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GRANDES RETOS
ECONÓMICOS, POLÍTICOS, SOCIALES Y GEOPOLÍTICOS
Contenidos:
INTRODUCCION
Objetivo:
1
Las venas abiertas de América Latina: Se trata de un ensayo, la obra más
famosa de Eduardo Galeano. Fue publicado en 1971. Es una acusación contra
la explotación de América Latina por parte de las potencias extranjeras desde
el S. XV. En ese libro, Galeano cuenta el pillaje de los recursos naturales de AL
desde la colonización europea hasta la época contemporánea por los
imperios coloniales y después por los Estados imperialistas.
El contexto de la publicación de ese libro en 1971 coincide con una época de
fuertes enfrentamientos ideológicos, políticos y sociales en todo el
continente. Inmediatamente después del golpe de Estado en 1973 en
Uruguay fue censurado igual que en Chile a partir de 1973 y en Argentina a
partir de 1976.
Su primera parte muestra como las riquezas naturales del continente son
causas de la pobreza de su población.
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1- 1era Unidad: La herencia colonial
El modo de formación histórica del continente latino-americano esta
marcado fuertemente por las influencias exteriores y en muchas ocasiones,
el destino de América Latina se ha jugado fuera del continente, y también
está marcado por las estructuras políticas, sociales y económicas que
surgieron del proceso de Independencia durante el S. XIX.
TEXTOS:
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Capítulo 2 de Montaner: Un Estado a insatisfacción de todos.
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La agricultura se desarrolla en las haciendas y encomiendas, donde los
trabajos están realizados por indígenas y esclavos africanos. Las culturas de
algodón, azúcar y café dominan. La encomienda es la institución que
centraliza el poder colonial sobre los indígenas (pago de impuestos y trabajo
a cambio de protección y evangelización) y permite consolidar la dominación
del espacio conquistado. Es también un modo de recompensar a los
españoles estados por sus servicios a la Corona y de garantizar una presencia
española en América. El rey Carlos I abolió la encomienda en 1542 con las
Leyes Nuevas. En efecto, los abusos de los encomenderos acabaron con el
exterminio de los indígenas que quedaban después de que las enfermedades
mataran el 90% de la población indígena.
La mano de obra descansa sobre la esclavitud y la mita (impuesto obligatorio
pagado por los indígenas en tiempo de trabajo en la región andina).
En cuanto al comercio, está prohibido entre colonias. Todos los productos y
mercancías están directamente enviados hacia la metrópolis.
Progresivamente, un mercado negro se desarrolla entre colonias y el
contrabando se vuelve práctica común.
Al mismo tiempo, la vida cultural es muy intensa y se manifiesta mediante
instituciones educativas (controladas por la Iglesia), el arte, las fiestas
religiosas y la literatura. La evangelización y el sincretismo religioso son un
fenómeno importante.
Después de 3 siglos de colonización, nace en América Latina un gran
movimiento independentista. Ese movimiento encuentra su origen primero
en la decadencia de los imperios coloniales, lo cuales conocen desde el
S.XVIII grandes problemas económicos y pierden progresivamente el control
de su territorio. Las economías de España y Portugal están endeudadas* y
en declive con respecto a otras economías europeas como la de Inglaterra,
mientras que sus colonias producen enormes riquezas que permiten a la
población criolla ejercer una influencia y un poder creciente en la vida
política de las colonias.
*España no logra industrializarse entre finales del S.XVIII y principio del S.XIX
por varias razones:
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Posición periférica en Europa encarece el transporte.
Poco poder adquisitivo de la población española (entonces no hay
mercado): pescadores y agricultores.
Ausencia de revolución agrícola y de inversión en maquinaria. Los
grandes propietarios, con más ganancias eran más interesados en
llevar una vida al estilo de la antigua nobleza en lugar de invertir.
Esta impide entrar en una lógica de competencia.
Las tensiones aumentan con los sublevamientos de indígenas y esclavos,
quienes representan el 85% de la población total de las colonias. Ese
contexto acelera la decadencia de los imperios. Además, los Estados español
y portugués entran en una profunda crisis en 1807-1808 con la expansión
napoleónica. Las colonias perciben entonces la metrópoli como un obstáculo
a su progreso y desarrollo. En efecto, ese desarrollo se ve frenado por la
prohibición del comercio entre colonias y por el monopolio que ejercen los
imperios sobre su comercio internacional.
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EL PAPEL DE LOS NEGROS EN LA CONSTRUCCION DE LAS IDENTIDADES DE
LAS SOCIEDADES LATINO AMERICANAS.
