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INGENIERIA
FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTES
Informe de Suficiencia
Para optar el Título Profesional de
ARQUITECTO
Asesor:
ARQ. PAULO OSORIO HERMOZA
1 PRESENTACION
2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo Principal
2.2 Objetivos generales
2.3 Objetivos específicos
3 ALCANCES
4 MARCO REFERENCIAL
4.1 Generalidades sobre Terminales de Transporte
4.2 Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros
4.3 Antecedentes Técnicos sobre la implementación de Terminales Terrestres
5 SITUACION ACTUAL
5.1 Características del área de estudio
5.1.1 Características Geográficas
5.1.2 Características Socio - Económicas
5.2 Situación de oferta y demanda
5.3 Parque Automotor
5.4 Sistema Vial Metropolitano
5.5 Problemas
5.6 Normatividad nacional referida al transporte terrestre
5.6.1 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre
5.6.2 Reglamento Nacional de administración del transporte
5.6.3 Reglamento de Jerarquización Vial
9 CONCLUSIONES
1O RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
ANEXO 1 Relación de empresas departamentales situadas en el centro histórico
ANEXO 2 Padrón rutero departamental
ANEXO 3 Relación de empresas nacionales ubicadas en el Centro Histórico
ANEXO 4 Padrón rutero nacional
ANEXO 5 Descripción de unidades de transporte
ANEXO 6 Normatividad emitida por el MTC (sumilla)
ANEXO 7 Normativa aplicable a los terminales terrestres por la MLM
ANEXO 8 Ejemplo de justificación para no reubicar terminal y posterior evaluación
por parte de la MLM
2
1 PRESENTACIÓN
3
El proceso histórico económico y social en el Perú ha configurado una organización
espacial del territorio nacional caracterizada por los desequilibrios socio
económicos, el excesivo centralismo y las diferencias sustantivas en el desarrollo
de las ciudades del litoral y los centros poblados del interior del país, tanto en los
valles interandinos como en las cuencas de los grandes ríos amazónicos
Asimismo, el crecimiento del Área Metropolitana frente a las otras ciudades del país
como consecuencia del proceso antes mencionado, ha determinado que los centros
poblados del interior, mantengan una extrema dependencia con respecto a Lima -
Callao tanto administrativa como económicamente.
4
que concurre al lugar, el llamado de pasajeros por parte de personas que han
encontrado una fuente de trabajo r1os jaladores·), el llamado de los taxis que eS1án
en la calle esperando a la gente que llega de viaje, megáfonos de ambulantes,
bocinas de autos. Contaminación por residuos sólidos debido a la mala disposición
de estos en botaderos improvisados, malos olores por la falta de urinarios los
cuales ocasionan la presencia de vectores que afectan a la salud de las personas
de diferentes manera, a la piel, las vías respiratorias, el siS1ema nervioso, dolores
de cabeza, etc,
Adualmente exiS1en los estándares de calidad del aíre y se han establecido los
límites máximos permisibles para la emisión de vehículos, los cuales deberian ser
difundidos por el MTC, y exigir que se cumplan, sancionando drásticamente a los
infractores.
5
2 OBJETIVOS
6
2.1 OBJETIVO PRINCIPAL:
• Contribuir con el Ordenamiento Territorial de la ciudad
7
3 ALCANCES
8
El presente documento se plantea como un informe de la situación actual de los
terminales terrestres de transporte interprovincial de pasajeros, los cuales, en la
mayoría de los casos, operan de manera informal, ocasionando una serie de
deficiencias que serán descritas en el desarrollo del presente informe.
Según los diferentes estudios realizados por las autoridades competentes, como el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la Municipalidad de Lima
Metropolitana, entre otros, se coincide en la necesidad de implementar terminales
terrestres interprovinciales de nivel metropolitano en nuestra ciudad.
9
4 MARCO REFERENCIAL
10
4.1 GENERALIDADES SOBRE TERMINALES DE TRANSPORTE
• Clasificación
0 Según el sistema que se utilice :
• Sistema de Transporte Terrestre Terminal de Transporte
Terrestre
• Sistema de Transporte Acuático :
• Subsistema de Transporte Marítimo: Terminal de Transporte
Marítimo
• Subsistema de Transporte Fluvial : Terminal de Transporte
Fluvial
• Subsistema de Transporte Lacustre: Terminal de Transporte
Lacustre
• Sistema de Transporte Aéreo: Terminal de Transporte Aéreo
11
• Terminal de Transporte de Carga : Centro de recepción y
distribución de todo bien mueble, en vehículos acondicionados
para tal fin.
0
Según el ámbito de acción :
• Servicio lnterprovincial de Ambito Nacional : Es aquel que se
realiza entre ciudades ubicadas en provincias de diferentes
departamentos.
• Servicio lnterprovincial de Ambito Departamental : Es aquel
servicio que se realiza entre ciudades ubicadas en provincias de
un mismo departamento.
• Servicio Internacional : Es aquel servicio que se realiza entre
ciudades de diferentes países.
4.2.1 Ventajas :
• Al ser importante centro de comunicaciones, aporta una serie de
actividades paralelas, a la vez que garantiza la intensidad de uso
que un edificio de estas características requiere.
• Facilidades para las empresas de transporte de pasajeros.
centralizando sus actividades.
• Hace posible el control de las condiciones de seguridad e higiene
de los vehículos y del estado físico de los conductores,
contribuyendo a hacer más confiable los viajes.
12
• Erradicación de una serie de establecimientos indeseables al
induir dentro del proyecto y a un nivel adecuado, todos los
servicios complementarios de la actividad del transporte .
• Se pone a disposición del usuario la posibilidad de escoger la
empresa en la que ha de viajar y el horario más conveniente al
encontrar en el mismo lugar información sobre cada empresa.
• Posibilita el desarrollo del turismo al permitir viajes a un costo
reducido dentro de un marco de confort y seguridad adecuados.
4.2.2 Componentes :
Un Terminal Terrestre de Pasajeros se compone de tres unidades
básicas:
• Unidad de Transporte:
Viene a ser la 6 las zonas del Terminal en donde se realizan las
operaciones de salida y llegada de los vehículos asl como
ascenso y descenso de pasajeros y carga y descarga de
equipajes y encomiendas.
• Unidad Adm inistrativa:
Zona 6 zonas en donde se realizan las actividades de
administración y dirección del Terminal y las empresas de trabajo.
• Unidad de Servicios:
Zona 6 zonas donde se realizan todas aquellas actividades
relacionadas con el mantenimiento y seguridad del Terminal.
13
4.3.1 Estudios de Factibilidad Técnica y Económica y Diseno
preliminar del Tenninal Terrestre de Lima. KUNACC S.A -
ACONSULT-LOUIS BERGER INC. Noviembre, 1973
En este estudio se realizó un análisis de la situación del sistema de
transportes a esa fecha, mediante la recopilación de información a
través de encuestas de empresas de transporte, origen y destino de
viajes, conteos volumétricos, encuestas a pasajeros y operaciones;
efectuando las proyecciones de requerimientos del sistema.
Su propuesta establece la construcción de dos terminales con las
siguientes características generales:
-Uno ubicado al sur del área urbana de Lima (Esq. Av. Canadá y Av.
San Luis) que sería la sede central del sistema de terminales
propuesto.
-Otro ubicado al norte del área urbana de Lima (Esq. Av. Tomás Valle
y Av. Túpac Amaru) dependiente de la administración central.
Los consultores recomendaron su ejecución en dos etapas que se
definirían como horizontales, pues no se trataría de construir uno
primero y el otro después, sino ambos a la vez en primera etapa, con
capacidades al 50% incrementando su capacidad en una segunda
etapa.
Resulta interesante señalar que este estudio recomienda la no
participación, en principio, del sector transportista en la financiación y
administración de los terminales; fundamentando debidamente esta
posición y a punto de aceptar una opinión contraria solo por necesidad
absoluta de conseguir su financiamiento.
14
El Plan Met dentro de sus políticas de Vialidad y Transporte plantea
proyectos orientados a estructurar el Sistema Vial metropolitano.
acorde al ordenamiento urbano que se propone para el área
metropolitana, fundamentalmente ligada a la desconcentración
funcional. a la intensificación del uso de los espacios urbanos y a la
incorporación planificada de nuevas áreas. Se identifican además
proyectos que determinarán la adecuación del espacio metropolitano a
las nuevas exigencias definidas por el crecimiento y consolidación de
la metrópoli.
15
• La programación por etapas de la ejecución de la obra del
Terminal Central y su autofinanciamiento.
16
Propone la construcción de tres terminales terrestres
• Uno que atiende el flujo vehicular que sale de Lima por el norte,
a ubicarse cerca de la carretera Panamericana Norte.
• Un segundo sobre la carretera Panamericana Sur 6 en la zona
industrial de Villa El Salvador que atienda el flujo vehicular hacia
el sur.
• Un tercer terminal en las inmediaciones de la Av. Nicolás Ayllón
cerca de la salida a la Carretera Central.
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Plantea la construcción de tres terminales terrestres con las siguientes
características de ubicación
• Norte de Lima: Tres opciones de terrenos. Dos en el Km.16 de
la carretera Panamericana Norte y uno en el Km. 4 de Av. Túpac
Amaru.
• Este de Lima: Cuatro opciones de terrenos. Tres entre los Kms.
1.5 - 5 de la Carretera Central y otro en la intersección de la Av.
Circunvalación y la Av. Nicolás Arriola.
• Sur de Lima: Cinco opciones de terrenos. Dos en el Km. 10 de
Panamericana Sur, uno en el Km. 12, otro en el Km.18.5 y otro
en el distrito de Villa El Salvador.
El estudio explica los criterios que se han utilizado para proceder a la
selección de las ubicaciones propuestas así como las características
de los terrenos considerados. Además describe en términos
generales las funciones básicas que deberán ser satisfechas en el
programa de diseño de los terminales y los objetivos buscados;
esquematizando algunas alternativas posibles de administración.
Desde el punto de vista del manejo económico del proyecto de
construcción de los terminales, PROURBE prioriza la participación
de inversionistas privados como unidad ejecutora de ellos. Considera
entre otros aspectos que la concepción de los nuevos terminales
debe contener un criterio económico al ofrecer un servicio integral y
de rentabilidad, con actividades comerciales y complementarias,
dirigido al mercado cautivo de los usuarios.
Finalmente el estudio plantea estrategias de gestión con el sector
público y privado para la implementación del Sistema Metropolitano
de Terminales Terrestres.
