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CICLO : VII
SECCIÓN : “C”
2018
Ica – Perú
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DEDICATORIA:
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ÍNDICE
Introducción……………………………………………………………………………………………4
RÉGIMEN DE GOBIERNO CORPORATIVO DE CHINA
4. DESCRIPCION DE LA INFORMACION…………………………………………………………..………………..16
4.1. Introducción a la divulgación de información La revelación de información……………16
4.2. Prácticas de China en comparación con los principios de la OCDE…………………………..19
CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………...33
BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………………………….34
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INTRODUCCIÓN
China está intentando implementar un sistema empresarial moderno. Pese a haber
abandonado la economía planificada y tener régimen de propiedad variado en sus
empresas más allá de la titularidad pública que regía anteriormente, su sistema de
gobierno corporativo es inmaduro y de escasa transparencia. Se caracteriza por la
concentración excesiva de la propiedad de empresas cotizadas, por un proceso politizado
para salir a los mercados, así como por un entorno regulatorio débil. Resultado de ello es
la incertidumbre de los inversores a largo plazo en este mercado.
Controles Internos
El Estado, al menos hasta hace poco, ha pesado mucho en la estructura de propiedad de
las empresas cotizadas. Entre propiedad pública y acciones “no comercializables”
acumulaba el 63% del total de la propiedad de empresas cotizadas al final de 2006.
De ello se derivan problemas. La escasa representación de los intereses de los accionistas
minoritarios, a cuyo bajo porcentaje de propiedad se une su falta de experiencia, por lo
que la parte mayoritaria acaba aplicando el rodillo en la toma de decisiones. Y por otro,
la baja liquidez y alta volatilidad de sus mercados. Por otro lado, la CSRC, China
Securities Regulatory Commission (Comisión Reguladora de Valores de China) ha
priorizado la entrada de inversores institucionales internacionales y locales. Este tipo de
inversor juega un importante papel en la mejora del gobierno corporativo de las empresas,
pero aún representa un PIB del 10% en China, muy inferior al que representan en
Occidente. Su participación es importante pero se limita a la parte de acciones
“comercializables”.
En relación al consejo de administración, la ley china requiere una estructura en dos
niveles con consejo de dirección y consejo de supervisión con directores elegidos por un
máximo de tres años y procesos específicos para la ampliación de su mandato. Además,
todas las empresas cotizadas deben tener al menos dos directores independientes, siendo
uno de los dos contables profesionales. Un tercio del consejo debe estar compuesto por
directores independientes.
Por otra parte, los directivos chinos están poco alineados a nivel de incentivos con la
propiedad. Cobran salario y bonus en una cuantía muy inferior a la de las empresas
occidentales. Debido a la falta de alineamiento en incentivos, son relativamente
indiferentes al valor de las acciones de sus empresas, y tienen poca presión para llevar a
cabo un uso eficiente del capital del que sus empresas disponen. Por ejemplo, mantienen
grandes sumas de capital infra-explotado. Además, y, según los autores, falsean
frecuentemente estados financieros para esconder ineficiencias y mala gestión.
Controles Externos
Se suele aceptar que un mercado activo es un buen mecanismo de control externo. En
China, aunque ha crecido, la “proactividad” de los accionistas sigue siendo escasa. En
cuanto a la actividad en fusiones y adquisiciones está también poco desarrollada debido
a la falta de información pública fiable lo que impide mayor auditoría, por la complejidad
de la transacciones con acciones “no comercializables”, y por la rigidez regulatoria, pese
a la entrada del país en la OMC.
También tiene un comportamiento negativo la infraestructura legal como mecanismo de
control corporativo externo. En algunos casos hay incluso incoherencias entre normas
legales en relación a qué acciones de los gestores son ilegales, así como ambigüedades en
su redacción.
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REGIMEN DE GOBIERNO CORPORATIVO DE CHINA
1. EL GOBIERNO CORPORATIVO EN CHINA
1.1. La historia y el desarrollo de la gestión empresarial en China
El gobierno corporativo en China ha surgido y desarrollado a medida que China ha pasado
de una economía planificada a una economía de mercado. El establecimiento y crecimiento
de mercado de capitales de China y la evolución de las empresas chinas de los afiliados del
gobierno a las empresas modernas han hecho necesario el establecimiento de un nuevo
marco de gobierno corporativo.
Hasta 1978, eran propiedad del estado la mayoría de las empresas chinas. Una característica
importante del mecanismo de gestión de la empresa estatal era su gobierno impulsado por la
administración, unificado y colectivo. Las empresas fueron manejadas principalmente por
medio “administrativos” y calificadas de acuerdo con los niveles de gobierno de que se trate y
el tamaño y la afiliación de la empresa. Planes de producción de las empresas no se decidieron
por el mercado, sino por el gobierno de acuerdo con un plan nacional y sus planes secundarios.
Evolución de la actividad se mide por el número de objetivos planificados que se han
cumplido, en lugar de por el valor de mercado realizado.
La reforma económica progresó en las zonas urbanas de China después de la tercera Sesión
Plenaria del Partido Comunista 11 de Congreso Nacional de China (PCCh) en 1978. La pieza
central de la reforma fue la revitalización de las empresas de propiedad estatal (EPE) para
hacerlos más eficientes mediante la reestructuración el sistema de la empresa de edad.
Generado por la reforma de las empresas estatales, la atención de China con el gobierno
corporativo creció a medida que las empresas estatales se esforzaron por poner un sistema
empresarial moderno en su lugar.
El desarrollo de la gestión empresarial de China hasta la fecha ha sido un proceso de 30 años
que se puede dividir en cuatro fases:
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En julio de 1992, el Consejo de Estado formuló y promulgó la Reglamento sobre la
transformación de los mecanismos de funcionamiento de En julio de 1992, el Consejo de
Estado formuló y promulgó la Reglamento sobre la transformación de los mecanismos de
funcionamiento de las empresas industriales a todo el pueblo, delegando 14 poderes
independientes de operación para las empresas públicas, lo que acelera el ritmo a las empresas
industriales a todo el pueblo, delegando 14 poderes independientes de operación para las
empresas públicas, lo que acelera el ritmo al que las empresas estatales pasaron de una
economía planificada a una economía de mercado.
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1.2. El marco Legal de Gobierno Corporativo de las Sociedades Cotizadas en China
A. Leyes básicas
Comprende algunas leyes fundamentales, formulados ya sea por el Congreso Nacional del
Pueblo o su Comité Permanente. Incluyen la Ley de la compañía, Ley de Valores, Ley de
enmienda del Código Penal (6), ley de los activos de propiedad estatal de empresas y la ley
de contabilidad.
Ley de la compañía
Ley de la compañía (2006) está formulada para estandarizar la organización y el
comportamiento de las empresas, para proteger los derechos e intereses legítimos de las
empresas, los accionistas y acreedores, salvaguardar socio orden económico y promover el
desarrollo de una economía de mercado socialista.
• Ley de valores
Ley de Valores (2006) se elaboró para estandarizar los problemas y las transacciones de
valores, proteger los derechos e intereses legítimos de los inversores, salvaguardar el orden
socio-económico y los intereses públicos y promover el desarrollo de una economía de
mercado socialista.
