0,13 24 34 48
Extrême-Nord 23,5 77 5,5 5
Nord 28 60,5 17 2,71
Centre 60 14,5 18 54
Est 90 7 20 66,5
Littoral 11,5 98,5
Nord-Ouest 80 15 35 40 24 20
Ouest 28 77,5
Sud 14 88,5
Sud-Ouest 12 90
6- Remise en état

Provinces Terres en voie de Restauration des terres Restauration des parcours Restauration des forêts
régénération(ha) arabes dégradées(ha) dégradés(ha) dégradées(ha)
2000/20003 1990/1999
Adamaoua 210 855,5
Extrême-Nord 116.190 1633
Nord
Centre 3731
Est -
Littoral 5047
Nord-Ouest 900 700 704
Ouest 650 402,4 4383
Sud 6688
Sud-Ouest 840,5
5- Dégradation des terres

Provinces Erosion(éoliennes et:ou Déforestation/déboisement(ha) Feux de brousse(ha) Autres


hydrique) en ha 2000/2003 2000/2003 2000/2003
Adamaoua 5.096.080
Centre -
Est -
Extrême-Nord 2.741.040
Littoral -
Nord 5.287.200
Nord-Ouest 1.038.000
Ouest 833.400
Sud -
Sud-Ouest 1.494.600
1- Climat

Provinces Indice d'aridité(moyennes mensuelles) en mm Pluviométrie(moyennes mensuelles) en mm


1992 1993 1994 1995
Adamaoua 107 99 124 133
Centre 95 119 111 108
Est 108 125 121 117
Extrême- 71 57 99 75
Nord
Littoral 277 309 343 305
Nord 76 86 89 86
Nord-Ouest 212 209 202 201
Ouest
Sud 126 148 146 128
Sud-Ouest
3- Ressources en eau
Provinces Disponibilité en eau Ressource en eau potable Consommation d'eau à Consommation d'eau à usage
potable(m3) par habitant(m3) usage agricole(m3) industriel(m3)
Adamaoua
Centre
Est
Extrême-Nord Valeur nationale Valeur nationale Valeur nationale
Littoral 268.000.000.000 18715 2.900.364
Nord
Nord-Ouest
Ouest
Sud
Sud-Ouest
4- Energie

Provinces Consommation Consommation Source d'énergie Consommation Consommation Consommation


d'énergie par d'énergie à usage renouvelable, à industrie(%) secteur agriculture(%)
habitant(kg agricole par ha l'exclusion des logement(%)
d'équivalent énergie
pétrole) renouvelables
combustibles et
des déchets(%)
Adamaoua
Centre
Est
Extrême-Nord
Littoral
Nord
Nord-Ouest
Ouest
Sud
Sud-Ouest
7- Population et économie

Provinces Population Population Population Croissance Espérance Taux de PIB en % des Prod Prod
totale urbaine(%) rurale(%) de la de vie mortalité Dollars pauvres végétale animale(t)
2003 2003 2003 population (années) infantile américain 2003 (t) 2003 1995
(% annuel) 2003 (pour 1000 1997
2003 naissances
vivantes)
2003
Adamaoua 818.465 36;07 63,92 2,91 43193,056
Extrême- 3.069.886 19,78 80,20 2,22 10163,072
Nord 56,3

Nord 1.375.442 28,18 71,81 4,71 Valeur Valeur 43193,056


Centre 2.729.843 53,12 46,87 3 nationale nationale
Est 854.849 29,54 70,45 2,99 56,7 8,75 63,5
Sud 617.831 27,82 72,17 1,52 milliards
Littoral 2.233.321 80,81 19,18 3,32 21,1
Nord-Ouest 2.045.148 21,91 78,08 1,96 31293,206
Ouest 2.214.470 32,19 67,80 1,97 65,8 31293,206
Sud-Ouest 1.385.156 30,89 69,10 2,62 21,1
8- Développement humain

Provinces Taux de Nombre de Chômage(%) Taux de chômage des Proportion Hommes Femmes
scolarisation(%) femmes jeunes 15-24 ans d'analphabètes(%) analphabètes analphabètes
2003 rural 2003 2003 à partir de 2003 2003
15ans à partir de 15ans à partir de 15ans
Primaire secondaire 15-19 ans 20-24 ans
Adamaoua 93,44 18,16 265.782
est 305.976
Extême- 1.250.910 Valeur Valeur 78 Valeur nationale Valeur nationale
Nord 13,6 nationale nationale 30 50
Nord 501.767 13,6 15,4 71
Nord-Ouest 811.296
Ouest 762.780
Sud 226.516 18
Sud-Ouest 486.241
Centre 649.987 30,5 19
Littoral 217.633 23,6
9- Sciences et technologies

9-1- Institution scientifiques travaillant sur la désertification 2003

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