19
4.3.6 Tenninales Terrestres de Pasajeros para Lima Metropolitana.
IMP. Enero, 1992.
En este volumen se presenta la factibilidad de un terminal terrestre
central, de pasajeros, dentro del sistema que se establezca para
Lima Metropolitana más estaciones periféricas interconectadas con
el Terminal Central y que estarían capacitados para atender la
demanda de pasajeros localizados en su alrededor y que se
movilizan en la dirección que corresponde a estas mismas salidas.
Justifica la Estación en primera etapa, para satisfacer las
necesidades de los pobladores que están establecidos en los
puntos geográficos del país , dejando la posibilidad de establecer
más adelante en base al crecimiento de la demanda, la evolución de
estaciones hacia terminales, es decir locales donde se inicien y
terminen los viajes para todos los puntos del país.
20
5 SITUACIÓN ACTUAL
21
5.1 CARACTERISTICAS DEL ÁREA DE ESTUDIO
• Caracteristicas Geográficas
El Área Metropolitana Lima - Callao abarca la jurisdicción de las provincias
de Lima y Callao, su coordenada geográfica es 12º 04' latitud sur y 72º 22'
de longitud oeste. Está ubicada a orillas del Océano Pacífico y atravesada
por el río Rimac; su límite norte está marcado por la desembocadura del
río Chillón, al sur por el río Lurín y el este por las primeras faldas de la
Cordillera Occidental de los Andes. El área metropolitana tiene una
superficie de 2811.7 Km2 que representa al 0.2% del territorio, se
desarrolla sobre una planicie costera de 1 o Kilómetros de ancho en
promedio y una altura de O a 200 metros sobre el nivel del mar, sin
embargo existen zonas en las cuales la altura alcanza los 600 msnm. Los
tentáculos de la cordillera crean tres valles intermontanos y aislados en la
zona este: San Juan de Lurigancho, Rimac (El Agustino, Santa Anita, Ate
Vrtarte y Lurigancho) y La Molina; y uno al norte. El Chillón (Los Olivos,
Comas y Puente Piedra}, estos valles pueden denominarse microcuencas
atmosféricas, pues son ambientes receptores de vientos y acumuladores de
contaminación. (Ver Mapa fvO 2)
22
presentándose un estancamiento en el área urbana central por efecto
de la topografía.
En verano los días tienen mas del 50% de horas de sol; en invierno
menos de 20%.
MAPA Nº 2
MAPA DE UBICACIÓN DE LIMA METROPOLITANA
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23
total de Lima Metropolitana. Los tres primeros de estos distritos son
relativamente nuevos, demostrando un acelerado crecimiento en los
últimos 35 años.
:i La estratificación socio-económica de Lima muestra que el 6.1% de la
población se ubica en los estratos alto y muy alto, el 29.1 % en los
estratos medios y el 64.8% a los estratos bajo y muy bajo.
o El desarrollo y crecimiento de Lima Metropolitana ha conllevado a una
concentración de actividades industriales, de comercio y servicios,
estableciendo en la práctica una división de roles respecto a su entorno
más inmediato y al país en general.
o La población de Lima Metropolitana se estima que debe estar cerca de
los 8 millones de habitantes con una alta tasa de crecimiento. ( Ver
Cuadro N" 1)
CUADRO Nº1
Lima Metropolitana: 1940 - 2015
,,_ 114.6
1,845.9
11 20,612 89.6
3,302.5
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4,608.0
1 44,598 103.3 3.8% 3.0%
6,345.9
1 66,452 95.5 2.7% 3.4%
7,536.5
1 78,916 95.5
8,291.4
1 86,820 95.5
9,016.1
1 94,4 09 95.5
9,641.9
J 100,963 95.5
24
5.2.- SITUACIÓN DE LA OFERTA Y DEMANDA
Según la ordenanza Nº 131 del 24 de Noviembre de 1997 en Lima se brindan
tres categorías en el Servicio Público de Transporte Regular Masivo de
Pasajeros: Departamental, Nacional, e Internacional.
Según información brindada por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones actualmente existen 440 empresas a nivel nacional con un
total de 3808 omnibuses legalmente inscritos en el Padrón Rutero
Nacional. De estas, 258 empresas cuentan con sus centros de operación en
Lima. (238 en el servicio nacional y 20 en el servicio departamental). (Ver
Anexos N" 2 y 4). Menos de la tercera de estas utilizan terminales, mientras
que las restantes solo son oficinas que realizan sus operaciones de embarque
y desembarque de pasajeros y equipaje prácticamente en plena vía pública.
También cabe señalar que la mayoría de las empresas de Lima cuentan con
locales ubicados dentro del Centro Histórico, que vienen a ser 180 empresas (a
las que pertenecen 1986 omnibuses). (Ver Plano N" 1 ). Ocupan alrededor de
20000 m2 de terrenos céntricos con alto valor predial y, se estima que, para sus
maniobras utilizan unos 30000 m2 de área pública.
Además, luego de analizar las rutas de cada empresa, tenemos que :
En el Servicio Nacional 34% va al Norte
21% va al Centro
44% va al Sur
En el Servicio Departamental: 76% va al Norte
24% va al Sur
Agrupando ambos servicios se obtuvieron los siguientes datos: 38.3% del total
sale de Lima con destino hacia el norte . 19.1% sale con destino al centro y
42,6% tiene como destino el sur.(Cuadro N" 2)
En cuanto al movimiento de unidades podemos decir que por Lima circulan
2679 omnibuses de los cuales 1986 de estos operan desde el Centro Histórico
de Lima. es decir el 74.1% del total.
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Leyenda Plano Nº 1
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27
En cuanto al movimiento de pasajeros cabe mencionar que desde hace
algunos años no se realizan los controles que solían hacerse en las garitas de
Ancón, Coreana y Pucusana, norte centro y sur respectivamente pero que para
efectos d_e cálculos se estiman un promedio de 50 pasajeros por vehículo.
CUADRON°2
Vehiculos y lugar de recorrido - ano 2002
Norte (38.3 %)
Centro (19.1 %) 543
Sur (42.6 %) 1212
Total 2844
Fuente: Propia
28
del 16/'211996 y N"OBB-96 del 12ll/1996. Prohíbase dentro del ámbito territorial de
aplicación del presente Plan Urbano (Centro Histórico de Lima), el otorgamiento de
autorizaciones de funcionamiento para terminales de transporte interprovincial de
pasajero, carga y descarga. La Dirección de Comercialización y Defensa del
Consumidor en coordinación con PROLIMA, procederá a declarar la ubicación de Uso
No Conforme de los Terminales en actual funcionamiento y cancelar las licencias de
funcionamiento correspondientes estableciendo de ser el caso, el plazo de su traslado
y cierre y/o clausura"... Como podemos observar en el Anexo 1 y 3 las autoridades
competentes no se han puesto de acuerdo en la elaboración y aplicación de esta
norma ya que han seguido otorgando licencias de funcionamiento a empresas de
transportes en locales situados en el centro histórico, sin tomar en cuenta la gran
cantidad de agencias ya existentes y se puede observar también que muchas de ellas
tienen licencia para operar hasta después del año 201 O.
29
5.3 PARQUE AUTOMOTOR :
Un punto favorable desde el punto de vista del servicio brindado a los
usuarios es la aparición de nuevas unidades de transporte terrestre
interprovincial. No es raro advertir por las calles de nuestra ciudad modernos
omnibuses de reconocidas marcas, lo cual se debe al aumento y renovación de
las flotas vehiculares de muchas empresas. Este hecho se viene dando en
estos últimos años, gracias a la política económica seguida por el gobierno el
cual facilitó la apertura de créditos y el libre mercado.
En el Anexo N" 5 se muestran ejemplos de unidades que vienen siendo
adquiridas por las diferentes agencias de transporte
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30
5.4 SISTEMA VIAL METROPOLITANO
En cuanto al Sistema vial Metropolitano, éste consistiría en una red vial que
garantizaría la interrelación rápida y fluida de las grandes áreas urbanas sin
producir fenómenos de saturación y congestionamiento y evitando el paso
innecesario por el Centro Histórico.
Este Sistema se estructura básicamente por : ( Ver Mapa N" 3)
• Un conjunto de Vías Regionales Metropolitanas formado por la Carretera
Panamericana Norte, la Vía de Evitamiento y la Carretera Panamericana
Sur, conectadas con la autopista Ramiro Prialé hacia el Este.
• Un conjunto de Vías Sub-Regionales que integran a la metrópoli con
distintas subregiones del país; entre las que destaca la Vía Periurbana
que conectará las áreas urbanas desconcentradas de Lima Norte, Lima
Este y Lima Sur, así como las cuencas de los Valles Chillón, Rímac y
Lurfn.
• Un conjunto de Vías Expresas y Semi Expresas que reciben grandes
flujos de tránsito con circulación a alta velocidad como las vías expresas
de Paseo de La República y Javier Prado y las Vías semi expresas del
Circuito de Playas y la Av. Universitaria.
• Un conjunto de Vías Arteriales, entre las que destacan aquellas que
conforman los anillos viales.
• Un conjunto de Vías Colectoras interdistritales o distritales, que canalicen
los flujos de transporte hacia y desde las Vías Arteriales o Semi
Expresas.
• Un conjunto de Vías Locales que canalicen los flujos de transporte local
hacia y desde las vías colectoras interdistritales o distritales.
31
5.5 PROBLEMAS
• Ubicación inadecuada
o Pérdida de tiempo al dirigirse a las agencias que funcionan como seudo
terminales, esta situación podemos observarla especialmente en las
agencias del centro de Lima (ver fotos 1, 2, 3 y 4) .
o Agencias dispersas en diferentes puntos de la ciudad, incluso en el área
monumental,. según lo registrado en el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones -MTC existen 180 agencias situadas en el centro
histórico de Lima (Ver Anexos 1 y 3 ).
o Problemas en el transito ocasionado por las unidades de transporte al
entrar y/o salir de sus locales. (Ver fotos 1,2,3,y 4)
o Deficiencia en las decisiones tomadas por las autoridades competentes
que lleva a las empresas de transporte a ocupar lugares inapropiados
con la finalidad de formalizar su situación. Esto se puede observar en
los Anexos 1 y 3 en el que nos damos cuenta de la cantidad de
agencias con autorización de funcionamiento en locales situados cerca
de avenidas y calles con transito muy fluido, algunas con secciones de
vía mínimas situadas en el centro histórico, esto es debido a la falta
de análisis y estudios previos por parte del ente competente (MTC)
antes de dar los permisos correspondientes para el funcionamiento de
las agencias.