• Ley de enmienda del código penal (6)
Fue diseñado para que coincida con la modificación la LEY DE VALORES y la LEY DE LA
COMPAÑÍA, para dar una definición más completa de las obligaciones legales en el ámbito
de los valores, mejorar las leyes que regulan el mercado de valores y promover su desarrollo
saludable.
• Ley de los activos de propiedad estatal de empresas
Se promulgó para salvaguardar la sistema económico básico del país, para consolidar y
desarrollar el sector estatal, reforzar la protección de los activos estatales, permita que el sector
de propiedad estatal a jugar un papel dominante en la economía nacional, y promover el
desarrollo de una economía de mercado socialista.
• Ley de contabilidad
Se introdujo para normalizar el comportamiento de contabilidad, garantizar la veracidad e
integridad de los materiales de contabilidad, fortalecer la administración económica y la
gestión financiera, mejorar el rendimiento económico y salvaguardar el orden de la economía
de mercado socialista.
B. REGULACIONES ADMINISTRATIVAS
Incluye las regulaciones administrativas del Consejo de Estado, en particular: Las opiniones
sobre la promoción de la reforma, la apertura y el crecimiento constante de los mercados de
capitales, la Circular del Consejo de Estado en su Aprobación del dictamen del CSRC en
mejorar la calidad de las Sociedades Cotizadas.
C. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
Implica disposiciones departamentales formuladas por los Ministerios, Comisiones, el Banco
Popular de China, la Administración de auditoría y otros organismos con jurisdicción
administrativa directamente bajo el Consejo de Estado. Estos incluyen: el Código
Administración de auditoría y otros organismos con jurisdicción administrativa directamente
bajo el Consejo de Estado. Estos incluyen: el Código de Buen Gobierno de las Sociedades
Cotizadas, Reglamento de la divulgación de información de las Sociedades Cotizadas.
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D. LAS REGLAS DE AUTODISCIPLINA
Nivel de reglas de autodisciplina se refiere a la Normas sobre Acciones de ficha y Regla de
comercio S hecha por las bolsas de valores, entre otros.
CSRC
La CSRC es una institución pública que depende directamente del Consejo de Estado. De
conformidad con las leyes y regulaciones pertinentes, y con el mandato del Consejo de Estado,
que realiza una función reguladora unificada sobre los mercados de valores y futuros de China
para asegurarse de que el orden del mercado se mantiene y las operaciones de mercado de
capitales cumplen con la ley. CSRC se encuentra en Beijing y cuenta con 18 departamentos
funcionales, una división de inspección y tres centros.
•Elabora las normas, reglamentos y medidas para los mercados de valores de acuerdo con la
ley, y ejerce el derecho de examinar, aprobar y revisión de acuerdo con la ley; regular la
emisión, establecimiento, comercio, registro, custodia y liquidación de valores de acuerdo con
la ley.
•Supervisa los negocios relacionados con valores de emisores de valores, las sociedades
cotizadas, bolsas de valores, sociedades de valores, registro de valores e instituciones de
liquidación de valores, empresas de gestión de fondos de inversión y valores Servicios
Organizaciones.
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convocar las juntas generales de accionistas, derechos de propuestas, los derechos de consulta,
el derecho a revocar o confirmar la anulación de las decisiones de los accionistas de reunión,
el derecho a revocar o confirmar la anulación de las decisiones del consejo de administración,
derechos de inspección y los derechos de voto acumulativo.
En tercer lugar, cuando los derechos de los accionistas minoritarios y medianas se infrinjan,
mecanismos que garanticen una compensación efectiva y los remedios incluyen su derecho
a solicitar la confirmación de las resoluciones de las juntas de accionistas generales y de las
reuniones de directorio como nula y por lo tanto revocar ellos. También pueden solicitar una
indemnización por los daños causados por los accionistas de control, compensación por los
daños causados por los administradores o directivos de la empresa, y tienen derecho a
presentar demandas derivadas cuando el interés de la compañía es dañada por otra persona
(s).
Principio III. Un (1): Dentro de cualquier serie de una clase, todas las acciones llevara
los mismos derechos. Todos los inversores deben ser capaces de obtener información
acerca de los derechos inherentes a todas las series y clases de acciones antes de
comprar. Cualquier cambio en los derechos de voto deben estar sujetas a la aprobación
de las clases de acciones que se ven afectados negativamente.
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La Ley de la compañía sólo prevé acciones comunes y no incluye acciones
preferentes, acciones diferido o acciones de oro. Por lo tanto, en la práctica, no
hay reuniones para ciertas clases de accionistas. El artículo 104 de la Ley de la
compañía establece que cada acción tiene un accionista tiene derecho a un voto.
Sin embargo, para las empresas que aparece no sólo en la parte continental de China,
sino también en los EE.UU., Hong Kong o en otro lugar, los accionistas pueden ser
simultáneamente acciones A y H acciones o acciones A y N. En esta situación, estas
empresas necesitan para mantener las juntas de accionistas para los propietarios de
diferentes acciones como la A, H o N para las resoluciones que se adopten por
separado. De acuerdo con el artículo 79 de la Estatutos de las empresas que buscan un
inmueble fuera de las cláusulas de la República Popular China de requisitos previos,
si la Compañía tiene la intención de cambiar o abrogar los derechos de los accionistas
de las diferentes categorías se puede hacer sólo después de tales cambios o
derogaciones han sido aprobados por medio de una resolución especial de los
asamblea general de accionistas y por una junta de accionistas independientes reunión
convocada por el accionistas afectados de las categorías relevantes.
Principio III. A (2): Los accionistas minoritarios deben ser protegidos de acciones
abusivas por o en beneficio del control de los accionistas que actúan directa o
indirectamente, y deben disponer de medios de reparación eficaces.
a. derecho de convocar las juntas generales
El ejercicio de los derechos de voto en las juntas generales, es el canal clave para
que los accionistas puedan ejercer sus derechos. Por lo tanto, cuando se abusa de
los derechos e intereses de los accionistas minoritarios, si tienen derecho a
convocar una Junta General y ejercer sus derechos de voto en la reunión es un
indicador clave del nivel de protección sistemática de los derechos de los
accionistas minoritarios.
El artículo 102 de la Ley de la compañía dispone que, cuando el consejo de
administración o junta de supervisores no puede o no cumple su obligación de
convocar la junta general, los accionistas de forma individual o en conjunto
posean el 10% de las acciones de la compañía durante 90 días consecutivos o más
podrán convocar y presidir un general Junta de accionistas.
b. derechos de voto acumulado de acuerdo con el artículo 106 de la Ley de la
compañía, la junta general de accionistas
Adoptará un sistema de voto acumulativo en la votación de la elección de
directores o supervisores de acuerdo con los estatutos o el acuerdo adoptado por
la junta general de accionistas.