El caso de Costa Rica (A partir del artículo de Lara Putnam, Ideología racial,
práctica social y Estado liberal, In Revisa de Historia No 39, 1999.
Nota biográfica
Franciso MIRANDA: Patriota Venezolano (Caracas 1750- Cadiz 1816). Oficial del
ejército español, participó a la guerra de Independencia de América del Norte
(1779-1781). Exilado en Europa, ahí apoyó el movimiento de liberación de su
patria. Nombrado general francés, combatió con Dumouriez. Comprometido por
sus relaciones con los Girondinos, tuvo que escaparse a Inglaterra y luego se fue a
EEUU donde encontró a todos los dirigentes estadounidenses. Organizó una
expedición a Venezuela para proclamar la Republica. Después del fracaso de ese
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intento (1806), hizo votar la declaración de Independencia (1811). Regresó a
Londres pero Bolívar le pidió volver a Caracas donde los españoles lo vencieron, lo
aprisionaron y encerraron en Cádiz donde murió.
Respuesta de España:
Los españoles le temen a las 13 colonias y por eso en 1781-1783 surgen dos
proyectos españoles cuyo propósito es responder a la Revolución Norte-americana
y así evitar el mismo problema. Se trata de conservar solamente las colonias
rentables económicamente e independizar a las otras.
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Fomentó la agricultura en el continente americano. El propósito era
descubrir todos los recursos de las colonias para estimular nuevos
cultivos y obtener mayores rendimientos.
Impulsó los estudios científicos y la fundación de periódicos y otras
publicaciones inspiradas en el pensamiento racionalista de la época. La
vida intelectual alcanzó su más alto desarrollo.
Compartió las críticas contra la Iglesia y sometió esa institución al
Estado. Para ello, controló a las comunidades religiosas, aumentó los
tributos que debían pagar las propiedades eclesiásticas y las parroquias
sobre sus ingresos.
Terminó con el monopolio comercial de la Corona y autorizó el
comercio entre los puertos coloniales. El fin del monopolio tenía como
objetivo poner fin al contrabando que favorecía a las potencias
extranjeras y particularmente a Inglaterra. Otro propósito era
desarrollar las industrias españolas con las materias primas de las
colonias.
Hizo más efectiva y funcional la administración colonial creando tres
capitanías generales (La Habana, Venezuela y Chile) y el Virreinato de
Río de la Plata al frente de los cuales designó hombres con ideas de la
Ilustración y acentuó el control de la administración central sobre las
colonias.
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La cultura intelectual que adquirieron las familias criollas urbanas
contribuyeron a la formación de una clase aristócrata entre los
criollos. Las reformas despertaron inicialmente en ellos expectativas
de participar más a la administración colonial. Sin embargo, el rígido
centralismo los decepcionó.
Las libertades comerciales beneficiaron más a la metrópoli que a las
colonias y determinaron el establecimiento en las colonias de
comerciantes españoles que controlaron el tráfico con España,
limitando las posibilidades de los comerciantes criollos. Finalmente,
despertaron el deseo de los criollos de poder comerciar con todo el
mundo.
Los Intendentes mandados por la administración real para controlar a
las autoridades locales chocaron con los intereses de los organismos
locales.
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Además, las teorías más radicales de la Ilustración reforzaron las inquietudes de
los Criollos.
Si bien algunos intelectuales criollos y precursores del movimiento independentista
se inspiraron directamente de las ideas de la Ilustración y de la Revolución
Francesa, ellos no representan la mayoría de los criollos. De hecho, ellos iniciaron
una conspiración en 1792 que fracasó, la cual le costó la vida a su dirigente José
Joaquín da Silva. Entre ellos se encuentran:
Antonio Nariño y Fermín de Vargas en Nueva Granada.
Manuel Belgrano y Mariano Moreno (traductor y editor del Contrato Social)
en el Río de la Plata.
Francisco Miranda fue General del ejército francés (Valmy y Jemmapes) y
cercano al grupo de los Girondinos. Él es el más activista de los llamados
precursores de la Independencia. Sin embargo, no es representativo del
pensamiento de la mayoría de los Criollos, más bien hostiles a la Revolución
francesa. Hasta los que estaban a favor de la Revolución francesa, se
oponían por ejemplo a su política religiosa y a sus aspectos más radicales:
los proyectos de igualdad, abolición de la esclavitud, de libertad asustaban
a los criollos, sobretodo en la zona del Caribe. En 1795, los negros
sublevados utilizan la « Ley de los franceses » para justificar su insurrección y
exigir la abolición de la esclavitud.
