Ponencia: identificación del riesgo laboral desde una

perspectiva cualitativa.

La identificación de riesgos se considera la actividad o la etapa más importante en

todo el proceso de gestión, de modo que una caracterización del riesgo en el momento
indicado permite conocer los agentes de daños o peligros, quien o que puede ser dañado,
el escenario de ocurrencia, los factores que aumentan la posibilidad de concretarse
(factores de riesgos) y las consecuencias del evento, para la posterior planificación de las
distintas estrategias de prevención que pudiesen aplicarse en las áreas o puestos de
trabajo.

La identificación de riesgos tiene entonces el propósito de ofrecer la información

preliminar necesaria que permita planificar a corto, mediano y largo plazo estrategias de
prevención transitorias tanto para accidentes como enfermedades ocupacionales, mientras
que se diseña e implementa la evaluación de riesgos.

Hasta este momento se entiende que los riesgos laborales son la causa
probabilística de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, y que el peligro
es la fuente principal de dicho riesgo, la combinación del peligro y los factores de riesgo
permiten la aparición de los riesgos laborales.

La identificación de riesgos a diferencia de otros estudios como la evaluación no

posee una metodología estándar y única por la cual regirse, sin embargo la
implementación de un método que permita conocer las causas y el origen de los riesgos
es aceptable, siempre y cuando se denoten aspectos como aquellos sucesos, situaciones o
circunstancias que inciden en la materialización de eventos adversos, quienes generan
consecuencias perjudiciales, en este sentido la identificación permite ubicar y detallar la
fuente, los posibles sucesos o contexto de ocurrencia, las causas y las consecuencias de
la realización de un riesgo que puede desembocar en un incidente, accidente o enfermedad
ocupacional.
 Identificación del riesgo según la ISO 31000

Proceso que comprende la búsqueda, el reconocimiento y la descripción de

los riesgos

NOTA I La identificación del riesgo implica la identificación de las fuentes

del riesgo los sucesos sus causas y sus consecuencias potenciales.
NOTA 2 La identificación del riesgo puede implicar datos históricos,
análisis teóricos, opiniones intbnnadas y de expenos, as! como necesidades de
laspartes interesadas

fuente de riesgo:
Elemento que, por sí solo o en combinacióncon otros, presenta el potencial intrínseco de
engendrar un riesgo (2.1).
NOTA Una fuente de riesgo puede ser langible o inlangible.
[ISO Guía 73:2009, definición 3.5.1.2]
2.17 suceso:
Ocurrencia o cambio de un conjunto particular de circunstancias.
NOTA I Un suceso puede ser único o repetirse. y se puede deber a varias causas.
NOTA 2 Un suceso puede consistir en algo que no se llega a producir.
NOTA 3 Algunas veces, un suceso se puede calificar como un "incidente' o un
"accidente".
NOTA 4 Un suceso sin consecuencias (2.18) también sc pucdc citar como "cuasi
accidente" o "ineidcntc".
[ISO Guía 73:2009, definición 3.5.1.3]
2.18 consecuencia:
Resultado de un suceso (2.17) que afecta a los objetivos.
NOTA 1 Un suceso puede conducir a una serie de consecuencias.
NOTA 2 Una consecucncia pucdc scr cicrta o incierta y puede tener etectns positivos o
negativos sobrc la consecución de los objetivos.
NOTA 3 Las consecuencias se pueden expresar de forma cualitativa o cuantilal iva.
NOTA 4 Las consecuencias iniciales pueden convertirse en reacciones en cadena.

Para ello y en primer lugar, debe indicarse que el proceso de identificación del riesgo
incluye la identificación de las causas y del origen del riesgo, esto es, del peligro en el
contexto de los daños físicos, tal y como se recoge en la norma UNE-EN 31010
riesgo Peligro fuente

Combinación de la probabilidad de que
ocurra un suceso o exposición peligrosa
y la severidad del daño o deterioro de la
salud que puede causar el suceso o
exposición.
Un riesgo es la posibilidad, alta o baja,
de que alguien sufra un daño causado
por un peligro.
El riesgo es la probabilidad, alta o baja,
de que alguien pueda ser dañado por
estos (productos químicos, electricidad,
al usar una escalera, un cajón abierto,
etc.) y otros peligros, junto con una
indicación de la severidad que pueda
alcanzar el daño.
Riesgo para la seguridad y salud
en el trabajo. combinación de la
probabilidad de que ocurra un
evento o exposición peligrosa y la
severidad del daño o deterioro de
la salud (
Fuente, situación o acto con potencial OHSAS 18001:2007
para causar daño en términos de daño
humano o deterioro de la salud, o una
combinación de éstos.
Un peligro puede ser cualquier cosa (ya European Agency for Safety
sean materiales, equipos, métodos o and Health at Work
prácticas de trabajo) que pueda causar un Agencia europea de seguridad
daño. y salud en el trabajo
Un peligro es cualquier cosa que pueda Health and Safety Executive
causar daño, tales como productos (HSE)
químicos, electricidad, al usar una Agencia ejecutiva para la
escalera, un cajón abierto, etc. salud y seguridad
fuente o situación con un potencial Iso 45001
para causar daños y deterioro de la
salud
Es la condición para causar un daño
a la salud o la seguridad COVENIN
3606

La identificación de riesgos se considera la actividad o la etapa más importante en todo

el proceso de gestión, de modo que una caracterización del riesgo en el momento indicado
permite conocer los agentes de daños o peligros, quien o que puede ser dañado, el escenario
de ocurrencia, los factores que aumentan la posibilidad de ocurrencia o factores de riesgos y
las consecuencias del evento, para la posterior planificación de las distintas estrategias de
prevención que pudiesen aplicarse en los puestos de trabajo.

