Prevención de

Riesgos y
Seguridad
Industrial

Docente: Blanca Araya Díaz.

Objetivo de la clase:

• Artículos relacionados con la

Identificar
protección de los trabajadores

• Características de la Ley
Reconocer 16.744

Desarrollo
• Actividad N°1

• Clase
Cierre
 Unidad II:

Marco legal de la
prevención de riesgos.
 CÓDIGO DEL TRABAJO

Artículos respecto de la
protección de los trabajadores.
 LIBRO II
DE LA PROTECCIÓN A LOS TRABAJADORES
TÍTULO I
NORMAS GENERALES

Artículo 184. El empleador estará obligado a tomar todas las medidas

necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los
trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y
seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios
para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
 LIBRO II
DE LA PROTECCIÓN A LOS TRABAJADORES
TÍTULO I
NORMAS GENERALES

Deberá asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para

que los trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan
acceder a una oportuna y adecuada atención médica,
hospitalaria y farmacéutica.

Corresponderá también a la Dirección del Trabajo fiscalizar el

cumplimiento de normas de higiene y seguridad en el trabajo, en los
términos señalados en el artículo 191, sin perjuicio de las facultades
conferidas a otros servicios del Estado en virtud de las leyes que los
rigen.
 TÍTULO III
DEL SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES
DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

Artículo 210. Las empresas o entidades a que se refiere la ley Nº

16.744, están obligadas a adoptar y mantener medidas de higiene y
seguridad en la forma, dentro de los términos y con las sanciones que
señala esa ley.

Artículo 211. El seguro de accidentes del trabajo y enfermedades

profesionales se financia, en la forma que prescribe la ley Nº 16.744,
con una cotización básica general y una cotización adicional
diferenciada en función de la actividad y riesgo de la empresa o
entidad empleadora, ambas de cargo del empleador; y con el
producto de las multas que apliquen los organismos administradores,
las utilidades o rentas que produzcan la inversión de los fondos de
reserva y con las cantidades que estos organismos obtengan por el
ejercicio del derecho de repetir contra el empleador.
 8

LEY N° 16.744

ESTABLECE SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO CONTRA

RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES.
 9

Introducción
› En Chile la legislación en Prevención de Riesgos se basa
fundamentalmente en un Seguro Social Obligatorio contra
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
expresado en la Ley N° 16.744, la cual se crea en el año
1968.

› Esta Ley establece las prestaciones médicas y económicas

a las que tienen derecho los trabajadores protegidos por
este seguro, ya sea por sufrir un accidente de trabajo o
contraer una enfermedad profesional.
 10

Introducción
› Sin embargo a partir de la promulgación de esta Ley,
fue necesario ir creando nuevas Leyes, Decretos,
Reglamentos y Circulares que complementaran su
conocimiento y facilitarán su ejecución.

› Este conjunto de normativas legales tienen como

objetivo fundamental la protección de los
trabajadores de los riesgos a los que se encuentran
expuestos a diario en el desempeño de sus funciones.
Por lo tanto su cumplimiento constituye una obligación
que garantice las condiciones mínimas de higiene y
seguridad para cada una de las empresas.
 11

Características de la Ley N° 16.744

› Pone en marcha un sistema
“competitivo” entre el sector estatal y
el privado.

› Confiere jerarquía técnica a la

Prevención de Riesgos Profesionales,
disponiendo que sea ejercida por
Expertos.

› No extingue la culpa del empleador

(administrativa, civil y penal). Art. 69
de Ley 16.744.
 12

Objetivos de la Ley N° 16.744

•Accidentes de •Brinda la
Trabajo y •Otorga •Prestaciones •Devolviendo
prestaciones económicas parcial o posibilidad de
Enfermedades desempeñar
médicas con para reparar la totalmente su
Profesionales. pérdida de capacidad de un nuevo oficio
la finalidad

Indemnizar
capacidad de o profesión,

Rehabilitar
de “restituir” ganancia.

Reeducar
ganancia y considerando
la capacidad
Prevenir

derecho su capacidad
de trabajo de residual de
Curar

las personas habientes.

trabajo.

