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Estudio de Mercado
Introducción
En este documento se realiza un análisis de mercado para el sector de revestimientos cerámicos con el fin de
determinar los productos brasileros con mayor posibilidad de éxito en Colombia. En este sentido, el análisis se
divide en nueve apartados de la siguiente manera: en la primera parte se mencionan y se describen las partidas
arancelarias que comprende el sector; en la segunda se hace un análisis general del perfil del mercado
colombiano; en el tercer apartado se realiza un análisis que comprende distintos componentes de comercio
exterior para el sector de interés en Colombia; en la cuarta sección se muestran tablas comparativas de los
aranceles aplicados a Brasil y a los principales competidores del sector en las distintas partidas arancelarias; y
en la quinta parte del estudio se relacionan las principales normas y aspectos legales que afectan al sector. En
las secciones seis, siete, ocho se mencionan los más importantes actores del sector en el mercado colombiano,
las empresas que figuran como las principales importadoras, y las más relevantes ferias y eventos del sector.
Finalmente en la última parte del documento se mencionan aquellas partidas en las que los productos brasileros
pueden tener oportunidades de mercado en Colombia.
En la determinación de las oportunidades de mercado se tienen en cuenta criterios particulares tales como: el
crecimiento de las importaciones colombianas en cada partida arancelaria durante los últimos 5 años; la balanza
comercial entre Colombia y Brasil en cada partida (de modo que si la balanza es superavitaria a favor de
Colombia las oportunidades de mercado son muy reducidas); la posición de Brasil en términos arancelarios con
respecto a los principales competidores en cada partida; y en algunos casos particulares la tendencia de las
importaciones colombianas de cada partida arancelaria que provienen de Brasil. De forma general también se
analizan variables como el crecimiento de la oferta y la demanda para cada sector en Colombia y la proporción
de la demanda correspondiente a productos importados.
Teniendo en cuenta lo anterior, para el sector de piedras ornamentales se encuentra que Brasil tiene
oportunidades de mercado en Colombia en las siguientes partidas arancelarias: 6801 (Adoquines, encintados
(bordillos) y losas para pavimentos), 6802 (Piedras de talla o de construcción trabajadas (excluida la pizarra)) y
6803 (Pizarra natural trabajada y manufacturas de pizarra natural).
El sector de piedras ornamentales en Colombia ha venido presentando una evolución creciente, tanto en su
componente de oferta como de demanda1, ambos aspectos creciendo a una tasa muy similar aunque se puede
observar una leve brecha que se ha venido ampliando que implica un déficit de producción frente al consumo.
Producción y Demanda
Sector Piedras Ornamentales
1.600
1.500
1.400
1.300
1.200
1.100
1.000
2010 2011 2012 2013
El destino de la producción del sector de piedras ornamentales de acuerdo con datos del Departamento
Nacional de Estadística (DANE) es mayoritario hacia el consumo intermedio, con porcentajes para todos los años
superiores al 96%.
1La demanda o consumo aparente se construye a partir de restar a la producción las exportaciones netas colombianas (exportaciones
menos importaciones)
En cuanto a la relevancia de las importaciones en la demanda nacional, se observa que ha tenido una tendencia
levemente creciente, pasando de representar el 2,61% en 2010 al 2,79% en 2013.
2,00%
1,50%
1,00%
0,50%
0,00%
2010 2011 2012 2013
En lo que concierne a la relación entre importaciones y exportaciones del sector, el siguiente gráfico muestra
que la balanza comercial de Colombia con el mundo ha presentado saldos deficitarios, oscilando entre USD22,1
millones y USD40,13 millones en los últimos años.
45 7
Exportaciones (Millones de Dólares)
40 6
35 5
30 4
25 3
20 2
2010 2011 2012 2013
Importaciones Exportaciones
0,50%
0,39%
0,40% 0,36%
0,30%
0,20%
0,20%
0,10%
0,00%
2010 2011 2012 2013
Importaciones
Piedras Ornamentales
60.000
50.107
50.000
43.165
Miles de Dólares
40.000 35.483
31.088
28.633
30.000 23.564
20.000
10.000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
De manera desagregada, al analizar las partidas arancelarias que componen el sector piedras ornamentales a 4
dígitos, se encuentra que la partida más representativa en las importaciones es la 6802 (Piedras de talla o de
construcción trabajadas (excluida la pizarra)), con un el 82,4% del total importado y un crecimiento del 167,2%
desde el 2009; seguido de la partida 2515 (Mármol, travertinos, ecaussines y demás piedras calizas), con el
10,95% de participación y una tendencia levemente creciente entre 2009 y 2014 del 4,85%.