El artículo 82 de la Orientación para los Estatutos de las Sociedades Cotizadas
y el artículo 32 de Reglas para las Juntas Generales de Accionistas de las
Sociedades Cotizadas establecer que, cuando las juntas generales se voten en
la elección de directores o supervisores, el sistema de voto acumulativo pueden
ser implementadas de acuerdo a lo establecido en los estatutos de la empresa o la
resolución de los asamblea general de accionistas. Ambos documentos requieren
que las compañías hacen disposiciones en sus estatutos relativas al método y el
procedimiento de nombramiento de los directores y supervisores y al derecho de
voto acumulativo. Ciertas empresas cotizadas chinas ya han incluido el sistema
de voto acumulativo en sus estatutos.
c. derecho a hacer propuestas o mociones y el derecho a la representación de
votación el artículo 103 de la Ley de la compañía establece
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Que los accionistas de forma individual o conjunta que llevan a cabo el 3% de las
acciones de la empresa pueden, diez días antes de la junta general de accionistas,
una propuesta temporal por escrito a la junta directiva. El consejo de
administración deberá, dentro de los dos días de haber recibido la propuesta,
informar a otros accionistas y presentar la propuesta a la junta general de
accionistas para la deliberación. El artículo 107 establece que un accionista puede
asistir a la junta general de accionistas representados, con la condición de que el
representante presentar la declaración informativa emitida por el accionista de la
compañía, y ejercer los derechos de voto en la medida autorizada por el proxy.
d. Los derechos de voto en los asuntos principales De acuerdo con los artículos
104 y 122 de la Ley de la compañía
Una resolución adoptada por la junta general de accionistas requiere voto
afirmativo de la mayoría de los socios asistentes a la reunión. La resolución con
respecto a una modificación de los estatutos, un aumento o reducción del capital
social, una fusión, escisión o disolución de la sociedad o cambio en la forma de
la empresa, así como cualquier compra o venta de activos importantes dentro de
una año o constitución de una garantía en una cantidad superior al 30% del total
de activos de una sociedad cotizada, deben adoptarse por mayoría absoluta de los
derechos de voto a favor que representan al menos dos tercios de los derechos de
voto representados.
e. Tratamiento equitativo de los accionistas con ocasión de la adquisición de
una sociedad cotizada
Oferta Pública Obligatoria De acuerdo con los artículos 88 y 96 del
Ley de Valores, cuando un inversor, ya sea a través de la negociación
en la bolsa de valores o por acuerdo, posee el 30% de las acciones
emitidas por una sociedad cotizada y planea realizar más compras, él o
ella debe hacer ya sea una oferta general o parcial por un aumento de
participación aún más a los accionistas de la compañía como es requerido
por la ley. La disposición protege a los accionistas minoritarios de un
tratamiento discriminatorio en el proceso. los Medidas administrativas
sobre adquisiciones de las Sociedades Cotizadas.
obligatorios buy-outs De acuerdo con el artículo 97 de la Ley de
Valores, al vencimiento de una oferta pública, donde la distribución
de las acciones de la empresa objetivo no cumple con los requisitos de
cotización, la cotización de las acciones de dicha sociedad cotizada
deberá ser resuelto por la bolsa de valores de acuerdo con la ley. Los
accionistas que todavía mantienen las acciones de la empresa objetivo
tienen derecho a vender sus acciones de conformidad con igualdad de
condiciones conforme a lo estipulado en la oferta correspondiente. El
comprador deberá hacer la compra.
f. de recompra los derechos de petición de los accionistas disidentes De acuerdo
con el artículo 143 de la Ley de la compañía, donde los accionistas de la
compañía se oponen a la decisión de fusionar o dividir la compañía hizo en la
reunión general de accionistas, podrán solicitar a la empresa a comprar las
acciones que posean.
g. sistema de evitación de votación. Accionista en la provisión de seguridad a la
parte relacionada De acuerdo con el artículo 16 de la Ley de la compañía, la
seguridad proporcionada por una empresa a sus accionistas o controlador real será
determinada por la junta de accionistas o junta general de accionistas de la
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compañía. Dichos accionistas o los accionistas encabezados por el controlador
real no podrán participar en el proceso de votación de las cuestiones pertinentes.
La votación sobre estas cuestiones deberá ser adoptado por más de la mitad de
todos los demás socios asistentes a la reunión.
h. Sistema de demandas presentadas por los representantes de los accionistas
De acuerdo con el artículo 152 del Ley de la compañía, cuando un director o
ejecutivo está involucrado en la situación descrita en el artículo 150, los
accionistas de una sociedad de responsabilidad limitada o una sociedad anónima
por acciones que posean de forma individual o en conjunto un 1% del total de
acciones por 180 días consecutivos pueden hacer una solicitud por escrito a la
junta de supervisores a presentar una demanda ante un tribunal popular. Cuando
un supervisor está involucrado en las circunstancias descritas en el artículo 150,
los accionistas antes mencionados también pueden hacer una solicitud por escrito
a la junta directiva para presentar una demanda ante un tribunal popular. Cuando
la junta de supervisores o el consejo de administración se niega a presentar una
demanda después de la recepción de la solicitud por escrito antes mencionado, o
no presentar una demanda dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la
misma, o se encuentra con una emergencia en la que, si no se toman medidas
inmediatas, los intereses de la compañía serán incurables deteriorados, a
continuación, los accionistas podrán, en interés de la compañía y en su propio
nombre, presentar una demanda directamente ante un tribunal popular. Cuando
los derechos e intereses legales de la empresa son violados por los demás y en el
caso de las pérdidas sufridas, los accionistas definidos anteriormente pueden
presentar una demanda ante un tribunal popular de acuerdo con los dos primeros
párrafos de este artículo.
i. Los derechos de indemnización del artículo 20 de la Ley de la compañía
establece que los accionistas de una empresa ejercerán sus derechos de
accionistas en cumplimiento con las leyes, normas administrativas y reglamentos,
así como los estatutos de la empresa. No deberán violar los derechos de sus
accionistas o ir en contra de los intereses de la sociedad o de los accionistas.
Cuando el abuso de los derechos de los accionistas provoca ninguna pérdida para
la sociedad o de los accionistas, el accionista que causó el abuso será responsable
de la compensación de conformidad con la ley. La ley establece de este modo una
obligación deber fiduciario para los accionistas controladores o los controladores
reales hacia los accionistas minoritarios para evitar que abusen de sus derechos
de accionistas. El artículo 5 de la Orientación para el accionista mayoritario
y controlador de facto de compañías listadas en Junta SME emitido por la
Bolsa de Shenzhen dispone que el accionista mayoritario y controlador de facto
deberán asumir las obligaciones de lealtad y diligencia hacia los accionistas de la
compañía y de las minorías en la lista. Si su propio interés está en conflicto con
el de la sociedad cotizada o de los accionistas minoritarios los intereses de este
último debe ser colocado por encima de su propia.
Principio III. A (3): deben emitir los votos por los depositarios o nominados de manera
acordada con el propietario de las acciones. De acuerdo con el artículo 107 de la Ley
de la compañía, un accionista puede asistir a la junta general de accionistas
representados. El apoderado deberá presentar la declaración informativa emitida por
el accionista de la compañía, y ejercerá los derechos de voto en la medida autorizada
por el proxy. El artículo 9 de la Código de Buen Gobierno de las Sociedades Cotizadas
en China dispone además que los accionistas pueden o bien estar presentes en las
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reuniones de las juntas generales en persona o nombrar a un apoderado para votar en
su nombre. Ambos medios de votación tienen el mismo efecto legal. Ha habido pocos
casos de solicitud de poder, sobre todo, a petición de los directores independientes o
directivos de la empresa cuando la participación fue en general equilibrada.