General Específicos
 13

Principios de la Ley N° 16.744

•Todos los beneficios que otorga

Solidaridad se financian exclusivamente con
aporte patronal o empresarial.

•Protege a todos los trabajadores

Universalidad por cuenta ajena e
independientes.
•Las prestaciones cubren todas
las contingencias laborales,
Integridad desde la prevención hasta las
prestaciones médicas y
económicas.
•Los beneficios que otorga la ley
Unidad son iguales para todos los
trabajadores.
•Los trabajadores están cubiertos
desde el momento que
Automaticidad de comienza la relación laboral,
las prestaciones aún cuando no tengan contrato
escrito ni se hayan pagado las
cotizaciones respectivas.
 14

Personas protegidas de la Ley N° 16.744

Trabajadores por cuenta ajena, regidos por el Código del Trabajo.

Funcionarios públicos de la Administración Civil del Estado, de planta o

a contrata, Funcionarios de la Municipalidades,

Trabajadores Independientes afectos según normas especiales

(por ejemplo: pirquineros, taxistas, profesionales hípicos, etc.).

Estudiantes de establecimientos fiscales o particulares, accidentados

durante sus estudios o práctica profesional
 15

Financiamiento del Seguro Social

COTIZACIÓN GRAL. Ley N° 16.744
0.93%
BASICA

COTIZACIÓN
ADICIONAL POR DS N° 110 0.0% al
RIESGO PRESUNTO 3.4%

COTIZACIÓN
0.0% al
ADICIONAL POR DS N° 67
6.8%
RIESGO EFECTIVO
Financiamiento del Seguro Social
Las cantidades que les corresponde a los administradores
por el ejercicio del “derecho a repetir”:

a) Incumplimiento obligación de afiliación, costos de

las prestaciones cargo empleador, fuera pago
cotizaciones y multas. Art. 56 Ley N° 16.744

b) Culpa o dolo entidad empleadora. Art. 69, Ley N°

16.744

c) No cumplimiento de la Obligación de Informar

Art. 24, DS.40
 17

Financiamiento del Seguro Social

› Las empresas con medidas de prevención que
rebajen apreciablemente riesgos de accidentes
o enfermedades profesionales pueden solicitar
eximirse o reducir su cotización.

› Las empresas que no ofrezcan condiciones recién

indicadas o que no implanten medidas de
higiene y seguridad, cancelarán cotización
adicional con recargo al 100%

› Reclamo: SUSESO
 18

Administración del Seguro Social

Organismos Estatales Organismos Privados

Instituto de Seguridad Laboral(ISL) Instituto de Seguridad del Trabajo (I.S.T.)

Asociación Chilena de Seguridad

Servicios de Salud (SS)
(ACHS),

Mutual de Seguridad Cámara Chilena

de la Construcción (.C.Ch.C.)

Administradores Delegados: (ENAP, ENAMI,

Distribuidora Chilectra Metropolitana, Cía.
Minera del Pacífico, Cía. Siderúrgica
Huachipato, Univ. Católica de Chile)
 19

Contingencias cubiertas

› Accidente de Trabajo.

› Accidente Trayecto.

› Enfermedad Profesional.
 20

Contingencias cubiertas

ACCIDENTE DE TRABAJO

“Toda lesión que una persona sufra a causa o con

ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o
muerte”.
 21

Se consideran también
como accidentes del
trabajo.
 22

Accidente de Trayecto

“Trayecto directo, de ida o regreso, entre

la habitación y el lugar de trabajo, y
viceversa”:
 23

Se consideran también
como accidentes de
trayecto.
 24

Excepciones
›Losaccidentes debido a fuerza mayor extraña, que no
tengan relación alguna con el trabajo

› Los producidos intencionalmente por la víctima

› Sólo tendrán derecho a prestaciones médicas
(Art. 50 inc. 1° D.S. 101 Mintrab.)
 25

TRAMITACIÓN DE ACCIDENTE DEL TRABAJO O

ENFERMEDAD PROFESIONAL

a) DENUNCIA ACCIDENTE

› Empleador
› Accidentado- enfermo
› Derecho-habiente
› Médico tratante
› Comité Paritario
› Cualquier persona
 26

b) PLAZO PARA DENUNCIAR

› 24 horas en el formulario DIAT

(art.74 DS 101 de 1968 del Ministerio de
Trabajo y Previsión Social)

c) OPORTUNIDAD DE ENTREGA DE
ATENCION

› Debe ser proporcionada de inmediato

sin ninguna formalidad.
 27

d) RECLAMOS:

* Declaración, evaluación y revisión de las invalideces será de

competencia de la COMPIN.

* Excepto si se trata de afiliados a Mutuales

* Recurso de apelación COMERE. Plazo 90 días

* A su vez apelables a SUSESO. Plazo 30 días

 28

e) PRESCRIPCION:

› Las acciones para reclamar las prestaciones por

accidentes y enfermedades ocupacionales prescriben en
el término de 5 años contados desde la fecha del
accidente o desde el diagnóstico de la enfermedad.

› En caso de neumoconiosis el plazo de prescripción será de

15 años, contados desde que fue diagnosticada.
 ACTIVIDAD
El día lunes 25/09/17 a las 09:30 am, Juan Cena Cena se encontraba realizando una
instalación de una cañería en la Obra Los Portales, ubicada en Freire 4565, San Bernardo.
Mientras realizaba la maniobra, la cañería se suelta del soporte y lo golpea fuertemente en
su mano izquierda.

› Antecedentes de la Empresa:

› Climatex, Rut 78.001.000-L ,giro instalaciones de equipos de climatización ,ubicada en

portales 3200, San Bernardo.
› La empresa cuenta con 15 M y 80 H.

› Datos del trabajador:

› Juan Cena Cena , Rut 15.001.000-L

› Fecha de Nacimiento: 11/04/1984
› Dirección : Urmenta 2000, San Bernado – Fono : 222222
› Cargo: Instalador de cañerias.
› Antigüedad laboral: 18 meses.
 30

Actividad.
Identificar si el accidente que sufrieron los trabajadores fue de
trabajo a causa o con ocasión , trayecto o común . Fundamentar.

› Ocurre un accidente a las 09:00 am en un autobús de

locomoción colectiva, generando varios lesionados,
estos son traslados a un servicio médico para recibir
atención, y allí se les entrevista para poder discernir en
que categoría de las enumeradas se considerará el
accidente que sufrieron.

› En el autobús se encontraba Juan que era técnico de

una empresa de telecomunicaciones , este se dirigía a su
trabajo y Pedro quien se desempeñaba de vendedor en
terreno de una empresa de artículos de oficina.
 31

Actividad
› Un funcionario llega a su lugar de trabajo y alrededor de las
09:55 horas fue a comprar un sándwich al kiosco ubicado en
la esquina exterior de su lugar de trabajo, al volver del kiosco
sufre una torcedura del pie provocando 12 días de licencia.

› El Horario normal de trabajo de este funcionario es de 09:00

horas a 18:00 horas.
 32

Enfermedad Profesional

Es aquella causada de una manera directa, por el ejercicio

de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le
cause incapacidad o muerte.

› Enumeración de enfermedades se revisa cada tres años

› El Afiliado podrá acreditar ante organismo administrador,

el carácter profesional de la enfermedad que hubiese
contraído como consecuencia directa de profesión o
trabajo realizado
 33

FACTORES QUE INCIDEN PARA CONTRAER UNA EP

 ACTIVIDAD
Pedro se desempeña como armador de ductos, su actividad consisten en doblar
planchas galvanizadas. Hace 8 meses esta presentado entumecimiento en su brazo y
mano derecha. Le había comentado a sus supervisor hace dos meses atrás que
presentaba estas molestias, pero lo ignoro.

Cabe señalar que estas molestias coinciden con las de otros trabajadores que desarrollan
la misma actividad.

› Datos de la empresa:

› Climatex, Rut 78.001.000-L ,giro instalaciones de equipos de climatización ,ubicada en portales

3200, San Bernardo.
› La empresa cuenta con 15 M y 80 H.

