1 Conceptos

1.1 ¿Qué es un derecho?

1.2 ¿Qué es ambiente?

“El concepto de Ambiente ha estado asociado casi siempre de manera exclusiva a los

sistemas naturales, a la protección y a la conservación de los ecosistemas, vistos como las

relaciones únicas entre los factores bióticos y abióticos, sin que medie un análisis o una

reflexión sobre la incidencia de los aspectos socioculturales, políticos y económicos en la

dinámica de dichos sistemas naturales” (Política Nacional de Educación Ambiental, 2002)

1.3 Derecho ambiental

2 Normas que reconocen derechos ambientales en el Perú

Constitución Política, en cuyo artículo 2, inciso 22

Constitución Política en el artículo 7

Constitución Política en el artículo 59

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales -Decreto Legislativo Nº 613-
, en su artículo 1

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada -Decreto Legislativo Nº

757- sostiene en el artículo 9

Decreto Supremo Nº 162- 92-EF, al referirse al derecho a la libertad de empresa

consagrado en el artículo 91 del Decreto Legislativo Nº 757

Código Civil Peruano en el artículo 961

 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales en su artículo 16

3 Convenios y tratados internacionales en tema ambiental

El Perú ha ratificado varios de los convenios y tratados en tema ambiental, entre los que

podemos mencionar:

 Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación en los Países

Afectados por Sequía Grave o Desertificación, en particular en África (UNCCD).

 Convención marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC).

 Convención a los Humedades de Importancia Internacional especialmente como Hábitat

de Aves Acuáticas (RAMSAR).

 Convención sobre el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y

Flora Silvestre (CITES).

 Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB).

 Convenio de Basilia sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los

Desechos Peligrosos y su Eliminación.

 Convenio de Rotterdan sobre el Procedimiento de Consentimiento previo Fundamento

aplicable a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos objeto de Comercio

Internacional (PIC).

 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (POPs).

 Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono.

  Protocolo de Montreal relativo a Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono.

 Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales (CMS).

 Convenio para el Manejo y Conservación de la Vicuña.

 Convención Internacional para la regulación de la Caza de las Ballenas (Comisión

Ballenera Internacional).

 Convención sobre la Conservación de los Recursos Marinos Vivos Antárticos

(CCAMLR).

 Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.

 Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 2002).

 Proceso Cumbre de las Américas.

 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Río, 1992).

3.1 Convenios, acuerdos y alianzas que realizó el Perú durante la COP20 en la última
edición de la Revista MINAM

El Perú, como país de montañas, megabiodiverso, pluricultural, andino y amazónico, tiene

la gran responsabilidad de proteger el patrimonio natural en escenarios de cambio climático.

Asimismo, salvaguardar la salud de las personas, comprometiéndose a reducir los niveles de

contaminación.

3.1.1 Escenarios de cambio

El mecanismo Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de bosques

(REDD+) propicia la conservación de los árboles en pie para disminuir los Gases de Efecto

Invernadero (GEI). En la Reserva Nacional Tambopata y el Parque Nacional Bahuaja Sonene,

por ejemplo, se construye una línea base de carbono para saber cuánto de éste hay almacenado

en los bosques y cuánto se perdería en el futuro.

3.1.2 Acuerdos y convenios

La COP20 de Lima fue el escenario de negociaciones que terminaron en la suscripción de

diversos e importantes convenios. A nivel de segmento Ministerial, se elaboró una Declaración

en temas de educación y difusión, para que todos los países Parte presten la atención apropiada

a la participación y el acceso a la información. Y se lanzó por primera vez un segmento de alto

nivel que generó el diálogo entre actores estatales y no estatales denominado “Día de la Acción

Climática de Lima”.

3.1.3 En el Perú

Uno de los resultados de la COP20 en el Perú es el Protocolo Verde, una iniciativa que

impulsará la transición a una economía verde, como parte de un nuevo acuerdo climático

mundial. Fue presentado por el Ministerio del Ambiente (MINAM), mediante el Programa

Nacional de Conservación de Bosques, y los representantes de los principales bancos del Perú,

agrupados en la Asociación de Bancos del Perú (ASBANC), de la Asociación de Instituciones

de Microfinanzas del Perú (ASOMIF) y Agrobanco. El objetivo es aunar esfuerzos para

promover el desarrollo sostenible del país, y trabajar por la preservación ambiental y el uso

sostenible de los recursos naturales. Además de apoyar proyectos que reduzcan emisiones y

conocer más sobre el financiamiento climático.

3.1.4 Agendambiente 2015/2016

El objetivo fue difundir sus alcances y los compromisos asumidos por las diversas

instituciones con la conservación, y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente del

país. El documento fija las metas para lograr el escenario deseable.

3.1.5 Energía limpia

Esta iniciativa busca lograr por lo menos 350 MW de capacidad de generación geotérmica,

ayudar a reducir emisiones y proporcionar electricidad limpia a 2 millones de personas.

Asimismo, se planteó el Plan nacional de energía al 2025, donde destaca meta de 15 % en

eficiencia energética y 60% de renovables, así como un programa de medio millón de paneles

solares para poblaciones aisladas. Además, se ampliará el Programa de cocinas mejoradas y

familias sin humo.

3.1.6 Pesca responsable y sostenible

La idea es que, junto a los actores involucrados en la actividad pesquera y la ciudadanía en

general, se apoye la vigilancia y control para una pesca responsable, para que no se consuman

especies protegidas (delfín, tortuga y lobos marinos) y se respete las vedas temporales. De esa

manera se facilita la labor de los inspectores y se logra un trabajo en conjunto.

3.1.7 Pacto por la madera

El tratado obliga a los sectores del Estado a establecer protocolos y estrategias para certificar

la madera, tanto desde el lado de la oferta como de la demanda. Este acuerdo fue presentado

por los ministerios de Agricultura y Riego; Vivienda, Construcción y Saneamiento; de la

Producción; de Transportes y Comunicaciones; y de Desarrollo e Inclusión Social durante la

COP20.

3.1.8 Conservación de Bosques

Este acuerdo permitirá además mejorar las políticas y medidas del MINAM sobre la gestión

de los bosques y REDD+; el fortalecimiento de la capacidad de monitoreo de los bosques del

MINAM; la promoción de actividades piloto para el manejo sostenible de recursos forestales;

y el fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y sus comunidades.

3.1.9 Bonos en parque nacional

Este préstamo, otorgado por el Fondo Althelia, será usado para financiar las operaciones de

conservación del parque por parte del Centro para la Conservación, Investigación y Manejo de

Áreas Naturales (CIMA), la ONG que tiene el contrato de manejo por 20 años. Y se

promocionará actividades de agricultura sostenible (producción de café y cacao) entre las

cooperativas de agricultores en las zonas de amortiguamiento del parque. Ellos, finalmente,

serán los grandes guardianes de nuestra biodiversidad.

3.1.10 Cooperación ambiental con Chile

El Convenio de Cooperación Ambiental entre Perú y Chile buscará facilitar el cumplimiento

de compromisos internacionales asumidos con el medio ambiente, gracias al fortalecimiento de

sus capacidades. Además de fortalecer el diálogo bilateral.