DECLARACIONES

JURADAS DE BIENES
Y RENTAS
 INTRODUCCIÓN

Ahora en día, se menciona que las declaraciones juradas de los funcionarios públicos

(sobre todo de los expresidentes y exfuncionarios del más alto nivel político) están siendo

“blindadas” o “protegidas” bajo los argumentos del “derecho a la privacidad o el derecho

a la intimidad” de los funcionarios públicos (ya que también son personas), porque

actualmente se vive una ola de violencia, y si se llegara a publicar toda la información

contenida en sus declaraciones, podrían verse afectados por la delincuencia. Además de

ello, la Ley N° 30161, que regula la presentación de las declaraciones juradas de los

funcionarios y servidores del Estado, establece limitaciones que no se encontraban en la

ley antecesora (Ley N° 27482), y supuestamente se estarían vulnerando varios principios

constitucionales, entre ellos, la transparencia y la lucha contra la corrupción (que por

cierto es un mandato establecido desde la propia Constitución).En el presente artículo

analizaremos las normas legales sobre la materia, tanto la regulación de las declaraciones

y los pronunciamientos del Tribunal Constitucional sobre el contenido de las

declaraciones patrimoniales como la forma en que estas tendencias limitan

implícitamente el derecho al acceso a la información.

 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 2

DECLARACIONES JURADAS DE INGRESOS, BIENES Y RENTAS ...................... 4

BASE LEGAL .................................................................................................................. 4

CONCEPTO ..................................................................................................................... 4

OBLIGADOS A PRESENTAR DECLARACIÓN JURADA ......................................... 4

IMPORTANCIA DE LA DECLARACIÓN JURADA ................................................... 5

PRESENTACIÓN Y REMISIÓN DE LA DECLARACIÓN JURADA ......................... 5

PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN ........................................................ 6

CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN JURADA DE BIENES Y RENTAS .............. 6

INFRACCIÓN AL NO PRESENTA LA DECLARACIÓN JURADA ........................... 6

AUTORIDAD QUE SANCIONA ................................................................................... 7

PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN .................................................................. 8

OBLIGACIÓN DEL TITULAR DEL PLIEGO PRESUPUESTAL ............................... 8

PUBLICACIÓN DE LA DECLARACIÓN JURADA DE INGRESOS Y DE BIENES

Y RENTAS ....................................................................................................................... 9

INSTITUCIONES OMISAS ............................................................................................ 9

ANEXO 1:FORMATO DE LA DD.JJ. DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS . 10

ANEXO 2:FORMATO DE LA DD.JJ. DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS . 11

 DECLARACIONES JURADAS DE INGRESOS, BIENES Y
RENTAS

BASE LEGAL

LEY Nº 27482: Ley que regula la publicación de la declaración jurada de ingresos y de

bienes y rentas de los funcionarios y servidores públicos del estado.

CONCEPTO

Es una declaración juramentada que se realiza por mandato legal y constitucional, en la

que un funcionario público informa sobre todos los ingresos, bienes y rentas que posee o

percibe.

OBLIGADOS A PRESENTAR DECLARACIÓN JURADA

Están obligados a presentar Declaración Jurada de Ingresos, Bienes y Rentas ante la

Contraloría General, los funcionarios y servidores públicos de los niveles a los que se

refiere la Ley 27482 y su Reglamento. Están incluidos, entre otros, altos funcionarios,

como el Presidente de la República, vicepresidentes, congresistas, ministros, magistrados

del Poder Judicial y del Ministerio Público y, en general, aquellos funcionarios que

administran, manejan o disponen de fondos del Estado. Se presenta al inicio de la gestión,

periódicamente y al cese de la gestión.

Todo lo relacionado a la presentación de las declaraciones juradas se encuentra

establecido en el artículo 40 y 41 de Constitución Política del Perú los decretos supremos

Nº 003-2002-PCM, Nº 047-2004-PCM, las resoluciones de Contraloría General Nº 174-

2002-CG, Nº 082-2008-CG, Nº 316-2008-CG y las directivas Nº 02-2002-CG/AC, Nº

004-2008-CG/FIS y Nº 08-2008-CG/FIS.

Las instituciones públicas por Ley deben presentar ante la Contraloría General la lista de

funcionarios obligados a presentar declaración jurada en el siguiente formato.

IMPORTANCIA DE LA DECLARACIÓN JURADA

Porque forma parte de una cultura de transparencia que debe existir en todos los

funcionarios o servidores públicos, pues evidencia su realidad patrimonial y financiera,

con lo cual se puede verificar si existe concordancia entre sus ingresos y sus bienes y

gastos. Esta información es importante para el país, ya que constituye no sólo un

instrumento de control gubernamental, sino también de control social para una actuación

pública transparente en el marco de la lucha contra la corrupción.

PRESENTACIÓN Y REMISIÓN DE LA DECLARACIÓN JURADA

1. El declarante formula su Declaración Jurada y la presenta a la entidad donde ejerce

la función pública.