Por esas razones, muchos Criollos luchan contra las ideas de la Revolución francesa
y para que se mantenga el orden social.
Conclusión:
La Independencia de América Latina no puede ser considerada una consecuencia
directa de las Revoluciones estadounidense y francesa, si bien las influencias
existieron. Esa interpretación es posterior y viene de las elites. Se trata más de
una construcción ideológica que de una realidad histórica.
Podemos decir entonces que más allá de las influencias externas, el proceso de
independencia fue más genuino y de raíces hispano-americanas.
Entre 1795 y 1808, España fue separada de sus territorios americanos pero en ese
momento los Criollos no aprovecharon esa situación para independizarse de
España cuando podían haberlo hecho.
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C- Eventos españoles y reacciones americanas: lealtad y legitimismo.
1810, año de la ruptura: ese año está marcado por victorias francesas en
España, la instalación en España de un Consejo de Regencia y por la reunión
de las Cortes de Cadix.
En las colonias americanas, todos están convencidos que las victorias
francesas van a aportar cambios definitivos y que la religión católica está
en peligro en España. Con el propósito de evitar el contagió de ese
fenómeno en las colonias, los Criollos deciden actuar. En 1810, el capitán
general de Venezuela sospechoso de ser favorable a Bonaparte, es
destituido por los Criollos.
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En los Andes, los Criollos temen un sublevamiento social y racial por parte
de los indígenas (Perú, Bolivia). En ausencia de autoridad real, los criollos
recuperan la soberanía. Allí, la Independencia se realiza a pesar de ellos.
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2nda Unidad: América Latina, retos en el ámbito económico
Población de América Latina antes y después de la Independencia (en millones)
Chile 1.1
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- Venezuela : entre 1813 y 1816, 134.000 muertos (de 900.000
habitantes)
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El derrumbe del sistema fiscal: Las nuevas repúblicas fueron incapaces
de reestructurar un sistema fiscal eficiente para reemplazar el sistema
fiscal de la Corona española, mientras que las nuevas repúblicas tenía
que hacer frente a nuevos gastos vinculados a su nuevo estatuto
político (Ej. Mantener ejércitos nacionales, pensionar a los veteranos
de las guerras de Independencia, proteger las fronteras…)
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Lo que empeoró la situación es la desorganización de los circuitos
comerciales heredada de la colonia así como el recrudecimiento de la
inseguridad vinculada a la guerra civil.
Finalmente, los gobiernos no apoyaron medidas proteccionistas destinadas
a proteger las incipientes industrias nacionales contra la importación de
productos manufacturados provenientes de Europa, mientras que los
británicos por ejemplo, sí aplicaban aranceles para proteger sus industrias.
En consecuencia, América Latina cayó bajo el neocolonialismo económico
europeo porque las relaciones comerciales que se establecieron entre
América Latina y Europa incrementaron el grado de dependencia del
continente latino-americano. Ese grado de dependencia fue creciendo
además porque las oligarquías nacionales y los gobiernos liberales, seducidos
por la modernización de Europa, comenzaron a comprar maquinaría para los
ingenios azucareros, barcos de vapor, ferrocarriles para acortar las distancias
y hasta telégrafo y teléfonos. Sin embargo, como esas nuevas naciones no
tenían la capacidad económica de invertir en esas infraestructuras costosas,
tuvieron que autorizar las concesiones a los capitalistas europeos o
estadounidenses (Cf. Minor Keith en Costa Rica) para que explotaran
directamente los servicios de transportes por ferrocarriles o barcos o la
actividad minera. Esas concesiones se hacían por 50, 60 o 90 años de modo
que las ganancias pasaban en casi totalidad y por largo tiempo a la empresa
europea que instalaba las infraestructuras o maquinaria. Por ejemplo, de un
total de 3700 millones de libras esterlinas invertidas por Inglaterra en el
mundo, cerca de 800 millones estaban en América Latina. Francia y Alemania
también invirtieron grandes sumas en las nuevas repúblicas latino-
americanas.
Ese nuevo tipo de dependencia favoreció el monocultivo para venderlo a un
solo comprador. Por ejemplo, Centroamérica, Venezuela y Brasil
Otra consecuencia fue que los Estados estaban muy endeudados y las
sociedades latino-americanas vivieron un proceso de ruralización y repliegue
autárquico.
La primera mitad del S. XIX está marcada por una gran inestabilidad política.
