Manual de Nyp de Adquisicion de Bienes y Servicios

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS A TRAVES DE LAS
MODALIDADES DE LICITACIÓN, COTIZACIÓN Y COMPRA DIRECTA
DEPARTAMENTO DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
Dirección de Administración Interna

ADMINISTRACIÓN GENERAL
02.20.01.01.01.00.00
Guatemala, Julio 2013

Manual de Normas y Procedimientos
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
PRESENTACIÓN
La Administración General del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación,

consideró importante actualizar el Manual de Normas y Procedimientos de
Contrataciones y Adquisiciones, buscando fortalecer y agilizar procesos, mejorar las
capacidades para la gestión de compras y contrataciones de la Institución.
En este marco se determinó la necesidad de involucrar a Asesoría Jurídica,

departamento de Contrataciones y Adquisiciones y la Dirección de Planeamiento, ya
que la participación de estas dependencias, es importante para contar con
herramientas administrativas funcionales con apego a normativas legales.
En tal sentido, el presente manual de consulta para funcionarios y directivos del MAGA,
contiene objetivos y normas de observancia general, así como específicos para los
procedimientos de Licitación, Cotización y Compra Directa: cada procedimiento incluye
su propia normativa, fundamento legal, así como también, proceso secuencial en el
cual se identifica al responsable de cada etapa, incluye además un diagrama de flujo
por procedimiento, para visualizar en forma gráfica el proceso secuencial y sus
responsables.
El manual incluye glosario de siglas, términos y símbolos; así como, anexos como
apoyo para facilitar la interpretación de quien lo utiliza,
Es importante indicar que este manual será una herramienta eficaz si los funcionarios
encargados de planificar en las unidades ejecutoras, cuantifican bien sus metas y con esa
cuantificación trasladan y a un plan de compras anual sus requerimientos estimando las fechas
en que realizaran sus adquisiciones, iniciando sus trámites oportunamente.
Así mismo se recomienda que todas las personas que intervienen en los procesos de adquisición
realicen las actividades apegadas a principios de ética, eficiencia, razonalidad, transparencia y
ambientales cuando corresponda.
Elaboró: Autorizó: Aprobó: 1

Director de Planeamiento Administrador Interno Viceministro de Desarrollo
-DIPLAN- Económico Rural
Encargado del Despacho Ministerial
MARCO LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado

Decreto del Congreso de la República 57-92
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Acuerdo Gubernativo 1056-92
Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Alimentación
Acuerdo Gubernativo 338-2010 de Fecha 19 de Noviembre de 2010.

ÍNDICE
DESCRIPCIÓN PÁGINA
Presentación 1
Marco Legal 2
CAPÍTULO I
GENERALIDADES DEL MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL
DEPARTAMENTO DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
Objetivo General 5
Objetivos Específicos 5
Alcance 5
Normas Generales 6
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DESCRIPCIÓN CÓDIGO PÁGINA

Licitación 02.20.01.01.01.00.01 12
Cotización 02.20.01.01.01.00.02 21
Compras Directas
02.20.01.01.01.00.03 30
A través del Sistema GUATECOMPRAS
Glosario de Siglas 44
Glosario de Términos 45
Glosario de Símbolos 46
ANEXOS
Guía para Completado de Solicitud de

48
Pedido
Guía para el Procedimiento de
Nombramiento de Juntas de Cotización y/o 51
Licitación

CAPÍTULO I
GENERALIDADES DEL MANUAL DE NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE

OBJETIVO GENERAL
Dotar de los instrumentos administrativos que guíen el trabajo del personal encargado
de realizar contrataciones y adquisiciones en las Unidades Ejecutoras del MAGA,
facilitándoles contar con normas y procedimientos en cumplimiento a lo establecido en
la legislación actual que permitan llevar a cabo las metas de gobierno e institucionales
oportunamente para mejorar las condiciones de vida de la población guatemalteca.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Proveer a los funcionarios de contrataciones y adquisiciones procedimientos

guías para la realización y cumplimiento de las funciones y actividades
asignadas en las Unidades Ejecutoras del MAGA con apego a ley.
2) Contribuir a superar los obstáculos en los procesos de adquisición y contratación

de bienes, servicios. que permitan conocer, de manera ágil y sencilla los
diversos aspectos a considerar cuando se pretende llevar adelante la
adquisición de un bien, contratación de servicios o la ejecución de obras.
3) Responsabilizar a cada funcionario en la observancia y cumplimiento de las

normas y procedimientos establecidos para el desarrollo de las actividades de
contrataciones y adquisiciones en cada Unidad Ejecutora.
ALCANCE:
El presente manual es para el uso de los funcionarios y directivos del MAGA, tanto,
planificador, ejecutor o personal que forma parte de las juntas de cotización, licitación,
contrato abierto.

NORMAS GENERALES
Norma A
SOLICITUD DE PEDIDO (Artículo 15 Acuerdo Gubernativo 1056-92 Reglamento de la

Ley de Contrataciones del Estado).
Previo a la solicitud de ofertas deberá contarse con la solicitud de pedido, suscrita por
el jefe de la oficina que corresponda, que justifique la necesidad de la compra o
contratación de los bienes, suministros obras o servicios debiendo contarse con la
descripción y especificaciones de lo que se requiere, bases de contratación cuando
proceda y en el caso de obras, también con estudios, diseños, planos y referencias
sobre el costo probable de las mismas, todo aprobado por la Autoridad
Administrativa Superior de la dependencia interesada. La solicitud de pedido se
completará conforme a la Guía de Elaboración de Solicitud de Pedido (ver anexos 1 y
2).
Norma B
DISPONIBILIDADES PRESUPUESTARIAS (Articulo 26 Ley Orgánica de

Presupuesto).
Los créditos contenidos en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado,

Aprobados por el Congreso de la República, constituyen el límite máximo de las
asignaciones presupuestarias.
No se podrán adquirir compromisos ni devengar gastos para los cuales no

existan saldos disponibles de créditos presupuestarios, ni disponer de estos
créditos para una finalidad distinta a la prevista.
Artículo 3 Decreto Número 57-92 Ley de Contrataciones del Estado)

Los Organismos del Estado, entidades descentralizadas y autónomas, unidades
ejecutoras y las municipalidades a que se refiere el artículo primero de la Ley de
Contrataciones del Estado, podrán solicitar ofertas aún si no se cuenta con las
asignaciones presupuestarias que permitan cubrir los pagos. Para la adjudicación
definitiva y firma de contrato, si se requerirá la existencia de partida y créditos
presupuestarios que garanticen los recursos necesarios para realizar los pagos
por los avances de ejecución a ser realizados en el ejercicio fiscal
correspondiente.

Norma C
DICTÁMENES (Artículo 6 del Acuerdo Gubernativo 1056-92 Reglamento de la Ley

de Contrataciones del Estado).
Los dictámenes técnicos a que se refiere el artículo 21 de la Ley, serán emitidos por
personal especializado que designe la autoridad administrativa superior de la
dependencia, y las que no cuenten con esta clase de personal podrán recurrir a otras
dependencias que dispongan del mismo, debiéndose analizar el cumplimiento de los
requisitos de los documentos de licitación previstos por la Ley, así como el examen de
los aspectos jurídicos del caso.
Norma D
ACLARACIONES Y MUESTRAS (Artículo 27 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones

del Estado).
La Junta de Calificación según corresponda solicitará a los oferentes las aclaraciones y
muestras que considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos y
condiciones relacionados con la compra o contratación.
Norma E
CRITERIOS DE CALIFICACION, (Artículo 28 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones

del Estado).
Para determinar cuál es la oferta más conveniente y favorable para los intereses del
Estado, se utilizarán los criterios siguientes: calidad, precio, tiempo, características y
demás condiciones que se fijan en las bases y en las cuales también se determinará el
porcentaje en que se estimara cada uno de los referidos elementos, salvo que en estas
se solicite únicamente el precio, en cuyo caso, la decisión se tomará con base en el
precio más bajo.
Norma F
UN SOLO OFERENTE (Referencia Artículo 31 Decreto 57-92 Ley de

Contrataciones del Estado).
Si a la convocatoria se presentare únicamente un oferente, a este se podrá adjudicar la
misma, siempre que a juicio de la autoridad correspondiente la oferta satisfaga los
requisitos exigidos en las bases y que la proposición sea conveniente para los
intereses del Estado.
Norma G
AUSENCIA DE OFERTAS (Referencia Artículo 32 Decreto 57-92 Ley de

En el caso de que a la convocatoria a la Licitación no concurriere ningún oferente, la
Junta levantará el acta correspondiente y lo hará del conocimiento de la autoridad
administrativa superior respectiva, para que se prorrogue el plazo para recibir ofertas.
Si aún así no concurriere algún oferente, la autoridad superior quedará facultad a
realizar la compra directa a que se refiere el Artículo 43 de esta Ley.
Norma H
ADJUDICACIÓN (Referencia Artículo 33 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del

Estado).
Dentro del plazo que señalen las bases, la Junta adjudicará la Licitación al oferente que
ajustándose a los requisitos y condiciones de las bases, haya hecho la proposición más
conveniente para los interés del Estado.
La Junta hará también una calificación de los oferentes que clasifiquen sucesivamente.
En el caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la negociación podrá
llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado en su orden.
Norma I
ADJUDICACIÓN PARCIAL (Referencia Artículo 34 Decreto 57-92 Ley de

La Junta, cuando proceda, adjudicará parcialmente la Licitación: a) Si así se estableció
en las bases; b) Siempre que convenga a los intereses del Estado; c) Atendiendo a la
naturaleza de los bienes, suministros, obras o servicios; d) Si no forman parte de una
obra unitaria.
Norma J
NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA (Referencia Artículo 35 Decreto 57-92 Ley de

Las notificaciones, serán efectuadas por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS,
y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación en dicho sistema.

