> Retouradres Postbus 20701 2500 ES Den Haag

de Voorzitter van de Tweede Kamer Ministerie van Defensie

der Staten-Generaal Plein 4
Plein 2 MPC 58 B
Postbus 20701
2511 CR Den Haag
2500 ES Den Haag
www.defensie.nl

Onze referentie
2018006813
Datum
Afschrift aan
Betreft Jaarverslag 2017 de Voorzitter van de Eerste
Kustwacht voor het Koninkrijk der Nederlanden in het Caribisch Kamer der Staten-Generaal
Binnenhof 22
Gebied
2513 AA Den Haag

Bij beantwoording datum,

onze referentie en betreft
vermelden.
Hierbij bied ik u het Jaarverslag 2017 van de Kustwacht voor het Koninkrijk der
Nederlanden in het Caribisch gebied (KW CARIB) aan. Tevens ga ik in op de
toezeggingen uit het Algemeen Overleg van 21 september 2017 over de gevolgen
van Irma voor de vaar- een vlieguren, de frequentie en prioriteitstelling van de
patrouilles en de lokale werving.

Op 6 september 2017 heeft orkaan Irma Sint Maarten getroffen en een spoor van
verwoesting achtergelaten. Vlak daarna passeerden ook de orkanen José en Maria
de Bovenwindse eilanden. De kustwachtmedewerkers en hun families zijn fysiek
ongedeerd gebleven, maar de Kustwacht en een aantal van haar medewerkers
zijn geconfronteerd met substantiële materiële schade. Het kustwachtsteunpunt is
beschadigd en de botenliften van de Super-RHIB’s (en de toekomstige Metal
Sharks) zijn zelfs onbruikbaar geworden. Voorts zijn twee Super-RHIB’s uit de
liften geslagen en total loss verklaard. Ik heb, gezien de geleden schade in privé-
en werksfeer, grote waardering voor de inzet van het kustwachtpersoneel en het
defensiepersoneel dat heeft ondersteund in deze periode. De gevolgen van
orkaan Irma hebben ervoor gezorgd dat niet alle doelstellingen van het jaarplan
zijn gehaald. Zo zijn niet alle vaardagen gehaald en zijn minder controles
uitgevoerd vanwege het verlies van de Super-RHIB’S.

De inzet van 64 vluchten van de DASH-8 vliegtuigen ten behoeve van de inzet na
Irma hebben niet tot verdringing bij de Kustwacht geleid, maar zijn binnen het
bestaande contract door Defensie aanvullend ingehuurd bij de leverancier
(Provincial Aerospace Limited). Deze kosten worden in het kader van de noodhulp
2018 verrekend met Binnenlandse Zaken. Omdat Defensie ten tijde van ‘Irma’
het stationsschip Zr.Ms. Zeeland heeft ingezet, heeft het schip negen vaardagen
minder voor de Kustwacht gerealiseerd. Vanuit Curaçao en Aruba zijn twee super-
RHIB’s naar Sint Maarten verplaatst om de verloren super-RHIB’s te vervangen.
Hierdoor is de overall beschikbaarheid, en daarmee het aantal controles, van
super-RHIB’s sinds september gedaald.

Pagina 1 van 2
Met ruim 1500 kilogram is in 2017 minder drugs gevangen dan in voorgaande
jaren. Daarentegen zijn 326 illegale migranten aangehouden, een stijging ten
opzichte van vorige jaren, mede vanwege de gerichtere patrouilles door de
situatie in Venezuela. Deze transporten worden vaak gecombineerd met smokkel
van drugs en steeds meer en zwaardere wapens. De Kustwacht draagt migranten
en smokkelwaar over aan het Korps Politie Curaçao of Aruba.

De DASH-8 patrouillevliegtuigen hebben gezien de focus van de patrouilles op

Venezuela 68 uur meer gevlogen dan voorzien. Voorts is vooral de personele
capaciteit van kleine vaartuigen ingezet om meer op volle zee te kunnen
opereren. Dit is ten koste gegaan van toezicht in binnenwateren en in de baaien.

Het proces van functievervulling door lokaal personeel verloopt goed met
uitzondering van de technische functies op de Cutters, de officieren van de wacht
in het Joint Rescue Coordination Centre en de sensoroperators in de DASH-8
vliegtuigen. De kleinschaligheid van de eilanden maakt dat dergelijke
specialistische functies zeer lastig te werven zijn onder Caribisch personeel.

In het uitvoeringsjaar zijn aan de begroting van de Kustwacht middelen

toegevoegd. Vanuit de indexering van de begroting (€ 0,286 miljoen structureel),
en vanuit de Augustusbesluitvorming (€ 1,3 miljoen incidenteel). Het kabinet
heeft bij Augustusbesluitvorming met het oog op de veiligheidssituatie in het
Caribisch deel van het Koninkrijk € 8 miljoen beschikbaar gesteld. Dit bedrag van
€ 8 miljoen is evenredig verdeeld over de jaren 2017 en 2018 en komt deels ten
goede aan de Kustwacht voor onder meer het plegen van onderhoud, het
oplossen van het exploitatietekort en de ondersteuning van andere
defensieonderdelen aan de Kustwacht.

In het regeerakkoord is opgenomen dat het budget voor de Kustwacht van het
ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) over gaat naar
het ministerie van Defensie en zodanig wordt aangepast dat een goede
taakuitoefening mogelijk is. Hiervoor is structureel € 10 miljoen per jaar extra
beschikbaar. Op 15 december 2017 is per nota van wijziging de overheveling van
het budget van BZK naar Defensie verwerkt. Het door Nederland toegevoegde
budget is in ieder geval nodig om de komende jaren invulling te kunnen geven
aan een deel van de noodzakelijke vervangingsinvesteringen van de Kustwacht
Caribisch gebied. De komende tijd wordt in overleg met de landen bezien hoe de
langetermijninvesteringen conform de Rijkswet Kustwacht kunnen worden
geaccommodeerd.

DE MINISTER VAN DEFENSIE

Drs. A. Th. B. Bijleveld-Schouten

Pagina 2 van 2