Principio III. A (4): Los impedimentos para la votación transfronteriza deben ser
eliminados. Los accionistas extranjeros de compañías cotizadas chinas pueden
participar directamente en la votación. No hay ninguna restricción legal para evitar
esto.
Principio III. A (5): Los procesos y procedimientos para las juntas generales deben
permitir el trato equitativo de todos los accionistas. Los procedimientos de la empresa
no deben hacer excesivamente difícil o costosa la emisión de votos.
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emitidos Las normas para la implementación del voto en línea en Juntas
Generales de las sociedades cotizadas, como a las modalidades para los
accionistas públicos para votar en línea.
3.2.2. Principio III. B: Uso de información privilegiada y abusiva por cuenta propia
deberían ser prohibidas.
Principio III. B (1): Prohibición de uso de información privilegiada a finales de la
primera mitad de 2010, la CSRC había investigado y tomado medidas contra 59
casos de abuso de información privilegiada. Sin embargo, hasta la fecha, no ha
habido demandas civiles que implican abuso de información privilegiada.
El Ley de valores hace que la “prohibición de uso de información privilegiada”
sea un principio básico (artículos 5 y 73). El artículo 76 de esta ley establece
claramente que cualquier información privilegiada que tiene acceso a
información privilegiada o que haya obtenido ilegalmente cualquier información
privilegiada sobre los valores que se comercializan no podrán comprar o vender
los valores de la empresa en cuestión, o divulgar dicha información, o aconsejar
a cualquier otra persona comprar o vender dichos valores. Cuando cualquier
información privilegiada incurre en pérdidas a los inversores, la persona
responsable estará sujeto a las obligaciones de compensación de acuerdo con la
ley. Para definir la información privilegiada, la Ley de valores también da
disposición detallada sobre el alcance de la información privilegiada y la
información privilegiada (artículos 74 y 75).
responsabilidades penales de abuso de información privilegiada. De acuerdo con
el artículo 180 de la Ley penal de la República Popular China, cualquier
información privilegiada que dispongan de información sobre las transacciones
bursátiles o cualquier persona que obtiene ilegalmente dicha información, antes
de la publicación de la información que se refiere a la emisión de acciones o el
comercio o que tiene una influencia vital en el precio de las acciones, compra o
vende la misma acción o divulga la información será muy objeto de detención
criminal y / o confiscación de las ganancias ilegales. Si las circunstancias son
graves, pueden ser condenados a una pena de prisión de no más de cinco años.
La responsabilidad administrativa De acuerdo con el artículo 202 del Ley de
Valores, si una información privilegiada que tiene acceso a información
privilegiada de la negociación de valores, o cualquier persona que haya obtenido
la compra de información privilegiada o vendedora de los valores, divulga la
información pertinente o aconseja a cualquier otra persona para comprar o vender
los valores antes de la divulgación de la información con respecto a la emisión o
negociación de valores o cualquier otra información que pueda tener un impacto
significativo en el precio de los valores, él o ella será ordenado para disponer los
valores aportados en forma ilegal por lo tanto de acuerdo con la ley. Las ganancias
ilegales serán confiscados y una multa de 1 a 5 veces serán impuestas las
ganancias ilegales. Donde no hay ganancias ilegales o el producto ilegal son
menos de CNY 30 000 (3 255 EUR), una multa de CNY 30 000 (3 255 EUR)
hasta CNY 600 000 (65 EUR 100) se impuso.
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prohibición de préstamos a partes relacionadas del artículo 116 de la Ley de la
compañía establece que una sociedad anónima por acciones no debe prestar
dinero a sus directores, supervisores o directivos, ya sea directamente, oa través
de sus empresas filiales.
Las decisiones y divulgación de la remuneración de los directores, supervisores
y ejecutivos de acuerdo con el artículo 100 del Ley de la compañía, la
remuneración de los directores, supervisores y ejecutivos de las empresas
accionistas será determinada por las juntas generales. El artículo 117 de la ley
establece, además, que una sociedad anónima por acciones deberá revelar la
remuneración de sus directores, supervisores y ejecutivos sobre una base regular.
sistema de evitación de votación. Directora. De acuerdo con el artículo 125 de la
Ley de la compañía, el director de una sociedad cotizada en relación con la
empresa involucrada en los asuntos tratados por el Consejo de Administración no
deberá ejercer sus propios derechos de voto, o representar a otros directores para
ejercer derechos de voto en tales materias. La reunión del consejo de
administración puede ser considerado cuando más de la mitad de los directores
independientes están presentes. El acuerdo de la junta deberá ser adoptado por
más de la mitad de todos esos directores. Donde no hay más de tres directores
independientes, de las materias correspondientes, serán enviadas a la junta
general de accionistas para la deliberación.
prohibición general de las operaciones vinculadas a los consejeros y ejecutivos
artículo 149 de la Ley de la compañía establece que el director y el ejecutivo no
pueden ejecutar cualquier contrato o participar en cualquier transacción con la
empresa en violación de los reglamentos de asociación o sin la aprobación de la
junta general.
daños responsabilidad de compensación del artículo 21 de la Ley de la compañía
establece que los accionistas controladores, los controladores reales, directores,
supervisores o directivos de una empresa no podrá beneficiarse de sus afiliaciones
con otros en un intento de dañar los intereses de la compañía y donde las pérdidas
se incurre en violación correspondientes, serán susceptibles de indemnización.
La responsabilidad penal Enmienda 6 de la Ley Penal aprobada en 2006 establece
que, cuando cualquier director, supervisor o gerente de cualquier sociedad
cotizada va en contra de su deber fiduciario de la empresa y se aprovecha de su
posición para manipular la empresa en las transacciones injustas, desiguales
vinculadas a transferir bienes de la compañía enumeró lo que resulta en que sufren
pérdida grave, él o ella será condenado a una pena de prisión de no más de tres
años, o prisión, y / o recibirá una multa. Si la sociedad cotizada sufre de pérdidas
sumamente graves, la persona será condenado a una pena de prisión de no menos
de tres años, pero no más de siete años, y será multado. los Enmienda 7 a la Ley
Penal integra “información privilegiada” en la cobertura de la Derecho penal y
fortalecido penalización del uso de información privilegiada.
3.2.3. Principio III. C: Los miembros de la junta y los ejecutivos clave deben ser
obligados a revelar a la junta si tienen un interés material en cualquier
transacción o asunto que afecte directamente a la corporación, ya sea
directamente, indirectamente, o en nombre de terceros.
El artículo 21 de la Ley de la compañía establece que la de los accionistas
mayoritarios, los controladores reales, directores, supervisores o directivos de una
empresa no podrá beneficiarse de sus afiliaciones con otros en un intento de dañar los
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intereses de la compañía y, cuando las pérdidas se incurre en violación relacionada, la
compañía será responsable. Por compensación. El artículo 149 de la Ley de
Sociedades contiene una cláusula de no competencia, que prohíbe transacciones con
esa empresa en violación de los estatutos y otras prohibiciones. El artículo 48 de la
Medidas administrativas sobre la revelación de información por las Sociedades
Cotizadas promulgada por la CSRC establece que los directores, supervisores,
directivos, accionistas con 5% o más de las acciones, y las personas que actúen en
concierto con éstos y los controladores de facto de una sociedad cotizada deberá
presentar una lista de las partes interesadas de la sociedad cotizada y una explicación
de las relaciones entre partes interesadas al consejo de administración de la sociedad
cotizada. La sociedad cotizada deberá llevar a cabo los procedimientos de revisión
para las transacciones de interés bandas y aplicar estrictamente un sistema de voto de
abstención en las transacciones de partes interesadas. Las partes implicadas en una
transacción de interés de partido no deben eludir los procedimientos de la sociedad
cotizada interesados bandas de transacción de revisión y las obligaciones de
divulgación de información, ya sea mediante la ocultación de la relación interés-
partido o por cualquier otro medio.
