Agencia Nacional de Eficiencia

Energetica
Historia
La Agencia Chilena de Eficiencia Energética – en adelante AChEE -según el mandato de la Ley 20.402 , es la
institución responsable del rol implementador de las políticas públicas y regulaciones elaboradas por la
División de Eficiencia Energética del Ministerio de Energía.
El artículo 4° de la Ley 20.402, que establece las funciones y atribuciones del Ministerio de Energía, en su letra
g) dispone la siguiente: Integrar y participar en la formación y constitución de personas jurídicas de derecho
privado, sin fines de lucro, a que se refiere el Título XXXIII del Libro Primero del Código Civil…
Ahora bien, la disposición contenida en el artículo 4° se conecta con la del artículo 4° transitorio que establece:
“Facúltase a la Comisión Nacional de Energía, representada para estos efectos por su Ministro Presidente, y
al Ministerio de Hacienda, para que participen en la formación y constitución de una persona jurídica de
derecho privado, sin fines de lucro, regulada en el Título XXXIII del Libro Primero del Código Civil, cuyo objetivo
fundamental sea el estudio, evaluación, promoción, información y desarrollo de todo tipo de iniciativas
relacionadas con la diversificación, ahorro y uso eficiente de la energía. – Cabe destacar que este modelo de
transferencias es único en nuestro país dado el único similar que existe en nuestro país en cuanto a su estructura
público-privado es el Instituto Chileno de la Construcción constituido por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y
Ministerio de Hacienda en conjunto con la Cámara Chilena de la Construcción, que en su funcionamiento ha tenido
un diagnóstico muy positivo-.
La referida entidad se denominará "Agencia Chilena de Eficiencia Energética", la que, conforme a lo dispuesto
en el artículo 6º de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado, no podrá ejercer potestades públicas.
¿Por qué una fundación privada?
La entonces Dirección Ejecutiva del Programa País de Eficiencia Energética, señaló el por qué de la adopción
de la forma de fundación y no de corporación, se nos señala que esto se explica por la imposibilidad de poder
establecer una remuneración a los Directores en una corporación. La idea era que los directores fueran
remunerados –lo que se puede hacer en una fundación- cuestión muy importante dentro del diseño
institucional, toda vez que se buscaba que éstos tuvieran una cierta obligación de estudiar los temas, de estar
al tanto de la contingencia nacional, etc.; versus la idea de directores que no se vieran obligados a cumplir con
ciertos estándares de trabajo.
Objeto de la AChEE
En cuanto al objeto de la AChEE, el artículo segundo de los Estatutos dispone que será “el estudio, evaluación,
promoción, información y desarrollo de todo tipo de iniciativas relacionadas con la diversificación, ahorro y
uso eficiente de la energía”. Tal como podemos apreciar, se reproduce lo dispuesto en el inciso primero del
artículo cuarto transitorio de la Ley 20.402. A grandes rasgos se pueden ver los ámbitos de acción de esta
futura organización, y es posible sostener que un aspecto esencial que deberá cumplir la agencia será el
desarrollar una conciencia colectiva, instalando el concepto de eficiencia energética en la palestra nacional.
En el inciso segundo del artículo segundo de los Estatutos, se establecen las acciones que podrá realizar la
Agencia para el cumplimiento de dichos objetivos:
a. Integrar los esfuerzos y capacidades de todos los actores dispuestos a participar y a compartir su experiencia
para impulsar la investigación, transferencia y difusión de innovaciones que contribuyan a la diversificación y
buen uso de la energía: b. Obtener recursos para la investigación y el desarrollo de fuentes nacionales
extranjeras o internacionales; c. Realizar estudios e investigaciones y celebrar convenios con tal fin; d. Prestar
asesorías y servicios a personas naturales y jurídicas de derecho público o privado (…) con el fin de fomentar
el desarrollo y crecimiento del mercado de la eficiencia energética; e. Promover, coordinar y apoyar esfuerzos
de investigación y desarrollo orientados a la solución de los problemas en el mejor uso de la energía; f. Difundir
información y conocimientos a través de medios apropiados de comunicación y educación, y dar a conocer los
adelantos tecnológicos; g. Establecer mecanismos de intercambio con instituciones y organizaciones
nacionales, extranjeras o internacionales; h. En general, realizar todas las actividades y celebrar todo tipo de
contratos para el cumplimiento de sus fines.
Directorio
El Directorio está conformado por ocho miembros que serán investidos de la siguiente forma: a) un miembro
designado por el Ministro de Hacienda, b) dos miembros designados por el Comité Ejecutivo de la
Confederación de la Producción y el Comercio A.G., c) por tres miembros designados por el ministro de
Energía, d) por un miembro elegido por la mayoría absoluta de los miembros del Directorio en representación
de algún organismo del sector privado, y e) por un miembro elegido por la mayoría absoluta de los miembros
del Directorio, debiendo la persona elegida haber ejercido el cargo de Presidente del Directorio de la Agencia
por al menos un año.
