TRANSPORTE

El termino de transporte proviene de los vocablos del latín trans, “al otro lado”,
y portare, “llevar”; es un medio de traslado de personas o mercancías de un lugar
a otro, y está considerado como una actividad del sector terciario. El transporte
permite el crecimiento económico y las posibilidades de desarrollo de una nación.
Cada día se llevan a cabo en el mundo millones de desplazamientos
de mercancías, el transporte facilita el intercambio comercial entre las regiones y
los países, y las actividades económicas se ven favorecidas si los medios de
transporte son buenos, rápidos, seguros y baratos.
Es una actividad del sector terciario, entendida como el desplazamiento de
objetos, animales o personas de un lugar (punto de origen) a otro (punto de
destino) en un vehículo (medio o sistema de transporte) que utiliza una
determinada infraestructura (red de transporte). Esta ha sido una de las
actividades terciarias que mayor expansión ha experimentado a lo largo de los
últimos dos siglos, debido a la industrialización; al aumento del comercio y de los
desplazamientos humanos tanto a escala nacional como internacional; y los
avances técnicos que se han producido y que han repercutido en una mayor
rapidez, capacidad, seguridad y menor coste de los transportes.

TRANSPORTE EN REPÚBLICA DOMINICANA

Autopistas:
Existen 5 carreteras principales (DR-1, DR-2, DR-3, DR-4 y DR-5) las cuales
conectan las mayores ciudades y centros turísticos del país. Hay cerca de
19 705 kilómetros (12 244 mi) en carreteras y rutas, de las cuales 9,872 están
asfaltadas y 9833 kilómetros (6110 mi) sin asfaltar (2002). Como cualquier país en
vías de desarrollo, la República Dominicana sufre por la falta de rutas asfaltadas
que conecten pueblos pequeños y áreas menos pobladas. Sin embargo, las rutas
de las ciudades mayores se encuentran generalmente en buena condición.
Transporte público:
Es el término aplicado al transporte colectivo de pasajeros. A diferencia
del transporte privado, los viajeros de transporte público tienen que adaptarse a
los horarios y a las rutas que ofrezca el operador. Usualmente los viajeros
comparten el medio de transporte, y las distintas unidades están disponibles para
el público en general.
Actualmente en Rep. Dom., solo existen tres transportes públicos activos (El Metro
de Santo Domingo, las Omsas y el nuevo Teleférico), todos estos ubicados en
nuestra ciudad capital, los cuales ofrecen sus servicios a un precio exequible y los
rutas omsas gratuitamente.
Transporte masivo:
El Metro de Santo Domingo es el primer sistema de tránsito masivo en el país, y el
segundo en el Caribe y Centroamérica, después del Tren Urbano de San Juan
(Puerto Rico). El 27 de febrero de 2008, durante la conmemoración de
la Independencia Dominicana, el ex-presidente Leonel Fernández probó el metro
por primera vez y servicio gratis fue entonces ofrecido en varias ocasiones. El
servicio comercial comenzó el 30 de enero de 2009. Actualmente, varias líneas
adicionales están siendo planeadas eventualmente.
El Tren ligero de Santiago es un sistema de tren ligero previsto para la segunda
ciudad más importante del país, Santiago de los Caballeros. El proyecto se
encuentra actualmente inactivo debido a la falta de aprobación y de fondos
gubernamentales.
Autobuses:
La República Dominicana cuenta con un sistema de autobuses baratos que cuenta
con estaciones en la mayoría de las grandes ciudades.
Carros Públicos:
El sistema de Carros Públicos ("Conchos") consisten en vehículos privados que
transitan una ruta específica diariamente y en el cual los pasajeros pueden elegir
el sitio de parada. Este es una de las principales vías de transporte dentro de la
ciudad capital, Santo Domingo, como también en otras ciudades importantes. Sin
embargo, este sistema no es muy fiable y los vehículos pueden ser algo
incómodos, ya que los conductores tratan de encajar tantas personas como
puedan dentro de ellos. En general, un sedán de 4 personas (incluyendo al
conductor) normalmente lleva 6 pasajeros, casi el doble de la cantidad por la cual
fueron diseñados.
Ferrocarriles:
Las operaciones de ferrocarriles en el país son proporcionadas por un operador
estatal y varios operadores privados (principalmente para centros azucareros).
El Ferrocarril de la Central Romana fue establecido en 1911 en los campos
de caña de azúcar. La longitud total de esta línea es de 757 kilómetros (470 mi) de
los cuales 375 kilómetros (233 mi) tienen el ancho estándar (1.435 mm (4 ft
8½ in)).
El Ferrocarril del Gobierno de la República Dominicana es una vía estrecha de
142 kilómetros (88 mi).
Existen 240 kilómetros (149 mi) de vías operadas por otras compañías
azucareras. Ninguna de estas vías posee conexión con Haití.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS

La génesis del tránsito de vehículos de motor en nuestro país comenzó a partir

de los años treinta, básicamente en la Ciudad Capital. Un hecho histórico
fundamental fue la ocupación militar que concluye en 1924 y el expansionismo de
la industria cañera. Finalizada la década del 30, ya con diez años de dictadura, se
acelera la importación de vehículos con el surgimiento de una nueva clase
económica, el inicio de construcción de las carreteras troncales y regionales y los
nuevos ensanchamientos urbanos, como Gazcue y Ciudad Nueva.
Comenzaba entonces el servicio de carros de transporte público interurbano y
urbano, con el dato importante de que la parte oriental de Santo Domingo, con
escasa población urbana, tan solo se comunicaba por el llamado Puente de Calero
o Pajarito, que fue dañado seriamente por el Ciclón de San Zenón.
Ya en los años cincuenta, se establecieron o comenzaron a establecerse las
primeras empresas importadoras de vehículos, mayormente de fabricación
norteamericana y europea y se comenzó a masificar el automóvil, proceso que se
aceleró significativamente durante el Consejo de Estado y el Gobierno del
Profesor Juan Bosch; aunque no fue sino hasta después de la Guerra Patria de
1965, y finales de la década de los sesenta, que aumenta notablemente la
presencia de automóviles, camiones y algunos autobuses en las calles de la
Capital.
Esto hace necesaria la promulgación de la Ley 241 del 28 de diciembre de 1967,
con el objetivo de normar el tránsito vehicular en todo el territorio nacional,
fortalecida por la Ley 222, que establece por primera vez la señalización vial;
ambas sustituyen y derogan algunas legislaciones anteriores de tránsito y
circulación, así como Decretos y Resoluciones municipales dirigidas al
ordenamiento del sector. Ya en los años setenta se establecen los primeros
sindicatos de choferes, se masifica el servicio de transporte público en carros y
autobuses y se comienza a construir las grandes avenidas troncales de la Capital,
como la 27 de febrero y otras.
El gran salto surge a partir de la construcción de las grandes soluciones viales
modernas, como los túneles, elevados, pasos a desnivel y trabajos de ampliación
de algunas avenidas, para facilitar el tránsito del gran parque automotor y facilitar
la movilidad vehicular y de peatones en la capital y las principales ciudades del
país. Se caracterizó este proceso de crecimiento por la creación, sin políticas
definidas, de una serie de instituciones y organismos, OTTT, OMSA, OPRET,
FONDET y otras, atendiendo a coyunturas políticas y crisis circunstanciales, que
no han podido dar solución real al problema, originando traslapes institucionales y
dispersión de recursos y esfuerzos.
Esto obliga a la creación de la Autoridad Metropolitana de Transporte, mediante
Decreto 393, el establecimiento del carril exclusivo para autobuses, y la reforma
de la Ley de tránsito para exigir el uso del cinturón y el no uso del celular al
conducir. Al momento la legislación de la materia exige revisión y reforma con
miras a su actualización y mejora de su efectividad, así como el ordenamiento de
las distintas instituciones que trabajan con el tránsito en la República Dominicana.
Actualmente el transito en la Rep. Dom., es regulado por la Ley No. 63-17, de
Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de la República
Dominicana. G. O. No. 10875 del 24 de febrero de 2017. Las misma creó el
Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT): Organismo
rector, nacional y sectorial, descentralizado del Estado, con personería jurídica y
autonomía administrativa, financiera y técnica, encargado de cumplir y hacer
cumplir esta ley y sus reglamentos. Además este instituto es de donde se
desprenden o salen todas las instituciones públicas, militares, policiales, privadas
o mixtas que toman parte en la regulación, mejoramiento y aplicación de
sanciones en materia de transito.