4. DESCRIPCION DE LA INFORMACION
4.1. Introducción a la divulgación de información La revelación de información
Es una obligación legal para las compañías registradas. Esto no influye sólo directamente
la transparencia y la eficiencia de fijación de precios - la base fundamental sobre la cual
los inversores a tomar decisiones de inversión - en el mercado de valores, sino que
también sirve como la base legal de sus principios “apertura, equidad y imparciales” y el
núcleo de la supervisión de la mercado.
4.1.1 Principios básicos de la divulgación de información la divulgación de
información
No sólo es una obligación legal para las compañías registradas, sino también el canal
clave para los inversores para realizar un seguimiento de ellos y por las agencias
reguladoras para supervisarlos. Las empresas listadas deben asumir la
responsabilidad de la veracidad, exactitud e integridad de la información divulgada.
El artículo 63 de la Ley de valores estipula que la información. Las sociedades
cotizadas deberán observar los siguientes principios en la divulgación de
información:
1. Principio de autenticidad. La información divulgada por las empresas enumeradas
debe ser objetiva, consistente y estandarizado y puede no contener registros falsos.
2. Principio de exactitud. La información divulgada por las empresas enumeradas
debe ser precisa y puede no serlo utilizar expresiones vagas o declaraciones
engañosas que causan confusión.
3. Principio de integridad. Las empresas listadas deben hacer pública la información
relevante en Se permite el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas de
valores instituciones reguladoras y bolsas de valores y no hay omisiones importantes.
4. Principio de la puntualidad. Las empresas listadas deben revelar información
relevante en la medida de lo posible sin retraso. DAF / CA / CG (2010) 3 / REV2 34
5. Principio de equidad. Las empresas listadas deben tratar a todos sus inversores de
la misma manera y debe No revelar información sólo a ciertos inversores.
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4.1.2 Contenidos básicos de la divulgación de información los Medidas
administrativas sobre la revelación de información por las Sociedades
Cotizadas estipulan que si es probable que tenga un marcado impacto en los precios
de cotización de valores y derivados de una empresa, y los inversores aún no se han
comunicado a la ocurrencia de un evento significativo, la sociedad cotizada deberá
hacer una divulgación oportuna para declarar la causa, el estado actual y el efecto
probable del evento. Por lo tanto, la divulgación de información no sólo hará
referencia a los informes que se divulgará regularmente de acuerdo con la ley, pero
también aquellas operaciones, que requieren la divulgación oportuna por la ley.
Difusión de información relativa a la expedición La Ley de Sociedades, la Ley de
Valores, Medidas administrativas sobre la divulgación de información de las sociedades
cotizadas y las Normas sobre los contenidos y formatos para la divulgación de
información por Empresas que ofrecen valores al público han hecho disposiciones sobre
la divulgación de información relacionados con la emisión.
Los informes regulares los Ley de la compañía y Ley de valores estipulan que las
compañías en revelarán informes periódicos sobre una base oportuna. Estos incluyen los
informes anuales, informes semestrales y los informes trimestrales. Medidas
administrativas sobre la revelación de información por las Sociedades Cotizadas y el
Normas sobre los contenidos y formatos para la divulgación de información de las
empresas que ofrecen valores al público, el Reglas de Contenidos y Formatos para la
Divulgación de Información de Empresas que ofrecen bonos al público, etc., contienen
estipulaciones detalladas sobre los contenidos y formatos de informes periódicos.
Informes anuales empresas y las sociedades cotizadas cuyos bonos se negocian en las
bolsas de valores deberán presentar informes anuales a los intercambios CSRC y
acciones, y anunciará dentro de los cuatro meses siguientes al final de cada ejercicio
contable. Los informes anuales deberán revelar la información básica sobre la empresa,
datos de cuentas clave y los índices financieros, información sobre los accionistas, la
información sobre el nombramiento de directores, supervisores y ejecutivos, cambios en
sus participaciones, su retribución anual, condiciones de operación, eventos importantes,
la junta del informe de gestión, los debates sobre gestión y análisis, informe y auditoría
informe de contabilidad financiera, etc.
Los informes semestrales empresas y las sociedades cotizadas cuyos bonos se negocian
en las bolsas de valores deberán presentar informes semestrales a los intercambios CSRC
y acciones. Estos informes deberán anunciarse dentro de los dos meses siguientes a la
DAF / CA / CG (2010) 3 / REV2 35 final de cada primera mitad de cada ejercicio
contable. El informe semestral revelará la información básica sobre la empresa, los datos
contables principales y los índices financieros, y cualquier cambio entre los accionistas
de control y las partes que controlan reales de la empresa, los debates sobre gestión y
análisis, las principales cuestiones en litigio o arbitraje, y otra significativa hechos
ocurridos durante el período del informe y su efecto sobre la empresa, los informes
contables financieros, etc.
Los informes trimestrales Un informe trimestral será recopilada y revelada dentro del
mes siguiente al final de cada trimestre. El momento de la publicación del primer informe
trimestral no deberá ser anterior al momento de la publicación del informe anual del año
anterior. Un informe trimestral incluirá información básica sobre la empresa, los datos
contables principales y los índices financieros, etc.
Informes ad-hoc A diferencia de informes periódicos, informes ad hoc son los anuncios
de una sola vez. Las Medidas administrativas sobre la revelación de información por las
Sociedades Cotizadas exigirán que, cuando es probable que tenga un marcado impacto
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en los precios de cotización de valores y derivados de una empresa, y los inversores la
ocurrencia de un evento significativo aún no se han informado, la sociedad cotizada
deberá hacer una revelación para declarar la causa, la corriente el estado y el efecto
probable del caso en el momento oportuno. Estos eventos se pueden dividir en las
transacciones y no las transacciones y las transacciones se pueden dividir en transacciones
generales y operaciones vinculadas.
a. Transacciones Las transacciones se refieren a la actividad de transferencia de
recursos y obligaciones entre la sociedad cotizada o de sus filiales de retención
y socios comerciales. Estas operaciones no suelen estar conectados directamente
a la producción o las operaciones de la empresa y se producen de una manera no
recurrente (o esporádica). Ellos incluyen: actividades fuera de las operaciones
comerciales diarias de la empresa, tales como la compra de activos y
desinversiones, las inversiones externas, proporcionando ayudas y garantías
financieras, el alquiler y arrendamiento de activos, contratos de gestión,
donaciones, reestructuración de la deuda y la transferencia de proyectos de I +
D. normas detalladas para las operaciones contables que requieren la divulgación
están claramente estipulados en el Medidas administrativas sobre la revelación
de información por las Sociedades Cotizadas y el Medidas para la administración
de material de activos reorganizaciones de las Sociedades Cotizadas, el Normas
de Cotización hecha por las bolsas de valores.