La identificación de riesgos tiene entonces el propósito de ofrecer la información

preliminar necesaria que permita planificar a corto, mediano y largo plazo estrategias de
prevención transitorias tanto para accidentes como enfermedades ocupacionales, mientras
que se diseña e implementa la evaluación de riesgos.

Hasta este momento se entiende que los riesgos laborales son la causa probabilística de
incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, y que el peligro es la fuente principal de
dicho riesgo, la combinación del peligro y los factores de riesgo permiten la aparición de los
riesgos laborales.
 La identificación de riesgos a diferencia de otros estudios como la evaluación no posee
una metodología estándar y única por la cual regirse, sin embargo la implementación de un
método que permita conocer las causas y el origen de los riesgos es aceptable, siempre y
cuando se denoten aspectos como aquellos sucesos, situaciones o circunstancias que inciden
en la materialización de eventos adversos, quienes generan consecuencias perjudiciales, en
este sentido la identificación permite ubicar y detallar la fuente, los posibles sucesos o
contexto de ocurrencia, las causas y las consecuencias de la realización de un riesgo que puede
desembocar en un incidente, accidente o enfermedad ocupacional.

Tabla No. 4 Fundamentos de la identificación de Riesgos.

En este contexto, la identificación de riesgos laborales permite reconocer los

Identificación de Riesgos

Fuente Causas Sucesos Consecuencias

Fuente: grupo investigador

elementos que por sí solos o en combinación con otros representan un potencial intrínseco de
engendrar un riesgo, podemos entender la fuente como los peligros o factores de riesgos que
están asociados al riesgo, las causas de los mismos, los sucesos u ocurrencia de un cambio de
circunstancias laborales que pueden originar accidentes y situaciones adversas (el contexto
laboral) tales como los procesos peligrosos y actos inseguros y por ultimo las consecuencias de
concretarse algún riesgo en un área determinada.

Para el abordaje de un área se necesita conocer los aspectos más relevantes de la

misma a fin de entender los procesos y actividades llevadas en el sitio, por lo que un
conocimiento general previo siempre es necesario, la observación es si pudiese decirse la
primera herramienta de todo investigador, por cuanto el primer acto humano para entender
un lugar y sus componentes es mirar y empezar el proceso de críticas, a partir de estas por lo
menos en los métodos cualitativos se tienen una variedad de técnicas de fácil aplicación como
las entrevistas ya sean estructuradas o no, y otras técnicas como las encuestas.

Igualmente existen instrumentos como las listas de chequeo, formatos de

identificación de riesgos y peligros, análisis de seguridad por puesto de trabajo, entre muchas
otras más que brindan una visión amplia de la presencia de los riesgos con sus distintas
consecuencias.

Entre las técnicas de mayor uso hoy en día para identificar por lo menos de manera
general y objetiva los riesgos, usadas en el caso de la presente investigación tenemos:

Tabla No. 5 Técnicas y aplicación de uso en la identificación de riesgos

Técnica Aplicación
Identificación de riesgos con listas estandarizadas, basadas en
aspectos relevantes por parte de las COVENIN, LOPCYMAT o el
Observación
reglamento de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo,
que pueden ayudar a elaborar el catálogo de riesgos en una empresa.
Identificación de riesgos que pueden ser observados en instalaciones
Inspección en el desarrollo de un proceso, en esta técnica se presentan formatos
de inspección.
Técnica que requiere el conocimiento y experiencia de una persona
Entrevista
clave, en este caso un trabajador afectado en un área determinada.

Fuente: grupo investigador

El primer paso para la identificación de riesgos seria entonces la identificación de los
peligros inmersos en el área laboral a través de la aplicación de distintos modelos de formatos
y estrategias, sin dejar al lado la opinión de los trabajadores y su perspectiva personal, puesto
a que son estos últimos quienes más se identifican con los peligros al convivir con estos en la
jornada laboral, sea que los reconozcan o no. Esto permite analizar aquellas cosas que pueden
causar daños.

En la identificación de peligros se plantean algunas preguntas claves tales como:

¿Existe una fuente que pudiera causar daño a la salud o seguridad?
¿A quién o a que puede causarse daño?
¿Cuáles podrían ser las consecuencias directas e indirectas?

La identificación de peligros es un proceso exhaustivo y necesario para determinar

todos aquellos factores, situaciones, y procesos en el ambiente laboral los cuales pueden
generar riesgos a la salud y la seguridad de los trabajadores, quienes tendrán consecuencias
directas a los mismos.
 Para una correcta identificación de peligros es necesario jerarquizar o dividir las
instalaciones y puestos de trabajo, a fin de estudiar los peligros adyacentes de manera
ordenada, una vez hecho lo anterior es recomendable en múltiples situaciones contar con
listas de chequeo o una matriz de peligros con la cual comparar los posibles peligros existentes
y los que existen representativamente en el área, seguidamente identificar quienes son los
implicados en el daño: los materiales o los trabajadores, como podrían ocurrir los hechos y
cuáles serían las posibles consecuencias de que los riesgos generados por los peligros se
materialicen.

Identificación de Peligros

Dividir las instalaciones y

puestos de trabajo

Aplicar instrumentos de
identificación (matriz de peligros)

Determinar a quiéno a que puede

causarse daño

Prever las posibles consecuencias a la

salud de los trabajadores