COMPROMISOS DE COLABORACIÓN PARA LA

PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA TRATA DE

PERSONAS, QUE CELEBRAN LA COMISIÓN UNIDOS
VS TRATA, A.C; LA FUNDACIÓN KARLA DE LA
CUESTA, A.C.; MOVIMIENTO CIUDADANO Y SUS
CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR.
COMPROMISOS DE COLABORACIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y
ERRADICACIÓN DE LA TRATA DE PERSONAS, QUE CELEBRAN
LA COMISIÓN UNIDOS VS TRATA, A.C, REPRESENTADA EN
ESTE ACTO POR SU DIRECTORA, RITA HERNÁNDEZ; LA
FUNDACIÓN KARLA DE LA CUESTA, A.C., REPRESENTADA POR
SU PRESIDENTA, KARLA DE LA CUESTA; MOVIMIENTO
CIUDADANO, POR CONDUCTO DEL COORDINADOR DE LA
COMISIÓN OPERATIVA NACIONAL, DANTE DELGADO, DE LOS
INTEGRANTES DE LA MISMA, SEN. MARTHA ANGÉLICA TAGLE
MARTÍNEZ, DIP. JORGE ÁLVAREZ MAYNEZ, ALEJANDRO
CHANONA BURGUETE, JANET JIMÉNEZ SOLANO, JUAN
IGNACIO SAMPERIO MONTAÑO, MA. TERESA ROSAURA
OCHOA MEJÍA, JÉSSICA MARIA GUADALUPE ORTEGA DE LA
CRUZ y CHRISTIAN WALTON ÁLVAREZ; Y LA SECRETARIA
GENERAL DE ACUERDOS, MARÍA DEL PILAR LOZANO MAC
DONALD, ASI COMO SUS CANDIDATOS A CARGOS DE
ELECCIÓN POPULAR.

JUSTIFICACIÓN

Los delitos en materia de Trata de Personas y narcotráfico constituyen en

nuestro País las actividades ilícitas que más aportan recursos al crimen
organizado. Prácticamente la trata de personas se encuentra a la par del

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narcotráfico y muy por encima de delitos como el tráfico de armas o la
piratería.

Las bandas del crimen organizado que tradicionalmente operan en el

narcotráfico, han encontrado en los delitos en materia de trata de personas
nuevos nichos de negocio, que se han visto favorecidos por un marco jurídico
con deficiencias para su combate, tanto en lo que hace a la prevención del
delito, como en la procuración y administración de justicia y la protección y
atención a las víctimas, lo que permite que estos delitos, sean en nuestro país,
actividades que ocurren en la mayor impunidad.

Dadas las características de estos aberrantes delitos, que cada día crecen en su
concurrencia, es perfectamente lógico suponer que las bandas del crimen
organizado que los cometen, así como las que realizan actividades delictivas
relacionadas con el narcotráfico, busquen actuar a través de organizaciones
políticas y de personas que les garanticen la protección necesaria para la
continuidad de la situación de impunidad en que se encuentran.

De esta forma, es indispensable que los partidos políticos, los candidatos y las
autoridades electorales federales, blinden los procesos electorales, no sólo
contra recursos provenientes del narcotráfico, sino también de recursos
provenientes de la trata de personas, a la vez que se comprometan a realizar
actividades y acciones de gobierno, en sus ámbitos de competencia, que
garanticen la ausencia de financiamiento de organizaciones delictivas en los

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procesos electorales y asuman compromisos públicos que permitan combatir
eficazmente estos delitos a partir de su prevención, sanción y erradicación.

En función de lo anterior, las Organizaciones de la Sociedad Civil que

actuamos contra estos delitos, solicitamos de los Partidos Políticos,
Candidatos, Gobiernos de los Estados y de los Municipios, así como del
Congreso de la Unión, Congresos Locales y Congreso de la Ciudad de
México, comprometerse abiertamente en su actividad pública y dentro de sus
campañas a impulsar y apoyar acciones concretas en contra de estos delitos,
específicamente el de trata de personas.