Las personas inconformes por cualquier acto que contravengan los procedimientos
regulados por la Ley, pueden presentar a través de GUATECOMPRAS sus
inconformidades.
Las inconformidades relacionadas con la adjudicación de la Junta, sólo pueden

presentarse dentro del plazo de cinco (5) días calendario, posteriores a la publicación
de la adjudicación en GUATECOMPRAS.
A consecuencia de una inconformidad, la Junta podrá modificar su decisión,

únicamente dentro del plazo señalado.
Norma K
APROBACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN (Referencia Artículo 35 Decreto 57-92 Ley

de Contrataciones del Estado).
Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicación y contestadas las inconformidades, si

las hubiere, la Junta remitirá el expediente a la autoridad superior dentro de los dos (2)
días hábiles siguientes. La autoridad superior aprobará o improbará lo actuado por la
Junta, dentro de los cinco días de recibido el expediente.
Si la autoridad superior imprueba lo actuado por la Junta, deberá devolver el

expediente para su revisión, dentro del plazo de dos (2) días hábiles posteriores de
adoptada la decisión. La Junta, con base en las observaciones formuladas por la
autoridad superior, podrá confirmar o modificar su decisión original en forma razonada,
dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de recibido el expediente, revisará lo actuado
y hará la adjudicación que conforme a la ley y las bases corresponda.
Dentro de los dos (2) días hábiles posteriores de adoptada la decisión, la Junta
devolverá el expediente a la autoridad superior, quien dentro de los cinco (5) días
hábiles subsiguientes podrá aprobar la decisión de la misma o prescindir de la
negociación y notificar electrónicamente a través de GUATECOMPRAS dentro de los
dos (2) días hábiles siguientes.
Norma L
Únicamente para los casos de contratación pública que provengan de la aplicación de

la Ley de Contrataciones del Estado, se interpondrán los recursos de reposición y
revocatoria dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al de la notificación de la
resolución respectiva. En estos casos la Autoridad Superior requerirá el expediente
respectivo para dar respuesta a los mismos.
Para efectos de requisitos de la solicitud, trámite y diligenciamiento, se estará a lo

dispuesto en la Ley de lo Contencioso Administrativo que se aplicará supletoriamente
en esta materia.
Las resoluciones de los Recursos de Revocatoria y Reposición deberán ser por escrito,
razonadas y fundamentadas en derecho, causando estado y con ellos se agotará la vía
administrativa.
Norma M
La implementación del presente manual es inmediata, permanente y obligatoria dentro

del Departamento de Contrataciones y Adquisiciones y de las Unidades Ejecutoras que
cuentan con UDDAF Clase “A y B”, por lo que es responsabilidad de cada Jefe
Inmediato Superior, socializar el contenido de este documento con el personal bajo su
cargo.
Norma N
Es responsabilidad del Administrador Interno y el Jefe del Departamento de
Contrataciones y Adquisiciones, garantizar la socialización continua y aplicación del
presente manual, de tal manera que en el momento que las condiciones lo exijan, se
modifique o actualice a través de las acciones administrativas que correspondan.

Director de Planeamiento Administrador Interno Viceministro de Desarrollo 0
CAPÍTULO I I
NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE

ADMINISTRACION INTERNA Código 02.20.01.01.01.00.01 Páginas
LICITACION Fecha Julio 2013 9
OBJETIVO:
Normar dentro del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación el

procedimiento para la adquisición de bienes, materiales, suministros, contratación de
obras y servicios por la modalidad de Licitación.
NORMAS ESPECÍFICAS DE LICITACIÓN:
LICITACIÓN (Artículo 17 del Decreto Número 57-92 Ley de Contrataciones del Estado)
Cuando el monto total de los bienes, suministros y obras, exceda de las cantidades
establecidas para la cotización en la Ley de Contrataciones del Estado, la compra o
contratación deberá hacerse por Licitación Pública, salvo los casos de excepción
estipulados en el marco normativo y reglamentario vigente.
Norma 1
Las Unidades Solicitantes para iniciar el proceso de Licitación deberán adjuntar los
siguientes documentos:
1. Solicitud de pedido
2. Justificación
3. Especificaciones técnicas
4. Especificaciones generales
5. Disposiciones especiales (cuando proceda)
6. Planos de construcción (cuando proceda)
7. Nombramiento del técnico para elaboración de dictamen
8. Dictamen Técnico
9. Oficio trasladando los anteriores documentos, dirigido al Jefe de la Unidad
Compradora.
La omisión de uno de los documentos mencionados será causa de rechazo por
parte de Contrataciones y Adquisiciones, sin responsabilidad de su parte.

Norma 2
Requisitos de las Bases de Licitación
Las bases de licitación, según el caso, deberán contener como mínimo lo siguiente:
1. Condiciones que deben reunir los oferentes.
2. Características generales y específicas, cuando se trate de bienes y/o servicios.
3. Lugar y forma en donde será ejecutada la obra, entregados los bienes o prestado
los servicios.
4. Listado de documentos que debe contener la plica, en original y copias
requeridas, una de las cuales será puesta a disposición de los oferentes.
5. Indicación de que el oferente deberá constituir, según el caso, las garantías a que
se refiere el Título V, Capítulo Único de la Ley de Contrataciones del Estado.
6. En casos especiales y cuando la autoridad superior lo considere oportuno, las
garantías que deberá constituir el contratista, con indicación de los riesgos a
cubrir, su vigencia y montos.
7. Forma de pago de la obra, de los bienes y servicios.
8. Porcentaje de anticipo y procedimiento para otorgarlo, cuando éste se conceda.
9. Lugar, dirección exacta, fecha y hora en que se efectuará la diligencia de
presentación, recepción y apertura de plicas.
10. Declaración Jurada de que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las
entidades a las que se refiere el Artículo 1, de la Ley de Contrataciones del
Estado, o en su defecto, compromiso formal de que, en caso de adjudicársele la
negociación, previo a la suscripción de contrato acreditará haber efectuado el
pago correspondiente.
11. Indicación de la forma de integración de precios unitarios por renglón.
12. Criterios que deberán seguir la Junta de Licitación para calificar las ofertas
recibidas.
13. Indicación de los requisitos que se consideren fundamentales; y Modelo de oferta
y proyecto de contrato.
Norma 3
PROYECTO DE BASES
Publicado el proyecto de bases, éste debe permanecer en GUATECOMPRAS por un

plazo no menor de 3 días hábiles

Norma 4
APROBACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. (Referencia Artículo 21 del

Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado).
Los documentos de Licitación deberán ser aprobados por la autoridad administrativa

superior de la dependencia, previo los dictámenes técnicos que determinen el marco
normativo y reglamentario vigente. En todo caso se respetarán los Convenios y
Tratados Internacionales acordados entre las partes, si fuere el caso.
Norma 5
PUBLICACIONES (Referencia Artículo 23 del Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del

Estado).
Las convocatorias a licitar se deben publicar en el Sistema de Información de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado, denominado GUATECOMPRAS, y una vez
en el diario oficial. Entre ambas publicaciones debe mediar un plazo no mayor de cinco
(5) días calendario. Entre la publicación en GUATECOMPRAS y al día fijado para la
presentación y recepción de ofertas deben transcurrir por lo menos cuarenta (40) días
calendario.
En los procesos de cotización y de licitación, la entidad contratante debe publicar en

GUATECOMPRAS, como mínimo, la siguiente información: bases de cotización o
licitación, especificaciones técnicas, criterios de evaluación, preguntas, respuestas,
listado de oferentes, actas de adjudicación y los contratos de las contrataciones y
adquisiciones.
Norma 6
JUNTA DE LICITACION (Referencia Artículos 10 y 11 del Decreto 57-92 Ley de

La Junta de Licitación y/o Junta de Cotización, son el único órgano competente,

respectivamente, para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.
Se integrará con un número de cinco miembros, nombrados por la autoridad

administrativa superior, de preferencia entre servidores públicos de la entidad
contratante. Si la entidad no cuenta con personal idóneo, podrá nombrarse a servidores
públicos de otras dependencias del Estado que tenga experiencia en la materia de que
se trate. La junta tomará sus decisiones por mayoría del total de sus miembros,
quienes no podrán abstenerse de votar, dejando constancia en acta de lo actuado.
En lo relativo a lo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales la

República de Guatemala, sea parte, las disposiciones contenidas en los mismos se
aplicarán en forma complementaria, siempre y cuando no contradigan el contenido del
presente artículo.
Norma 7
PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y APERTURA DE PLICAS (Referencia Artículo 24

del Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado).
Las ofertas y demás documentos de licitación deberán entregarse directamente a la
Junta de Licitación, en el lugar, dirección, fecha, hora y en la forma que señalen las
bases. Transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada para la presentación y
recepción de ofertas, no se aceptará alguna más y se procederá al acto público de
apertura de plicas. De todo lo actuado se levantará el acta correspondiente en forma
simultánea.
Publicado el proyecto de bases éste debe permanecer en GUATECOMPRAS por un

plazo no menor de tres días, para la presentación de comentarios y sugerencias por
parte de los interesados, de existir los mismos se deberán responder dentro del plazo
de tres días hábiles de concluida la fase de consulta (Departamento de Contrataciones
y Adquisiciones).

