RESUMEN LA GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD CIUDADANA

1. ¿QUE SON GOBERNABILIDAD Y BUEN GOBIERNO?

La gobernabilidad y bue gobierno tienes antiguas raíces en donde se puede organizar

socialmente como regular las relaciones entre las personas y como organizar la provisión
de servicios colectivos en los publico y en lo privado. En el Perú contemporáneo la
importancia del buen gobierno es muy buena ya que en su sentido más amplio, es
condición necesaria para lograr el desarrollo económico, el bienestar social y estabilidad
política.
La gobernabilidad como expresión de buen gobierno impone a los órganos del poder la
proscripción de la arbitrariedad; la solución de problemas y riesgos sin generar mayores
dificultades, la intervención oportuna para evitar el surgimiento o agravamiento de
conflictos a través de mecanismos y órganos pre constituid y especializados.
La gobernabilidad surgió como tema de preocupación central en las democracias
occidentales hacia mediados de los setenta, cuando se puso en evidencia la limitada
capacidad de respuesta de las instituciones políticas en Europa, Japón, Norteamérica ya
que era necesario conciliar para lograr el buen gobierno

1.1. LA PREOCUPACION POR LA GOBERNABILIDAD

Durante los dos últimos decenios surgió como tema de preocupación en los países en
desarrollo por una diversidad de razones: en américa latina debido a la transición del
autoritarismo hacia la democracia y a la introducción de profundas reformas.

Corrupción, crisis constitucionales y jurídicas, estancamiento económico, conflictos étnicos y

expansión de actividades criminales que se han generalizado en el mundo en desarrollo.

1.2. DEMOCRACIA Y GOBERNABILIDAD

La preocupación de la gobernabilidad no ha estado necesariamente asociada a la afirmación

de las prácticas democráticas. El concepto de la gobernabilidad democrática ha sido
acompañado por una ampliación de su ámbito de aplicación. Posteriormente a principios de
los noventa, se extendió aún más el ámbito del concepto de gobernabilidad y se puso mayor
énfasis en su carácter democrático.

Para la cual se tomó en cuenta los procesos de participación y formación de consensos que
surgen en la sociedad civil, los cuales hacen el estado más representativo y permiten que el
gobierno pueda asumir y cumplir mejor sus funciones básicas.
 Nuevas tecnologías permiten a los ciudadanos un mayor acceso a la información que antes
concentraba el gobierno, las redes electrónicas proporcionan nuevas formas de
comunicación a los líderes políticos y los grupos organizados de ciudadanos y la expansión
de la televisión ha cambiado la manera en que se desarrolla los procesos electorales y se
maneja la imagen de los políticos y gobernantes.

1.3. GOBERNABILIDAD Y ORDEN GLOBAL FRACTURADO

Los acelerados y desiguales procesos de globalización económica, ambiental, cultural y

tecnológica están dando lugar a la emergencia de un orden global fracturado.

En este nuevo orden global se ha vuelto imperativo prestar atención a los problemas de
gobernabilidad que sobrepasan fronteras nacionales las instituciones financieras
internacionales han puesto énfasis en la eficacia y eficiencia en el manejo económico ,
argumentando que la transparencia y el ejercicio responsable de la función pública son
necesario para el buen desempeño , los organismos políticos internacionales han destacado
el respeto a los derechos humanos ,la importancia de las instituciones democráticas y la
necesidad de evitar conflictos armados

Sin embargo, esto no significa que los países en desarrollo carezcan de opciones de
estrategia política, sobre todo en temas vinculados a los asuntos económicos financieros.

Asimismo, en temas con derechos humanos, derechos ambientales y prácticas

democráticas se están estableciendo normas que obtienen cada vez mayor aceptación y
apoyo en el ámbito internacional.

2. GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA Y BUEN GOBIERNO DEL PERU

Los problemas que enfrenta todo proyecto de gobernabilidad democrática en el Perú tienen
raíces viejas y profundas. La cual la conquista europea fue un acontecimiento traumático que
estableció una brecha social. A los largo de los tres siglos de vida colonial prevaleció un orden
social, económico e institucional derivado de aquella ruptura original. Para contribuirse en una
nación integrada social, económica, política y culturalmente

A. CAMBIO SOCIAL ACELERADO

Paralelamente la explosión, demográfica y las migraciones masivas de las zonas rurales a las
urbanas, así como la emergencia de movimientos de afirmación regional en diversas partes
del Perú, removieron cimientos del estado, pues alentaron completamente las estructuras
sociales que prevalecieron durante siglos. Como resultado de estos procesos han surgido
demanda su inserción en el mercado (empleo, ingreso, consumo) y que exige participación
en los beneficios sociales, educación y política
 B. DEMOCRACIA, CRISIS ECNOMICA Y VIOLENCIA

El retorno a la democracia representativa en el decenios de los ochenta coincidió con la

aparición de sendero luminoso, la cual el primer acto violento fue el robo de las ánforas,
instrumentos y símbolos de un proceso electoral democrático. A partir la violencia cotidiana
incremento en la seguridad personal y la estabilidad emocional por otro lado las redes del
narcotráfico avanzo y trajeron la corrupción, violencia y distorsión económica.

La deficiencia del estado y la extendida corrupción condujeron algunos servicios esenciales,

como la seguridad y la justicia. Todo ello contribuyó a la precariedad de la democracia y al
descanto de la ciudadanía con este régimen político, si bien se mantuvo con el aprecio
ciudadano por las elecciones democráticas y la libertad de expresión que caracteriza a las
democracias.

C. REFORMAS ECONOMICAS, AUTORIARISMO Y CRISIS DE GOBERNABILIDAD

El resumen del marco institucional de la sociedad peruana ha demostrado ser incapaz de

dar respuesta a los procesos acelerados de cambio social que tuvieron lugar durante los
últimos cinco decenios.

Durante este periodo colapsaron las formas mediante las cuales se ejerce el poder y la
autoridad en asuntos económicos y sociales la cual el Perú ha tenido que enfrentar diversas
crisis de gobernabilidad democrática y de buen gobierno.

Sin embargo, esto no indica que el autoritarismo es inevitable. La historia del Perú y la
situación actual ponen en evidencia tendencias tanto hacia el comportamiento autoritario
como hacia el comportamiento democrático en todos los ámbitos de sociedad, no es posible
plantear la existencia de una esencia autoritaria en la conducta política de los peruanos.

3. LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAIS