14 NORMAS LEGALES Martes 27 de marzo de 2018 / El Peruano
el procedimiento para realizar la publicación de proyectos de
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES normas legales”, aprobada por Resolución Ministerial Nº 543- 2011-MTC/01, establece que todo proyecto de norma legal de carácter general debe ser publicado en el Diario Oficial “El Disponen la publicación de proyecto Peruano”, en la página web del MTC o mediante cualquier de Decreto Supremo que modifica el otro medio, en un plazo no menor de treinta (30) días antes de la fecha prevista para su entrada en vigencia; Reglamento Nacional del Sistema de Que, en consecuencia, es necesario disponer la Emisión de Licencia de Conducir y su publicación del referido proyecto de norma en el Diario Oficial “El Peruano” y en la página web del Ministerio de Exposición de Motivos, en el Portal Transportes y Comunicaciones, a efectos de recibir las Institucional del Ministerio sugerencias y comentarios de la ciudadanía en general; De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29370, Ley RESOLUCIÓN MINISTERIAL de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes N° 189-2018 MTC/01.02 y Comunicaciones y su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2007- Lima, 26 de marzo de 2018 MTC; el Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de proyectos normativos y difusión VISTO: de normas legales de carácter general, aprobado por Decreto El Memorándum Nº 611-2018-MTC/15 de la Dirección Supremo Nº 001-2009-JUS; y, la Resolución Ministerial General de Transporte Terrestre, y el Informe Nº 205-2018- Nº 543-2011-MTC/01 que aprobó la Directiva Nº 001-2011- MTC/15.01 de la Dirección de Regulación y Normatividad; MTC/01 “Directiva que establece el procedimiento para realizar la publicación de proyectos de normas legales”; CONSIDERANDO: SE RESUELVE: Que, la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, en adelante la Ley, establece en los literales Artículo 1.- Publicación del Proyecto a) y b) de su artículo 16, que el Ministerio de Transportes y Disponer la publicación del proyecto de Decreto Supremo Comunicaciones, en adelante el MTC, es el órgano rector a que modifica el Reglamento Nacional del Sistema de nivel nacional en materia de transporte y tránsito terrestre, Emisión de Licencias de Conducir, aprobado por Decreto con competencias normativas para dictar los Reglamentos Supremo N° 007-2016-MTC y otras disposiciones, así Nacionales así como aquellos que sean necesarios para como su exposición de motivos, en el Portal Institucional del el desarrollo del transporte y el ordenamiento del tránsito, e Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.mtc.gob. interpretar los principios de transporte y tránsito terrestre velando pe), el mismo día de la publicación de la presente Resolución que se dicten las medidas necesarias para su cumplimiento en Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”, a efectos de recibir todos los niveles funcionales y territoriales del país; las sugerencias y comentarios de la ciudadanía en general, Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo dentro del plazo de treinta (30) días hábiles, contados a partir 11 de la Ley, la competencia normativa en materia de del día siguiente de la publicación de la presente resolución. transporte y tránsito terrestre consiste en la potestad de dictar los reglamentos que rigen en los distintos niveles Artículo 2.- Recepción y sistematización de de la organización administrativa nacional; aquellos comentarios de carácter general que rigen en todo el territorio de la Encargar a la Dirección General de Transporte República y que son de observancia obligatoria por todas Terrestre la recepción, procesamiento y sistematización las entidades y personas de los sectores público y privado, de los comentarios, observaciones y sugerencias que se incluyendo a las autoridades del Poder Ejecutivo, sus presenten al proyecto normativo referido en el artículo distintas entidades y los gobiernos regionales o locales, 1 de la presente Resolución Ministerial, los que deben serán de competencia exclusiva del MTC; ser remitidos a la citada Dirección General, sita en Jirón Que, mediante el Decreto Supremo N° 007-2016- Zorritos N° 1203 - Lima o a la dirección electrónica MTC se aprobó el Reglamento Nacional del Sistema proyectonormasdgtt@mtc.gob.pe. de Emisión de Licencias de Conducir, en adelante el Reglamento de Licencias, con el objeto, entre otros, Regístrese, comuníquese y publíquese. de establecer las disposiciones que regulan la gestión integrada, estandarizada y homogénea del Sistema de BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE Emisión de Licencias de Conducir vehículos de transporte Ministro de Transportes y Comunicaciones terrestre; así como regular los requisitos y procedimientos para la obtención, duplicado, canje, recategorización, 1630668-1 revalidación y cancelación de las licencias de conducir; Que, la Dirección General de Transporte Terrestre, Disponen la publicación de proyecto en adelante la DGTT, mediante el Memorándum Nº 611- 2018-MTC/15 remite y hace suyo el Informe N° 205-2018- de Decreto Supremo que aprueba el MTC/15.01 de la Dirección de Regulación y Normatividad, Reglamento del Sistema de Placa Única proponiendo la expedición de un proyecto de Decreto Nacional de Rodaje y su Exposición de Supremo que modifica diversos aspectos normativos del Reglamento de Licencias, toda vez que existe la necesidad Motivos, en el Portal Institucional del de introducir cambios en la citada norma dirigidos a optimizar Ministerio los procedimientos para lograr una mejor aplicación de las disposiciones en beneficio del usuario, así como corregir RESOLUCIÓN MINISTERIAL aspectos que incidirán en la mejora de la fiscalización a las N° 190-2018 MTC/01.02 entidades complementarias que intervienen en el proceso de otorgamiento de las licencias de conducir; Lima, 26 de marzo de 2018 Que, el Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de proyectos VISTO: El Memorando N° 184-2018-MTC/15, de la normativos y difusión de normas legales de carácter Dirección General de Transporte Terrestre que hace suyo general, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009- el Informe N° 056-2018-MTC/15.01, de la Dirección de JUS, señala en su artículo 14 que las entidades públicas Regulación y Normatividad; y, deben disponer la publicación de los proyectos de norma de carácter general que sean de su competencia, en el CONSIDERANDO: Diario Oficial “El Peruano”, en sus Portales Electrónicos o mediante cualquier otro medio, en un plazo no menor Que, el artículo 3 de la Ley N° 27181, Ley General de a treinta (30) días calendario, a la fecha prevista para Transporte y Tránsito Terrestre, en adelante la Ley, señala su entrada en vigencia, salvo casos excepcionales, que la acción estatal en materia de transporte y tránsito debiendo permitir que las personas interesadas formulen terrestre se orienta a la satisfacción de las necesidades comentarios sobre las medidas propuestas; de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de Que, el numeral 5.1 del punto V Disposiciones Generales seguridad y salud, así como a la protección del ambiente de la Directiva Nº 001-2011-MTC/01 “Directiva que establece y la comunidad en su conjunto; El Peruano / Martes 27 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 15 Que, el literal a) del artículo 16 de la Ley, establece que Transporte y Tránsito Terrestre y el Reglamento que establece el Ministerio de Transporte y Comunicaciones - MTC, es disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos el órgano rector a nivel nacional en materia de transporte Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General, y tránsito terrestre, asumiendo entre otras competencias aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS; la de dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la Ley, así como aquellos que sean necesarios para el SE RESUELVE: desarrollo del transporte y el ordenamiento del tránsito; Que, el artículo 32 de la Ley dispone que todo Artículo 1.- Publicación del proyecto vehículo automotor que circule por las vías públicas está Dispóngase la publicación del proyecto de Decreto Supremo obligado a exhibir la placa única nacional de rodaje, cuya que aprueba el Reglamento del Sistema de Placa Única clasificación, características y el procedimiento para su Nacional de Rodaje y su Exposición de Motivos en el Portal obtención es establecida por el MTC, correspondiendo Institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a esta misma entidad la manufactura y expedición de la (www.mtc.gob.pe), el mismo día de la publicación de la misma, de acuerdo con las normas pertinentes; presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”, Que, el Reglamento de Placa Única Nacional de a efectos de recibir las observaciones, comentarios y/o aportes Rodaje, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2008-MTC de las entidades públicas, privadas y de la ciudadanía en tiene por objeto regular la Placa Única Nacional de Rodaje, general, dentro del plazo de treinta (30) días hábiles, contados como elemento de identificación vehicular durante la a partir del día siguiente de la publicación de la presente norma. circulación de los vehículos por las vías públicas terrestres, estableciendo su clasificación y características, así como Artículo 2.- Mecanismo de Participación los procedimientos para su manufactura, obtención y Encargase a la Dirección General de Transporte expedición, con el fin de alcanzar los estándares de Terrestre la recepción, procesamiento y sistematización seguridad internacional para evitar su falsificación, de las observaciones, comentarios y/o aportes que se adulteración, destrucción o empleo indebido y conforme a presenten al proyecto normativo referido en el artículo los lineamientos establecidos en la Ley; 1 de la presente Resolución Ministerial, los que deben Que, la Dirección General de Transporte Terrestre, ser remitidos a la citada Dirección General, sita en Jirón mediante el Memorando N° 184-2018-MTC/15 hace suyo Zorritos N° 1203 - Lima o a la dirección electrónica el Informe N° 056-2018-MTC/15.01 de la Dirección de proyectonormasdgtt@mtc.gob.pe. Regulación y Normatividad en el cual señala que no obstante los logros alcanzados con el actual Reglamento de Placa Única Regístrese, comuníquese y publíquese. Nacional de Rodaje, aprobado por