b. Las operaciones vinculadas Las operaciones vinculadas se refieren a la
transferencia de recursos u obligaciones hacia y desde la sociedad cotizada, sus
filiales y entidades vinculadas. los Ley de valores y Medidas administrativas
sobre la divulgación de información de las sociedades cotizadas, requisitos
prescritos, etc., para realizar transacciones con partes relacionadas. Una
operación vinculada revelará los resultados de la votación del consejo de
administración, el momento en el que se firmó un acuerdo, la hora y el lugar de
la transacción, la relación entre todas las partes relacionadas, el objeto de la
transacción, las políticas de precios, principales contenidos del contrato, el
propósito de la transacción, sus implicaciones para la sociedad cotizada y las
condiciones que permitan la operación de entrada en vigor, etc.
c. de los no transacciones Que no son transacciones incluyen principalmente
información sobre los accionistas, el consejo de administración, la junta de
supervisores, el anuncio de las decisiones adoptadas en la junta de accionistas,
la distribución de dividendos, la conversión de los fondos reservados en un
aumento de capital, los cambios en los fondos emitidos, los asuntos importantes
en litigios y arbitrajes, las previsiones de resultados de negocio, etc. el alcance
de eventos significativos se estipula en el Ley de Valores, Medidas
administrativas sobre la divulgación de información de las sociedades cotizadas,
normas de cotización, etcétera
d. La revelación de información sobre la adquisición De acuerdo con la Medidas
de administración en la toma de posesión de las Sociedades Cotizadas, si las
acciones en poder de un inversor representan el 5% de las acciones emitidas de
una sociedad cotizada, el inversor deberá realizar un informe sobre la alteración
de compartir el derecho dentro de los tres días después de los hechos, presentar
un informe escrito a los órganos de control, notifique a la sociedad cotizada y
hacer un anuncio público. Los inversores no pueden comprar o aumentar las
existencias de la sociedad cotizada mencionada de nuevo antes de hacer el
anuncio público. Una vez acciones en manos de un alcance inversor 5% de las
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acciones emitidas de una sociedad cotizada, o si las acciones de aumento
pregunta o disminución en un 5% en las transacciones de valores en la bolsa de
valores, el inversor deberán presentar el informe y hacer un anuncio dentro de
los tres días después del hecho, y no comprar acciones dentro de los cinco días
y no podrá incrementar las acciones antes de hacer un anuncio público.
4.1.3. La construcción de Extensible Business Reporting Language (XBRL)
Las bolsas de valores han estado recibiendo informes anuales presentados por las
empresas que figuran a través de XBRL desde diciembre de 2008. La Bolsa de Shanghai
puede incluso recibir informes semestrales y los informes trimestrales a través de XBRL.
En la Bolsa de Shenzhen, la plataforma de servicios XBRL tiene la función de buscar y
mostrar la información y los clientes pueden descargar los documentos XBRL con
informes periódicos de todas las compañías registradas. 4.2 prácticas de China en
comparación con los principios de la OCDE.
4.2. Prácticas de China en comparación con los principios de la OCDE
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Principio V. A (2): objetivos de la empresa.
Una empresa es una organización creada para obtener un beneficio a través de actividades
de negocio o para otros fines. Las Ley de la compañía estipula que en la búsqueda de obtener
un beneficio, una empresa tendrán también en cuenta los intereses de sus acreedores,
empleados y el público en general, y asumir su responsabilidad social. DAF / CA / CG
(2010) 3 / REV2 38 A menudo, los objetivos de una empresa se registran en sus Estatutos.
Los Orientación para los Estatutos de las Sociedades Cotizadas estipula que una sociedad
cotizada definirá explícitamente su negocio tiene como objetivo en el desarrollo de sus
Estatutos. Además de los Estatutos Sociales, el Normas sobre los Contenidos y formatos de
informes anuales estipula que una sociedad cotizada deberá describir en la sección Informe
del Director de su informe anual de su visión para el futuro de la compañía, incluyendo su
estrategia para el desarrollo de la empresa en el futuro, nuevos negocios, nuevos productos
a desarrollar, nuevos proyectos que requieren inversión, así como los planes relacionados
para la financiación y la financiación.
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El artículo 22 de la Ley de la República Popular de China sobre cuentas públicas
Certificados prohíbe CPAs de una conducta que pueda perjudicar su independencia,
incluyendo el comercio de acciones y bonos de las unidades auditadas, la tarificación de las
primas fuera del contrato, etc. Normas básicas de Ética Profesional de Cuentas Públicas
Certificados de China y Orientación sobre las normas de ética profesional de contabilidad
pública Certificados de China también exigir a los auditores a ser independientes y estipular
que las cuentas públicas certificadas deben mantener su independencia en forma y
contenido. Capítulo Dos de la Normas básicas de Ética Profesional de Cuentas Públicas
Certificados de China establece que los contadores públicos deben mantener su
independencia en forma y contenido de la auditoría o de otro trabajo de verificación. Las
empresas de auditoría cuya independencia podría verse socavado por los clientes no tienen
derecho a realizar la auditoría encargado u otro trabajo de verificación. Contadores
públicos, que llevan a cabo la auditoría u otros trabajos de verificación y están en conflicto
con los clientes sobre los posibles impactos a su independencia, deberán hacer un anuncio
a sus empresas de contabilidad y abstenerse de tal actividad. Contadores públicos no tienen
derecho a incorporar a las empresas adicionales o mantener otros puestos que son
incompatibles con la auditoría o cualquier otro trabajo verificación realizada
simultáneamente. Contadores públicos, cuando la realización de negocios, deberán ser
práctico y realista y no ser influenciado por los demás ni dejar que los intereses personales
afectan la objetividad de sus análisis y juicio. Contadores públicos serán próxima, honesto
e imparcial en el manejo de los conflictos de intereses. Los artículos 7 a 22 de la Orientación
sobre las normas de ética profesional de contabilidad pública Certificados de China
describir los factores que pueden socavar su independencia, incluidos los intereses
económicos, la autoevaluación, conexiones, relaciones y la presión externa. También
describen las situaciones que riesgo que afectan a la independencia de éstos. Por otra parte,
el artículo 13 y 15 definen las medidas específicas que deben adoptarse con el fin de
asegurar la independencia.
El Mercado de Empresas en Crecimiento (GEM) establecida en la Bolsa de Valores de
Shenzhen hace mayores esfuerzos para promover la divulgación de información sin papel
a través de la plena utilización de tecnologías de la información que se caracterizan por los
bajos costos y alta eficiencia. Los cinco sitios web siguientes son designadas para la
divulgación de información GEM: CNINFO, CS, CNSTOCK, SECUTIMES, CCSTOCK.
Estos sitios web designados deberán proporcionar plataformas especializadas para la
divulgación de información legal de empresas GEM-lista y publicar de forma gratuita todos
los prospectos las empresas de GEM en la lista, el folleto, los anuncios temporales, informes
periódicos y otros datos tales como las políticas pertinentes y regulaciones de las leyes
publicadas por el CSRC y la Bolsa de Valores de Shenzhen.