LICITACIÓN
RESPONSABLE No. PROCESO
Traslada mediante oficio el expediente al
Departamento de Contrataciones y Adquisiciones
Unidad Solicitante 1
(Norma 1).
Contrataciones y
Adquisiciones.
(Especialistas en
contrataciones y/o
delegados en las 2 Elaboran el proyecto de bases.
Unidades
desconcentradas de
Administración
Financiera UDDAF)
Encargado de Publica proyecto de bases en GUATECOMPRAS
Publicaciones de la 3 Según (Norma 3).
Unidad Compradora
4 Traslada expediente a Asesoría Jurídica del MAGA.
Asesoría Jurídica 5 Revisa y emite opinión.
Traslada expediente a la Autoridad Superior para la
6
aprobación de los documentos de licitación.
Autoridad Superior 7 Aprueba documentos de licitación.
8 Traslada expediente a Unidad Compradora.
Encargado de 9 Publica bases en GUATECOMPRAS (Norma 5).
Publicaciones de la 10 Publica convocatoria en Diario Oficial (Norma 5).
Unidad Compradora 11 Solicita nombramiento de la Junta de Licitación.
Despacho Ministerial 12 Nombra Junta de Licitación (Norma 6).
Unidad Compradora 13 Traslada expediente a Junta de Licitación.
Junta de Licitación Acto público de recepción de oferta y apertura de
14
plicas (Norma 7).
Encargado de
Publica en el Portal de GUATECOMPRAS el Acta
Publicaciones de la 15
de Recepción y listado de oferentes.
Unidad Compradora
Junta de Licitación Revisan, califican las ofertas y adjudican la
16
negociación (Normas Generales F, G, H e )I.
Encargado de
Publica el Acta de Adjudicación y modifica el estatus
en el portal de GUATECOMPRAS.
Unidad Compradora
Junta de Licitación 18 Plazo para la recibir inconformidades y dar

LICITACIÓN
respuesta si las hubiera (Norma General J).
Traslada el expediente a la autoridad superior para
19
aprobación de la adjudicación.
Autoridad Superior Emisión de la resolución que aprueba la
20
adjudicación.
Traslada el expediente al Departamento de
21
Contrataciones y Adquisiciones.
Encargado de
Publica la resolución en el portal de
GUATECOMPRAS.
Unidad Compradora
Autoridad Superior Plazo para recibir recursos y resolver si los hubiera
23
(Norma General L).
Departamento de
Traslada expediente a la Asesoría Jurídica para
Contrataciones y 24
elaboración de proyecto de contrato.
Adquisiciones
Asesoría Jurídica 25 Emite opinión y elabora proyecto de contrato.
26 Traslada expediente a la Autoridad Superior.
Autoridad Superior 27 Firma de contrato.
Contratista 28 Presentación de fianza de cumplimiento.
Autoridad Superior 29 Traslada expediente a Administración General.
Administración General Elaboración del proyecto de acuerdo que aprueba el
30
contrato.
31 Traslada expediente a Autoridad Superior.
Autoridad Superior 32 Firma del acuerdo que aprueba el contrato.
Traslado del expediente al Departamento de
33
Departamento de 34 Publicación del Contrato, Fianza y Acuerdo.
Contrataciones y Traslado de la copia del contrato al registro de
Adquisiciones 35 contratos adscrito a la Contraloría General de
Cuentas CGC.
Publicación del oficio de traslado a la CGC con sello
36
de recibido.
Departamento de Traslada fotocopia del expediente a la Unidad
Contrataciones y 37 Solicitante y Archiva el original.
Adquisiciones ------------------Fin del Procedimiento----------------------

LICITACIÓN
Departamento de Contrataciones y Adquisiciones

Unidad Solicitante Especialista Contrataciones y Encargado de Publicaciones Asesoría Juridica AUTORIDAD SUPERIOR
Adquisiciones de la Unidad Compradora
Inicio A B C D
1.TRASLADA 2.Elabora el proyecto 3.Publica proyecto de 5.Revisa y emite 7.Aprueba documentos

de bases bases en opinión de licitación
Expediente GUATECOMPRAS
proyecto
6.Traslada expediente 8.Traslada expediente

4.Traslada expediente
B
A Expediente Expediente
Expediente
D E
C
E F
12.Nombra Junta
9.. Publica Bases en de Licitación.
GUATECOMPRAS
10: Publica en Diario
Oficial. Expediente
11.Solicita
nombramiento de
la Junta de G
Licitación

LICITACIÓN
Encargado de Publicaciones de Autoridad superior Departamento de

Junta de licitacion
la Unidad Compradora Contrataciones y Adquisiciones
G H L Ñ
20.Emision de la
14.Acto publico resolución que 24.Traslada a Juridico
de recepción de 15.Publica en portal aprueba la
oferta y apertura GUATECOMPRAS adjudicación expediente
de plicas
H 21..Traslada
I expediente O
I
J
M
16.Revisan, califican
las ofertas y adjudican
la negociación N
17.Publica el acta de
adjudicación en
GUATECOMPRAS
J 23.Espera plazo para

recibir recursos y
resolver.
K K
Ñ
M
18.Espera del plazo
para recibir
inconformidades y dar
respuesta.
22.Publica la
resolución en
GUATECOMPRAS
19.Traslada
expediente

LICITACIÓN
Asesoria Juridica Departamento de

Autoridad Superior CONTRATISTA
Contrataciones y Adquisiciones
Q
O P T
28.Presenta
34.Publican del
25.Emite opinión y fianza de
Contrato Fianza y
elabora proyecto de 27.Firma de contrato. cumplimiento
Acuerdo
contrato
29..Traslada
26.Traslada a Autoridad
Superior Q 35.Traslada copia del
expediente contrato a CGC
expediente expediente
P 36.Publica del oficio

32.Firma acuerdo que
del traslado a la
aprueba contrato.
CGC con sello de
recibido.
Administración General 33..Traslada

37. fotocopia expediente a la
expediente Unidad Solicitante
y archiva el original.
R
30.Elabora proyecto de
acuerdo que aprueba
el contrato FIN
31..Traslada
expediente

COTIZACIÓN Fecha Julio 2013 9
OBJETIVO:
Normar dentro del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación el

procedimiento para la adquisición de bienes, materiales, suministros, contratación de
obras y servicios por la modalidad de cotización.
NORMAS ESPECÍFICAS DE COTIZACIÓN:
COTIZACIÓN (Artículos 38 y 39 del Decreto Número 57-92 Ley de Contrataciones del

Estado).
Cuando el precio de los bienes, de las obras, suministros o remuneración de los

servicios exceda los establecidos para la compra directa y no alcance los montos
establecidos para la licitación; ambos establecidos en la Ley de Contrataciones del
Estado, la compra o contratación podrá hacerse por el sistema de cotización salvo los
casos de excepción estipulados en el marco normativo y reglamentario vigente.
En el sistema de cotización, la presentación de las bases, designación de la Junta y la

aprobación de la adjudicación, compete a las autoridades administrativas que en
jerarquía le siguen a las nominadas en el artículo 9 de la Ley de Contrataciones del
Estado. Si los bienes, suministros o remuneración de los servicios se adquieren a
través del contrato abierto, entonces no procederá la cotización. De realizarse la
misma, será responsable el funcionario que le autorizó.
El procedimiento de cotización consiste en solicitar, mediante concurso público a través

de GUATECOMPRAS, ofertas firmes a proveedores legalmente establecidos para el
efecto y que estén en condiciones de vender o contratar los bienes, suministros, obras
o servicios requeridos. Los interesados deberán adquirir las bases en medio electrónico
descargándolas de GUATECOMPRAS. En el caso que las obras, bienes o servicios
requieran documentos que no pueden ser incluidos en GUATECOMPRAS, tales como
planos no elaborados por medios electrónicos o cualquier otro que por su naturaleza no
lo permita, se deberá pagar únicamente el costo de reproducción de los mismos.

