Responsabilidad

María José Mansilla B.

Estatuto administrativo

Instituto IACC

07 de enero de 2018
 Mencione y explique con sus palabras los cuatro tipos de responsabilidad revisados en los
contenidos de la semana.
Los cuatros tipos responsabilidades más importantes son:
I. Responsabilidad civil: Acción u omisión que causa daño al Estado avaluable en dinero,
causadas por Servidores públicos, ex servidores públicos, personas naturales o jurídicas,
que son determinadas por un juez competente y su sanción se basa en la compensación
del daño económico, a su vez si este acto lleva sin sanción más de 10 años desde la
última actuación procesal, se anula bajo el concepto de prescripción. En otras palabras,
es la obligación personal del agente reparación de los daños y perjuicios que con motivo
de su accionar en la función pública, pudiera haber ocasionado a los administrados o a
la misma Administración.

Responsabilidad penal: acción u omisión que sea a beneficio personal del funcionario
público, tal como lo es la corrupción, cohecho, la entrega de información privilegiada, tanto
que pueda dañar la reputación tanto de la institución pública , como al estado, son los
juzgado los que determinaran cuan involucrado este el funcionario público y la sanción
penal es independiente a las sanción a las sanciones administrativas, por ende la justicia
ordinaria será la ejecutora de las sanciones penales. También se puede definir de la
siguiente manera: significa que el funcionario público, independientemente de la
responsabilidad administrativa, o política en su caso, también está sujeto a las sanciones
que prevé el Código Penal en la comisión de delitos en el ejercicio de sus funciones. El
agente público incurre en responsabilidad “penal” cuando sus actos o comportamientos
constituyan infracciones consideradas “delitos” por el Código Penal o leyes especiales. El
delito puede resultar de un comportamiento “doloso” o “culposo” del agente. Sería
“doloso” el apoderamiento de cosas o valores del Estado por parte del agente, de los que
éste pudo disponer con motivo del empleo; y sería “culposo” cuando el hecho delictuoso
resulta de una negligencia en el control de la conducta de agentes subordinados. Las
transgresiones del funcionario que dan origen a su responsabilidad penal afectarán la
disciplina del servicio, como también el orden público y el ambiente social. Sus efectos
trascienden al exterior. En la mayor parte de los casos el dolo está ínsito en la violación del
deber transgredido, por lo que el ejercicio del poder disciplinario no es suficiente para la
reparación del daño causado, y el poder punitivo del Estado interviene con sus sanciones
 que reprimen el hecho con la privación de la libertad del agente y, en algunos supuestos,
con la inhabilitación temporaria o perpetua. El acto que va a determinar la responsabilidad
penal puede ser realizado indistintamente por los particulares o por los funcionarios, siendo
delito en ambos casos, pero cuando lo realizan los funcionarios constituye una figura
delictiva especial, como, por ejemplo, en el supuesto previsto en el Código Penal para la
violación de sellos y documentos.

II. Responsabilidad política: tiene origen constitucional, y consiste en un procedimiento

establecido para algunos altos funcionarios, como el presidente de la Nación,
vicepresidente, Jefe de Gabinete de Ministros, ministros y miembros de la Corte
Suprema de Justicia. El procedimiento para investigar si el funcionario público no ha
cumplido con sus funciones es el juicio político, que está reglado en la constitución. Al
finalizar el procedimiento, si se comprueba la falta, el funcionario es removido del cargo.
La responsabilidad política constituye un presupuesto básico, esencial del Estado de
Derecho y que hace a la forma republicana de gobierno. Tiene origen constitucional a
diferencia de las otras responsabilidades. La responsabilidad “política” no es materia
cuyo estudio le corresponda al derecho administrativo, sino al derecho constitucional.
Esto es así:

1) Por la índole misma de esa responsabilidad.

2) Por la naturaleza de los funcionarios administrativos sujetos a ella
(presidente de la Nación, vicepresidente, Jefe de Gabinete de
Ministros, ministros y miembros de la Corte Suprema).
3) Por la forma de hacerla efectiva, que es a través de juicio político.
III. Responsabilidad administrativa: Acción u omisión que contraviene el orden jurídico
administrativo y normas que regulan la conducta funcionaria que están afecto los
funcionarios públicos, estas e analizara cual es el grado de gravedad que pertenezca
mediante un sumario administrativo. El resultado de esta determinará la cual puedes
ser posible sanciona y cuál de los 4 tipo se hará efectiva que son las siguientes: censura,
multa, suspensión y destitución, otra definición seria se genera como consecuencia de la
relación jerárquica y la posibilidad de aplicar sanciones que tienen los funcionarios
públicos superiores sobre los que dependen de ellos; por infracciones del subordinado a
la ley o a la reglamentación y previo sumario. La responsabilidad disciplinaria de los
funcionarios públicos se puede definir como el sistema de consecuencias jurídicas de
índole sancionatorio represivo que , aplicable por la propia Administración Pública en
ejercicio de poderes inherentes, el ordenamiento jurídico imputa, en el plano de la
relación defunción o de empleo público, a las conductas de agentes o ex agentes
estatales violatorias de deberes o prohibiciones exigibles, o impuestos,
respectivamente, por las normas reguladoras de aquella relación con el fin de asegurar,
con inmediatez, el adecuado funcionamiento de la Administración Pública. La
responsabilidad administrativa que se hace efectiva a través del poder disciplinario
aparece cuando el agente comete una falta de servicio, transgrediendo reglas propias de
la función pública
  A continuación, mencione y explique un ejemplo concreto de la realidad nacional, por cada una
de las responsabilidades mencionadas en el punto anterior.

Responsabilidad civil: como ejemplo serio es si un funcionario de servicios impuestos internos usa
su posición para beneficio propio o en cuyo caso beneficiar algún sector en particular, mediante rebajas
indebidas de o evasión al fisco esto es sancionado por la ley y penalizado como persona natural
basándose en penas monetarias. (caso servicio impuestos internos)

Responsabilidad penal: cuando un funcionario practica corrupción, como caso de cohecho, venta de
información privilegiada, cualquier situación que dañe a la institución el cual trabaje. (caso Dávalos)

Responsabilidad política: un caso muy particular muy importante es el caso del tsunami ocurrido el
27 de febrero de 2010 donde se responsabiliza políticamente a la directora de la onemi por no cumplir
los protocolos establecidos.

Responsabilidad Administrativa: en este caso el famoso “pacogate “, donde fraude millonario de

dinero ocupado por medianos y altos cargos desviaron dineros para beneficios de ellos mismos
 Bibliografía

Semana VII, Estatuto administrativo, administración pública, IACC