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Subject: Reporting and analysis of accidents, first aid cases, near misses and
Environmental incidents
Application Areas
Perimeter: Global
Staff Function: -
Service Function: -
Business Line: Renewable Energies
CONTENIDO
4. REFERENCIAS ......................................................................................................................................... 3
8. ANEXOS .................................................................................................................................................. 18
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Operating Instruction GRE_ALL_QSE_OI_183_Vers.1
Version no.1 dated 23/06/2016
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Las Regiones de GRE, en consideración de su extensión geográfica y organizativa, pueden definir sus
propias instrucciones operativas vinculadas a la presente instrucción operativa. En el caso de los
contratistas, subcontratistas y trabajadores individuales, cada nuevo contrato de servicio deberá incluir la
disposición de cómo se debe informar del evento y a quién.
Los evento que impliquen la activación de la Gestión de crisis, así como las comunicaciones, se realizarán
de acuerdo con el procedimiento actual de Gestión de crisis de GRE (OP Nº 68 de fecha 03/03/2016
"Gestión de crisis e incidentes").
Esta instrucción operativa se implementará y aplicará en la medida de lo posible [dentro del Grupo Enel] y
en cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas de gobierno aplicables, incluyendo las disposiciones
relativas al mercado bursátil y a la desagregación de funciones, que en cualquier caso prevalecerán sobre
las disposiciones contenidas en el presente documento.
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4. REFERENCIAS
Código de Ética del Grupo Enel;
Plan de Tolerancia Cero del Grupo Enel (TCC);
Modelo de organización y gestión de acuerdo con el Decreto Legislativo italiano Nº 231/2001 y
Directrices 231 para subsidiarios no italianos;
Manual del Sistema de Gestión de Seguridad, Medio Ambiente y Calidad - GRE;
Política de Biodiversidad del Grupo Enel;
Política Medioambiental del Grupo Enel;
Política N° 11 de fecha 5/3/2009 "Política de salud y seguridad en el centro de trabajo" de Enel S.p.A.;
Política N° 114 de fecha 05/08/2015 "Indicadores Clave de Rendimiento de Seguridad" de Enel
S.p.A.;
Política N° 52 de fecha 30/04/2012 "Metodología del análisis de accidentes" de Enel S.p.A.;
Política N° 68 de fecha 03/03/2016 "Gestión de crisis e incidentes";
Política N° 91 de fecha 20/12/2013 "Manual de Medio Ambiente" de Enel S.p.A.;
Política N° 106 de fecha 05/07/2015 "Clasificación, comunicación, análisis e informe de incidentes" de
Enel S.p.A.;
Procedimiento organizativo N° 68 de fecha 03/03/2016 "Gestión de Crisis e Incidentes";
Instrucción Operativa Nº 11 de fecha 20/12/2013 "Sistema de Gestión Medioambiental" de Enel
S.p.A.;
6. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS
Acrónimos y palabras clave Descripción
Medio Ambiente Unidad de medio ambiente dentro de HSEQ
E&C Ingeniería y Construcción
GRE Línea de negocio de Energías Renovables Globales
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7. MODO OPERATIVO
Grupo GRE
Responsabl segreteriaREN@enel.com
e safety.enel@enel.com
de
Salud y Dentro de Informar Holding, Primera línea de GRE:
Seguridad las 24 consolidando toda la Responsable regional;
Correo
horas información y los Responsable nacional;
Respaldado desde el datos recibidos Responsable de E&C (en caso de accidente de
por el accidente E&C)
Responsabl Responsable de O&M (en caso de accidente de
e regional O&M)
de HSEQ(1) Responsable de RRHH y Organización (en caso
de accidente de empleado de GRE)
Responsable de Adquisiciones (en caso de
accidente del contratista)
Responsable de Auditoría
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CEO de GRE
Primera línea de GRE:
Responsable regional;
Responsable nacional;
Responsable regional de E&C (en caso de
accidente de E&C);
Responsable regional de O&M (en caso de
accidente de O&M)
Responsabl Dentro de Constitución del Responsable de RRHH y Organización (en caso
Correo
e de HSEQ las 24 h Grupo de Análisis de accidente de empleado de GRE)
Responsable de Adquisiciones (en caso de
accidente del contratista)
Responsable de Auditoría
Grupo Enel
Responsable de HSHU
Grupo Enel
Responsable de HSHU
Compartir los
Después Correo
resultados de la
Responsabl de la Informe del Responsables regionales de HSEQ(1)
Investigación del
e comunicac accidente
Accidente(3)
de ión del
Salud y Informe de Compartir los
Seguridad Investigaci resultados de la
Correo o
ón del Investigación del Todos los empleados de GRE
SAP
Accidente Accidente y la
Lección Aprendida (3)
(1) En caso de accidente de E&C, también el Responsable de E&C de HSEQ está involucrado en la toma,
prestación y recepción de información.
