TITULO: la ética: herramienta de percepción para combatir la

inseguridad en el Perú, 2018

AUTOR: julio ramón Ramírez

RESUMEN

En la historia de la humanidad la criminalidad siempre ha estado presente, se ha

manifestado en diversidad de formas, va mutando conforme las sociedades se
desarrollan, es factor de atraso, propicia crisis, desencuentros, daños a la familia,
al Estado, a la sociedad en su conjunto. La marca del primer crimen, de Abel en
manos de su hermano Caín, nos acompaña persistentemente, señalándonos
que el hombre siempre tienen un lado oscuro que hay que evitar se desarrolle,
con educación, trabajo y responsabilidad social, ética, moral, cultural. Dadas las
cifras de la realidad peruana, donde se observa el alto nivel de la criminalidad y
la inseguridad ciudadana, que es preocupación de los peruanos, todos debemos
aportar a una solución integral, multidisciplinaria, multisectorial, con decisión
política, de cara al bicentenario. Con metas claras en reducción del delito,
generando una cultura de la denuncia de todo acto que atente contra la
seguridad ciudadana, es buen paso en pleno siglo XXI

Cerca de los últimos años nuestro país, ha sido víctima y testigo de la

delincuencia en sus diferentes formas, secuestros, hurtos, robos, sicariato,
narcotráfico violaciones. Hoy en día, es una de las principales características de
todas las sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la
extensión de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de
criminalidad.. El Perú no ha sido abstengo a esas situaciones, los actores de
estos delitos son en la mayoría jóvenes no menos de los 20 años; hay algunas
manifestaciones de delincuencia o de violencias urbanas que han ido ganando
mayor protagonismo en los últimos años tanto en Lima como en otras ciudades
del país.

Cerca de 10 millones de peruanos, la tercera parte de la población ha

sido víctima de los delincuentes. En el Perú y especialmente en las grandes
ciudades nadie puede vivir tranquilo, uno tiene miedo de salir, porque a la vuelta
de la esquina puede aparecer un delincuente que nos despoje de todas nuestras
pertenencias o nos podemos encontrar en medio de una balacera que podría
acabar con nuestra vida.

Los secuestros de muy corta duración, los asaltos a automóviles en vías

públicas, la violencia juvenil expresada en barras bravas y pandillas, la actividad
de jóvenes en el transporte ilegal de drogas hacia el exterior y la mayor
proliferación de lugares para el expendio de droga destacan como las principales
de esas manifestaciones.

Según el INEI, el 29,7% de la población de 15 años o más dice haber sido víctima
de un hecho delictivo, pero solo un 15% denunció este hecho.
En el vértice de la delincuencia urbana se encontraría la actividad de bandas
El alto índice que se manifiesta en la actualidad son a causa del desempleo que
vive una gran cantidad de personas; las personas que atentan contra los bienes
y la integridad física de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente, por no tener
un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para mantener a su
familia. También, se identificó a la pobreza como otra causa que puede generar
agresividad y que causa, además, altos índices de delincuencia que,
generalmente, se ubican en las zonas marginales de la ciudad. La falta de
educación es otra causa. La escasa (y, muchas veces, inexistente) educación de
los ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por supuesto, inseguridad en
aquellas personas que se mantienen al margen, pero que son los que sufren las
consecuencias de esta situación. Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra
población genera altos índices delictivos y de agresividad contra las personas.
Puede afirmarse que, cuanta menos educación y cultura tengan las personas,
más propensas a la delincuencia y al crimen serán.
El otro lado del problema es la incapacidad institucional para hacer frente a esta
realidad. Es un hecho que la policía peruana se encuentra sumida en una
profunda crisis de manera tal que bien podría formar parte del problema, dado la
gran cantidad de efectivos que se hallan verdaderamente comprometidos en
actos delictivos.