2. La entidad verifica la Declaración Jurada y, en el caso de detectar un error material

o que está incompleta, la devuelve para ser subsanada. Si no es subsanada en el

plazo de cinco días hábiles, se considera no presentada.

3. La entidad debe remitir el original de la Declaración Jurada a la Contraloría luego

de un máximo de siete días de recibida.

Si la entidad está incorporada al uso del Sistema de Registro de Declaraciones Juradas en

Línea, sus funcionarios deberán registrar su Declaración Jurada a través de este medio

ingresando a la página web de la Contraloría, luego enviarla en forma virtual y presentar

adicionalmente la versión impresa de la misma debidamente firmada. La ventaja del

Sistema de Registro es su seguridad y confiabilidad para el registro de información, y se

puede acceder a él desde cualquier conexión a internet.

PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN

 Al inicio de la gestión: dentro de los 15 días útiles siguientes a la fecha en que el

funcionario público asume el cargo, labor o función en su entidad.

 Periódicamente: al continuar en la gestión, cargo o labor, durante los primeros 15

días útiles después de cumplirse un año más en dicha gestión.

 Al cese de la gestión: dentro de los 15 días útiles siguientes a la fecha en que el

funcionario público cesa en su cargo, función o labor.

CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN JURADA DE BIENES Y RENTAS

La Declaración Jurada debe contener todos los ingresos bienes y rentas, debidamente

especificados y valorizados tanto en el país como en el extranjero, conforme a formato

único aprobado por el Reglamento de la presente Ley.

INFRACCIÓN AL NO PRESENTA LA DECLARACIÓN JURADA

El funcionario público que no presenta su Declaración Jurada incumple una obligación

legal, por lo cual está sujeto a sanciones administrativas, según su régimen laboral:

 Si el funcionario se encuentra comprendido en la Ley de Bases de la Carrera

Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público (Decreto Legislativo

Nº276), estará sujeto a las siguientes sanciones:

o Amonestación verbal o escrita

o Suspensión sin goce de remuneraciones hasta por 30 días

o Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por 12 meses

o Destitución

 Si el funcionario público no se encuentra comprendido en el régimen del Decreto

Legislativo N°276, no podrá celebrar contratos con el Estado ni desempeñar

funciones o servicios en entidades públicas por un periodo de un año, contado a

partir del término de los plazos señalados para la presentación de la Declaración

Jurada.

AUTORIDAD QUE SANCIONA

La autoridad o la comisión competente de la entidad donde el funcionario ejerce la

función pública.
PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN

El declarante formula su declaración jurada a través del formulario que es muy sencillo

de llenar si sigue el instructivo. Luego lo imprime y presenta a la Dirección General de

Administración o la que haga sus veces de la entidad donde ejerce la función pública, la

cual se encarga de su remisión a la Contraloría General.

Si se trata de una institución incorporada al SISTEMA DE DECLARACIONES

JURADAS EN LINEA, el declarante podrá hacerlo a través de este medio. Para usar el

SIDJ revise los videos interactivos.

Para mayor información puede consultar el Manual de usuario del SIDJ – Declarante y el

Manual de usuario del SIDJ – Jefe de OGA.

OBLIGACIÓN DEL TITULAR DEL PLIEGO PRESUPUESTAL

El Titular de cada pliego presupuestal, al término de cada ejercicio presupuestal, debe

remitir a la Contraloría General de la República los nombramientos o contratos

correspondientes, así como una información pormenorizada del total de los ingresos que

perciban los funcionarios y servidores públicos a que se refiere la presente Ley.

PUBLICACIÓN DE LA DECLARACIÓN JURADA DE INGRESOS Y DE

BIENES Y RENTAS

El Titular de cada pliego presupuestal es el responsable de publicar en el Diario Oficial

El Peruano la Declaración Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas presentada por los

funcionarios y servidores públicos del Estado, referidos en el Artículo 2 de la presente

Ley, declaración que debe contener la valorización de los bienes y rentas.

La publicación se realiza durante el primer trimestre del ejercicio presupuestal.

INSTITUCIONES OMISAS
ANEXO 1:FORMATO DE LA DD.JJ. DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS
SECCIÓN PRIMERA
INFORMACIÓN RESERVADA

DECLARACIÓN JURADA DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS

LEY Nº 27482

DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD

ENTIDAD
DIRECCIÓN
EJERCICIO PRESUPUESTAL

DATOS GENERALES DEL DECLARANTE OPORTUNIDAD DE PRESENTACIÓN

(Marcar con una X la correspondiente opción)
DNI / CI AL INICIO
APELLIDO PATERNO ENTREGA PERIÓDICA
APELLIDO MATERNO AL CESAR
NOMBRES
RUC DATOS DEL CÓNYUGE
ESTADO CIVIL
DIRECCIÓN DNI / CI
CARGO, FUNCIÓN O LABOR APELLIDO PATERNO
FECHA QUE ASUME APELLIDO MATERNO
FECHA DE CESE NOMBRES
TIEMPO DE SERVICIO EN ENTIDAD RUC