Entre la publicación de la convocatoria y bases en GUATECOMPRAS y el día fijado

para la presentación y recepción de ofertas, deberá mediar un plazo mínimo de ocho
(8) días hábiles.
La entidad contratante no deberá fijar especificaciones técnicas o disposiciones

especiales que requieran o hagan referencia a determinadas marcas, nombres
comerciales, patentes, diseños, tipos, orígenes específicos, productores o proveedores,
salvo que no exista otra manera suficientemente precisa y comprensible para describir
los requisitos de la adquisición y siempre que en tales casos se incluya en las
especificaciones, requisitos y documentos de cotización, expresiones como, o
equivalente, o semejante, o similar o análogo.
Norma 1
Las Unidades Solicitantes para iniciar el proceso de Cotización deberán adjuntar los
siguientes documentos:
1. Solicitud de pedido.
2. Justificación.
3. Especificaciones técnicas.
4. Especificaciones generales.
5. Disposiciones especiales (cuando proceda).
6. Planos de construcción (cuando proceda).
7. Nombramiento del técnico para elaboración de dictamen.
8. Dictamen Técnico.
Compradora.
La omisión de uno de los documentos mencionados será causa de rechazo por
parte de Contrataciones y Adquisiciones, sin responsabilidad de su parte.
Norma 2
Requisitos de las Bases de Cotización:
Las bases de Cotización, según el caso, deberán contener como mínimo lo siguiente:
1. Condiciones que deben reunir los oferentes.

2. Características generales y específicas, cuando se trate de bienes y/o servicios.
3. Lugar y forma en donde será ejecutada la obra, entregados los bienes o prestado
los servicios.

4. Listado de documentos que debe contener la plica, en original y copias requeridas,

una de las cuales será puesta a disposición de los oferentes.
5. Indicación de que el oferente deberá constituir, según el caso, las garantías a que
se refiere el Título V, Capítulo Único de la Ley de Contrataciones del Estado.
6. En casos especiales y cuando la autoridad superior lo considere oportuno, las
garantías que deberá constituir el contratista, con indicación de los riesgos a cubrir,
su vigencia y montos.
7. Forma de pago de la obra, de los bienes y servicios.
8. Porcentaje de anticipo y procedimiento para otorgarlo, cuando éste se conceda.
9. Lugar, dirección exacta, fecha y hora en que se efectuará la diligencia de
presentación, recepción y apertura de plicas.
10. Declaración Jurada de que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las
entidades a las que se refiere el Artículo 1, de la Ley de Contrataciones del Estado,
o en su defecto, compromiso formal de que, en caso de adjudicársele la
negociación, previo a la suscripción de contrato acreditará haber efectuado el pago
correspondiente.
11. Indicación de la forma de integración de precios unitarios por renglón.
12. Criterios que deberán seguir la Junta de Cotización para calificar las ofertas
recibidas.
13. Indicación de los requisitos que se consideren fundamentales; y Modelo de oferta y
proyecto de contrato.
Norma 3
PROYECTO DE BASES
Publicado el proyecto de bases, éste debe permanecer en GUATECOMPRAS por un

plazo no menor de 3 días hábiles.
Norma 4
APROBACIÓN DEL FORMULARIO Y DE DOCUMENTOS PARA COTIZACIÓN.

(Referencia Artículo 40 del Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado).
El formulario y los documentos indicados en la Ley de Contrataciones del Estado,

deberán ser aprobados por la autoridad administrativa superior de la entidad
contratante, antes de requerirse las ofertas.

Norma 5
PUBLICACIONES (Referencia Artículo 23 del Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del

Estado).
Las convocatorias a cotizar se deben publicar en el Sistema de Información de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado, denominado GUATECOMPRAS. Entre la
publicación en GUATECOMPRAS y al día fijado para la presentación y recepción de
ofertas deben transcurrir por lo menos ocho (08) días hábiles.
En los procesos de cotización, la entidad contratante debe publicar en

GUATECOMPRAS, como mínimo, la siguiente información: bases de cotización,
especificaciones técnicas, criterios de evaluación, preguntas, respuestas, listado de
oferentes, actas de adjudicación y los contratos de las contrataciones y adquisiciones.
Norma 6
JUNTA DE COTIZACION (Referencia Artículos 10 y 15 del Decreto 57-92 Ley de

Las Juntas de Cotización, son el único órgano competente, respectivamente, para

recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.
La Junta de Cotización se integrará con tres miembros que sean servidores públicos de
la entidad contratante, nombrados por la autoridad administrativa superior.
Norma 7
PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y APERTURA DE PLICAS (Referencia Artículo 24

del Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado).
Las ofertas y demás documentos de Cotización deberán entregarse directamente a la

Junta de Cotización, en el lugar, dirección, fecha, hora y en la forma que señalen las
bases. Transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada para la presentación y
recepción de ofertas, no se aceptará alguna más y se procederá al acto público de
apertura de plicas. De todo lo actuado se levantará el acta correspondiente en forma
simultánea.
Publicado el proyecto de bases éste debe permanecer en GUATECOMPRAS por un

plazo no menor de tres días, para la presentación de comentarios y sugerencias por
parte de los interesados, de existir los mismos se deberán responder dentro del plazo
de tres días hábiles de concluida la fase de consulta (Departamento de Contrataciones
y Adquisiciones).
COTIZACIÓN
RESPONSABLE No. PROCESO
Contrataciones y Adquisiciones (Norma 1).
Contrataciones y
Adquisiciones.
(Especialistas en Elabora el proyecto de bases.
2
contrataciones y/o
delegados en las
UDDAF)
Publica proyecto de bases en GUATECOMPRAS
Encargado de
3 Según (Norma 3).
Publicaciones de la
Unidad Compradora
4 Traslada expediente a Asesoría Jurídica del MAGA.
5 Revisa y emite opinión
Traslada expediente a la Autoridad Administrativa
Asesoría Jurídica
6 Superior para la aprobación del Formulario y
Documentos de Cotización.
Autoridad Administrativa 7 Aprueba Formulario y Documentos de Cotización.
Superior 8 Traslada expediente a Unidad Compradora.
Encargado de 9 Publica bases en GUATECOMPRAS (Norma 5).
Publicaciones de la
10 Solicita nombramiento de la Junta de Cotización.
Unidad Compradora
Autoridad Administrativa
11 Nombra Junta de Cotización (Norma 6).
Superior
Unidad Compradora 12 Traslada expediente a Junta de Cotización.
Acto público de recepción de oferta y apertura de
Junta de Cotización 13
plicas (Norma 7).
Encargado de
Publica en el Portal de GUATECOMPRAS el Acta
de Recepción y listado de oferentes.
Unidad Compradora
Revisan, califican las ofertas y adjudican la
Junta de Cotización 15
negociación (Normas Generales F, G, H e I).
Encargado de
Publica el Acta de Adjudicación y modifica el estatus
en el portal de GUATECOMPRAS.
Unidad Compradora
COTIZACIÓN
Plazo para la recibir inconformidades y dar
17
respuesta si las hubiera (Norma General J).
Junta de Cotización
Traslada el expediente a la autoridad superior para
18
aprobación de la adjudicación.
19 Emite resolución que aprueba la adjudicación.
Superior 20
Encargado de
Publica la resolución en el portal de
GUATECOMPRAS.
Unidad Compradora
Autoridad Administrativa Plazo para recibir recursos y resolver si los hubiera
22
Superior (Norma General L).
Departamento de
Traslada expediente a la Asesoría Jurídica para
Contrataciones y 23
elaboración de proyecto de contrato.
Adquisiciones
24 Emite opinión y elabora proyecto de contrato.
Asesoría Jurídica Traslada expediente a la Autoridad Administrativa
25
Superior.
26 Firma de contrato.
Superior
Contratista 27 Presenta fianza de cumplimiento.
28 Traslada expediente a Administración General.
Superior
Elabora proyecto de acuerdo que aprueba el
29
contrato.
Administración General
Traslada expediente a Autoridad Administrativa
30
Superior.
31 Firma del acuerdo que aprueba el contrato.
Traslada expediente al Departamento de
Superior 32
33 Publica el Contrato, Fianza y Acuerdo.
Traslado de la copia del contrato al registro de
34
contratos adscrito a la CGC.
Departamento de
Publica oficio de traslado a la CGC con sello de
Contrataciones y 35
recibido.
Adquisiciones
Traslada fotocopia del expediente a la Unidad
36 Solicitante y Archiva el original.
------------------Fin del Procedimiento----------------------

COTIZACIÓN
Departamento de Contrataciones y Adquisiciones Autoridad

Unidad Solicitante Especialista Contrataciones y Encargado de Publicaciones Asesoría Juridica
Administrativa Superior
Adquisiciones de la Unidad Compradora
Inicio A B C D
1.TRASLADA 2.Elabora el proyecto 3.Publica proyecto de 5.Revisa y emite 7.Aprueba documentos

de bases bases en opinión de cotización
Expediente GUATECOMPRAS
proyecto
Oficio
6.Traslada expediente 8.Traslada expediente