Patrimonio
Su patrimonio se compone de un aporte inicial de quinientos millones de pesos por parte del Ministerio de
Energía. Además, todos los frutos civiles o naturales que den los bienes adquiridos por la Agencia, pasarán a
ser parte del patrimonio, así como también podrá aceptar donaciones (incluso aquellas hechas con causa
onerosa), tomar concesiones, celebrar contratos y realiza cualquier actividad económica dentro de los fines
propuestos por el artículo primero y las acciones establecidas en el artículo segundo de los Estatutos.
En este punto es importante recalcar que si bien la Agencia tiene en la teoría una conformación público-
privado, en la práctica tan sólo recibe financiamiento con fondos públicos estalecidos en el Convenio de
Transferencia de Recursos suscrito con la Subsecretaría de Energía.
Areas de acción
Áreas de Acción La AChEE ha desarrollado 4 líneas de trabajo para desarrollar la eficiencia energética en Chile.
1.– Industria y Minería, el cual cuenta con el mayor potencial de eficiencia energética. Es además el área con
mayor consumo de energía, dando cuenta del 38% del total de la energía utilizada en Chile. 2.– Transporte,
sector que consume alrededor del 33% del total de la energía utilizada en nuestro país. 3.– Comercial, Público
y Residencial, área que consume alrededor del 26% del total de la energía utilizada en Chile. En esta temática,
se incluye el modelo Programa de Eficiencia Energética en Edificios Públicos (PEEEP), el cual ya se ha
implementado exitosamente en 10 edificios públicos. 4.– Medición y Verificación, área que busca cuantificar
las reducciones de consumo obtenidos por los proyectos y programas desarrollados por la AChEE, además de
potenciar el mercado de los proyectos de eficiencia energética. 5.– Educación, área de trabajo que busca
diseñar y validar programas integrales en eficiencia energética, así como también diseminar el mensaje de la
eficiencia a todo nivel, tanto en el ámbito público como privado.
Creación del Mercado de la eficiencia energetica
Cumpliendo con su rol de agente promotor de la eficiencia energética, la AChEE está poniendo todos sus
esfuerzos en el impulso para la formación de un mercado de eficiencia energética hasta ahora inexistente en
nuestro país, que contemple la actuación de las ESCOs – o Energy Service Company, que son empresas
orientadas a mejorar la forma en que se utiliza la energía, ofrecen implementar soluciones de eficiencia
energética en todo el espectro de proyectos, facilitando el acceso al financiamiento para su ejecución-, de las
empresas asesoradas por éstas y de los actores que aporten el financiamiento.

Programa PEEEP
Programa de Eficiencia Energética en Edificios Públicos (PEEEP) Existe un concurso convocado por la AChEE
para fomentar menores niveles de consumo energético en edificios públicos. Este programa logra ahorros
estimados de 1,5 GWh y la inversión tiene un retorno en 4 años. Para ello, se aplican tecnologías para optimizar
la iluminación, calefacción y funcionamiento interno de los edificios. Entre los edificios que han participado en
el programa se encuentran la Escuela Naval de Valparaíso, el edificio de la Polícía de Investigaciones en
Coyhaique, el Instituto Nacional de Estadísticas, el edificio de la Defensoría Penal Pública de Valparaíso , el
Ministerio de Justicia y una serie de hospitales a lo largo del país ahorrando al estado una cifra cercana a $1.000
millones de pesos.
Programas de educación
Con el objetivo de expandir los conocimientos en materia de Eficiencia Energética, la Agencia pone a
disposición una serie de cursos para ser solicitados para su implementación tanto en organismos públicos
como privados.
Curso de Auditorías y Proyectos de Eficiencia Energética , Curso de Evaluación de Proyectos de Eficiencia
Energética, Curso de Introducción a Los Sistemas de Gestión de la Energía ,Curso de Auditoría Interna y
Mantenimiento de Sistemas de Gestión de la Energía, Curso de Incorporación de la Eficiencia Energética en el
Diseño de Procesos y Proyectos, Curso de Eficiencia Energética en la Toma de Decisiones, Introducción a la
Cogeneración a Nivel Industrial y Comercial y Curso de conducción eficiente todo esto tendiente a cumplir las
cinco areas de acción de la AChEE.
Programas de Certificación
La certificación CEM® otorgada por la Association of Energy Engineers (AEE). Certifica las capacidades para
optimizar el desempeño energético de plantas industriales, edificios e instalaciones en general. Los
profesionales certificados CEM® pueden analizar de forma integral los sistemas eléctricos, mecánicos,
operacionales y de infraestructura, determinando las soluciones óptimas para la reducción de consumos
energéticos dentro de un enfoque costo efectivo. Estos programas de certificación están dirigidos
principalmente a:
Gerentes de operaciones, mantenimiento y energía, gerentes de empresas, expertos técnicos y diversos
actores que estén interesados en la gestión de sus recursos energéticos, Empresas de ingeniería y
profesionales especializados en eficiencia energética, Profesionales, expertos y técnicos que lleven a cabo
diagnósticos energéticos, evalúen el potencial de ahorro de energía de diversas medidas de eficiencia
energética, y preparen los análisis financieros, de riesgo y de emisiones de gases de efecto invernadero,
Expertos que participen del diseño y gestión de programas de eficiencia energética en todo tipo de
organización y propietarios y administradores de edificios e instalaciones en general.