Es por ello que conscientes sociedad civil y autoridades, en el ámbito de su

competencia, den la importancia de prevenir este delito, perseguir y sancionar
a los tratantes y proteger y asistir a sus víctimas, solicitamos su compromiso y
en este acto se adhieren a los siguientes:

COMPROMISOS
1. De aplicación general en el ámbito de su competencia
1.1 Velar porque la prevención de la trata de personas esté basada en el
respeto a los derechos humanos, la aplicación de la perspectiva de
género y la observancia irrestricta del principio del interés superior de la
infancia.
1.2 Aportar elementos al debate para adecuar el marco legal para prevenir
más eficazmente la trata de personas; realizando y/o coadyuvando con

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 estudios y la recopilación de datos sobre la naturaleza y el alcance del
delito en México.
1.3 Promover y/o proponer sistemas y mecanismos de denuncia, alerta
temprana y movilización ciudadana en contra de la trata de personas y
sus modalidades.
1.4 Ofrecer apoyo activo y determinante a investigaciones judiciales
dirigidas a establecer sentencias condenatorias a los tratantes de
personas, así como a investigaciones judiciales para desarticular dichas
redes.
1.5 Asegurar la protección de los derechos humanos de las víctimas de trata
de personas; y apoyar el establecimiento de sistemas de protección y
asistencia que ofrezcan ayuda médica, psicológica y social, así como
jurídica y de reinserción.

2. De Movimiento Ciudadano
2.1 Incluir dentro de sus programas de acción y plataformas de campaña,
compromisos específicos para prevenir y sancionar los delitos en materia de
trata de personas.

2.2 Seleccionar a sus candidatos entre personas de reconocida trayectoria

política, social y ética, que se adhieran a un código de conducta que no los
involucre en actividades en las que puedan estar personas en situación de trata
en cualquiera de sus modalidades, o que fomenten o alienten estos delitos o
actividades.

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3. De su candidato a Presidente de la República
3.1. Impulsar acciones concretas y de carácter permanente de prevención
contra el delito de trata de personas, basadas en el respeto a los derechos
humanos, la aplicación de la perspectiva de género y la observancia irrestricta
del principio del interés superior de la infancia.

3.2. Asegurar la protección de los derechos humanos de las víctimas de trata

de personas.

3.3. Garantizar el impulso a políticas públicas que promuevan la prevención,

denuncia y erradicación del delito de trata de personas.

3.4. Proponer y ejecutar las iniciativas de leyes necesarias que fortalezcan la

prevención, sanción y erradicación del delito de trata de personas

3.5. Fortalecer el establecimiento de sistemas de protección y asistencia que

ofrezcan ayuda médica, psicológica y social, así como jurídica y de
reinserción a las personas víctimas del delito de trata.

3.6. Incorporar al Plan Nacional de Desarrollo acciones y medidas concretas

que fortalezcan la prevención, sanción y erradicación del delito de trata de
personas.

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4. De los candidatos a Gobernador
4.1. Promover la creación y /o cambios a las leyes en materia de trata de
personas, a favor de las víctimas, de los derechos humanos, siempre de
manera progresiva.

4.2. Promover modificaciones a la legislación estatal en materia de trata de

personas, para que dichos ordenamientos se armonicen con la Ley General
contra la trata de personas vigente.

4.3. Promover que el Presupuesto de Egresos contemple recursos suficientes

para las tareas de prevención, persecución, combate, asistencia y protección a
las víctimas de los delitos en materia de trata de personas; así como para la
investigación y elaboración de diagnósticos en la materia.

4.4. Trabajar en las reformas suficientes en el ámbito local a efecto de

combatir de manera adecuada la trata de personas, así como desarrollar los
mecanismos necesarios para la atención de víctimas de manera integral y
propositiva.

4.5. Promover e implementar acciones de capacitación y sensibilización de

servidores públicos, de las fuerzas policiacas y de implementación de justicia,
enfocadas al combate adecuado y eficaz de los delitos relacionados con la trata
de personas, así como establecer mecanismos suficientes para eliminar a toda
costa la corrupción y colusión éstos y los delincuentes en materia de trata.

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5. De las y los candidatos a legisladores
5.1. Promover las reformas y adiciones necesarias a las leyes en materia de
trata de personas que garanticen el cumplimiento de los derechos humanos
siempre de manera progresiva.