B
Expediente Expediente
Expediente
A
D E
C
E F
11. .Nombra Junta

9.. Publica Bases en de cotizaición.
GUATECOMPRAS
10..Solicita
nombramiento de
G
la Junta de
cotización

COTIZACIÓN
Encargado de Publicaciones de Autoridad superior Departamento de

Junta de Cotizacion
la Unidad Compradora Contrataciones y Adquisiciones
G H
Ñ
L
13.Acto publico
de recepción de 14.Publica en portal 19.Emision de la 23.Traslada a Juridico
oferta y apertura GUATECOMPRAS resolución que
de plicas aprueba la expediente
adjudicación
I 20..Traslada
expediente
O
I
15.Revisan, califican
las ofertas y adjudican M
la negociación
16.Publica el acta de
adjudicación en
GUATECOMPRAS N
22.Espera plazo para

recibir recursos y
K K resolver.
M
17.Espera del plazo
Ñ
para recibir
inconformidades y dar
respuesta.
21.Publica la
resolución en
GUATECOMPRAS
18.Traslada
expediente

COTIZACIÓN
Autoridad Administrativa Contratista Departartamento de

Asesoria Juridica
Superior Contrataciones y Adquisiciones
P Q U
O
27.Presentacion 33.Publicacion del

24.Emite opinión y 26..Firma de contrato. de fianza de Contrato Fianza y
elabora proyecto de cumplimiento Acuerdo
contrato
Q R 34.Traslada copia del

25.Traslada a Autoridad
Superior contrato a CGC
expediente expediente
P 35.Publicacion del
oficio del traslado a
28..Traslada aExpediente a la CGC con sello de
Admon General recibido.
expediente
36.Traslada fotocopia del
Administracion General
expediente a la Unidad
Solicitante y archiva el
original.
S
expediente
T
FIN
29..Elabora el proyecto
de acuerdo que
aprueba el contrato
31.Firma acuerdo que
aprueba contrato.
30.Traslada
expediente
32..Traslada
expediente


Compras Directas
Fecha Julio 2013 14
A través del Sistema GUATECOMPRAS
OBJETIVO
Normar dentro del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, el

procedimiento para la adquisición por medio de Compra Directa de bienes, suministros,
contratación de obras y servicios por los montos establecidos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
OBJETIVOS ESPECIFICAS DE LAS COMPRAS DIRECTAS A TRAVÉS DEL

SISTEMA GUATECOMPRAS
1. Unificar los criterios en cuanto a los procedimientos de Compras Directas.

2. Minimizar el tiempo de los procesos de adquisiciones y contrataciones, a través
de la modalidad de Compra Directa, a través del Sistema GUATECOMPRAS.
3. Reducir el costo de preparación y presentación de ofertas en que los proveedores
incurren.
4. Reducir el rechazo de expedientes por errores en los procedimientos de solicitud
de ofertas.
5. Facilitar la presentación de ofertas de concursos y comparación de las mismas.
6. Transparentar las transacciones de compras y/o contrataciones propias de la
ejecución presupuestaria.
NORMA GENERAL
Norma A
COMPRA DIRECTA (Artículo 43 Decreto Número 57-92 Ley de Contrataciones del

Estado).
La contratación que se efectúe en un solo acto, con una misma persona y por un precio
límite establecido en la Ley de Contrataciones del Estado, se realizará bajo la
responsabilidad y autorización previa de la autoridad administrativa superior de la

unidad compradora, tomando en cuenta el precio, calidad, plazo de entrega y demás

condiciones que favorezcan los intereses del Estado.
Todas las Unidades Compradoras que realicen compra directa deben publicar en
GUATECOMPRAS, como mínimo, la siguiente información:
1. Detalle del bien o servicio contratado.
2. Nombre o Razón Social del proveedor adjudicado.
3. Monto adjudicado.
Cuando la Compra Directa sea menor de diez mil Quetzales (Q. 10,000.00), no
quedan obligados a cumplir con dicha publicación en GUATECOMPRAS.
Norma B
BASE LEGAL DEL PROCEDIMIENTO Solicitud de pedido (Artículo 15 Acuerdo

Gubernativo 1056-92 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
Previo a la solicitud de cotizaciones deberá contarse con el pedido suscrito por el jefe
de la oficina que corresponda, que justifique la necesidad de la compra o contratación
de los bienes, suministros obras o servicios debiendo contarse con la descripción y
especificaciones de lo que se requiere, bases de contratación cuando proceda y en el
caso de obras, también con estudios, diseños, planos y referencias sobre el costo
probable de las mismas, todo aprobado por la Autoridad Administrativa Superior de la
dependencia interesada.
Norma C
APROBACION DE LA SOLICITUD DE PEDIDO (Artículo 43 Decreto Número 57-92

Ley de Contrataciones del Estado, Artículo 15 Acuerdo Gubernativo 1056-92
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
La compra directa se realizará bajo la responsabilidad y autorización previa de la
Autoridad Administrativa Superior de cada Dependencia.
Norma D
DISPONIBILIDADES PRESUPUESTARIAS (Articulo 26 Ley Orgánica de

Presupuesto).

Los créditos contenidos en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado,

aprobados por el Congreso de la República, constituyen el límite máximo de las
asignaciones presupuestarias.
No se podrán adquirir compromisos ni devengar gastos para los cuales no existan

saldos disponibles de créditos presupuestarios, ni disponer de estos créditos para una
finalidad distinta a la prevista.
(Artículo 3 Decreto Número 57-92 Ley de Contrataciones del Estado).
Los Organismos del Estado, entidades descentralizadas y autónomas, unidades

ejecutoras y las municipalidades a que se refiere el artículo primero de la Ley de
Contrataciones del Estado, podrán solicitar ofertas aún si no se cuenta con las
asignaciones presupuestarias que permitan cubrir los pagos. Para la adjudicación
definitiva y firma de contrato, si se requerirá la existencia de partida y créditos
presupuestarios que garanticen los recursos necesarios para realizar los pagos
por los avances de ejecución a ser realizados en el ejercicio fiscal
correspondiente.
Norma E
CONTRATO ABIERTO (Artículo 46 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado).
Se denomina contrato abierto al procedimiento que realiza el Ministerio de Finanzas
Públicas, con el objeto de seleccionar proveedores de bienes, suministros y servicios,
previa calificación y adjudicación de los distintos rubros que se hubieren convocado a
concursos públicos.
Queda exonerada de los requisitos de licitación y cotización, la compra y contratación

de bienes, suministros y servicios que lleven a cabo las entidades a las que se refiere
el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, quienes la podrán hacer
directamente con los proveedores seleccionados por el Ministerio de Finanzas
Públicas.
Norma F
ACLARACIONES Y MUESTRAS (Artículo 27 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del
Estado).
El Departamento de Contrataciones y Adquisiciones solicitará a los oferentes las
aclaraciones y muestras que considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a
requisitos y condiciones relacionados con la compra o contratación.
Norma G
CRITERIOS DE CALIFICACION (Artículo 28 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del
Estado).
Para determinar cuál es la oferta más conveniente y favorable para los intereses del
Estado, se utilizarán los criterios siguientes: calidad, precio, tiempo, características y
demás condiciones que se fijan en las bases y en las cuales también se determinará el
porcentaje en que se estimara cada uno de los referidos elementos, salvo que en estas
se solicite únicamente el precio, en cuyo caso, la decisión se tomará con base en el
precio más bajo.
Norma H
UN SOLO OFERENTE (Referencia Artículo 31 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones
del Estado).
Si a la convocatoria se presentare únicamente un oferente, a este se podrá adjudicar la

misma, siempre que a juicio de la autoridad correspondiente la oferta satisfaga los
requisitos exigidos en las bases y que la proposición sea conveniente para los
Norma I
AUSENCIA DE OFERTAS (Referencia Artículo 32 Decreto 57-92 Ley de
En el caso de que a la convocatoria no concurriere ningún oferente, El Departamento

de Contrataciones y Adquisiciones quedará facultado para realizar la adquisición y/o
contratación en forma directa con la entidad que en el mercado cumpla con los
requisitos establecidos en las bases.
Norma J
ADJUDICACIÓN (Referencia Artículo 33 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del
Estado)
Dentro del plazo que señalen las bases, el Departamento de Contrataciones y
Adquisiciones adjudicará la Compra Directa al oferente que ajustándose a los requisitos
y condiciones de las bases, y que haya hecho la proposición más conveniente para los

Norma K
ADJUDICACIÓN PARCIAL (Referencia Artículo 34 Decreto 57-92 Ley de
El Departamento de Contrataciones y Adquisiciones, adjudicará parcialmente la
Compra Directa: a) Si así se estableció en las bases; b) Siempre que convenga a los
intereses del estado; c) Atendiendo a la naturaleza de los bienes, suministros, obras o
servicios; d) Si no forman parte de una obra unitaria.
Norma L
NOTIFICACION ELECTRONICA (Referencia Artículo 35 Decreto 57-92 Ley de
Las notificaciones, serán efectuadas por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS,
y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación en dicho sistema.
Las personas inconformes por cualquier acto pueden presentar a través de

GUATECOMPRAS sus inconformidades siempre y cuando se hayan presentado dos o
más de ofertas.
Las inconformidades relacionadas con la adjudicación del Departamento de Compras,

pueden presentarse dentro del plazo de cinco (5) días calendario, posteriores a la
publicación de la adjudicación en GUATECOMPRAS.
A consecuencia de una inconformidad, el Departamento de Contrataciones y

Adquisiciones podrá modificar su decisión.
Norma M
DERECHO DE PRESCINDIR. (Referencia Artículo 37 Decreto 57-92 Ley de
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, puede prescindir de la
negociación en cualquier fase en que ésta se encuentre.
Bajo la responsabilidad de la autoridad que corresponda, la decisión de prescindir sólo
puede adoptarse si ocurriere un caso fortuito o de fuerza mayor debidamente
comprobado que diere lugar a la imposibilidad de continuar con la negociación.