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• Realidad socio económica que influye en el nivel de exigencia al
requerir el servicio por parte de los usuarios
- Proliferación o concentración de vendedores ambulantes, medios de
transporte informal y hasta delincuencia (Ver Foto 5).
� Gran demanda por el servicio prestado parte de personas de bajos
recursos ( Ver Foto 6)
e:: Desinterés por parte de la mayoría de los usuarios hacia la falta de
calidad en el servicio brindado. (Ver Foto 7)
35
Foto 3: 28 de
Julio cor
Paseo de lé
República
Aglomeración
de transporte
público (taxis)
en las puertas
de las agencias
de transporte
Foto 4: Jr.
Montevideo
Reducida secciór
de la calle QUE
dificulta 1�
maniobras a
ingresar o sali1
de sus locales
36
Foto 5: Terminal
Terrestre Fiori.
Concentración de
vendedores
ambulantes
Foto 6:
Terminal Terrestre
Fiori.
La concurrencia de
personas de bajos
recursos es una
constante en los
paraderos
informales
Foto 7:
Terminal Terrestre
Fiori.
Desinterés por
parte de los
pasajeros hacia la
falta de calidad del
servicio
37
+ Contaminación ambiental
o Contaminación por ruidos causada por la población y el parque
automotor, ambulantes
o Malos olores y residuos sólidos debido a la falta de lugares destinados
a servicios higiénicos y lugares de disposición de Residuos sólidos (Ver
Foto 8)
o Contaminación por emisiones causada por las unidades de transporte
sin mantenimiento adecuado y el parque automotor concentrado en las
inmediaciones de las agencias de transporte (Ver Foto9)
o La principal fuente de contaminación del aire en Lima-Callao es el parque
automotor, se estima que en la ciudad circulan alrededor de 700,000
vehículos con una antigüedad promedio de 18 años, los cuales son
responsables entre un 70 y 80% de las emisiones totales de
contaminantes al aire. El crecimiento del parque automotor es
aproximadamente 7% anual, siendo la mayor parte vehículos importados
de segundo uso. Asimismo es importante recalcar que en los últimos 3
años el 65% de los vehículos que ingresaron al parque automotor utilizan
combustible diesel 2, lo cual aunado a la falta de mantenimiento de los
vehículos y a la falta de Revisiones Técnicas obligatorias por parte del
estado, permiten una mayor emisión de contaminantes, siendo el
material particulado el principal componente.
o Las enfermedades que se presentan en el ser humano debido a la
exposición de altas concentraciones de contaminantes del aire,
normalmente están relacionadas al Sistema Respiratorio, siendo las mas
estudiadas las Infecciones Respiratorias Agudas, afecciones que sin
embargo también se presentan por cambios de temperaturas según los
climas de ta región. Asimismo existen otras enfermedades cancerígenas
que están mas bien relacionadas con los compuestos orgánicos volátiles
como el benceno, benzopirenos, etc. Aunque la información obtenida por
el Ministerio de Salud es bastante general y no hace una comparación
entre concentraciones de contaminantes en el aire y casos de
enfermedades respiratorias, dicha información si permite observar en
que lugares se presentan la mayor cantidad de enfermedades del tracto
respiratorio. Como se puede apreciar en el Cuadro NO 4 los mayores
38
casos de IRAs se presentan en la zona norte y sur de Lima, seguida por
el centro de la ciudad, asimismo los mayores casos de Asma se
presentan en la zona norte y céntrica de Lima, coincidentemente,.de
acuerdo a los estudios realizados por la DIGESA, estas zonas son las
mas contaminadas del Área metropolitana Lima Callao, asimismo es
importante mencionar que la zona del Callao presenta menor número de
casos, siendo esta zona la menos contaminada 1.
1
De acuerdo al Estudio de Saturación elaborado por la DIGESA con la asesoría de Swisscontac, la zona
norte, noreste y céntrica del área metropolitana Lima Callao, son las mas contaminadas por partículas ,
dióxido de azufre y dióxido de nitrógeno.
39
Foto N°9
Terminal Terrestre
- Fiori
----
Cuadro 4
C.IOS de IRA, Neurnonia, Hospitalización Defunciones, Asma y Síndromes Obstructivos (S08), en Lima
- Callao Año 1998
ünaNorta
�y /
24190&
... 42&5
- ,
.... !t
764
Na1111-.
. .. . .
45
DIL..alll-.
. . .
17 24371
ünaCiudad 91008 2129 927 55 o 2,1,1
Lin1 Esta 107039 1778 359 10 4 8757
ünaSur 158801 4079 518 38 o 4341
Callao 58292 1011 119 o o ,t724
Total Nacional 1901943 149088 20553 1155 1435 100387
Fuente: Minittario de Salud. Sub-Programa de control de IRAS
- ..
CUADRON ° 5
....
Emisiones de contaminantes provenientes del parque automotor (Miles de toneladas)
Cadl111 1111111111:111 ...........
AUTOM VILES
Oeuso rivado 199.892 40.196 11.103 0.359
Taxis 280.708 50.720 13.468 1.699
STATION WAGON
De uso rivado 12.487 2.335 0.868 0.044
Taxis 3.917 0.614 1.098 0.565
CAMIONETAS PICKUP 22.936 7.861 2.947 0.441
CAMIONETAS PANEL 8.189 1.889 0.692 0.132
CAMIONETAS RURALES
De uso rivado 0.745 0.133 0.062 0.012
De uso detra rte úblioo 12.132 2.768 5.361 2.620
Camionetas 4 x 4 3.928 0.703 0.225 0.008
BUSES
CAMIONES Y REMOLCADORES
Peso: 4.5 7.5 ton 4.266 2.841 4.872 1.018
0.854 0.568 1.921 0.412
3.413 2.273 11.969 1.933
573.540 124.801 92.009 15.427
Fuente: Ministerio de Transportes, Comunicaciones
40
..
CUADRO N º6
Estándares Naclon1le1 de Calidad Ambiental del Aire
,_ - ,_..
.. . _..MIIIII
......
r-:::;, �--.,
<tf·_:{:s.{ ,_ 7,-::
Y*
··' ' '':;;
\i 2/. :;. Media Aritmética Anual Fluorescencia UV
Dióxido de Azufre Anual 80
24 horas 365 NE mas de 1 vez al año
PM 10 Anual 50 Media Aritmética Anual Separación Inercial/filtración
24 horas 150 NE mas de 3 veces al año
Monóxido de Carbono 8 horas 10000 Promedio Móvíl Infrarrojo no dispersivo
1 hora 30000 NE mas de 1 vez al año
Dióxido de Nitrógeno Anual 100 Media Aritmética Anual Quimiluminiscencia
1 hora 200 NE mas de 24 veces al año
Ozono 8 horas 120 NE mas de 24 veces al año Fotometría UV
Plomo Anual Método para PM 1 O
Mensual 1.5 NE mas de 4 veces al año
Sulfuro de HidrónAno 24 horas Fluorescencia UV
NE : No exceder
ug/m3: microgramos de contaminante por metro cúbioo de aire.
Fuente: CONAM- Reglamento de Estándares de Calidad del Aire
Grafico N°6.
Comas
CercadoUma
Clllao (Zona c.rcana
depóSito de Minera ...�------,
Clllao
O 5 10 15 20
Niveles de plomo en sangre ug/dl
41
• Indiferencia y desactualización de los planes y nonnatividad
o Aprobación de licencias de funcionamiento de locales por parte de la
autoridad competente sin tomar en cuenta su ubicación (Ver Anexos 1
y3)
o No se respeta lugares designados en planes existentes a ser usados
como terminales
o El PLANMET no es tomado en cuenta por ninguna autoridad, lo que
obliga a que las empresas se ubiquen en cualquier lugar, debido esto a
que dicho plan no tiene carácter de norma legal, y por lo tanto no es
respetado
o Insuficiencia en la creación y difusión de normas y falta de aplicación de
las existentes para la creación de terminales terrestres a nivel nacional.
o Trabajo aislado por parte de las autoridades competentes
GRÁFICON º 2
Departamento de Lima
Evolución del Parque Automotor
y relación No. Habitantes / veh.
1.60 16.0
==
1.40 1,.0
º- 1.20 zo
::r cr
ti)
12.0
J:
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GI:
>-
. E 0.80
10.0 ñ
-g
e
z
o
0.60
B.O
o
¡
llt
0...0 6.0
0.20
1990 1995 2000 2005 2010 2015
'·º
...... p IMAutoffl 0.39 0.58 0.78 1.01 1.24 1.54
-- No. Hllb / whlc 15.AO 11.85 9.53 8.07 7.08 8.07
42
5.6 ANALISIS DE LA NORMATJVIDAD NACIONAL REFERIDA AL
TRANSPORTE TERRESTRE
5.6.1 Ley General del Transporte y Transito Terrestre
43
El objeto del presente reglamento es el de regular el servicio público de
transporte de personas y mercancías, así como las disposiciones
administrativas y de organización, relativas a la prestación de dichos
servicios y a las actividades complementarias e infraestructura. Se
exceptúa el transporte ferroviario ya que se rige por su propio
reglamento nacional.
44
para las operaciones propias y las necesarias para la seguridad y
comodidad de los pasajeros
45
6 NORMATIVIDAD INTERNACIONAL
REFERIDA AL TRANSPORTE
TERRESTRE
46
A continuación se presentan algunos reglamentos de transporte terrestre de
algunos países vecinos y/o con realidades similares a la nuestra.
6.1 CHILE:
" Reglamento de los Servicios Nacionales de Transporte Público de
Pasajeros"
Inicialmente promulgado el 21 de noviembre de 1992, pero que ha venido
siendo modificado constantemente siendo la ultima modificación registrada en
diciembre del año 2000, bajo supervisión del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. Consta de aproximadamente 96 artículos normales y 46
artículos transitorios.
47
Todas las unidades que brindan el servicio interurbano están obligadas a la
utilización de un tacógrafo que registra datos de velocidad, tiempo de marcha
y de tensión y distancia recorrida para su fiscalización cuando lo determine
la autoridad, ya sea carabineros, inspectores municipales o del ministerio de
transportes y telecomunicaciones.
6.2 EL SALVADOR
48
Es importante destacar en este reglamento la obligatoriedad a la
profesionalización de los conductores, la cual se realiza en escuelas de
capacitación promovidas por el viceministerio de transportes las mismas que
otorgan la debida certificación.