DECLARACIÓN DEL PATRIMONIO

I. INGRESOS
SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO TOTAL S/.

REMUNERACIÓN BRUTA MENSUAL

(Pago por planillas, sujetos a rentas de quinta categoría)

RENTA BRUTA MENSUAL POR EJERCICIO INDIVIDUAL

(Ejercicio individual de profesión, oficio u otras tareas - renta de cuarta categoría

OTROS INGRESOS MENSUALES

(Predios arrendados, subarrendados o cedidos)
(Bienes muebles arrendados, subarrendados o cedidos)
(Intereses originados por colocación de capitales, regalías, rentas vitalicias, etc.)
(Dietas o similares)
TOTAL INGRESOS

II. BIENES INMUEBLES DEL DECLARANTE Y SOCIEDAD DE GANANCIALES

(PAIS O EXTRANJERO) TIPO DE BIEN DIRECCIÓN Nº FICHA - REG. PÚBLICO VALOR AUTOVALUO S/.

TOTAL BIENES INMUEBLES

III. BIENES MUEBLES DEL DECLARANTE Y SOCIEDAD DE GANANCIALES

(PAIS O EXTRANJERO) VEHÍCULOS MARCA-MODELO-AÑO PLACA / CARACTERÍSTICAS VALOR S/.

OTROS DESCRIPCIÓN CARACTERÍSTICAS

Nota: Pinturas, joyas, objetos de arte, antigüedades (valores mayores a 2 UIT por rubro) TOTAL BIENES MUEBLES

IV. AHORROS, COLOCACIONES, DEPÓSITOS E INVERSIONES EN EL SISTEMA FINANCIERO DEL DECLARANTE Y SOCIEDAD DE GANANCIALES
(PAIS O EXTRANJERO) ENTIDAD FINANCIERA INSTRUMENTO FINANCIERO VALOR S/.

TOTAL AHORROS

V. OTROS BIENES E INGRESOS DEL DECLARANTE Y SOCIEDAD DE GANANCIALES

(PAIS O EXTRANJERO) DETALLE DE LOS INGRESOS SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO TOTAL S/.

DETALLE DE LOS BIENES

TOTAL DE OTROS BIENES E INGRESOS

ACREENCIAS Y OBLIGACIONES A SU CARGO

DETALLE DE LA ACREENCIA U OBLIGACIÓN A SU CARGO (TIPO DE DEUDA) MONTO S/.

TOTAL DEUDA

NÚMERO DE PERSONAS DEPENDIENTES A SU CARGO

FECHA DE ELABORACIÓN FIRMA DEL DECLARANTE

ANEXO 2:FORMATO DE LA DD.JJ. DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS
SECCIÓN SEGUNDA
INFORMACIÓN PÚBLICA

DECLARACIÓN JURADA DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS

LEY Nº 27482

DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD

ENTIDAD
DIRECCIÓN
EJERCICIO PRESUPUESTAL

DATOS GENERALES DEL DECLARANTE

DNI / CI
APELLIDO PATERNO
APELLIDO MATERNO
NOMBRES

OPORTUNIDAD DE PRESENTACIÓN
(Marcar con una X la correspondiente opción)
AL INICIO
ENTREGA PERIÓDICA
AL CESAR

DECLARACIÓN DEL PATRIMONIO

RUBROS DECLARADOS SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO TOTAL S/.

INGRESOS MENSUALES*
BIENES**
OTROS***
Nota:
* Incorpora el total del rubro I de la Sección Primera
** Incorpora el total del valor de los rubros II y III de la Sección Primera
*** Incorpora el total del valor de los rubros IV y V de la Sección Primera
OTRA INFORMACIÓN QUE CONSIDERE EL OBLIGADO TOTAL S/.
 CASO PRÁCTICO
SECCIÓN SEGUNDA
INFORMACIÓN PÚBLICA

DECLARACIÓN JURADA DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS

LEY N° 27482

DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD

ENTIDAD OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES-ONPE(SISTEMA ELECTORAL

DIRECCIÓN PERUANO)
JR. WASHINGTON 1894
EJERCICIO PRESUPUESTAL 2015

DATOS GENERALES DEL DECLARANTE

DNI/CI 02830088
APELLIDO PATERNO GARCIA
APELLIDO MATERNO CHUNGA
NOMBRES ARMANDO BENJAMIN

OPORTUNIDAD DE PRESENTACIÓN
(Marcar con una X la correspondiente opción)
AL INICIO
ENTREGA PERIÓDICA X
AL CESAR

DECLARACIÓN DEL PATRIMONIO

RUBROS DECLARADOS SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO TOTAL S/.

INGRESOS MENSUALES * 10535 0 10535
BIENES ** 117088
OTROS *** 1220
Nota:
* Incorpora el total del rubro I de la Sección Primera
** Incorpora el total del v alor de los rubros II y III de la Sección Primera
*** Incorpora el total del v alor de los rubros IV y V de la Sección Primera

OTRA INFORMACIÓN QUE CONSIDERE EL OBLIGADO TOTAL S/.