La inseguridad ciudadana se ha vuelto un objeto de estudio cada vez más

necesario. En efecto, ya se ha realizado una serie de trabajos que toman como
eje a esta problemática. Ciudad Nuestra ha elaborado varios reportes acerca de
la situación que aqueja a la capital. En “Inseguridad ciudadana en Lima: ¿Qué
hacer?” se sugiere que la inseguridad ciudadana puede ser medida a través de
tres instrumentos: la percepción de inseguridad, entendida como la posibilidad
de que ocurra tales hechos o el temor de ser víctimas de estos; la victimización,
la ocurrencia real de hechos de violencia o despojo; y la segurabilidad, la cual
está referida a la percepción que tienen los ciudadanos sobre los recursos
institucionales que se disponen para prevenir las amenazas a la seguridad y
protegerse de estas

Abstract:
This research compares the levels of insecurity with the perception of insecurity in Metropolitan
Lima, Peru. As citizen insecurity is one of the main problems that the population perceives, Lima
has been chosen due to its high concentration of property crimes registered in Peru. This
research attempts to determine how the complaints of robbery and theft have varied as well as
to observe changes in the perception of insecurity at the district level. As a methodology, it has
employed a composite indicator of perceived insecurity using a multivariate statistical technique
named exploratory factor analysis (EFA) based on the information gathered by the Instituto de
Opinion Pública (IOP) of the Pontifical Catholic University of Peru during 2007-2010. This
research concludes that victimization and perception of insecurity are two different
phenomena. To show the findings the composite indicators are geo-referenced. Additionally,
this contrast is studied in depth using data from Lima Cercado, a historical district of
Metropolitan Lima. Key words: Lima, citizen security, perception of insecurity, violent crime, fear
of crime, explore.

Palabras claves: la inseguridad ciudadana , el horto.

introducción
La evolución de la delincuencia en el Perú, los índices de la criminalidad se
mantienen altos y la ciudadanía se encuentra desconcertada porque las
instituciones encargadas de neutralizarlas, aún con todos los esfuerzos de
neutralizarlas, no han podido controlar adecuadamente el fenómeno a pesar de
que los gobiernos vigentes en cada periodo han adoptado diversas medidas en
contra del avance de la delincuencia. En esta perspectiva las acciones que han
adoptado en contra de la criminalidad han estado más orientadas a la acción
inmediata contra el crimen, a veces con éxitos limitados, muy poco en la
previsión y prevención, menos en la educación, que son claves para el futuro.
Dadas las cifras de la realidad peruana, donde se observa el alto nivel de la
criminalidad y la inseguridad ciudadana, que es preocupación de los peruanos,
todos debemos aportar a una solución integral, multidisciplinaria, multisectorial,
con decisión política, de cara al bicentenario.

Problema:

Inseguridad ciudadana

El problema del aumento de la criminalidad que sufren muchos países de

Latinoamérica y del mundo, no es ajeno a la realidad de nuestro país. La
delincuencia y la falta de seguridad ciudadana constituyen el principal problema
ciudadano, casi al finalizar el tercer lustro del siglo XXI, así lo revela el 40,0% de
la población, mayor de 18 años, consultados por el órgano central de la
estadística nacional4 . Este problema ha desplazado en la preocupación
ciudadana a otros como la pobreza, la falta de empleo, la corrupción, este último
también parte de la actividad delictiva, que avanza agazapada y
silenciosamente. Si bien, el grado de la criminalidad en el Perú, comparado con
la de otros países es menor, aun así genera gran angustia interna que lo coloca
como el principal problema ciudadano, situación que está en la agenda diaria,
que ha causado renuncias de Ministros de Estado, que requiere adecuadas
estrategias y decisivas políticas sociales y económicas integrales orientadas a
disminuir los índices de prevalencia e incidencia delictiva que afecta a la
sociedad, como en un todos a una. Ese es el reto de las autoridades de gobierno,
de las instituciones, de la sociedad, de cara al 2021, año del bicentenario de la
independencia nacional, en una visión de mediano y largo plazo.

Subtítulos:

La inseguridad en el ámbito regional

Inseguridad en el estado político
Inseguridad en poder económico de la republica
La inseguridad problema sin indeterminación
La inseguridad en la ingeniería civil
Inseguridad en un ingeniero no titulado