(2) Información básica: tipo y descripción del accidente; dónde y cuándo ocurrió; personas involucradas;
lesiones sufridas; 1º diagnóstico; contratista involucrado; medidas inmediatas tomadas; fotos (consultar
Anexo 1).
(3) Causas detectadas y análisis RCA; medidas decididas; fechas de vencimiento, medidas frente a
contratistas
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Cualquier detalle adicional que complete la información, se enviará por parte de los Responsables de HSEQ
a los buzones de correo electrónico: safetyren@enel.comy del Responsable regional, el Responsable
nacional y el Responsable de Departamento de E&C (en caso de accidente de E&C). El personal de HSEQ
mantendrá a HSHU informado.
Los accidentes fatales o graves están sujetos a investigación obligatoria, (excluyéndose los accidentes
fatales o graves in itínere y los accidentes graves debidos al tráfico en carretera).
El Responsable de HSEQ designa al Grupo de Análisis, que normalmente está compuesto por:
Responsable de HSEQ (o su delegado);
Responsable regional de HSEQ o, si ocurre en un emplazamiento en construcción, el Responsable
regional de HSEQ y el Responsable de E&C de HSEQ;
un representante de la región o país o unidad responsable del centro de trabajo donde se produzca el
accidente;
un representante de HSHU;
un representante del Departamento de Auditoría
cualquier otra parte que se considere útil para la investigación.
El Responsable de HSEQ elegirá a uno de los miembros del Grupo de Análisis para coordinar el trabajo del
Grupo (coordinador del Grupo de Análisis).
En un plazo máximo de 30 días laborables desde la definición del diagnóstico, el Grupo de Análisis
elaborará el Informe del Accidente requerido. El análisis del accidente deberá llevarse a cabo aplicando
además la metodología de Análisis Causa Raíz , de acuerdo con la Política N° 106 de fecha 07/05/2015
"Clasificación, comunicación, análisis e informe de incidentes.
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safetyren@enel.com
Responsables regionales de HSEQ(1)
Responsable de Después de la Compartir los Correo o SAP Todos los empleados de GRE
Salud y comunicación resultados de la
Seguridad del Informe de Investigación del
Investigación Accidente y la
del Accidente Lección Aprendida
(3)
(1) En caso de accidente de E&C, también el Responsable de E&C de HSEQ está involucrado en la toma, prestación y
recepción de información.
(2) Información básica: tipo y descripción del accidente; dónde y cuándo ocurrió; personas involucradas; lesiones
sufridas; 1º diagnóstico; contratista involucrado; medidas inmediatas tomadas; fotos (consultar Anexo 1).
(3) Causas detectadas y análisis RCA; medidas decididas; fechas de vencimiento, medidas frente a contratistas
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Cualquier información adicional que complete o cambie la información, se enviará por parte del
Responsable regional de HSEQ y/o el Responsable de E&C de HSEQ al correo: safetyren@enel.com. La
Unidad de Salud y Seguridad mantendrá actualizada a la HSHU.
7.2.2 Gestión de Accidentes No Graves (Investigación y análisis)
Los accidentes no graves en el trabajo están sujetos a investigación obligatoria por parte de la Dirección
Local, con la colaboración del Responsable regional de HSEQ y/o el Responsable de E&C de HSEQ para
los accidentes ocurridos en emplazamientos en construcción.
En un plazo máximo de 10 días laborables desde la fecha del accidente, el Equipo Local de HSEQ y el
Responsable regional de HSEQ deberán preparar un Informe del Accidente, realizando un análisis técnico y
objetivo de los hechos e identificando la dinámica del incidente, así como cualquier medida de mejora a
través de la metodología de "Análisis Causa Raíz".