6.3 VENEZUELA
"Decreto con fuerza de Ley de transito y transporte terrestre"
Promulgado e 1 13 de noviembre del 2000 (deroga la ley de transito terrestre
del 9 de agosto de 1996) consta de 156 artículos y tiene como órgano rector
al Ministerio de Infraestructura el cual tiene adscrito el Instituto Nacional de
Transito y Transporte Terrestre y que es et que en adelante planificará y
ejecutará los programas de fortalecimiento institucional del sector de transito
y transporte terrestre.
49
departamento en materia de transito, transporte terrestre y educación y
seguridad vial a cargo de los Ministerios de Infraestructura y Educación
Cultura y Deportes.
6.4 ESPAÑA
"Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres".
Promulgada el 28 de septiembre de 1990, consta 299 artículos divididos en
8 títulos siendo los 6 primeros (222 artículos) referidos al transporte vehicular
y los 2 restantes referidos al transporte ferroviario. El ente rector es la
Dirección Generat de Transporte Terrestre perteneciente al Ministerio de
Transporte Turismo y Comunicaciones, la que cuenta con inspectores
permanentes que trabajan conjuntamente con la guardia civil espanola.
50
En España se dan 2 tipos de servicios el nacional y el local. El nacional es
ilimitado en cuanto al radio de acción para el servicio, mientras que el local
tiene un radio de acción no mayor de 100km.
51
7 MODELOS DE TERMINALES
TERRESTRES
52
7 .1 NACIONALES:
• Terminal Terrestre de Tacna:
Diseñado por la Oficina de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de
Tacna, ocupa un terreno de 20,000m2 de los cuales solamente se a
construido 411 0m2 correspondientes a la primera etapa.
Este terminal además de albergar a las agencias de transporte con destino
al interior de nuestro país lo hace también con agencias cuyo destino es
Arica.
El diseño arquitectónico de este edificio responde a un planteamiento
basado en la simplicidad y la economía.
\lltta deJ mm 1 d Tl
dma el estlllelGlalZ.lDlt"JCUO pdbl/co.
tarlOJ. C. llall de
53
• Tennlnal Terrestre de Arequlpa (Proyecto):
Diseñado por el Arq. Nicanor Obando Oliva producto de haber sido el
ganador del concurso publico convocado por el CAP. Muestra una
adecuada representación funcional y espacial de las actividades al
interior. Ofrece posibilidades de funcionamiento continuo entre si y a la
vez aislados y nucleados, lo que permite la división volumétrica del
conjunto en 3 partes.
-C!' --�� 4,
-\
TERMINAL TERRESTRE DE AR�OUIPA O
1 •
Plano Nº 4 Planta General
Fuente: Compendio Concursos de Proyectos de Arquitectura publicado por CAP
Plano N° 5 Elevaciones
Fueme: Compendio Concursos de Proyectos de Arquitectura publicado por CAP
54
• Tenninal Terrestre Lima - Norte (Proyecto de Tesis)
Consiste en el reciclaje de una gran estructura metálica perteneciente a una
ex planta automotriz. Cuenta con un área de 54,000m2 y esta ubicado en la
intersección de la carretera Panamericana Norte con la avenida Tomas
Valle, capacitado para una atención de nivel metropolitano. Se desarrolla
dentro de un plan general que consiste en la creación de un gran
complejo comercial recreacional y que además brindará el servicio de
transporte terrestre interprovincial de pasajeros.
Foto Nº 11 Terminal
Fuente: Propia
55
-�
! �---=------;, r--;�m----<J,----'----�
Fuente :Propia .. 1�
PLANO 6. PROPUESTA GENERAL
56
7.2 INTERNACIONALES
• Estación de autobuses de Córdoba - Espana
Diseñado por el Arq. César Portela para la junta de Andalucía producto de
un concurso nacional. Combina lo funcional con lo comercial y estético.
Planteado para un terreno en forma cuadrangular, muestra una solución
interesante donde el patio de maniobras tiene una disposición radial que
permite grandes ahorros de espacio. Cuenta con un tratamiento
volumétrico que respeta el entorno.
57
Foto Nº 15 Estación de autobuses de Córdoba - Espafla
Fuente: ARKINKA
_,...
_..
"&,Hr:&=i:io;'.'t::l�C�-�t..l·
•"
--- • ª-�---�
--
Plano N"8 Plano N° 9
Fuente: ARKINKA Fuente: ARKINKA
58
• Estación de autobuses de Málaga- España
Diseñado por el Arq. Segui Perez en un terreno de forma triangular en el
que se muestra un constante juego de elementos triangulares y semi
circulares. Este proyecto se origina también a partir del reciclaje de un
antiguo taller de maquinaria ferroviaria. Como la mayoría de proyectos de
esta tipología, el sentido lineal se expresa en una volumetría horizontal
pero de importante presencia que se convierte en un hito arquitectónico
para esta ciudad.
Foto Nº 17 Estación de
autobuses de Malaga.
Reciclaje de una antigua
estructura
Fuente: Enciclopedia
Atrium de la Arquitectura
Actual
Foto N º 18 Estación de
autobuses de Malaga.
Antiguos porticos
rescatados para
funcionarcomo andenes
de pasajeros.
Fuente: Enciclopedia
Atrium de la Arquitectura
Actual
59
8 ESTRATEGIA DE GESTION PARA LA
IMPLEMENTACION DE LOS TERMINALES
TERRESTRES PARA LIMA METROPOLITANA
60
8.1. ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES
Respecto a la normatividad vigente mencionada en el punto 5, existe una
responsabilidad compartida entre el Gobierno Central, a través de su autoridad
sectorial, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, y los gobiernos
municipales, en lo que respecta a la construcción y explotación de los
Terminales.
De otro lado el 0.S. No. 062-85-TC de noviembre de 1985 define el ámbito del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones como promotor del desarrollo del
sector transporte en general, y en particular del transporte interregional de
pasajeros, para cuyo apropiado funcionamiento requiere contar con terminales
terrestres en los centros urbanos que son servidos por el transporte
interregional.
61
en el marco de sus funciones, le corresponde el ordenamiento y agrupamiento
urbanos de Lima
62
9 CONCLUSIONES
63
• No existe una adecuada coordinación entre las autoridades competentes
que posibilite y asegure el correcto proceso de ejecución y funcionamiento
de Terminales Terrestres a nivel metropolitano, especialmente la
Municipalidad de Lima Metropolitana y el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
64
1 O RECOMENDACIONES
65
10.1 RESPETAR LOS LUGARES DESIGNADOS PARA EL ESTABLECIMIENTO
DE TERMINALES TERRESTRES
La autoridad competente debe identificar y/o actualizar los lugares
especificados para la construcción de terminales terrestres.
Designar vía una norma legal los lugares adecuados para el establecimiento
de terminales terrestres y vigilar el cumplimiento de dicha norma estableciendo
sanciones a las empresas que no acaten las normas dictadas.
66
10.6 MAYOR DIFUSIÓN DE LA NORMATIVIDAD DE RIGE A LOS TERMINALES
TERRESTRES
Dado que lo que se busca con la implementación de los terminales es el
agrupamiento de todas las agencias de transportes para que operen desde un
mismo lugar y se evite así los problemas ya mencionados, se requiere que los
reglamentos y ordenanzas que involucran a esta actividad se mantengan
actualizados y de acuerdo con las necesidades que tenga la ciudad.
67
BIBLIOGRAFIA
1 BELAUNDE Pedro - VELEZ DEL CASTILLO José Luis. Planeamiento de
Terminales Terrestres {Tesis FAUA UNl)1983.
2 BORJA Virginia - VILLA Silvia. Programación de Terminales Terrestres
{Tesis FAUA UNl)1992.
3 Colegio de Arquitectos del Perú. Compendio de Concursos de
Proyectos de Arquitectura para obras públicas y privadas.1976
4 Diario EL Comercio. Revista Ruedas & Tuercas Catálogos de vehículos
comerciales 2000, 2001, 2002.
5 FREYRE Luis. Sistema de Terminales Terrestres de Pasajeros para Lima
Metropolitana (Convenio Nº011 ProUrbe.lNVERMET)1990.
6 IMP Terminales Terrestres de Pasajeros para Lima Metropolitana. Enero
1992
7 IMP-INVERMET (Convenio Nº006). Estación Lima Norte Proyecto Nº 1 del
Sistema de Terminales Terrestres 1992.
8 Ley 27181. Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre.(7/10/1999).
9 MTC. Dirección de Transporte de Pasajeros y Carga Nacional e
Internacional. Padrón Rutero Nacional.2002
10 MTC. Reglamento Nacional de Tránsito D.S. Nº 033-2001 (24/07/2001)
11 MTC. Reglamento Nacional de Administración de Transporte D.S. Nº 040-
2001 (28/07/2001)
12 MLM. Plan Maestro del Centro de Lima (Ordenanza 201) 12/4/1999.
13 MLM Plan de Desarrollo Metropolitano de Lima - Callao 1990-2010
14 Osorio Paulo. Análisis y Programación para el Terminal Terrestre Lima
Zona Centro {Tesis FAUA UNl)1995.
15 "Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres".
Espana. Actualizado Dic.1990
68
16 "Reglamento de los Servicios Nacionales de Transporte Público de
Pasajeros" Chile. Actualizado Die 2000
17 "Reglamento General de Transporte Terrestre". El Salvador Actualizado
Feb 2002
18 "Decreto con fuerza de Ley de transito y transporte terrestre".
Venezuela. Promulgado el 13/11/2000
19 "Reglamento Nacional de Administración de Transporte" Perú.
Promulgado el 28/7/2001.
69
ANEXOS
70
ANEXO 1
2 TURISMO PARAMONGA SA. Av. Abllnc:ay Nº 947, LIWI 25 Desde 27/f,/1997 has1a 31/5f2008
3 SAN MARTIN DE PORRES SA. Av. Abanc:ay N" 976, LIWI 15 Desde 09f1 /1996 has1a 08/7/2006
d EXPRESO Clt.E SA Av. Qms Zavala Nº 227 ó Av. 4 Desde 10(7 /1995 hasta 09f1/2005
Pbartctrf N" 942, UWI
5 CANETE Nº 1 SA. Av. Grau N" 427-439, LIWI 2 Desde 1619/1997 has1a 15/9/2007
! SAN JUAN DE YAUYOS E.I.R.L Av. Grau Nº 525 ó Jr. �teYideo N" 6 Desde 11/12/1997 has1a 20/12/2008
752-755, LIWI
7 LINEA INTERPROVINCIAL DE Av. Nicolas de Piérole Nº 1470, LIWI 12 Desde 22/8/1996 hasta 21/8/'2006
TRANSPORTISTAS SA
8 TRANSPORTES Y TURISMO NATIVIDAD Jr. Ayaa,¡;m Nº 966, LIWI 24 Desde 1019/1998 hasta 07/4'2009
E.I.R.L
� TRANSPORTISTAS UNIDOS SA Jr. � Nº 752. LIMA 13 Desde 0119/1996 has1a 31/8/'2006
10 LEIVA TURISMO Y SERVICIOS S.C.R.L Jr. Paruro Nº 1450, LIWI 1 Desde 15/9/1999 hasta 14/9/2009
71
.",,···
ANEX02
1
�
-DE . . .-/· \.