Norma N
OTRAS DISPOSICIONES (Referencia Artículo 42 Ley de Contrataciones del Estado).
De existir discrepancias de la aplicación del presente procedimiento se podrán aplicar
supletoriamente las disposiciones en materia de licitación y cotización normadas en el
Decreto 57-92 del Congreso de la Republica y su reglamento.
Norma Ñ
CASOS NO PREVISTOS DE NATURALEZA EMERGENTE
Las necesidades o situaciones imprevistas derivadas de emergencias, que ameriten la
adquisición de bienes y/o contrataciones de servicios, serán atendidas previa solicitud
plenamente justificada, mediante oficio de la unidad solicitante y autorizada por la
autoridad administrativa superior, posterior a la contratación se hará la publicación en el
portal de GUATECOMPRAS de los documentos que conformen el expediente, según
se establece en el artículo 43 de la Ley de Contrataciones del Estado.
PROHIBICIONES Y SANCIONES (Titulo VII, Capitulo Único, Decreto Número 57-92

Ley de Contrataciones del Estado)
Norma O
FRACCIONAMIENTO (Artículo 81 Decreto Número 57-92 Ley de Contrataciones del
Estado).
El funcionario o empleado público que fraccione en cualquier forma la negociación, con
el objeto de evadir la práctica de la cotización y licitación, será sancionado con una
multa equivalente al dos punto cinco por ciento (2.5%) del valor total de la negociación,
se haya o no suscrito el contrato.
Norma P
OTRAS INFRACCIONES (Artículo 83 Decreto Número 57-92 Ley de Contrataciones
del Estado).
Cualquier otra infracción a la presente ley o su reglamento, que cometan los
funcionarios o empleados públicos, así como, de la que sea responsable quien tenga
intervención directa o indirecta en el proceso de la negociación será sancionado con
una multa hasta el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total de la negociación,
sin perjuicio de otras responsabilidades legales.
Deben observarse las prohibiciones establecidas en la Ley de Contrataciones del

Estado y normas ordinarias que apliquen.

DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO
Norma 1
Las Unidades Solicitantes para iniciar el proceso de Compra Directa deberán adjuntar
los siguientes documentos:
1. Solicitud de pedido
2. Justificación
3. Especificaciones técnicas
4. Especificaciones generales (cuando proceda)
5. Disposiciones especiales (cuando proceda)
6. Planos de construcción (cuando proceda)
Compradora.
Al momento de ingresar a la Unidad Compradora, al pedido le es asignado un número

correlativo para su trámite. La Unidad Compradora queda facultada para rechazar de
oficio los pedidos que incumplan cualquier aspecto del presente procedimiento.
Norma 2
Previo a la preparación de documentación, los Auxiliares o Delegados de

Administración Interna, Encargados de Contrataciones y Adquisiciones deben revisar el
catálogo de Contrato Abierto que se encuentra publicado en el portal de
GUATECOMPRAS http://www.guatecompras.gt/ atendiendo a la precalificación del
Ministerio de Finanzas Publicas, posteriormente realizar la contratación con las
empresas previamente calificadas y adjudicadas.
Norma 3
Digitalización de la solicitud de pedido, documentos anexos, elaboración de bases,

carta de invitación y formulario de ofertas, de acuerdo a la información consignada en
el pedido y especificaciones técnicas

Norma 4
Con los documentos elaborados y digitalizados, el encargado de publicaciones dentro

de la Unidad Compradora ingresa y se valida en el portal de GUATECOMPRAS, para
la creación del evento competitivo en la modalidad de Compra Directa, se asigna en
una categoría dependiendo del tipo de servicio y del fin del mismo; la asignación del
renglón presupuestario y las características que se desean conocer sobre el bien,
suministro, servicio u obra a contratar. Pposteriormente, se cargan los documentos que
acompañan al pedido como lo son: Bases, Especificaciones, Carta de Invitación,
Formulario de Cotización, en el caso de obras diseños y planos: qquedando las bases
en estatus de preparada, únicamente en espera de la publicación.
Norma 5
Una vez creado y preparado el evento competitivo en GUATECOMPRAS, el

responsable de la Unidad Compradora o la persona que cuente con el perfil de
Autorizador, publicará en el portal de GUATECOMPAS el evento competitivo.
Norma 6
Después de cumplido el plazo que las bases y el portal de GUATECOMPRAS señalan,

se reciben de forma electrónica las ofertas que se presentaron en el portal, el mismo
sistema da las opciones para la comparación por precios, así como, el vaciado de
información en forma de cuadro comparativo de ofertas, mismo que se adjuntará en
expediente correspondiente.
Norma 7
La Unidad Compradora podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones y muestras que
considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos y condiciones
relacionados con la compra o contratación.
Norma 8
Una vez resueltas dudas, se procederá a emitir los cuadros comparativos de ofertas y
se realizará la adjudicación.

COMPRAS DIRECTAS
A TRAVÉS DEL SISTEMA GUATECOMPRAS
ENCARGADO No. DESCRIPCIÓN
Traslada el expediente mediante oficio a la
Unidad Compradora. Norma 1
Contrataciones y Adquisiciones. Revisa Catálogo de Contrato Abierto Norma
2
(Especialistas en contrataciones 2
y/o delegados en las UDDAF) 3 Elabora bases de Compra Directa Norma 3
Encargado de publicaciones de Crea el Evento Competitivo en

4
la Unidad Compradora GUATECOMPRAS Norma 4
Encargado de publicaciones de
la Unidad Compradora 5 Publica en GUATECOMPRAS Norma 5
(Autorizador)
6 Recibe Ofertas Norma 6
Contrataciones y Adquisiciones. 7 Aclaraciones y Muestras Norma 7

(Especialistas en contrataciones
y/o delegados en las UDDAF) Revisa y emite cuadros comparativos de
8
calificación de ofertas
Jefe de Contrataciones y
Adquisiciones o delegados en 9 Adjudica la negociación Norma 8
las UDDAF
10 Publica la Adjudicación
Encargado de publicaciones de
la Unidad Compradora Plazo para recibir inconformidades y dar
11
respuesta si las hubiera Norma General J
Operador de SIGES 12 Emite Orden de Compra
Jefe de Contrataciones y
Traslada expediente para Autorizar la Orden
Adquisiciones y/o delegados en 13
de Compra
las UDDAF
14 Autoriza Orden de Compra en SIGES
15 Firma Orden de compra
Administración Interna o Jefe de
Traslada expediente a la Unidad
la UDDAF 16
Compradora.
Traslada expediente a Contabilidad para
Unidad Compradora 17
emisión de etapa de Compromiso.
COMPRAS DIRECTAS
ENCARGADO No. DESCRIPCIÓN
18 Elabora CUR de compromiso.
Contabilidad
19
Compradora.
Requiere la entrega de Bienes, Suministros,
Contrataciones y Adquisiciones. 20
Servicios u Obras
(Especialistas en contrataciones
Traslada al Almacén copia del expediente
y/o delegados en las UDDAF) 21
(Cuando proceda)
Emite Formulario 1-H o Acta de recepción de
22
obra (Depende del proceso)
Sección de Almacén
Traslada Expediente (Factura original y
23
Formulario 1-H) a la Unidad Compradora
Operador SIGES 24 Ingresa Factura al SIGES para liquidación
Traslada expediente para autorización de la
(Especialistas en contrataciones 25
liquidación
y/o delegados en las UDDAF)
26 Autoriza liquidación
Administración Interna o Jefe de 27 Imprime formulario de liquidación
la UDDAF 28 Firma formulario de liquidación.
29
Compradora.
Traslada expediente a Contabilidad para su
Unidad Compradora 30 trámite de pago.
------------------Fin del Procedimiento--------------

COMPRAS DIRECTAS
Contrataciones y Adquisiciones Encargado de Publicaciones de la Jefe de Contrataciones y