Los análisis de la inversión, previsiones o propuestas proporcionadas a los diferentes
clientes sobre el mismo tema por una firma de valores y futuros de inversión deberán ser
coherentes. Sociedades de valores con una empresa de consultoría deberán ser consistentes
en proporcionar sugerencias sobre la misma cuestión en el negocio de la consulta y al
público. No inducirá a error al público en el interés de la ganancia-ganar para su propio
beneficio. La firma aseguradora, patrocinador o valores relevantes de la empresa, cuya
emisión pública de acciones ha sido aprobado por la CSRC no podrá publicar en los medios
de comunicación su informe escrito análisis de inversión para los clientes.
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5. JUNTA Y CONSEJO DE VIGILANCIA: Responsabilidad y Supervisión
5.1. Esquema del consejo de administración y el sistema de junta de supervisión
en China
La Ley de la compañía reguladora de las entidades que figuran en China fue
promulgada en 1993. Se introdujo consejos de Administración y de vigilancia, y la
condición de que las sociedades de capital constituyan en las juntas de accionistas,
una Junta directiva y consejo de vigilancia. Desde entonces, las sociedades
cotizadas chinas han hecho grandes progresos en el establecimiento de un sistema
de caja, la introducción gradual de un sistema de consejero independiente y un
sistema de comité especializado y sentar las bases para las operaciones de
independencia y efectivos de la junta. Mientras tanto, el establecimiento de
mecanismos tales como la elección, términos de referencia de la investigación y la
responsabilidad ha allanado el camino para la junta para proporcionar orientación
estratégica, la supervisión efectiva de la gestión y protección de los intereses de las
empresas y accionistas.
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5.2 Las características principales de la junta de supervisión son:
5.3.1 Principio VI. A los estados que los directores y los supervisores deben actuar
de forma totalmente informada, de buena fe, con la debida diligencia y cuidado y
en el mejor interés de la compañía y sus accionistas
Este principio de la OCDE señala los dos elementos clave de las responsabilidades de los
directores y supervisores, dos deberes: el cuidado y la lealtad.
El artículo 148 de la Ley de la compañía establece que se requiere para cumplir con la
ley, las leyes y reglamentos administrativos y los estatutos de la empresa y tienen el deber
de lealtad y diligencia para empresas.
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administración. No deberán prestar fondos de la compañía de otros o usar la
propiedad de la compañía para proporcionar una garantía a los demás.
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5.3.2 Principio VI. B: Dónde decisiones de la junta pueden afectar a diferentes grupos de
accionistas de otra manera, la junta debe tratar a todos los accionistas de forma justa.
El artículo 43 de la Ley de la compañía estipula que los directores deberán llevar a cabo
cuidadosamente los deberes impuestos por las leyes, reglamentos y estatutos de la
empresa, asegúrese de que la empresa debe cumplir con ellos, tratar a todos los accionistas
de forma justa y tener en cuenta los intereses de otras partes interesadas.
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Principio VI. D 2: Seguimiento de la eficacia de las prácticas de gobierno de la
compañía y hacer los cambios necesarios.
A través de la selección y la sustitución de los ejecutivos, el consejo de administración
podrá ajustar las operaciones de la empresa y prácticas de gobierno.
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Principio VI. D 8: Supervisar el proceso de la divulgación y las comunicaciones
Los directores de los emisores y empresas enumeradas llevarán a cabo sus funciones de manera
fiel y diligentemente, y garantizar la veracidad, exactitud, exhaustividad, actualidad e
imparcialidad de la información divulgada.
La divulgación de información es una responsabilidad continua para las empresas
listadas. Una sociedad cotizada revelará información veraz, exacta, completa y en tiempo
y forma, como es requerido por las leyes y reglamentos y los estatutos de la compañía.
Además de revelar la información obligatoria, una empresa también deberá revelar
voluntariamente toda otra información que pueda tener un efecto significativo en las
decisiones de los accionistas y las partes interesadas, y deberá garantizar la igualdad de
acceso a la información para todos los accionistas, en forma oportuna. La información
revelada por una sociedad cotizada debe ser fácilmente comprensible. Las empresas
deberán garantizar el acceso eficaz, conveniente y rápido a la información de costes a
través de diversos medios (por ejemplo, Internet).
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organización intermediaria para emitir un informe financiero independiente para su uso
como base de su juicio. Deben presentar sus decisiones a la junta cuando proponen la
contratación o despido de una empresa de contabilidad, convocar una reunión o una
junta general extraordinaria de accionistas,
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Principio VI. F: Con el fin de cumplir con sus responsabilidades, los directores y
los supervisores deben tener acceso a información precisa, relevante y oportuna.
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6. INTERESADOS Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE)
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Después de que el gobierno chino dio a conocer el concepto de desarrollo científico que pone
los intereses del pueblo primero y hace hincapié en un todo integral, modelo de desarrollo
equilibrado y sostenible, y define la misión estratégica de construir una sociedad socialista
armoniosa, la responsabilidad social corporativa se ha vuelto más evidente a partir de
diferentes sectores a través del país. Esto indica una transformación fundamental en el modelo
de desarrollo de China, un cambio de un enfoque unilateral en la tasa de crecimiento
económico a un modelo de desarrollo científico que hace hincapié en el equilibrio entre el
desarrollo económico, social y ambiental y el crecimiento sostenible. A nivel microeconómico,
en lugar de maximizar los intereses de los accionistas solo, las compañías ahora tienen una
visión más holística de cómo sus decisiones y acciones podrían afectar a las partes interesadas
y hacer compensaciones o reembolsos en consecuencia. Ellos han comenzado a emprender
variadas formas de responsabilidades sociales a través de las cuestiones económicas, legales,
morales y de caridad, lo que resulta en una interacción beneficiosa con las partes interesadas
y un ambiente interno y externo favorable a sus propias operaciones a largo plazo.
En el marco del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China Xi Jinping resalta
“El pensamiento sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva época continúa y
desarrolla el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng
Xiaoping, el importante pensamiento de la triple representatividad y la concepción científica
del desarrollo, es el fruto más reciente de la chinización del marxismo, representa la
cristalización de las experiencias prácticas y de la sabiduría colectiva del Partido y del pueblo,
constituye un importante componente del sistema teórico del socialismo con peculiaridades
chinas y es la guía de acción para todo el Partido y el pueblo de todo el país en su lucha por
culminar la gran revitalización de la nación china. Por todo ello, debemos mantener este
pensamiento durante largo tiempo y desarrollarlo sin cesar.”
Y llama a comprender profundamente la esencia del espíritu y el rico contenido del
pensamiento sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva época, y ponerlo en
práctica integral y acertadamente en los diversos trabajos, entre los cuales se encuentra la
responsabilidad social.
Contenido en los 14 de la estrategia fundamental se encuentra:
Perseverancia en la coexistencia armoniosa de las personas y la naturaleza. El fomento de la
civilización ecológica es un plan a largo plazo para el desarrollo perenne de la nación china.