. ----. .
1 TRANSPORTE Y TURISMO PALACE SA Av. Abanc:ay Nº 947, LIMA
·.
COIIREC4ARIIO EN WPAOVIICIAIDELIIA
FLOTAVEIICUl.AR
10
OPERAYMDAD
Desde 01/10/1993 hasta 30/9/2003
i
2 LEIVA TURISMO Y SERVICIOS S.C.RL Jr. Paruro Nº 1450, LIMA 1 Desde 1519/1999 hasta 1419(2009
3.,;:.?A S .A Cafle Daniel Cruz Nº 335, Urb. La 4 Desde 09/3/1999 hasta 08/3/2009
Calera de la Meroed, SUROUILLO.
LIMA
1
4 BUSS Y REYES S A C. Jr. Edgar Zui\iga Nº 168. Urb. La Vii\a. 5 Desde 30/1/2001 hasta 29/1/2010
San Luis, LIMA
5 PARIAKAKA SAC. Av. Agusdn de Le Rosa Toro Nº 484, 3 Desde 14/1/1991 hasta 13/1'2011
SAN LUIS, LIMA
5 SAN PEDRO DE MALA S.A. Jr. Cef1e Soto Mertinez N" 163, Urb. las i 4 Desde 27/10/1997 has!!I 25/10/2011
Viñas, SAN LUIS, LIMA
7iRANSPORTES Y TURISMO MARCO Av. Aviación Nº 401, LA VICTORIA, 3 Desde 08/6/2000 has1B 07/6/20CJ6
POLO E I R L LIMA
5"TRANSPORTES Y TURISMO LEON DE Av. Perú Nº 250, SAN MARTIN DE 2 Desde 21/1/2000 hasta 20/1/2010
JUDA S.A PORRES, LIMA
HURISMO FARAON S.A Jr. Salamanca Nº 216, PUEBLO LIBRE, 3 Desde 20/12/1999 hasta 19/12/2009
LIMA
10 TURISMO HUARAL S.A. Jr. Carlos Monge N" 256, LOS 25 Desde 3117/1995 hasta 18/2/2009
OLIVOS, LIMA
• 1 VILCAPOMA ELRL. Av Gerardo Unger Nº 507, Urb 2 Desde 26/01/1998 hasta 11/8/2008
Ingeniería, SAN MARTIN DE PORRES, 1
LIMA
121TURISMO PARAMONGA SA Av. Abancay Nº 947, LIMA 25 Desde 27/611997 hasta 31/5/2008
13 VIRGEN CUEVA SANTA S.RU:la. Av. Gererdo Unge< Nº 369-499, Urb. 2 Desde 16/7/1998 hasta 15ll'2008
lngenierie, SAN MARTIN DE PORRES,
LIMA
14 SAN W.RTIN DE PORRES S.A. Av. Abancay Nº 976, LIMA 15 Desde 09/711996 hasta 0817'2006
15 EXPRESO CIME S.A Av. Canos Zsvala N º 'n7 ó Av. 4 Desde 1017/1995 hasta 09ll/2005
Abanaiv Nº 942, UW.
1
6 CANETE Nº 1 S.A Av. Greu Nº 427-439, LIMA 2 Desde 16/9/1997 hasta 1519'2007
'7 SAN JUAN DE YAUYOS EIR.L Av. Grau N° 525 ó Jr. Montevideo Nº 6 Desde 11/12/1997 hasta 20/12/2008
752-755, LIMA
'8 UNEA INTERPROVINCIAL DE IAv. Nic:oles de Piérola Nº 1470, LIMA 12 Desde 22/8/1996 hasta 21/8/2006
"TRANSPORTISTAS SA.
'9;RANSPORTES Y TURISMO NATNIDAD .k. Ayaa.mo N° 966, LIW. 24 Desde 1Ol9/1998 hasta 07/4/2009
E IRL
20TRANSPORTISTAS UNIDOS S.A. Jr. Montevideo N" 752, LIMA 13 Desde O119/1996 hasta 31/812006
72
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114S R LTDA
_......- -�-- ¡-.:,,;.
,.-,.�
o
ANEXO 3
¡ AGENCIAS DE VIA.ES Y TUUSMO PAZ TOURS k,k,. Mon1M1eo N" 10&4. UMA
- fl.OTA
talCIIM
10
2
Desde: 22J0511998
Desde: 12/11/1999
CIIIRA1MDM>
-
Hasla: 11/01/2009
Hasla: 11111/2009
SA
AMERlCA DEL SUR SA Probigac;:ión Cangelo N" 982, LA VICTORIA. LIMA 3 Desde: 23.1l81199-4 Hasta: 22/08/2004
�RlCASA k,k,. t.ig111118aquar'o N" 137, LIMA 19 Desde: 05/01/1995 Hasta: 02/03/2009
S�TAl-«JALPASA :.,_ Sencia N" 268, LIMA 21 Desde: 25/02/1991 Hasta: 25/02/2011
6�VE FENIX SAC. .k. Hlm>old N" 109, LA VICTORIA 26 Desde: 24/05/1993 Hasla: 10/09f2010
7 BAHIA BUSS E.I.R.L Av. 28 de_.., N" 1520, LA VICTORIA. LIMA 14 Desde: 25/05f1999 Ha&la:2&'02/2010
I
�BAH!A CONTINENTAl SAC. Av. 28de_.., N"1562, LA VICTORIA. LIMA 5 Desde: 03'08f2000 Hasla: 02/08n010
9 BUENAVENTURA SA Av. Gn1u N" 476, Okinas N" 3 y 4, LA VICTORIA. LIMA 2 Desde: 0&'11/1999 Hasta: 07/11/2009
1C CAAHUAMAYO SA ¡¡MonMid9o N" 766, Oicine 13, LIMA 9 Desde: 07/01/1993 Hasta: 22/11/2003
11tARHUAMAYO SAC. 1.)-_ Azalga'O N"224, LIMA 2 Desde: 14/05f2001 Haslll: 13/05/201 1
1¡ �CARHUARAZO SAC. .k. Ayacucho N" 942. LIMA 11 Desde: 22/01/1993 Hasla: 14/07/2009
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ANEXO 4
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Ir.-, LA VICTORIA.LIMA
205ITURJSMO DE COLORES SA �v. Allonlo l)glr1e N' 951, LIMA 3 De9de: 2510611994 Hasta: 24106(2004
206 rn.JRISMO DIVINO SENOR EJ.R.L elle Bertn Uz. R, Lo19 N' 24, Urb. Cascadas de Jiwier 16 Desde: O1/02/2000 Hasta: 20/07/2010
Ptedo, ATE VITARTE, LIMA
207 rn.JRISMO DORADO SA .k. IMa<iD eo.io Nos. 1183-1185-1198, LIMA 4 De9de: 15111/1994 Ha91a: 15111/2004
�TURISMO EL SOL E.I.R.L .k. A� N' 850, Olc:ine N' 302, LIMA 8 Desde: 18/08/1998 Ha&l8: 17/0&'2008
209TURISMO EXPRESO LATINOAMERICANO E.I.R.LTOA. il.Mc:ie N' 515, LMA 3 Desde: 25/02/1994 Hasta: 24/02/2004
210 TURISMO EXPRESO 1.EJA HERMANOS E.I.R.LTOA. _.._ La Granadas N' 4199, Los c»vo&. üna 4 Desde: 17/06/1996 Hasta: 16/06/2006
211 fnJRJSMO EXPRESO PIURA SA !elleLos EcónomOI Uz. Q. Loll N' 21, Urb. L8s kastrs 2 Desde: 09/12/1994 Halla:08/12/2004
lde Morarico. LA MOUNA. LMA
212rruRJSMO EXPRESO PLLIIA S.RLTOA. U. L11111 Pizlrro N' 107-174, LA VICTORIA. LIMA 12 Desde: 18/0&'2000 Halla:17108/2010
213truRISMO ttGANTE SA IAII. A11onto Uaa1e N' 951. LIMA 1 Desde: 16/07/1998 Hasta: 15'\17'2008
w lruRJSMO t«JARJ SA l:i. ltdO � N' 735, Urb.lngenieria. SAN MARTIN DE 3 loade: 27/10/1995 Halla:26/10/2005
PORRES LMA
215ITuRISMO INTERBUS SAC. l:i. 98:io Collicl N' 1445, LA VICTORIA. LIMA 6 Desde: 16/12/1999 Haslll: 15112/2009
216 rruRISMO INTERNACIONAL MORJ S.RLTOA. 1.1', �N' 618, LMA 6 Desde: 14/0811995 Halla:21/08/2005
217ITuRISMO ISLA BLANCA SAC. "iw. 28 de .káo N' 1192. LA VICTORIA. LIMA 10 Desde: 16/12/1999 Haslll: 15/12/2009
218fTURISMO JAK.SA .t. �N' 553, LMA 15 Desde: 11/01/1996 Halla:10/01/2006
219ITuRISMO LAS BRIZAS SA lw. Luna Pizlrro N' 442--iSOA. LA VICTORIA. UMA 5 Desde: 16/12/1998 Haá:02AW2010
220 truRISMO LAS DUNA.S SA ji_ Joe6 Gelvez N' 599, LA VICTORIA. LIMA 5 Delde: 25,1)511990 Halla:25/07/2004
221 /TURISMO LIBERTADORES E.I.R.L Av. <buN' 491, LIMA 12 o.de: 13/07/1999 Halla:05112/2010
222l"T\.JRISMO LOAVZA VILLAMONTE COSSER SA IAv. Li>tnad N' 418, SAN MIGUEL. LIMA 1 o.de: 12AM/1996 Haata:11/04'2008
223ln.JRJSMO UELCHORITA S.A 1.1'. Los Robles N' 721, SANTAANfTAo .k. Monl8video N' 14 Desde: 01/06/1999 Halla:31/05/2009
1529, LIMA
wmJRISMO NACIONAL SA .t. Zoniloc N' 153, BREÑA. LIMA 19 Desde: 07/11/1997 Hasta: 10/09l2010
225 rn,JRJSMO OXABUSS E.1.RL /w. Luna F'tz.TO N" 255, LA VICTORIA, LIMA 3 Desde: 21/'112000 Hasta: 21/11/2010
226 rTIJRJSMO REY E.I.R.L !A.-. 8euzlá y Maza N' 228-230, LA VICTORIA. LIMA 6 Desde: 13112/1999 Hasta: 19/12/201O
227 rn,JRJSMO SALVADOR S.RL IsTorra Paz N' 13e0. lnllelior N' 305, LIMA 5 Desde: 07/11/1995 Hasta: 06/11/2005
m TURISMO SAN MARTIN DE PORRES SA !Av. Zavnila N' 870, SAN MARTIN DE PORRES, LIMA 1 De&de: 29/0311995 Halla: 2&'1)3120()5
229TURISMO SANTA E.I.R.L Coop. C.. v._¡o, Uz. A-1, U. N' 46, SAN MARTIN DE 2 Desde: 1210311996 Hasta: 11/03/2006
PORRES,UMA
230/TURISMO TARAPOTO SAC. lcaiii LO& CawiO& N' 168, Urb. Santa Alila, LIMA 2 Desde: 13111/1998 Halla: 12/11/2008
231 inJRJSMOmANIC SA !Aii. <bu N' 707, 06cina N' 103, LMA // Casia N' 548. 3 o.de:03.'04/2000 Hasta: 02/04/2010
iCdegio de Abogldoa, LMA
232tnJR1SMO TRES ESTREUAS SAC. i:k. Hus'OClir1 N' 781, LMA 3 Desde: 2Wll/199S HaáB: 23I09(2()()6
233�ISMO lHON SA IC.-npo Fn Acho. 06cina N' 29, RNAC, LIMA 1 Desde: 3Ml9i1996 Heá: 05112/2009
13-4 íl.JRISMO VICTORIA DEL SUR SA LR MONTEVIDEO 782, UMA 9 Desde: 03m/1993 Hasta: 02A33f2003
235 fnJRJSTICO OLANO SA !Av. PltJlo Csriqlsy N' 895, SAN ISIDRO, LMA 11 Delde: 18/02/1993 Hella:25IO!lt'2009
236 UNIDOS DEL CENTRO SA lw<bu699, LMA 1G Desde: 151011/1993 Halla:16/09l2009
...