Encargado de Publicaciones de la
Unidad Solicitante (Especialistas en contrataciones y/o Unidad Compradora Adquisiciones o delegados en las
Unidad Compradora (Autorizador)
delegados en las UDDAF) UDDAF
C
Inicio A B E
1.Traslada 2.Reviisa Catalogo de 4. Crea evento en 5.. Publica en 9. Adjudica la

Contrato Abierto GUATECOMPRAS GUATECOMPRAS negociación
Expediente mediante
oficio
F
3. Elabora bases de C D
Compra Directa
F
B
10. Publica
D
Adjudicación
6.. Recibe ofertas 11. Plazo para recibir

inconformidade, de
existir
7. Aclaraciones y
Muestras G
8. Revisa y emite
cuadros comparativos
de calificación de
ofertas

COMPRAS DIRECTAS
Jefe de Contrataciones y/o Adquisiciones o

Operador de SIGES Administrador Intereno o Jefe de la UDDAF Unidad Compradora
delegados en las UDDAF
G H I
J
13. Traslada
Expediente Para 14. autoriza Orden 17. Traslada
12. Emite Orden de autorizar la orden de de Compra en
Compra compra SIGES Expediente para emisión
de etapa de compromiso
I
H
K
15. Firma Orden de
Compra
16. Traslada
Expediente

COMPRAS DIRECTAS
Contrataciones y Adquisiciones (Especialistas

Contabilidad Sección de Almacen Operador de SIGES
en contrataciones y/o delegados en las UDDAF)
K
L M N
20. Requiere la 22. Emite formulario 24. Ingresa Factura

18. Elabora CUR entrega de bienes, 1-H o Acta de a SIGES para
suministros recepción de obra Liquidación
Cur de compromiso
21. Traslada
23.. Traslada Ñ
19...Traslada
expediente
Copia Expediente
expediente
N
M

COMPRAS DIRECTAS
Contrataciones y Adquisiciones(Especialistas en contrataciones

Administración Interna o Jefe de la UDDAF Unidad Compradora
y /o delegados en las UDDAF
Ñ O
P
25. Traslada expediente 30.. Traslada

26. Autoriza
liquidación
expediente para autorización Expediente a
de la liquidación contabilidad para pago
27. Imprime
Formulario de FIN
O Liquidación
28. Firma formulario

de liquidación
29. Traslada
expediente

GLOSARIO DE SIGLAS
SIGLAS SIGNIFICADO
CDP Constancia de Disponibilidad Presupuestaria
CGC Contraloría General de Cuentas

Ministerio de Agricultura, Ganadería y
MAGA
Alimentación
UDAF Unidad de Administración Financiera
Unidades desconcentradas de Administración
UDDAF
Financiera

GLOSARIO DE TÉRMINOS
TÉRMINO SIGNIFICADO
Persona individual o jurídica que presenta una
Oferente oferta.
Adjudicatario Oferente a quien se ha adjudicado la negociación.
Persona individual o jurídica con quien se suscribe
Contratista
un contrato.
Período en días calendario, meses o años de que
Plazo Contractual dispone el contratista para el cumplimiento del objeto
del contrato.
Período comprendido de la fecha de aprobación del
Vigencia del Contrato contrato a la fecha de aprobación de la liquidación
del mismo.
Entidad, Dependencia Es la entidad, dependencia o unidad encargada del
Interesada o trámite y la administración de la ejecución del objeto
Contratante, o Unidad del contrato y en su caso, su supervisión.
Ejecutora
Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 del
Ley
Congreso de la República.
Es el valor de contratación de obras, bienes,
Monto o Valor Total de
suministros o servicios, sin incluir el Impuesto al
la Negociación
Valor Agregado (IVA).
Servicios profesionales Son servicios individuales en general de carácter
individuales en general profesional o técnico profesional.
Autoridad
Es la autoridad no colegiada que ocupa el orden
jerárquico superior en la dependencia o entidad
de la Entidad Interesada
correspondiente.
o Autoridad
Es la autoridad que en cada caso determina el
Autoridad Superior
artículo 9 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Es la adjudicación aprobada.
Adjudicación Definitiva

GLOSARIO DE SIMBOLOS
SIMBOLO REPRESENTA
Inicio o término: Indica el principió o el fin del flujo
Actividad: Describe las funciones que desempeñan las

personas involucradas en el procedimiento
Documento: Representa cualquier documento
Decisión o alternativa: Indica un punto dentro del flujo en

donde se deba tomar una decisión entre dos o más opciones.
Conector: Representa una conexión o enlace de una parte del

diagrama de flujo con otra parte del mismo.
Conector de página: Representa una conexión o enlace con

otra hoja diferente, en la que continua el diagrama de flujo
Transportación: Indica el movimiento de personas, material o

equipo
Incorporado

ANEXOS

Anexo 1
Guía para Completado de Solicitud de Pedido
BASE LEGAL
Articulo 15 (Acuerdo Gubernativo 1056-92 Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado)
Pedido. Previo a la solicitud de cotizaciones deberá contarse con el pedido suscrito por
el jefe de la oficina que corresponda, que justifique la necesidad de la compra o
contratación de los bienes, suministros, obras o servicios debiendo contarse con la
descripción y especificaciones de lo que se requiere, bases de contratación cuando
proceda y en el caso de obras, también con estudios, diseños planos y referencias
sobre el costo probable de las mismas, todo aprobado por la autoridad administrativa
superior de la de pendencia interesada.

4
3
7
5
6
11
10
13
12
14
NOTA: Los formularios de Solicitud de Pedido deberán requerirse por medio de oficio
a la Sección de Almacén, la cual es la unidad designada para el resguardo de los
mismos.

1. Consignar en el apartado la fecha de elaboración de la solicitud de pedido.

2. Indicar en el apartado el nombre de la Unidad Solicitante.
 Para los apartados 3 y 4 es necesario trasladar la Solicitud de Pedido a la
Sección de Almacén.
3. Indicar con una X en el recuadro Si (SI ) cuando en el Almacén haya existencia
y con una X en el recuadro No (No ) Cuando no haya existencia en el
Almacén.
4. Consignar firma y sello del responsable de la Sección de Almacén.
5. En el espacio asignado indicar con números la cantidad requerida del material,
suministro obra o servicio.
6. Colocar en la Unidad de Medida que corresponde como por ejemplo:
i. Unidad
ii. Docena
iii. Servicio
iv. Quintal
v. Metros
7. Realizar una descripción completa y detallada de las características del bien,
suministro, obra o servicio requerido.
8. Razón: Justificación de la compra la cual debe estar descrita de manera corta y
concisa.
9. Si procede observaciones a la solicitud.
10. Consignar en el apartado las partidas presupuestarias que serán afectadas en la
Adquisición y/o Contratación.
11. Indicar en el espacio asignado, la fecha de validación, el nombre y firma de la
persona, el sello del cargo que hace constar que se cuenta con la disponibilidad
presupuestaria que cubra los gastos para la Adquisición y/o Contratación que se
describe en el pedido.
12. Nombre, firma y sello de la persona solicitante.
13. Nombre, firma y sello del Jefe de la Unidad Solicitante.
14. Cuando proceda ingreso, registro o resguardo en la Sección de Almacén deberá
Consignarse nuevamente la firma del Encargado de la Sección de Almacén.

Anexo 2
Guía para el Procedimiento de Nombramiento de Juntas de Cotización y/o
Licitación
BASE LEGAL
JUNTAS DE LICITACIÓN Y COTIZACIÓN Articulo 10 (Decreto 57-92 Ley de

Contrataciones del Estado)
La Junta de Licitación y/o Junta de Cotización, son el único órgano competente,

respectivamente, para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.
INTEGRACION DE LA JUNTA DE LICITACIÓN Articulo 11 (Decreto 57-92 Ley de

Se integrará con un número de cinco miembros, nombrados por la autoridad

administrativa superior, de preferencia entre servidores públicos de la entidad
contratante. Si la entidad no cuenta con personal idóneo, podrá nombrarse a servidores
públicos de otras dependencias del Estado que tenga experiencia en la materia de que
se trate. La junta tomará sus decisiones por mayoría del total de sus miembros,
quienes no podrán abstenerse de votar, dejando constancia en acta de lo actuado.
INTEGRACIÓN DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN. Articulo 15 (Decreto 57-92 Ley de

La Junta de Cotización se integrará con tres miembros que sean servidores públicos de
la entidad contratante, nombrados por la autoridad administrativa superior.
COMPETENCIA DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN. Articulo 15 (Decreto 57-92 Ley de

La Junta de Cotización tendrá competencia para recibir, calificar y adjudicar la

cotización. Sus decisiones las tomará por mayoría de sus miembros, quienes no
podrán abstenerse de votar, dejando constancia en acta de lo actuado.
La Junta de Cotización tendrá las mismas facultades, atribuciones, responsabilidades y

obligaciones que se fijan para la Junta de Licitación.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Previos
Previo a solicitar el nombramiento de la Junta de Cotización o Licitación deberán
establecerse los siguientes requisitos:
1. Lugar exacto de la recepción de ofertas.