Las estructuras más tradicionales que se opusieron a la modernización de la
sociedad (comunidades indígenas, haciendas) se consolidaron frente al
debilitamiento del Estado, lo que explica el proceso de ruralización de las
sociedades latino-americanas.
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El desarrollo de la higiene pública así como el nuevo modelo urbano
permiten une disminución notable de la mortalidad.
Ejemplo 1, Perú:
Exporta guano a Europa, lo que garantiza ingresos elevados al estado
peruano. La prosperidad duró 30 años y transformó radicalmente a Perú: el
Estado se consolidó, la administración se desarrolló, así como el ferrocarril.
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Sin embargo, ese desarrollo incrementó el desequilibrio entre la Sierra y el
litoral.
Ejemplo 2, Medellín :
En 1896, la gran crisis del café impone una diversificación de las actividades,
lo que permitió el desarrollo de la industria textil (algodón) y mecánica. Por
ejemplo, en 1910 una fábrica textil de 500 empleados recibe la protección
del gobierno a solicitud de la burguesía de Medellín (derechos de aduana de
500% sobre los productos textiles importados.
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Desarrollo de las clases medias, sobre todo gracias al aumento del número de
funcionarios de Estado.
LA CONSECUENCIA POLITICA INMEDIATA DE ESOS CAMBIOS ES UNA APERTURA IDEOLOGICA.
BIBLIO: Rose Mary THORPE, L’Amérique Latine dans les années 1930, le rôle
de la périphérie dans la crise mondiale, FCE, 1988.
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en Europa, esta vendió a AL productos industrializados aun más caros, lo que
incrementó el nivel de endeudamiento del continente. El nivel de inversión
superó la capacidad de absorción del mercado latino americano, lo que
generó mucho derroche y corrupción.
Caída de los precios mundiales : Esa caída es más rápida para los
productos exportados por AL que para los productos importados, lo
que incrementó el déficit comercial. Esa caída fue dramática y afectó a
todos los países latino americanos: entre 1928 y 1932, el valor unitario
de las exportaciones s redujo más de 50% en 10 de los países ara los
cuales se tienen datos. Mientras tanto, el precio de los productos
importados por América Latina no cayeron tan rápida ni tan
profundamente
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Consecuencias y respuestas de América Latina a la crisis:
Primero, los países de América Latina pagan sus deudas y reducen sus gastos
públicos, lo que genera una fuerte inestabilidad política y afecta la salud de la
población en un momento de fuerte crecimiento demográfico.
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La política de sustitución de importaciones ha sido desarrollada en tres
países y ese proceso fue estimulado después por la 2nda guerra mundial: En
México, el gobierno Cárdenas (1934-1940) nacionaliza compañías petroleras
(Shell + Standard Oil) y desarrolla las industrias metalúrgicas y textil. En
Brasil, el gobierno de G. Vargas desarrolla la Compañía de siderurgia nacional
y su política de industrialización reactiva la economía.
C- El impacto político
Ejemplo:
Argentina en 1928, H. Irigoyen gana 60% de los votos. Su gobierno reduce los
gastos públicos y el resultados fue desastroso (desempleo) y perdió toda
clientela política. En las elecciones de 1930, Irigoyen pierde las ¾ de su
electorado. En setiembre de 1930 un sector del ejercito dirigida por el
general Uriburu toma el poder. Los conservadores se mantienen en el poder
hasta 1943.
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b- Afirmación del nacionalismo y del populismo
Ejemplo del Brasil de Getulio Vargas: El país está muy afectado por la crisis
cuando tienen lugar las elecciones de 1930. El movimiento « tenentista »,
constituido de jóvenes oficiales que desafiaban la oligarquía, organizan un
golpe de Estado y hacen alianzas con fuerzas varias: clases medias urbanas,
oligarquía disidente. Limita el poder de los Estados para reforzar el poder
central de Rio de Janeiro y limitar el poder de Sao Paolo.
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integración en el juego político. Es heredero de la doctrina social de la Iglesia.
Su 2nda esposa, Eva, muy popular, contribuye a atraer el apoyo de los
obreros y de las mujeres al régimen.
A- Perspectiva general
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Modernización de las instalaciones portuarias de la costa atlántica:
Puerto Cortés, Puerto Barrio y Limón en Honduras, Guatemala y Costa
Rica respectivamente.
Creación de un sistema financiero y bancario: 23 bancos en la región
antes de la Primera Guerra Mundial, la mayoría de ellos de capital
nacional.
El telégrafo unía a las principales ciudades.
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