TIPOS Y SUS CARACTERÍSTICAS:

Las diversas vías y medios de transporte tienen características y requerimientos
diferentes que reflejan ventajas y desventajas de acuerdo a la situación particular
de la operación y que van desde sus costos hasta sus capacidades. Pero para la
decisión del tipo de transporte a utilizar, intervienen además otras variables
relacionadas con las necesidades identificadas y las posibilidades concretas y
accesibles. Se pueden mencionar:
• Las necesidades: la urgencia de la entrega; el tipo y características de los
suministros que se van a transportar, la cantidad, el tamaño y destino de la carga,
distancias a recorrer, etc.
• Las posibilidades: transporte disponible; costos y recursos disponibles;
condiciones de acceso al destino (estado de la ruta, condiciones del tiempo, etc.)
No siempre se tendrá los recursos necesarios para pagar el transporte ideal o,
dicho de otra manera, el transporte ideal no siempre estará disponible o bien las
condiciones de acceso a la zona no permitirán el uso de un determinado tipo de
transporte aunque se cuente con él. Por esa razón, el reto consiste no solamente
en determinar las necesidades, sino también las posibilidades reales y las
alternativas.
Por cada medio de transporte planificado deberá haber un plan alternativo para el
caso en que las circunstancias imposibiliten su uso.
Tipo de transporte Características Ventajas Inconvenientes

Aéreo (aviones) Utilizado usualmente • Rápido y • Alto costo

cuando los confiable • Dependiendo del tamaño de la nave
suministros se • Permite cubrir disponible, la capacidad de volumen de carga
necesitan con gran zonas ubicadas puede ser reducida.
urgencia o cuando el a gran distancia • Susceptible a las condiciones meteorológicas
acceso a las zonas • Facilita una • Requieren espacio amplio y con ciertas
afectadas no permite mayor condiciones para el aterrizaje y despegue
el uso de otro medio aproximación a • Requieren combustibles especiales, tales
de transporte las zonas de como Jet A1, el más frecuente y que no
operación siempre es posible encontrar en la zona de
operaciones.

Aéreo Es mucho más • Pueden • Por lo general tienen poca capacidad de

(helicópteros) versátil que los acceder a carga
aviones zonas difíciles

Terrestre (caminos Su utilización • Sumamente • Las rutas pueden estar en muy malas
y carreteras) depende sobre todo flexible condiciones o no existir.
de las condiciones de • Económico y • El desplazamiento por caminos en zonas
tránsito (físicas y de mayor críticas o de conflicto puede ser peligroso
seguridad) de las disponibilidad (ataques, asaltos, etc.)
rutas de acceso a los (es más fácil
puntos de entrega. encontrar
camiones y
automóviles,
que otro tipo de
vehículo)
• Dado que es
tan asequible,
la capacidad de
carga se
multiplica.

Terrestre Su utilización • Gran • Frecuente incomodidad para carga y

(ferroviario) depende obviamente capacidad de descarga de suministros en los patios
de la existencia de carga pesada ferroviarios o en las estaciones
línea férrea y la • Los costos de • Necesidad de utilizar otro transporte para
condición de ésta operación son trasbordar la carga hasta el sitio de
por lo general almacenamiento o el lugar de operaciones.
bastante bajos

Marítimo Se utiliza • Gran • Lento

mayormente para la capacidad de • Necesidad de otro medio de transporte para
importación y carga el trasiego hasta el sitio de almacenamiento o
obviamente se • Económico el lugar de operaciones.
requiere acceso a un
puerto o muelle para
recibir la carga
Fluvial Útil para abastecer • Bajo costo de • Poca capacidad de carga dependiendo del
comunidades operación tamaño de la embarcación
ribereñas en • Permiten • Su utilización depende del tamaño y
cantidades acceso a zonas características del río o la vía navegable
moderadas de difíciles para
suministros, o para la otros
movilización en caso transportes
de inundaciones