Decreto Supremo N° 017- 2008-MTC, al ser una norma que tiene varias modificaciones BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE no presenta una estructura normativa uniforme, siendo de Ministro de Transportes y Comunicaciones difícil consulta y aplicación para los usuarios; 1630668-2 Que, el citado Informe señala además que actualmente existen vehículos que circulan con placas de rodaje de codificación anterior a las vigentes, cuyos colores Aprueban ejecución de expropiación distorsionan la correcta asignación de placas de rodaje de inmueble afectado por el Derecho e identificación por tipo de vehículos, confundiendo a las autoridades y al público en general sobre la distribución de Vía del Proyecto Red Vial N° 5: Tramo de colores de las placas de rodaje asignadas; a su vez, Ancón - Huacho - Pativilca de la Carretera existen vehículos que circulan sin placa de rodaje; Que, asimismo, indica que es necesario crear el Sistema Panamericana Norte, y el valor de tasación de Placa Única Nacional de Rodaje, sistema de carácter tecnológico - operativo que sirva de apoyo a las funciones de RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Administración Pública a efectos de contar con un enfoque Nº 191-2018 MTC/01.02 normativo sistémico que recoja y plantee el conjunto de principios, elementos, reglas y procedimientos articulados Lima, 26 de marzo de 2018 entre sí teniendo como soporte a la tecnología informática, Visto: La Nota de Elevación N° 078-2018-MTC/20 lo cual vinculará de manera coordinada a las entidades del Estado que participan en la incorporación, permanencia, del 13 de marzo de 2018, de la Dirección Ejecutiva del circulación y salida de los vehículos del Sistema Nacional Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte de Transporte Terrestre como el MTC, la Superintendencia Nacional - PROVIAS NACIONAL, y; Nacional de los Registros Públicos - SUNARP, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Policía Nacional del Perú; CONSIDERANDO: Que, el artículo 14 del Reglamento que establece Que, la Quinta Disposición Complementaria Final disposiciones relativas a la publicidad, publicación de proyectos de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, normativos y difusión de normas legales de carácter general, Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, señala de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública la en que las entidades públicas deben disponer la publicación Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles afectados de los proyectos de norma de carácter general que sean de su competencia, en el Diario Oficial “El Peruano”, en sus para la Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, entre Portales Electrónicos o mediante cualquier otro medio, antes otros, declara de necesidad pública la ejecución de la Red de la fecha prevista para su entrada en vigencia, salvo casos Vial N° 5: Tramo Ancón – Huacho – Pativilca, de la Carretera excepcionales, debiendo permitir que las personas interesadas Panamericana Norte y autoriza la expropiación de los bienes formulen comentarios sobre las medidas propuestas; inmuebles que resulten necesarios para tal fin; Que, el numeral 5.1 del punto V Disposiciones Que, el Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo Generales de la Directiva Nº 001-2011-MTC/01 “Directiva que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de que establece el procedimiento para realizar la publicación Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del de proyectos de normas legales”, aprobada por Resolución Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para Ministerial Nº 543-2011-MTC/01, establece que todo la Ejecución de Obras de Infraestructura y sus modificatorias proyecto de norma legal de carácter general debe ser (en adelante, la Ley), establece el régimen jurídico aplicable publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, en la página a los procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, web del MTC o mediante cualquier otro medio, antes de la transferencia de bienes inmuebles de propiedad del Estado fecha prevista para su entrada en vigencia; y liberación de Interferencias para la ejecución de obras Que, en consecuencia, es necesario disponer la de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en la publicación del referido proyecto de norma en la página web Constitución Política del Perú; del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a efectos Que, el numeral 4.2 del artículo 4 de la Ley, define al de recibir las observaciones, comentarios y/o aportes de las Beneficiario como el titular del derecho de propiedad del entidades públicas, privadas y de la ciudadanía en general; inmueble como resultado de la Adquisición, Expropiación De conformidad con lo dispuesto en la Ley o transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio necesarios para la ejecución de la Obra de Infraestructura de Transportes y Comunicaciones; su Reglamento de y que, el único Beneficiario es el Estado actuando a través Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo de alguna de las entidades públicas comprendiendo a los N° 021-2007-MTC; la Ley N° 27181, Ley General de titulares de proyectos;