Se destacan también las partidas 6801 (Adoquines, encintados (bordillos) y losas para pavimentos) y la 6803
(Pizarra natural trabajada y manufacturas de pizarra natural), registran entre el 2009 y 2014 crecimientos del
1.400% y 194,2% respectivamente, mientras que las importaciones de la partida 2516 cayeron de forma
pronunciada en este periodo, pasando de USD1,2 millones en 2009 a USD410 mil en 2014 (una caída del 66%).
1.000 895
798 4.000
800
3.000
600
400 2.000
200 1.000
0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1500 1265
1207
Miles de Dólares
150
1000
685 100
502 53
410
500 50 37
12
1
0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Miles de Dólares
33.712
27.635 1.281
30.000 21.908 1.500 1.152
19.308 1.038 1.028
20.000 15.453 1.000 658
10.000 500
0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Al analizar las importaciones colombianas en el sector de piedras ornamentales de acuerdo con el país de
origen, se encuentra de forma desagregada que los artículos de la partida 2515 (Mármol, travertinos,
ecaussines y demás piedras calizas de talla o de construcción) ingresan al país principalmente desde España
(63,61%), Turquía (15,59%) y Egipto (9,85%).
En términos de la evolución de las importaciones provenientes de cada país, se observa que los productos que
provienen de Turquía crecieron a una tasa del 12,17% anual, de España a una tasa anual del 6,67%, mientras
que las importaciones desde Egipto han caído a una tasa anual del -17,31%.
60%
40%
20%
0%
España Turquía Egipto Italia Otros
-20%
Brasil (49,5%), India (28,3%) y China (22,18%) son los principales proveedores de las importaciones colombianas
para la partida 2514 (Pizarra, incluso desbastada o simplemente troceada), destacándose el hecho que las
importaciones provenientes de Brasil en esta partida han tenido una tasa de crecimiento anual negativa entre
2010 y 2014 (-18,21%), mientras que las importaciones provenientes de India y China han crecido a tasas
anuales respectivas del 14,07% y 22,95%.
40%
30%
20%
10%
0%
Brasil India China
-10%
-20%
Por su parte, Brasil figura como el principal proveedor del mercado colombiano para los productos de la partida
6802 (Piedras de talla o de construcción trabajadas (excluida la pizarra)), con una participación del 31,4%,
seguido por China (24,13%) e India (15,25%). Como era de esperarse (dado el crecimiento generalizado de las
importaciones de Colombia en esta partida), se presentan tasas de crecimiento anuales entre 2010 y 2014
bastante altas en todos los orígenes de importación.
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Brasil China India España Egipto Otros
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Brasil China Otros
Miles de Dólares
800
651 600 494
600 449
395 400 320
400
200 200
20 4
0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Miles de Dólares
10000 8.541
25
8000 6.495
20 5.983
14 6000
15
10 4000
5 2 2000
0 0 0
0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2009 2010 2011 2012 2013 2014
800 644
616
600
400
200
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
En este apartado se realiza un análisis comparativo en cada una de las partidas que componen el sector, entre el
arancel externo común, el arancel aplicable a las importaciones provenientes desde Brasil en el marco del
Acuerdo de Alcance Parcial entre Colombia y Mercosur, y el arancel aplicable desde los principales países
competidores (determinados a partir de los principales proveedores de cada partida).
4.1.2. Partida 2515 - Mármol, travertinos, ecaussines y demás piedras calizas de talla o de construcción
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN) establece aranceles particulares para dos
grupos de productos.
Los principales competidores de esta partida arancelaria son Turquía, Egipto y España. El arancel aplicado para la
partida 2515110000 a los dos primeros es del 5%, que equivale al arancel NMF, mientras que a España y Brasil se
les aplica un arancel del 0%.
Arancel Aplicable para las Partida 2515110000
AEC 5% Arancel Variable N.D.
Arancel Específico por País
País Gravamen 1-Preferencia (Índice) Desde
TURQUIA 5,00%
EGIPTO 5,00%
ESPAÑA 0,00% 01-ago-13
BRASIL 0,00% 0,00% 01-ene-09
Fuente: DIAN
4.1.3. Partida 2516 - Granito, pórfido, basalto, arenisca y demás piedras de talla o de construcción
Para esta partida arancelaria los principales competidores son China, República Dominicana y España, y el
arancel externo común es del 0%, de modo que no se observan ventajas arancelarias por parte de algún país en
particular.