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Cualquier información adicional que complete o cambie la información, se enviará por parte del
Responsable regional de HSEQ y/o el Responsable de E&C de HSEQ al correo electrónico:
safetyren@enel.com.
Los primeros auxilios y cuasi accidentes en el trabajo está sujetos a una investigación obligatoria de la
dirección local; se podrá solicitar la colaboración del Responsable regional de HSEQ y/o el Responsable de
E&C de HSEQ a tal fin.
En un plazo máximo de 10 días hábiles desde la fecha del primer auxilio o Cuasi Accidentes, el
equipo local de HSEQ y el Responsable regional de HSEQ deberán preparar una Lección Aprendida,
realizando un análisis técnico y objetivo de los hechos e identificando la dinámica del incidente, así como
cualquier medida de mejora a través de la metodología "Análisis Causa Raíz".
Cualquier documento adicional que complete o modifique el análisis de los primeros auxilios o cuasi
accidente, como informes técnicos, pruebas de equipos, mediciones, análisis de materiales, etc., disponible
después del informe debido al tiempo necesario para su realización, se deberán enviar sin demora a HSEQ;
estos documentos se considerarán como integrantes del propio informe y se distribuirán por parte de la
Dirección Local del lugar donde se produjo el evento y que preparó el informe, con un mensaje posterior a
todos los destinatarios del informe original.
Según el Grupo Enel, un accidente significativo es un accidente no clasificado como "grave", pero que
causa una lesión/traumatismo:
Traumatismo craneal
Quemaduras de 2º y 3º grado
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Grupo GRE
segreteriaREN@enel.com
safetyren@enel.com
1)En caso de accidente de E&C, también el Responsable de E&C de HSEQ está involucrado en la toma, prestación y
recepción de información.
Los accidentes significativos están sujetos a investigación obligatoria del mismo modo que si fueran
accidentes graves o fatales (7.1.2. Gestión del evento que da origen a un accidente grave o fatal
(Investigación y análisis)).
Un evento de Potencialidad Alta se define como cualquier evento (accidente, primeros auxilios, Cuasi
Accidentes, incidente material) que causa inmediata o posteriormente, o podría causar, lesiones graves y/o
pérdida de vidas humanas.
La definición de evento Potencialidad Alta es responsabilidad de los Responsables regionales de HSEQ y/o
del Responsable de Seguridad y Salud. Los eventos de Potencialidad Alta están sujetos a investigación
obligatoria por parte de la Dirección Local en colaboración con el Responsable regional de HSEQ,
pudiéndose solicitar la ayuda del Responsable de E&C de HSEQ a tal fin.
Como norma general, y sin carácter excluyente, se muestra a continuación una lista de riesgos con algunos
ejemplos de las situaciones que se deberían considerar como Evento de Alta Posibilidad:
Caída a través de orificios, caída desde escaleras, caída desde andamios y plataformas
Caída de altura temporales, caída desde terraplenes/zanjas, caída desde estructuras, grúas, etc., caída a
ríos, lagos, canales, etc.
Caída de objetos Caída de objetos o elementos manejadas por dispositivos de elevación, caída de objetos
apilados (almacén),
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Zonas cerradas con atmósfera pobre en oxígeno, áreas cerradas con riesgo de
Espacios confinados movimientos inesperados de piezas o maquinaria o inundación por fluidos, trabajos bajo
el agua, áreas cerradas con atmósfera inflamable (fuego o explosión), áreas cerradas
con atmósfera tóxica
Con el fin de clasificar un evento de seguridad como evento de potencialidad alta se tiene que evaluar en
función de dos variables:
Riesgo de la actividad;
y consecuencias graves/fatales reales o potenciales.
Los eventos de potencialidad alta están sujetos a investigación obligatoria por parte de la Dirección
Local en colaboración con el Responsable regional de HSEQ, pudiéndose solicitar la ayuda del
Responsable de E&C de HSEQ a tal fin.
En un plazo máximo de 10 días hábiles desde la clasificación como evento de potencialidad alta, el
equipo local de HSEQ y Responsable de área de HSEQ deberán preparar un informe del accidente y la
Lección Aprendida, realizando un análisis técnico y objetivo de los hechos e identificando la dinámica del
evento, así como cualquier medida de mejora a través de la metodología "Análisis Causa Raíz".