237 IVICENTE ZAMUDIO SA Ñ. San Borjl Nor11 N'857, [l!*>. 102, SAN BORJ4ó ;_ e Dade: 09t'03/1995 Haá:11/12/2010
·· · N'&18, LMA
238IZEBALLOS SA
lUDI.. 1.1'. Zorria N' 153, BREÑA. LMA o �27.W1993 Heá: 08I03l2009
81
ANEXO 5
Volvo B7R es un vehlculo versátil y confortable Posee motor trasero con 7 litros, caja
de cambios mecánica de 6 marchas, configuración de e¡es 4x2, suspensión totalmente
a aire, que proporciona una óptima estabilidad y gran capacidad de carga
Volvo B12B,
Volvo B12B, versiones 4x2 y 6x2 está equipado con motor trasero de 12
litros en las versiones de 400cv y 360cv. transmisión mecánica con
control electroneumét1co de 8 marchas, que garantiza un excelente
desempel'lo proporcionado por la potencia y torque del motor,
resultando en menor tiempo de viaje, además de mucho confort y
seguridad
Suspensión totalmente neumática (trasera independiente en la versión 6x2), con válvulas de control de nivel y sistema para alivio
del 3• eje (6x2). Disponible para aplicaciones en largas distancias y turismo con carrocerlas de hasta 14 m de longitud total, inclusive
en las versiones "Low Driver" y "Double Deck''.
Volvo B10R, disponible en las versiones 4x2 e 6x2, posee motor trasero
de 10 litros (D10A360) con control electrónico EDC (Electronlc Diesel
Control).
82
P.,!¡,r,.._-.eirv.rtt-:: M0Rllt.A5
MORILLAS
MOCEJO
?afs�ncia Perú
MILEHIUM
/4100
:.:::.: =---
3/8 4/10
Alimentación
22000 24000
60
14200 14600
has PosteriorI Mee / 5 7800
� de carga 3000
Voh..-nen
cie� 2
) 250 l 65,8
Capdetarij..,é(C(m3 1
Llantas 1 /,!:>X 16
VÍICJIIZ MiUetlilln 11
Nl.l.DIUil 1M l
Pl:r�
'tbw87RyB7F '\lllwoBIO j tilo812
c==Scwa =="-"�..:..Y;..:;K:.::l2a.;.,_
4 -"____Scni="-'l(;.a.:?
l c.:.4 __-=Sc.., Kl2A_
talEHSIOHfSYCNW:IIMlES
Lilrpln.'IIO'A'IO('ffll) 12Dlt?!J60!J&'j() l3400/2(,00/.HXJ 14lXX)/26(X) /4150
1
f'tslbnAotl\&1 17000 22Q.Xl 27500
83
36---
6L/OL/ 12
Clhnchda (ce) 4169
Alimen\llaón Inyección
� rrex (HF'frpn,) 13314000
�:::___
____28..:.=5:.,/_;2000
bque"* (K¡.,Mpm_)
Combustible O.e.el 02
Por;tau I Moc:ánica I 5
FRENOS
S.sterrelOeVfras H idrá.Jhco / DISCOS/ Ta'l'1bores
�Yt.tf'IIIQCW)ES
lMpAnc;hc)'Allo (mm) 6990 /2065 / 2635--
N'ges/ N' ruedas 2 6
Dlst. enue4!Jes (rrvnl 3690
l'll5o OOJtD (l<a) ----=5930
30
9!!gdld de pasa;.
Capaild!:!9-!Wif> 92124..3
U.antas I 7,00X16
Nissan Civfllan
84
ANEXO&
NORMATIVIDAD EM I TIDA POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNIC ACIONES
DIRECCION /OFICINA: Dirección General de Circulación Terrestre
1Número lsumilla
I 27189 La ley reconoce y norma el carácter y la naturaleza del servicio de transporte público
1
especial de pasajeros en vehículos menores , mototaxis y similares, complementario y
1 auxiliar, como un medio transporte vehículo y terrestre.
1 27268 Establece el marco legal para la promoci6n y desarrollo de las pequeñas y
microempresas, normando políticas de alcance general y la creación de instrumentos
de promodÓn formalización y para la consideración ele los ya existentes señala las
caracteristicas de los PYMES.
127200 Determina ruales son los vehículos de emergencia y vehículos que gozan de las 1
prerrogativas que corresponden en la preferencia del tránsito y uso de las señales
audibles y visibles que estos emplean en el cumplimiento de sus funciones.
18581 Crea a partir del 1 de enero de 1938, la placa única naclonal de rodaje, para toda la
república. La tarifa que se establezca se formulará teniendo en cuenta los ingresos que
perciben los consejos municipales.
26322 Modifican el código de Tránsito y Seguridad Vial (D. Leg 420) Modifican artículo 11° ,
del código de tránsito y seguridad vial aprobado por D. Leg nº 420. Establecen plazo 1
de 15 días de publicado por la presente ley. El Poder Ejecutivo mediante decreto '
supremo tipificará las infracciones de tránsito y determinará las sanciones
correspondientes y los procedimientos a seguir. Deroga los artículos 186° al 225° del
D. Leg 420.
1 27181 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre. La ley establece los lineamientos
¡Código
1
generales económicos organizacionales y reglamentarios del transporte y tránsito
1
'
terrestre y rige en todo el territorio de la República. Queda comprendido en la
1 presente ley, el transporte por cable, por fajas transportadoras y por duetos.
420 de Tránsito y Seguridad Vial. La presente norma y regula la circulación de
personas, animales y vehículos en las vías públicas y en las vías privadas abiertas al
1 tránsito.
757 Dictan Ley Marco para el crecimiento de la inversián privada. La ley garantiza la libre
iniciativa y las inversiones privadas efectuadas o por efectuarse, en todos los sectores
de la actividad económica y en cualesquiera de las formas empresariales o
contractuales permitidas por la constJtución y las leyes. Establece derechos, garantías
y obligaciones que son de aplicación a todas las personas naturales o jurídicas,
í
nacionales o extranjeras que s_ean titulares de inversiones en el país.
Restablecen la importación de vehículos automotores usados a partir del 1 de
noviembre de 1996. Autorizan a partir del 1 de noviembre de 1996, queda restablecida
la importación de vehículos de transporte terrestre usados que cumplan con los
requisitos mínimos de ca!idad gue � �lan en la propia norma.
651 Establecen libre competencia en las tarifas de servido público de transporte urbano e
Interurbano de pasajeros en todo el país . Establece la libre competencia en la tarifa
de servidos públicos de transporte urbano e Interurbano de pasajeros en todo el país,
declaran el libre acceso a las rutas de servtcio público de transporte urbano e
interurbano de pasajeros, autorizadas por los Consejos Provinciales eliminando toda
restricdÓfl.
l 26191 IE�h!P.<".P. nuP. _ los �imiP.ntoc; adminic;trativos nor mulra-. a los in� a tac;
85
normas de tránsito serán resueltas por la municipalidad correspondiente. Los
procedimientos administrativos derivados de la imposición de multas a los infractores a
las normas de tránsito, serán resueltos por la municipalidad provincial en cuya
·unsdicción se haya cometido la infracción, cuando el reclamo sea consecuencia de
una multan o sanción Impuesta por ella. El funcionario de la municipalidad provincial
asume las funciones que el D. Leg 420 confiere el juez de paz letrado.
-21- Derogan en parte el art. 6° del D Leg 420 - Código de Tránsito y Seguridad Vial.!
1-2-58
Deroga el último párrafo del art. 6° del código de tránsito y seguridad vial aprobado !
1 por D. Leg 420 y el último párrafo referido a tas revisiones técnicas del art. 25° inciso
1
í
de los Servidos Públicos de Transporte Terrestre Interprovincial de pasajeros y carga,
se fijarán por oferta y demanda (entrará en vigencia de conformidad con el artículo 3°
de la Ley 25327).
r
Ratifican la plena vigencia del Decreto Legislatlvo Nº 651. Ratifican la plena vigencia
del Decreto Legislativo Nº 651; los consejos provinciales autorizan las rutas del
Servicio Público de Transporte Urbano e Interurbano.