Arancel Aplicable para las Partida 2516110000
AEC 0% Arancel Variable N.D.
Arancel Específico por País
País Gravamen 1-Preferencia (Índice) Desde
CHINA 0,00%
REPUBLICA DOMINICNA 0,00%
ESPAÑA 0,00% 01-ago-13
BRASIL 0,00% 0,00% 01-ene-09
Fuente: DIAN
Vivienda Gratis: Programa con el que se busca la asignación mediante sorteos de más de 100.000 vivienda
completamente gratis entre los segmentos de población más vulnerables del país. Si bien el programa se
encuentra prácticamente ejecutado en su totalidad (cifras oficiales hablan de 91.000 casas terminadas y
9.000 en ejecución), se considera factible la continuación del mismo más allá de las 100.000 viviendas.
Programa de Vivienda de Interés Prioritario para Ahorradores: Dirigido a hogares con ingresos inferiores a
2 salarios mínimos (aproximadamente USD500), otorga subsidios para la adquisición de vivienda de hasta
USD7.000. Este programa busca beneficiar a 86.000 hogares y cuenta con un presupuesto aproximado de
USD780 millones para ser ejecutado entre 2015 y 2018.
Mi Casa Ya: Dirigido a hogares con ingresos entre 2 y 4 salarios mínimos (aproximadamente entre USD500
y USD1.000), otorga subsidios a en la cuota inicial y en la tasa de financiación. Este programa busca
beneficiar a cerca de 130.000 hogares entre el 2015 y el 2018.
Entre las principales empresas nacionales que figuran como actores dentro del sector se encuentran:
Catemar – España.
Minerales Semipreciosos S.A. – Colombia.
Mármoles Nacionales S.A.S. – Colombia.
Granitos y Mármoles S.A. – Colombia.
Expoconstrucción y Expodiseño
Este evento bienal que se realiza en la ciudad de Bogota es el escenario más grande que promueve el desarrollo
y el crecimiento de los sectores de la Construcción, la Arquitectura, la Infraestructura y el Diseño en la Región
del Arco del Pacífico, Centro América y el Caribe. La feria bienal se consolida versión tras versión como la
segunda feria más representativa en Latinoamérica, por su convocatoria de expositores y visitantes, nutrida
agenda académica y la generación de nuevos negocios con contactos cualificados nacionales e internacionales.
Expocamacol
Evento bienal realizado en la ciudad de Medellín que reúne interesados en construcción, arquitectura y diseño.
Este certamen es organizado desde 1970 por la Cámara Colombiana de la Construcción CAMACOL, con claros
objetivos y conocimiento de la dinámica de negocios en toda la cadena productiva del sector de la construcción,
en el ámbito nacional e internacional.
En términos generales, se observa que la tendencia a importar productos del sector de piedras ornamentales ha
sido creciente en los últimos años, aunque esta tendencia no es generalizada para todas las partidas que
componen al sector. De forma particular se destaca el hecho que han crecido las importaciones de forma
relevante en las partidas 6801 (Adoquines, encintados (bordillos) y losas para pavimentos), 6802 (Piedras de
talla o de construcción trabajadas (excluida la pizarra)) y 6803 (Pizarra natural trabajada y manufacturas de
pizarra natural); aunque las últimas dos representan una porción más amplia del mercado.
Adicionalmente, los datos arancelarios indican que Brasil tiene una ventaja en términos arancelarios en la
mayoría e productos de este sector, y en las partidas 2514, 6801, 6802 y 6803 el arancel común es del 0%. De
modo que, de acuerdo con lo mencionado, se puede establecer que existen oportunidades claras de mercado en
los productos de las partidas 6801 (Adoquines, encintados (bordillos) y losas para pavimentos), 6802 (Piedras de
talla o de construcción trabajadas (excluida la pizarra)) y 6803 (Pizarra natural trabajada y manufacturas de
pizarra natural); en las cuales Brasil figura como uno de los principales proveedores de la economía colombiana,
pero podría aun así incrementar su participación en estos mercados.
En el caso particular de la partida arancelaria 2514 (Pizarra, incluso desbastada o simplemente troceada) no se
puede establecer de forma clara el hecho que Brasil tenga oportunidades de mercado en el comercio de estos
productos con Colombia, dado que a pesar que el arancel aplicado a Brasil es del 0%, la tendencia de las
importaciones colombianas es negativa.