2. Fecha y hora del acto de recepción de ofertas.
Descripción
No. PASO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL PASO

Mediante oficio ingresado a través de la
Administración General se solicita al
Ministro el nombramiento de la Junta de
Unidad Cotización o Licitación según sea el caso,
Compradora indicando en el mismo el nombre del
evento y la modalidad de compra y el
Número de Operación en
GUATECOMPRAS (NOG).
El solicitante deberá acompañar al oficio
de solicitud, una propuesta de al menos
cinco servidores públicos para el caso de
la Cotización y de siete para la Licitación,
en ambos casos que cuenten con las
calidades para ser miembros de Junta
cuidando que:
a. No se encuentren gozando de
1
vacaciones, permisos o
Solicitud
Unidad suspensiones, que no se
Compradora / encuentren delegados en una
Unidad comisión que les impida la
Solicitante comparecencia al acto público de
recepción de ofertas y apertura de
plicas.
b. Que no se encuentren nombrados
para conformar otra Junta de
Cotización o Licitación y que las
actividades de una interfieran con el
desenvolvimiento de la otra.
c. Que no haya participado en ninguna
fase previa del proceso.
A la solicitud de nombramiento, deberá
Unidad adjuntársele una copia de las bases para
Compradora cada miembro de la Junta que será
nombrado.
2 Resolución de Autoridad Se emitirá por parte de la Autoridad

No. PASO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL PASO

Nombramiento Superior Superior resolución en la cual se nombra a
los miembros de la Junta de Cotización o
Licitación según sea el caso
La Administración General es la encargada
de notificar la resolución emitida por la
Administración Autoridad superior la cual deberá ser
3 Notificación
General acompañada por la fotocopia de las bases
que fueron entregadas al momento de la
solicitud del nombramiento
IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS
Además de los establecidos en el numeral 1, son impedimentos y excusas para ser

miembro de Junta de Cotización y Licitación los siguientes:
IMPEDIMENTOS. Articulo 12 (Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado)
No podrán ser miembros de las Juntas de Licitación, quienes tengan los impedimentos
siguientes:
a) Ser parte en el asunto.

b) Haber sido representante legal, Gerente o empleado o alguno de sus parientes,
asesor, abogado o perito, en el asunto o en la empresa ofertante.
c) Tener él o alguno de sus parientes, dentro de los grados de ley, interés directo o
indirecto en el asunto.
d) Tener parentesco dentro de los grados de ley, con alguna de las partes.
e) Ser pariente dentro de los grados de ley, de la autoridad superior de la institución.
f) Haber aceptado herencia, legado o donación de alguna de las partes.
g) Ser socio o partícipe con alguna de las partes.
h) Haber participado en la preparación del negocio, en cualquier fase.
EXCUSAS. Articulo 13 (Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado)
No podrán ser miembros de las Juntas de Licitación, y deberán excusarse, en los casos
siguientes:
a) Cuando tengan amistad íntima o relaciones con alguna de las partes, que según las
pruebas y circunstancias hagan dudar de la imparcialidad.
b) Cuando el integrante o sus descendientes tengan concertado matrimonio con
alguna de las partes, o con parientes consanguíneos de alguna de ellas.
c) Cuando el integrante viva en la misma casa con alguna de las partes,

exceptuándose el caso de hoteles o pensiones.
d) Cuando el integrante haya intervenido en el asunto que se convoque.
e) Cuando el integrante o sus parientes dentro de los grados de ley, hayan sido
tutores, protutores, guardadores, mandantes o mandatarios de alguna de las partes
o de sus descendientes, cónyuges o hermanos.
f) Cuando la esposa o los parientes consanguíneos del integrante hayan aceptado
herencia, legado o donación de alguna de las partes.
g) Cuando alguna de las partes sea comensal o dependiente del integrante o éste de
aquellas.
h) Cuando el integrante, su esposa, descendientes, ascendientes o hermanos y alguna
de las partes hayan otorgado un contrato escrito del que resulte una relación
jurídica que aproveche o dañe al integrante o a cualquiera de sus parientes
mencionados.
i) Cuando el integrante, su esposa o parientes consanguíneos tengan juicio pendiente
con alguna de las partes o lo haya tenido un año antes.
j) Cuando el integrante, antes de adjudicar, haya externado opinión en el asunto que
se ventila.
k) Cuando el asunto pueda resultar daño o provecho para los intereses del integrante,
su esposa o alguno de sus parientes consanguíneos.
l) Cuando el integrante, su esposa, o alguno de sus parientes consanguíneos tengan
enemistad grave con alguna de las partes. Se presume que hay enemistad grave
por haber dañado o intentado dañar unas de las partes al integrante o éste a
cualquiera de aquellos, en su persona, su honor o sus bienes, o a los parientes de
unos y otros mencionados en este inciso. A todas las causales expresadas en el
presente artículo, comprenden también a los Abogados y representantes de las
partes.
NOTAS:
 La carga laboral o el desconocimiento del proceso de contratación no es excusa
ni se considera impedimento para ser nombrado como miembro de una Junta de
Cotización o Licitación y se establece como una obligación atender el
nombramiento.
 Para el nombramiento de las Comisiones que se establecen para los casos de
excepción se aplicara supletoriamente el procedimiento establecido en esta
guía, cambiará únicamente el nombre y las responsabilidades en virtud de lo
establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.


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MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

DEPARTAMENTO DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES

Dirección de Administración Interna

Guatemala, Julio 2013

La Administración General del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación,

En este marco se determinó la necesidad de involucrar a Asesoría Jurídica,

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 1

Ley de Contrataciones del Estado

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 2

DESCRIPCIÓN CÓDIGO PÁGINA

Guía para Completado de Solicitud de

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 3

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 4

1) Proveer a los funcionarios de contrataciones y adquisiciones procedimientos

2) Contribuir a superar los obstáculos en los procesos de adquisición y contratación

3) Responsabilizar a cada funcionario en la observancia y cumplimiento de las

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 5

SOLICITUD DE PEDIDO (Artículo 15 Acuerdo Gubernativo 1056-92 Reglamento de la

DISPONIBILIDADES PRESUPUESTARIAS (Articulo 26 Ley Orgánica de

Los créditos contenidos en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado,

No se podrán adquirir compromisos ni devengar gastos para los cuales no

Artículo 3 Decreto Número 57-92 Ley de Contrataciones del Estado)

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 6

DICTÁMENES (Artículo 6 del Acuerdo Gubernativo 1056-92 Reglamento de la Ley

ACLARACIONES Y MUESTRAS (Artículo 27 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones

CRITERIOS DE CALIFICACION, (Artículo 28 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones

UN SOLO OFERENTE (Referencia Artículo 31 Decreto 57-92 Ley de

AUSENCIA DE OFERTAS (Referencia Artículo 32 Decreto 57-92 Ley de

ADJUDICACIÓN (Referencia Artículo 33 Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del

ADJUDICACIÓN PARCIAL (Referencia Artículo 34 Decreto 57-92 Ley de

NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA (Referencia Artículo 35 Decreto 57-92 Ley de

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 8

Las inconformidades relacionadas con la adjudicación de la Junta, sólo pueden

A consecuencia de una inconformidad, la Junta podrá modificar su decisión,

APROBACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN (Referencia Artículo 35 Decreto 57-92 Ley

Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicación y contestadas las inconformidades, si

Si la autoridad superior imprueba lo actuado por la Junta, deberá devolver el

Únicamente para los casos de contratación pública que provengan de la aplicación de

Para efectos de requisitos de la solicitud, trámite y diligenciamiento, se estará a lo

La implementación del presente manual es inmediata, permanente y obligatoria dentro

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 1

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 1

ADMINISTRACION INTERNA Código 02.20.01.01.01.00.01 Páginas

LICITACION Fecha Julio 2013 9

Normar dentro del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación el

NORMAS ESPECÍFICAS DE LICITACIÓN:

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 1

Requisitos de las Bases de Licitación

Publicado el proyecto de bases, éste debe permanecer en GUATECOMPRAS por un

Elaboró: Autorizó: Aprobó: 1

APROBACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. (Referencia Artículo 21 del

Los documentos de Licitación deberán ser aprobados por la autoridad administrativa

PUBLICACIONES (Referencia Artículo 23 del Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del

Las convocatorias a licitar se deben publicar en el Sistema de Información de

En los procesos de cotización y de licitación, la entidad contratante debe publicar en

JUNTA DE LICITACION (Referencia Artículos 10 y 11 del Decreto 57-92 Ley de

La Junta de Licitación y/o Junta de Cotización, son el único órgano competente,

Se integrará con un número de cinco miembros, nombrados por la autoridad

En lo relativo a lo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales la

PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y APERTURA DE PLICAS (Referencia Artículo 24

Publicado el proyecto de bases éste debe permanecer en GUATECOMPRAS por un