› Datos del trabajador:

› Pedro Mcflay, Rut 14.001.000-M

› Fecha de Nacimiento: 11/04/1984
› Dirección : Urmenta 2080, San Bernado – Fono : 222222
› Cargo: Armador de ductos.
› Antigüedad laboral: 26 meses.
 35

PREVENTIVAS Y
TECNICAS

PRESTACIONES
PRESTACIONES MEDICAS

PRESTACIONES
ECONÓMICAS
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PRESTACIONES MEDICAS

› Atención médica, quirúrgica y dental en establecimientos

externos o a domicilio.
› Hospitalización.
› Medicamentos y productos farmacéuticos.
› Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación.
› Rehabilitación física y reeducación profesional.
› Gastos de traslado y cualquier otro necesario para el
otorgamiento de estas.
› Tratamientos ambulatorios.
 3.- PRESTACIONES ECONOMICAS

› Se considerará incapacidad temporal

toda aquella provocada por accidente
del trabajo o enfermedad profesional, de
naturaleza o efectos transitorios, que
permita la recuperación del trabajador y
su reintegro a sus labores habituales.
 3.- PRESTACIONES ECONOMICAS

› Se considerará invalidez el estado

derivado de un accidente del trabajo o
enfermedad profesional que produzca
una incapacidad presumiblemente de
naturaleza irreversible, aún cuando deje
en el trabajador una capacidad residual
de trabajo que le permita continuar en
actividad.
 39

3.- PRESTACIONES ECONOMICAS

DISMINUCION DE
TIPO DE
LA CAPACIDAD DE BENEFICIO MONTO
INCAPACIDAD
GANANCIA
100% de la remuneración (dura 52
TEMPORAL Subsidio Diario semanas y se puede prorrogar por otras
52 semanas más)
Igual o mayor de
No excederá de 15 veces el sueldo
un 15% y menor de Indemnización
base y se paga por solo una vez
INVALIDO un 40%
PARCIAL Igual o mayor a un
40% y menor a un Pensión Mensual 35%, del Sueldo Base
70%
INVALIDO TOTAL Mayor de 70% Pensión Mensual 70% del sueldo base
Depende de
terceros para
GRAN realizar los actos 100% más un suplemento de pensión
Pensión Mensual
INVALIDO elementales de su igual al 30% del sueldo base
vida, mayor de
90%
 INCAPACIDAD PARCIAL

-Pérdida de la 2ª falange del pulgar 15%

-Pérdida del dedo índice (derecho izquierdo) 20%
 41

3.- PRESTACIONES ECONOMICAS

PENSIÓN
BENEFICIO MONTO
SUPERVIVIENCIA
Pensión de
supervivencia
al cónyuge,
sus hijos Cónyuge mayor de 45 años de edad o
legítimos, inválido de cualquier edad, 50% de la
naturales o Pensión básica. Madres de los hijos naturales,
adoptivos, 30% .
la madre de los Hijos menores de 18 años
MUERTE
hijos naturales, y hasta 24 años, mientras estudien, 20%.
ascendientes
o Cuota mortuoria no superar los 3 sueldos
descendientes mínimos.
que causen
asignación
familiar.
Actividad : Determinar el tipo de incapacidad y
compensación económica .

• Un trabajador sufrió una caída desde una escalera, como consecuencia

de la caída tuvo un esguince en su pie izquierdo, obteniendo 30 días
perdidos.

• ¿Qué tipo de incapacidad tiene el trabajador?

• ¿Qué prestaciones económicas recibiría?

• Un trabajador se encontraba cortando madera con una sierra de

pedestal, por un descuido de este, sufre la pérdida del pulgar 1ª y 2ª
falanges, obteniendo una pérdida de ganancia del 25%.

• ¿Qué tipo de incapacidad tiene el trabajador?

• ¿Qué prestaciones económicas recibiría?

• Un trabajador sufre la amputación a través de la articulación del hombro,

obteniendo una pérdida de ganancia del 60%.

• ¿Qué tipo de incapacidad tiene el trabajador?