Humano y animal Es una solución para • Bajo costo de • Poca capacidad de carga
cargas pequeñas por operación • Lento
lo general en áreas • Permiten
remotas o donde no acceso a zonas
hay posibilidad de difíciles
transporte motorizado

INSTITUCIONES:
Los Organismos de Transporte son ordenado por:
Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT): Órgano
nacional rector del sistema de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad
vial de la República Dominicana.
Antigua Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET) y actual Dirección
General de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (DIGESETT): creada
bajo la dependencia de la Policía Nacional, como una dirección técnica y
especializada que operará conforme a las políticas que establezca el Ministerio de
Interior y Policía y el INTRANT y su Consejo Directivo en los aspectos relativos a
esta ley y sus reglamentos. Sus agentes son responsables de viabilizar, fiscalizar,
supervisar, ejercer el control y vigilancia en las vías públicas, y velar por el fiel
cumplimiento de las disposiciones de la ley 6.3-17, y sus reglamentos.
Instituto Dominicano de Aviación Civil: Institución técnica y profesional
encargada de regular, supervisar y garantizar la seguridad operacional y los
servicios de navegación aérea de la aviación civil en la República Dominicana.
AIP División de los Servicios de Información Aeronáutica: La División de los
Servicios de Información Aeronáutica de la Dirección de Navegación Aérea, es
responsable de la Publicación de la Documentación Integrada de Información
Aeronáutica de la República Dominicana. La AIP constituye el manual básico de
información aeronáutica y contiene información de carácter permanente así como
cambios temporales de larga duración (por lo menos un año).
Oficina para el Reordenamiento del Transporte: Entidad encargada de
desarrollar la capacidad institucional del Sector Transporte, y diseñar y construir
un sistema integrado de transporte masivo rápido, seguro, moderno y confiable,
haciendo uso eficiente de las infraestructuras y recursos existentes, en miras de
contribuir a mejorar la calidad de vida de los usuarios y visitantes de la ciudad para
tornarla en una urbe sostenible.
Comisión Investigadora de Accidentes de Aviación (CIAA): Órgano adscrito a
la Junta de Aviación, encargada de realizar la investigación de los accidentes e
incidentes graves de aviación civil, que involucren a aeronaves civiles dentro del
territorio de la República Dominicana.
Cuerpo Especializado de Control de Combustible: Institución estatal encargada
de controlar las operaciones de distribución y comercialización de combustibles a
nivel nacional, asegurando que se realicen con transparencia y que se apeguen al
cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables vigentes.
Oficina Metropolitana De Servicios De Autobuses OMSA: Entidad encargada
de ofrecer servicio de transporte público preferido, confiable, seguro, permanente
y rentable con un mínimo costo ecológico y un personal altamente motivado.
Fondo de Desarrollo del Transporte Terrestre (FONDET): El FONDET, fue
creado en busca de procurar el mejoramiento continuo del servicio de transporte, a
través de la creación de un fondo que contribuya a la solución de los problemas y
necesidades inherentes a dicho sector y que al mismo tiempo facilite la
modernización del mismo.
Junta de Aviación Civil: Dependencia del Poder Ejecutivo que tiene como
responsabilidad principal, establecer la política superior de la Aviación civil,
regulando los aspectos económicos del transporte aéreo, ejerciendo las funciones
que le son otorgadas por la ley y aplicando normas y reglamentos en las áreas de
su competencia.
Departamento Aeroportuario: Órgano permanente de la Comisión Aeroportuaria
que ejecuta las medidas necesarias para velar por el buen funcionamiento de los
aeropuertos.