Declaran en emergencia la utilizacieín de explosivos de uso civil y conexos romo
medida de control en el uso y comercialización de explosivos de uso civil y de los
insumos utilizables en su fabricación. DISCAMEC establecerá los mecanismos de
1 26271
I
!Norma
control.
-
transporte
. .
86
i"OSITRAN".
j-2_6 _96_1_ Ley para el desarrollo de la actividad turistica La ley se constituye como marco legal
para el desarrollo y la regulación de las actividades turisticas.
! 26986 Modifica art. 4° y 5° de la Ley Nº 26271. La Ley faculta a la Asamblea Nacional de
Rectores y Ministerio de Educación la expedición y control del carné escolar,
1,
universitario y de institutos superiores.
_84_2_ Crean centros de Exportación, Transformación, Industria, ComercializaciÓn y Servicios
en Ilo, Matarani y Tacna. Se crea las áreas de zonas francas industriales de ILO,
-¡
1
124° y 274 ºdel Código Penal referidos a: al que por culpa causa daño a otro .•. Art.
274° .- el que conduce o maniobra un vehículo en estado de ebrtedad o drogadictos
será reprimido.
Aprueban Reglamento de Control de Explosivos de Uso Ovil. Aprueban Reglamento de
Control de Explosivos de Uso Civil. Deroga Reglamento del Explosivos aprobado por
D.S. DEL 2/12/1909.
Aprueban la codificación y clasificación de las placas identiflcatorias para los vehículos
en toda la república, elaborado por la Dirección General de Transporte Terrestre. Su
inscripción se Iniciará en toda la república el 1 de julio del presente año. La presente
1 R.M. se modificará por la R.M. N°009-76-TC-TE (12/11/76) y 516-92-TCC-15.15.
i 048 Reglamento para el Servido de Transporte de Escolares. Aprueban Reglamento para el
1
Servicio de Transporte de Escolares.
� Autorización para el uso de Lunas Polarizadas. Los vehículos automotores que utilizan
í
lunas oscurecidas deberán contar con la correspondiente autorización expedida y
renovada cada dos años por la Dirección de la Policía de Tránsito de la Policía Nacional
1
del Perú de Urna y c.anao. Las Jefaturas Departamentales de Tránsito en el resto del
1 país.
Aprueban Acuerdo de Alcance Parcial sobre Transporte Internacional Terrestre.
Aprobar el acuerdo de alcance parcial sobre Transporte Internacional Terresb"e con el
fin de los países firmantes y en el cual la reciprocidad debe entenderse como el
1
régimen más favorable para optimizar la efidencia de dicho servicio.
Modifican art. 5° y 6° de la R.M. Nº 052-73-TC/TE y encargan a la Dirección General
de Oro.ilación Terresbe programar el uso de las placas mencionadas en la presente
R.M.
-- . - -
086 Reglamento del Decreto Ley Nº 25707, que declara en emergencia la utilización de
explosivos de uso dvil. Aprueban el Reglamento del Decreto Ley N° 25707, en la que
dispone que la DISC.AMEC del Ministerio del Interior es el organismo encargado de
ejercer la supervtsi6n y control de los explosivos de uso civil y conexos. Asi mismo
señala aue continua vioente el D.S. Nº 019-71/IN <Reolamento Control de Exolosivos
87
[ de Uso Civil del 26/08/71) en cuanto a los artículos que no se opongan al presente
reglamento.
1 015 Aprueban el reglamento de licencias de conducir para vehículos motorizados de
1
transporte terrestre. Aprueba el reglamento para obtener licencias de conducir para
vehículos motorizados de transporte terrestre, anexa reglamento.
1
¡009 Modifican artículos del D.S. Nº 062-85-TC, modificado por los D.S. 010-87-TC y 015-
87-TC. Art. 1°.- Corresponde al MTC las actividades de planificación, construcción,
i mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red Vial Nacional, mediante "R.M.
1 regulará el diseño y construcción de la infraestructura vial del país".
Jo09 Modifican artículos del D.S. Nº 062-85-TC, modificado por los D.S. 010-87-TC y 015-
87-TC. Art. 1 °.- Corresponde al MTC las actividades de planificación, construcción,
Í
mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red Vial Nacional, mediante "R.M.
reg_ulará el diseño y construcción de la Infraestructura vial del país".
Crean el Consejo Nacional ele Seguridad Vial. Crean el Consejo Nacional de Seguridad
Vial (CNSV) como ente rector encargado de promover y coordinar las acciones
vinculadas a la seguridad vial en el Perú, estará presidido por el titular del MTC, un
representante del ministerio del interior, un representante del Ministerio de Educación
y un representante del Ministerio de Salud, se procederá la aeaci6n de comités de
�-- �u� vial en las ciudades que con5ic!ere conveniente.
1 _ __
023 Reglamento de los cmcos. Aprueban Reglamento de cmcos - Centros de
ExportadÓn, Transformación, Industria, Comercialización y Servidos - estas
constituyen áreas geográficas delimitadas que tiene la naturaleza de áreas primarias
aduaneras de trato especial destinadas a generar polos de desarrollo con su
Implementación en dichas áreas que apoyan las actividades de producción y servicios
_ de exportación en dichas zonas.
88
� Norma complementaria para la importación de vehículos automotores de transporte
terrestre usados, de carga o pasajeros. Norma complementaria orientada a la
1· verificación de lo requisitos mínimos de calidad a que se refiere el D. Leg Nº 843,
1
! CETICOS.. Declaran de Interés prioritario el desarrollo de las zonas sur y norte del país
1
mediante la promoción de la Inversión privada en infraestructura de la actividad
1 productiva y de servidos.
Actualiza el reglamento de Peso y Dimensión Vehicular para la circulación en la Red'
Nacional de acuerdo al documento que toma parte integrante de la presente
, resolución (entra en vigencia 1/10/98)
iíooa Modifican Reglamento de Licencias de Conducir para Vehículos Motorizados de
ransporte Terrestre. Sustituye el Texto del Articulo 6° del DS. 015-94-MTC, donde '
señala los requisitos para obtener licencias de conducir según la clase y categoría.
Deroga los artículos 10° y 11°,mla primera y tercera reposición transitoria del DS. 015-
--- 94-MTC.
Disponen eliminar del mercado la oferta de gasolina 95 RON con plomo y reducir el!
límite máximo de contenido de plomo en la gasolina 84 RON. Establece la eliminación!
del mercado de oferta de gasoHna 95 RON con plomo, reduzcase el límite máximo de
contenido de plomo en la gasolina 95 RON, para tal efecto INDECOPI y el Ministerio de
Energía y Minas actualizará las tablas de especificaciones de combustible.
�--.----------------------------�-
015 Nonnas sobre otorgamiento de permisos excepcionales para realizar servicio público
de transporte de pasajeros. las autoridades competentes de Servidos Públicos de
(Transporte de pasajeros por carreteras y de transporte urbano e interurbano de
r
pasajeros, según corresponder, podrán otorgar permisos excepcionales para realizar
servido púbHco de transporte de pasajeros en su ámbito a empresas debidamente
constituidas, estos permisos tendrán vigencia al 31-12.00. Modificado por 0.5. Nº 020-
2000-MTC que prorroga el plazo hasta el 31/12/01.
�n reglamento de peso Y dimensión vehk:ular para la circulación en la Red Vial
í
Nacional. Se aprueba reglamento de peso y dimensión vehlcular para la circulación en
la red vial nacional, contiene la tabla de dimensiones y carga, dicho reglamento de
peso y dimensión vehicular, será � l- _i� y aprobado por Resolución Ministerial.
Establece grado de inlXlxlcaclón alc:cl1óllca sancionable a !ltulares de l.icenda de
Conducir para Vehículos Automotores.. Establece grado de lntoxk:ación alcohólica
sa�ble a titulares de Ucenda de (Qrld�r para Vehículos Automotores.
j026 [t<Jnrma Ml'it la anliC".ildnn ctP. la orimP.ra cfü:;nnc;kiÓn transltori;t ctP.I RP.OlamfY'!tn NN'.k>MI
89
del 5ervido Público Urbano e Interurbano de Pasajeros. La primera disposioon 1
transitoria del Reglamento Nacional del Servido Público Urbano e Interurbano de,
Pasajeros aprobado por D.S. Nºº 012-95-MTC, aplicándose en forma progresiva y de j
acuerdo a la antigüedad del vehículo.
,-- _ 5 º
i 04 __ 1Amplían plazo establecido en el artículo 1° del D.S. N 026-99-MTC.
operaciones del Servicio de Transporte Ferroviario. Regula los procedimiento para que
las personas de transporte de carga y/o pasajeros, en las vías férreas de propiedad del
'Estado, obtengan
. las autorizaciones administrativas necesarias para dicho efecto.
--
:147 Precisan que importaciones realizadas por miembros del servido diplomático y
funcionarios diplomáticos extranjeros no están comprendidas dentro de los alcances :
del D. Leg. Nº 843. Se precisan que no están comprendidos dentro de los alcances del 1
D. Leg Nº 843 y sus normas modificatorias, los que realiza los miembros del Servicio 1
Diplomático Nacional y las importaciones que realicen las misiones diplomáticas I
!extranjeras.
1,--27�6--Incorporan ruta en la carretera Longitudinal de la Costa o Panamericana perteneciente 1
i a la Red Vial Nacional.
049 Aprueban Reglamento Nacional de Responsabilidad civil y seguros obligatorios por
'¡
1
90
1
Pasajeros Interprovinctal (en rutas de 50 y 100 Km respectivamente que estén
1,----- inscritos en los respectivos registros)
046 Precisan que la Ley 27181 derogó disposición complementaria del Reglamento.
Precisan que el artkulo 17º de la Ley 27181, desde su promulgaciÓn ha derogado la
Sta disposición complementaria del Reglamento Nacional del Servicio Público de
!Transporte Urbano e Interurbano de Pasajeros aprobado por D.S. N º 012-95-mtc.
•\1
Además ,
norma sobre las funciones de la municipalidad con respecto a la norma en
¡
i mendon.
�--
;047 Suspenden otorgamiento de permisos excepcionales para prestar Servicio Público de
i !Transporte Urbano e Interurbano ele pasajeros en Lima y callao. suspenden
otorgamiento de permisos excepcionales y sustituye el texto del art. 44º del o.s. Nº
012-95-MTC (Reglamento Nacional del Servicio Público de Transporte Urbano e
Ina!n!l't.>iHlO de pasajeros).
---
,009 Modifican el Reglamento Nacional de Transporte Público Especial de Pasajeros en
Vehículos Motorizados o no Motorizados. Modifican o.s. Nº 004-2000-MTC Reglamento
1
r
1 �nsporte señalado.