• ¿Qué prestaciones económicas recibiría?
 43

1.- PRESTACIONES PREVENTIVAS Y TECNICAS

A. Instrumentos establecidos por la ley para la

prevención:
› Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales.
› Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
› Obligación de informar (Art. 21, DS. 40).
› Comités Paritarios de Higiene y Seguridad

B. Prestaciones técnicas instituidas por le ley:

› Fiscalización de la prevención, higiene y seguridad de
todos los sitios de trabajo, a través de la Autoridad
Sanitaria e Inspección del Trabajo.
› Capacitación de los trabajadores.
› Asesoramiento a Departamentos de Prevención y
Comités Paritarios.
› Evaluación ambiental en lugares de trabajo.
 44

OBLIGACIONES DE LOS SECTORES INVOLUCRADOS

› Esta ley dispone obligaciones en Prevención de Riesgos a todos los

sectores involucrados en el trabajos

ESTADO EMPRESAS

ORGANISMOS
TRABAJADORES
ADMINISTRADORES
 45

OBLIGACIONES DEL ESTADO

a) SUPERVIGILANCIA Y FISCALIZACIÓN

- Autoridad Sanitaria.
- Inspección del Trabajo.
- Dirección General de Territorio
Marítimo y Marina Mercante.
- SUSESO.
 46

OBLIGACIONES DEL ESTADO

b) PRESCRIBIR MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

- Su incumplimiento es
sancionado con multas
normadas en distintos cuerpos
legales (Código Sanitario;
Código del trabajo)

- Los organismos fiscalizadores

tienen la facultad de clausurar
y paralizar faenas por
incumplimientos.
 47

OBLIGACIONES DEL ORGANISMO ADMINISTRADOR

A) Realizar actividades permanentes de prevención de riesgos

laborales.

B) prescribir medidas de higiene y seguridad

C) aplicar y variar CAD (cotización adicional diferenciada)

D) otorgar prestaciones medicas, pecuniarias y rehabilitación

 Obligaciones del empleador (acciones mínimas):

• Informar a cada trabajador sobre riesgos presentes en los lugares

de trabajo, medidas preventivas y métodos de trabajo correcto,
una vez que éste se incorpore a sus labores o cada vez que inicie
una nueva labor.

• Mantener al día el/los Reglamento/s Interno/s de Higiene y

Seguridad.

• Mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y

ambientales necesarias para proteger la vida y salud de sus
trabajadores(as).

• Proporcionar equipos e implementos de protección necesarios

para proteger la seguridad de los trabajadores/as, los que deben
ser entregados a estos en forma gratuita.
 Obligaciones del empleador (acciones mínimas):

• Adoptar las medidas que prescriba el Organismo Administrador

(ISL o Mutualidad).

• Denunciar los accidentes del trabajo o enfermedades

profesionales al Organismo Administrador del seguro de la ley
16.744.

• Informar a la Dirección del Trabajo y a la Seremi de Salud los

accidentes graves y/o fatales que ocurran en la empresa, obra o
faena.
Obligaciones del empleador (acciones mínimas):

• Suspender las faenas y, de ser necesario, evacuar a los

trabajadores cuando ocurra un accidente grave y/o fatal.

• Constituir Comités Paritarios en faenas con más de 25

trabajadores.

• Contar con un Departamento de Prevención de Riesgos

Profesionales, dirigido por un Experto en la materia, cuando la
entidad empleadora ocupe más de 100 trabajadores,
cumpliendo con las medidas que éste prescriba.
 Obligaciones de los Trabajadores

• Cumplir con las estipulaciones indicadas en el Reglamento

Interno de Higiene y Seguridad.

• Cumplir con las normas e instrucciones impartidas por el

empleador, sus jefaturas, el Departamento de Prevención de
Riesgos y el Comité Paritario de Higiene y Seguridad.

• Utilizar y cuidar los Elementos de Protección Personal, las señales

de peligro, las protecciones de maquinarias, equipos e
instalaciones.

• Acudir a exámenes médicos de control.

• Participar activamente en actividades de prevención de riesgos,

a través del Comité Paritario.
Actividad
La empresa “back to the future” lleva tres años
en el mercado, cuenta con 120 trabajadores.
Solo cuenta con la asesoría del experto de la
mutualidad.
Cabe señalar, que al momento de hacer
entrega de los EPP y RIHS les cobra un
porcentaje a los trabajadores.