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Daño Daño medioambiental/a Incumplimiento de los requisitos legales o - Preocupación entre las > 500.000 € Extensa contaminación
(Código rojo) la biodiversidad de alto permisos que pudieran afectar a las partes interesadas a nivel de la tierra y las aguas
impacto generalizado e licencias o que pudieran tener como nacional e internacional. superficiales o
irreversible a largo plazo. resultado demandas penales sin - Implicación perjudicial de subterráneas.
restricción de la libertad personal contra los medios de
una o más personas del personal de la comunicación a nivel
empresa. nacional e internacional.
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Responsable
de
HSEQ Tan pronto como Informar a la dirección CEO de GRE
Correo
O se reciba la noticia de la Compañía Primeras líneas relevantes de GRE
Gestión de
Crisis
Responsable CEO de GRE
de Primeras líneas relevantes de GRE;
Medio safetyren@enel.com
Informar a la dirección
Ambiente Responsable regional;
Dentro de las 24 de la empresa,
Correo Responsable nacional;
horas desde el consolidando toda la
Respaldado
evento información y los datos
por el
recibidos
Responsable
de área de
HSEQ(4)
CEO de GRE
Responsable Constitución del Grupo Primera línea relevante de GRE
Dentro de las 24 h Correo
de HSEQ de Análisis Componentes del Grupo de Análisis
safetyren@enel.com
Después de
Responsable
aprobar la Compartir la Lección Correo o HSEQ
de
Investigación del Aprendida SAP Responsables regionales(4)
Medio Ambiente
Accidente
(1)En caso de accidente de E&C, también el Responsable de E&C de HSEQ estará involucrado en la toma, prestación y
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(5) Información básica: tipo y descripción del incidente; dónde y cuándo ocurrió; acciones inmediatas (consultar Anexo
1)
(6) Causas detectadas y análisis RCA; medidas decididas; fechas de vencimiento, medidas frente a contratistas
Cualquier información adicional que complete o cambie la noticia, se enviará por parte del Responsable
regional de HSEQ al buzón de correo electrónico: safetyren@enel.com.
7.7.2 Gestión del Daño Medioambiental y el Incidente Significativo (Investigación y análisis)
Cualquier daño medioambiental o incidente significativo estará sujeto a investigación por parte la Dirección
Local en colaboración con el Responsable regional de HSEQ o, en el caso de que el evento se produzca en
un emplazamiento en construcción, del Responsable regional de HSEQ y el Responsable de E&C de
HSEQ.
El Responsable de HSEQ designa al Grupo de Análisis, que normalmente está compuesto por:
Responsable de HSEQ (o su delegado);
Responsable regional de HSEQ o, si ocurre en un emplazamiento en construcción, el Responsable
regional de HSEQ y el Responsable de E&C de HSEQ;
un representante de la región o país o unidad del centro de trabajo donde se produzca el accidente;
cualquier otra parte que se considere útil para la investigación.
El Responsable de HSEQ elegirá a uno de los miembros del Grupo de Análisis para coordinar el trabajo del
Grupo (coordinador del Grupo de Análisis).
En un plazo máximo de 30 días naturales desde la fecha del evento, el Grupo de Análisis elaborará el
Informe sobre el Incidente requerido.
Todos los incidentes menores y cuasi accidentes medioambientales se tienen que analizar por parte de la
Dirección Local con el fin de resaltar cualquier posible carencia/debilidad en el control y gestión de los
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aspectos medioambientales y definir las acciones correctivas adecuadas para mitigar el impacto asociado
(real o potencial) y prevenir su reaparición.
En un plazo de 15 días desde el evento, el Equipo Local de HSEQ y el Responsable regional de HSEQ
deberán preparar una Lección Aprendida , realizando un análisis técnico y objetivo de los hechos e
identificando la dinámica del incidente, así como cualquier medida de mejora.
8. ANEXOS
Anexo 1 - Información básica de Seguridad y Medio Ambiente que debe notificarse
Anexo 2 - Notificación de Incidentes No Graves y Cuasi Accidentes Medioambientales
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