Suspenden el ingreso de vehículos automotores de transporte de pasajeros. i
Suspenden el Ingreso de vehículos automotores de transporte de pasajeros a los :
/
91
ANEXO 7
NORMATIVA APLICABLE A LOS TERMINALES
TERRESTRES
TERMINALES TERRESTRES
92
·Art. 4.- Conclukla /a construcci6n de los Terminales Terrestres será de uso
obligatorio inmediato p81'8:
Art. 5.- Las empresas que cuenten con Terminales Terrestres apropiados ubicados
fuera del área a), senalada en el articulo anterior, tendrán un plazo no mayor de
dos anos para el uso obligatorio del sistema de termina'8s.
TRANSPORTE URBANO
93
Ordenanza 201. Plan .....tro Centro de Lima (12-44-99)
Prohibe dentro del ámbito territorial de aplicación del Plan Urbano aprobado el
otorgamiento de autorizaciones de funcionamiento para tenninales de transporte
interprovineial de pasajeros, carga y descarga. La Dirección Municipal de
Comercialización y Defensa al Consumidor en coordinación con PROLIMA
procederá a declarar la ubicación de uso no conforme de los terminales en actual
funcionamiento y cancelar las Jjoencias de funcionamiento correspondientes
estableciendo de ser et caso el plazo desutraslado, cierre voclausura.
La Dirección Municipal de Transporte Urbano quedó encargada de elaborar el
proyecto de reglamento de funcionamiento de los tennlnales terrestres
interprovinciales en Urna Metropolitana., establecer y seftalizar las vfas de ingreso
y salida de la ciudad que obffgatoriamente se deben utilizar para acoeder a los
tenninales autorizados.
Concfu•foOII
• La Municipalidad de Lima es competente para la promoción gestión y
au1orizaci6n para la ubicaci6n, construcción y establecimiento de condiciones
para el funcionarmento de wmi iales terrestres deati\ados al Servicio de
Transporte lnterprovincial de Pasajeros, ni como para otorgar la conformidad
de uso de suelo. Blo en vi'tud al Convenio de Gestión de Terminales
Terrestres para el Servicio de Transporte lntefprovincial de Pasajeros suscrito
entre la Municipaffdad de Lima 'y el MTC y el Reglamento Nacional de
Administración de Transportes.
94
ANEXO 8
EJEMPLO DE JUSTIFICACIÓN POR PARTE DE EMPRESA DE TRANSPORTE
PARA NO REUBICAR TERMINAL SITUADO EN AREA INDEBIDA
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a1111m.m1r1
El Placer de Viajar e11 Bus!
GG-N'099-01
Soñora
MARIA GABRIELA ADRIANZEN RONCEROS
DIRECCION MUNICIPAL DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Presente
t�os es grato dirigimos a usted a fin dü saludaña y dar respuesta a su oficio da la referencia por
�edio del cual nos solicitan proponer un aonograma para la ra.ibicación de tos terrr.ina:es qll�
nues1,a empresa opera en et Centro Histórico de Lima; sobre este particular debemos manifestar
nuestra amplia predisposición para apoyar los planes del Municipio Meuopolitano dirigidos a ;¡¡
mejora de la ciudad y su entorno tal como corresponde a nuestra condición de ciudadanos y
vecinos de esta ciudad, por la misma razón en el desarrollo de nuestras activ:dades somas
·es;>eluosos del Estado de Derecho y la Legalidad.
!,ntes de exponer a usted la propuesta solicitada nos parece necesario efectuar algunas
Precisiones sobre el tenor de su oficio a fin de precaver que el enfcque de ambas partes adhiera
a los principios anteriormente expresados:
b) Uama la atención que en su oficio se -señale que las acciones propuestas se denvan de
que el "Municipio de Lima recuperO la competencia sobre Terminales Terrestres mediante
convenio suscrito con el Goblemo de Transición"; lo cuai no se ajusta al tenor de dicho
convenio ni a la legislación que regula los servicios de transporte nacional de pasajeros.
El referido convenio reconoce que la "Municipalidad tiene competencia en la definición del
uso del suelo urbano, asimismo como el otorgamiento de licencias correspondientes en
cuanto a la ubicación, uso y funcionamiento de la infraestructura e instalación en el
wlk Mi11trla / JO - Urb. L..-u Fiau • Sta. Anito. Lima-Ami/ Teléfiuw: 362-4 J /0 I Fu.t: .lr.]-.1,V/r,
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1111-.1111
11 'iaca de Viajar en Bus!
Conforme a las conSlderacaones precedentes consideramos que haber definido un plazo "
que no deberá exceder el 31 de Octubre del presente· no compat,bili.za con el
ordenamiento legal vigente en· tanto que no toma en cuenta la existeneía de tcrminale:;
terrestres que operan con apego a los requisitos y normas vigentes tarr.poc., es �na
consideración válida el hecho de que nuest:a empresa cuente con locales implementados
en otras zonas de la ciudad pues como exige la prestación de servicios estos locales
constituyen importantes invetSiones que realizamos para poder seivir en la mejor forma a
diferentes públicos y en diferentes-zonas geográficas de una ciudad tan extensa como
Lima Metropolitana.
� ,11,r.r,ia /JO· Urb. Lo:r Ficus • Sta. Anito. Uma-1',mi I frhfimo· 361-4: /(), Fa., 36]-.lS/ó
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IIIZIIII.SUII
El Placer de Viajar en Bus!
PROPUESTA
Como expresáramos en Je reuni6(1. que �ob . .J ol particular sostuvl�_tamos con usted y
consecuentes con lo anteriorment�·expuesto debemos reconocer q4e.desde el 12 de
Abril de 1999 esta en vigencia la Ordenanza Nº 201 Plan Maestro Centro Lima que en su
Art" 30 establece la modificación· del reglamento de zonificacióri{general de Lima
MetropoUtana y en tal sentido conforme a los prescrito por la Ley N" 2�_80 modificatoria al
Art" 74 del O. Leg.' � na r
Ley de:Tibutación Municipal; este cambio:de.zonificación será
oponible a las licencias preest ablecidas en esa zona una vez transcurrido cinco afies
desde le vigencia de dicha ordenanza para mayor abundamiento adjuntamos copia de la
resolución que en última instancia emitió la Cone Superior de Chiclayo sobre el mismo
particular.
Asimismo; debemos reconocer que el Terminal que operamos conjuntamen:e con otras
empresas en la Esq. de Av. Carlos Zavala y Jr. Montevideo carece de los requisitos
técnicos y licencias correspondientes para operar como tal por lo c;ue debemos
-nanifestarle nuestra disposición para trasladar estas operaciones en el plazo q;;c est,pulc
a autoridad munlcipal, er. tanto que en esta oportunidad esta med:da sea extensiva a
todos los operadcres que carecen de estos mismos requisitcs: as1misn�o �eiteramos
nuestra disposición de brindar facilidades en nuestro te�minal ubicado en el dis:rilc de La
Victoria para que otras empresas puedan igualmente trasladar sus operaciones a un
terminal autorizado.
El caso de nuestro Terminal ubicado en el Jr. Quilca es totalmente distinto pues el mismo
opera con apego a los requisitos técnicos. operativos y legales y si bien su pe�manencia
se ve afectada por los alcances de la Ordenanza Nº 201 Piar. Maes:ro Centro Lirr.a aún
padrá continuar operando en esa ubicación hasta Abril �el año 2.004 seg:.n lo presc•ito
;,orla Ley N º 27180 modificatoria al Art° 74 del D.Leg W 775 plazo er, que consideramos
que ya deban estar en operación terminales integrados qwe se ejecutarán a través de
proyectos privados que también venimos impulsando empresarialmente.
:ior ello consideramos q.Je la acción del Municipio Provincia: de Lima puede y deoe ser
eficaz en la reubicación y ordenamiento del transporte ir:terprovincial c;ue hoy opera en �,
Centro Histórico en condiciones inadecuadas para el put:hco usuario, para el tránsito y
para la ciudad en general; actuando dentro del marco de la legalidad y las ;;arantias a ia
:it;crtad da comercio. la libre iniciat;va para la ;nversión privada y el hb�e accaso a las
actividades económicas que· consagra nuestra · Constitución : Política y desarrollan les
D.Leg. 668 y 757; este debe ser un proceso gradual pero eficiente que cond..:zca a la
factibilidad de grandes terminales terrestres que la ciucad de Lima y el servic:o público
requiere.
t:.J� Alinrria J JO • Urb. Los Ficus· Sta. Anito. li,no-Perú l 7Héfonr,: .162-4 ! /O I Fat: 362-.1,'f M
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auzm.SUII
:·¡ Pfacer de Viajar en Bus!
;sperando que la presente propuesta sea acogida con la mayor ampl;tud y objet;viéJd
�.ejamos a vuestra disposición a fin de coordinar y prestar m;estro dttcidido apoyo a las
icC:ones que pr6ximamer.te deba emprender el Municipio de Lima para hacer cump:ir las
'.,spos1ciones legales que rigen el Servicio Público de Trans;:>orte _lnterprovinc:al ; aprovecharico
-� cportunidad para expresar nuestro reconocimiento y respaldo por las acciones que ya se
.;enen implementando para restituir el principio de autoridad y la Ley en los serv1c10s de
I.insporte :.arbano de la ciudad de Lima .
·,1e:-i!amente
( ·.,;;.- Minma J 30 - Um. Las Ficus - S1a. Anira. l.ima-l'cni I fr/�furw: J(j¡.4¡ /f// Fax: 362-38/6
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EVALUACIÓN DE LA NEGATIVA A REUBICAR TERMINAL POR PARTE DE LA MLM
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solicitar la autorización de operación de terminales del ser,icio oe transporte
nacional de pasajeros, el mleresado debe obtener previar,ente de :a
Municipalidad Provincial respectiva. la conformidad de uso de suelo. Por tal
motivo, se debe entender que no es factible autorizar el funcior.amier.to de un
terminal terrestre en tanto la Mt..nicipalicad Provi.,cíal ;ic a,Jtorice la ub1caciór.
del establecimiento y ei uso del suelo
4) Se manifiesta que el terminal que opera en el Jr. Quilca cumple con los
requisitos técnicos, operativos y legales necesarios por lo que podrá
seguir funcionando hasta abril del año 2004.
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oportunidad la empresa solicitó licencia para desarrollar el giro cafetería.
agencia de venia de pasajes, recepción de giros y encomieridas
AOT
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