TRANSPORTACIÓN TURÍSTICA NACIONAL E INTERNACIONAL

El servicio de transporte turístico terrestre de pasajeros operará en lugares de
interés turístico y cultural para trasladar a turistas o excursionistas en vehículos de
óptima calidad, y es actualmente regulado por el INTRANT y los ayuntamientos,
quienes autorizarán su operación mediante licencia de operación.
Estos servicios son prestados sin rutas definidas y con reiteración o no de
itinerario. El INTRANT, en coordinación con el Ministerio de Turismo y las
autoridades municipales correspondientes son las instituciones reguladoras de
este sector y están realizando las coordinaciones de lugar para que el mismo se
desarrolle de una manera más segura, para evitar futuras novedades con este
sector tan importante como lo es el turismo.
TRANSPORTE AÉREO
Modo de transporte que se realiza por el aire. Es el medio más rápido, más
moderno, y también con más restricciones en la capacidad de carga y medidas de
seguridad entre otras. Uno de los mayores inconvenientes del transporte aéreo es
el alto costes del flete; aunque la rapidez en el transporte aéreo
internacional compensa los elevados costes del flete.
TRANSPORTE TERRESTRE
Medio que permite el desplazamiento de personas y mercancías por las vías
públicas.
Es el transporte que se realiza sobre la superficie terrestre. La gran mayoría de
transportes terrestres se realizan sobre ruedas que podrían
ser automóviles, autobuses, motocicletas, camiones, entre otros.
Tránsito terrestre: Conjunto de actividades relacionadas al desplazamiento de
personas, animales o vehículos, de un lugar a otro, mediante el uso de las vías
terrestres.
TRANSPORTE MARÍTIMO
Medio de transporte que se realiza por el mar, con un desarrollo paralelo al
fenómeno de la globalización de los mercados. Es el modo de transporte más
utilizado en el tráfico internacional de mercancías, ideal para transportar grandes
volúmenes de mercancías distantes entre sí geográficamente sin posibilidad de
transporte terrestre.

MEDIOS DE TRANSPORTE TURÍSTICOS SERVICIOS LIGADOS AL

TRANSPORTE
Los medios de transporte tienen un papel fundamental dentro del sistema turístico
ya que permiten el desplazamiento del turista desde su lugar de origen hasta el
destino vacacional.

La relación del turismo con los medios de transporte arranca fundamentalmente en

el siglo XIX, con la aparición de los primeros ferrocarriles y la revolución industrial,
momento en que los medios de transporte experimentan una vertiginosa evolución
y las personas empiezan a desplazarse vertiginosamente de un lugar a otro.

La distancia entre los atractivos turísticos hace imposible realizar turismo sin
moverse de un lugar a otro, el transporte nunca dejará de existir, sólo evolucionará
hacia medios más sostenibles, rápidos y seguros.
Entre los medios de transporte que tienen mayor importancia en el transporte de
turistas los más destacados son:
• Transporte por Carretera.
• Ferrocarril.
• Avión.
• Cruceros.

FORMAS MIGRATORIAS NACIONALES E INTERNACIONALES

Tanto la migración interna como la internacional son resultado de las
desigualdades que existen entre el lugar de origen y el de destino. Estas
desigualdades se expresan en los salarios, la infraestructura y los niveles de
bienestar social de la población. Allá son más altos y mejores, acá más bajos y de
escasa cobertura y calidad.
Una migración es cuando un grupo social, sea humano o animal, realiza un
traslado de su lugar de origen a otro donde considere que mejorará su calidad de
vida. Implica la fijación de una nueva vida, en un entorno social, político y
económico diferente y, en el caso de los animales un hábitat distinto, que sea más
propicio para la subsistencia de la especie.
El fenómeno de la migración nacional se da en muchas ocasiones por motivos de
estudios, recursos, y poco desarrollo en el habitad de nacimiento de los migrantes.
La migración internacional es uno de los grandes fenómenos globales de nuestros
días. Prácticamente ningún país, como tampoco ninguna región del mundo,
escapa a la dinámica de las migraciones o puede mantenerse ajeno a sus
consecuencias. En el mundo contemporáneo es cada vez mayor la movilidad de
personas que cruzan límites internacionales y se desplazan a países incluso
distantes.
La mayoría de los movimientos poblacionales en todas las regiones geográficas
del mundo obedecen a motivaciones vinculadas con la búsqueda de mejores
condiciones de vida, a lo cual subyace la operación de diversos y complejos
factores estructurales, como son las asimetrías económicas, la creciente
interdependencia y las intensas relaciones e intercambios entre los países.
Por estas razones miles de personas emigran de nuestro país anualmente, los
países más concurridos por dominicanos son Estados unidos, Algunas Islas de
América y los países de Europa.