Tenemos que asumir y llevar a la práctica el concepto de que las aguas cristalinas y las verdes
montañas son cordilleras de oro y plata; atenernos a la política estatal básica sobre el ahorro
de recursos y la protección del medio ambiente, y tratar el entorno ecológico de la misma
manera que tratamos la vida; coordinar el saneamiento sistemático de montañas, ríos, bosques,
tierras de labranza, lagos y prados; aplicar un sistema más estricto de protección ecoambiental;
conformar una modalidad de desarrollo y un modo de vida ecológicos; seguir invariablemente
el camino del desarrollo civilizado, que lleva a una producción desarrollada, una vida holgada
y un buen entorno ecológico; y construir una bella China, con miras a crear un ambiente que
favorezca la producción y la vida del pueblo, y a contribuir a la seguridad ecológica del
planeta.
Y se trata más adelante:
Aceleración de la reforma del régimen de la civilización ecológica y construcción de una
bella China
El ser humano y la naturaleza forman una comunidad de vida, por lo que aquel debe respetar
a esta, adaptarse a ella y protegerla. Solo observando las leyes de la naturaleza podrá el ser
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humano evitar efectivamente los zigzagueos en su explotación y aprovechamiento; si el ser
humano daña a la naturaleza, tarde o temprano, él mismo resultará perjudicado. He aquí una
ley inexorable.
Puesto que la modernización que vamos a construir será una modernización en la que el ser
humano y la naturaleza coexisten armoniosamente, debemos no solo crear más riquezas
materiales y espirituales para satisfacer la creciente demanda del pueblo de una vida mejor,
sino también ofrecer más productos ecológicos de calidad para cubrir su creciente necesidad
de un bello ecoambiente. Tenemos que mantener la directriz de priorizar el ahorro de recursos,
dar primacía a la protección medioambiental y considerar la regeneración natural del medio
ambiente como lo principal, creando una configuración de espacios, una estructura sectorial,
una modalidad de producción y un estilo de vida propicios al ahorro de recursos y a la
preservación del medioambiente, de manera que la naturaleza recobre su tranquilidad, armonía
y belleza.
1. Impulso del desarrollo ecológico. Hay que acelerar tanto el establecimiento de un
sistema jurídico para la producción y el consumo ecológicos como la elaboración de las
políticas orientadoras correspondientes, e implantar un sistema económico completo
basado en un desarrollo ecológico, circular y bajo en carbono. Se establecerá un sistema
innovador de tecnologías ecológicas orientado al mercado, se desarrollarán las finanzas
ecológicas y se robustecerán las industrias de ahorro energético, protección
medioambiental, producción limpia y energías limpias. Se promoverá la revolución de la
producción y el consumo energéticos, y se constituirá un sistema de energía limpia,
segura, eficiente y baja en carbono. Propulsaremos el ahorro general y el reciclaje de los
recursos, llevaremos a cabo la acción estatal de ahorro de agua, reduciremos los insumos
de energía y materiales, y realizaremos la interconexión circular de sistemas entre la
producción y la vida. Debemos preconizar un estilo de vida sencillo, adecuado, ecológico
y bajo en carbono, oponernos tanto a la ostentación y el derroche como al consumo
irracional, y emprender diversas acciones, entre ellas las encaminadas a crear organismos
economizadores y familias, comunidades y centros docentes ecológicos, así como la
acción relativa a los medios de transporte ecológicos.
2. Resolución enérgica de los principales problemas medioambientales. Persistiremos
en el tratamiento conjunto por parte de todo el pueblo y en la prevención y saneamiento
en los orígenes, y aplicaremos de continuo la prevención y el tratamiento de la
contaminación atmosférica, con el propósito de ganar la batalla en defensa de los cielos
azules. Aceleraremos la prevención y el tratamiento de la contaminación hídrica, y
trataremos integralmente el entorno de las cuencas y los espacios marítimos del litoral.
Intensificaremos la gestión y el control de la contaminación edáfica y la rehabilitación
del suelo, fortaleceremos la prevención y el tratamiento de la contaminación agraria
difusa y desplegaremos el saneamiento del hábitat rural. Se potenciará el tratamiento de
los desperdicios sólidos y las basuras. Hay que fijar normas más estrictas sobre la emisión
de contaminantes, intensificar la asunción de responsabilidades por parte de los emisores
y completar sistemas como el de evaluación de la credibilidad de la protección ambiental,
el de revelación obligatoria de información y el de severos castigos y sanciones.
Configuraremos un sistema de tratamiento del medioambiente por el que los gobiernos
desempeñen un papel dirigente, las empresas actúen de protagonistas y las organizaciones
sociales y el público participen conjuntamente. Tomaremos parte activa en el tratamiento
del medioambiente mundial y cumpliremos nuestro compromiso de reducir las emisiones.
3. Intensificación de la protección del sistema ecológico. Se ejecutarán los grandes
proyectos de protección y rehabilitación de importantes sistemas ecológicos, se
optimizará el sistema de barreras de seguridad ecológica y se crearán corredores
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ecológicos y redes de protección de la biodiversidad, al objeto de mejorar la calidad y la
estabilidad de los sistemas ecológicos. Se culminarán los trabajos de determinación del
límite de alarma para la protección ecológica, de delimitación de las tierras de cultivos
básicos permanentes y de fijación de un tope al desarrollo de las ciudades y poblados.
Desplegaremos la reforestación del territorio nacional, impulsaremos el tratamiento
integral de la desertificación, la degeneración de terrenos en pedregales, la pérdida de
agua y la erosión del suelo, intensificaremos la protección y rehabilitación de los
humedales, y reforzaremos la prevención y el control de los desastres geológicos. Se
perfeccionará el sistema de protección de los bosques naturales y se ampliará el alcance
de la devolución de tierras labrantías a la silvicultura y la praticultura. Protegeremos
estrictamente las tierras de cultivo, extenderemos el ensayo de la rotación y el barbecho
de labrantíos, completaremos el sistema de rehabilitación de tierras de cultivo, prados,
bosques, ríos y lagos, y estableceremos un mecanismo mercadeado y diversificado de
compensación por motivos ecológicos.
4. Reforma del régimen de supervisión y control del entorno ecológico. Tenemos que
fortalecer el diseño general y la organización y dirección de la construcción de la
civilización ecológica, y establecer instituciones de administración de los activos
estatales en recursos naturales y de supervisión y control de los ecosistemas naturales,
para que perfeccionen el sistema de administración del entorno ecológico y desempeñen
unificadamente las atribuciones y responsabilidades de los propietarios de los activos de
propiedad de todo el pueblo en recursos naturales, las relacionadas con el control del uso
de todo el espacio territorial, y con su protección y rehabilitación ecológicas, y las
relativas a la supervisión y el control de todo tipo de emisiones contaminantes urbanas y
rurales, y a la aplicación de la ley en el quehacer administrativo correspondiente.
Estructuraremos el sistema de explotación y protección del espacio territorial,
mejoraremos las políticas complementarias para las zonas con funciones prioritarias e
implantaremos un sistema de reservas naturales que tendrá los parques nacionales como
sujetos. Asimismo, hemos de poner coto con firmeza a toda actividad que dañe el entorno
ecológico y sancionarla decididamente.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFIA
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2. https://www.caf.com/media/1390994/lineamientos-gobierno-corporativo-empresas-
estado.pdf
3. http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/ey-ocho-claves-a-tener-en-cuenta-en-la-
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4. http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1900-
38032013000200008
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