5.2. Promover reformas a la legislación estatal en materia de trata de personas,

para que dichos ordenamientos se armonicen con la Ley General contra la
trata de personas vigente.

5.3. Proponer en las agendas legislativas propias y de los grupos

parlamentarios, acciones de carácter legislativo que exhorten a la Federación y
a los Estados a prevenir, perseguir y sancionar el delito de trata de personas,
así como la protección y asistencia de las víctimas de estos delitos.

5.4. Impulsar en las agendas legislativas propias así como de los grupos
parlamentarios, la promoción en el Presupuesto de Egresos de la Federación, o
de la Entidad Federativa respectiva, de recursos para las tareas de prevención,
combate y asistencia y protección a las víctimas de los delitos en materia de
trata de personas; así como para la investigación y elaboración de diagnósticos
en la materia.

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5.5. Promover y apoyar campañas de información y sensibilización en sus
demarcaciones territoriales contra el delito de trata de personas, desde la
perspectiva de género y derechos humanos.

5.6. Desarrollar en los distritos o circunscripciones electorales, como parte de

las actividades regulares de difusión, propuestas en temas de prevención de los
delitos en materia de trata de personas.

5.7. Apoyar la creación de redes político-sociales, como parte de las

actividades regulares de fortalecimiento.

Promover la cooperación y coordinación entre todos los interesados, dentro de

sus distritos o circunscripciones electorales, para la creación y mantenimiento
de redes sociales que prevengan y combatan los delitos en materia de trata de
personas.

5.8. Adherirse al Código Ético para servidores públicos y legisladores. Es

indispensable que los partidos políticos, los candidatos y las autoridades
electorales federales y estatales, blinden los procesos electorales, no sólo
contra recursos provenientes del narcotráfico, sino también de la trata de
personas.

Con este fin, resulta fundamental que todos los candidatos promuevan la
obligatoriedad de adherirse a un código de ética para la actuación de

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servidores públicos de las diferentes ramas y órdenes de gobierno, así como de
organismos constitucionales autónomos, en el cual se comprometan a observar
una conducta que no los involucre en actividades oficiales, ni personales,
donde pudieran estar relacionadas personas en situación de trata en cualquiera
de sus modalidades; y, en caso de conocer estos hechos, denunciarlo.

5.9. Promover acciones acorde al Protocolo de Palermo en materias de

prevención, persecución y protección.

6. De los candidatos a Presidentes Municipales y/o alcaldes.

6.1. Proponer la creación y /o cambios a las leyes en materia de trata de

personas, a favor de las víctimas, de los derechos humanos, siempre de
manera progresiva.

6.2. Una vez iniciado el periodo para el que fueron electos, trabajar en las
reformas suficientes en el ámbito local a efecto de prevenir y combatir de
manera adecuada la trata de personas, así como desarrollar los mecanismos
necesarios para la atención de víctimas de manera integral y propositiva.

6.3. Promover e implementar acciones de capacitación y sensibilización de

servidores públicos y/o de las fuerzas policiacas, enfocadas al combate
adecuado y eficaz de los delitos relacionados con la trata de personas, así
como establecer mecanismos suficientes para eliminar a toda costa la

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corrupción y colusión entre las fuerzas policiacas y los delincuentes en
materia de trata.

6.4. Promover e implementar actividades para la prevención, campañas de

información y difusión, en las que se aborden, además, las causas profundas
de la trata de personas, desde la perspectiva de género, el interés superior de la
infancia y los derechos humanos.

6.5. Promover, estructurar y operar sistemas y mecanismos de denuncia que

incidan en el trabajo de coordinación entre las diversas autoridades.

6.6. Implementar, de acuerdo con su ámbito de competencia, medidas de

asistencia, protección y seguimiento a las víctimas de trata de personas, las
cuales deberán contemplar la recuperación física, psicológica y social
mediante el suministro de diversos apoyos como psicológico, jurídico,
lingüístico, de traducción, de rehabilitación, de formación profesional, de
educación y alojamiento.

6.7. Realizar acciones de difusión para reducir la vulnerabilidad de las

víctimas potenciales, con especial énfasis en las poblaciones indígenas,
migrantes y otros grupos vulnerables.

6.8. Implementar y/o reforzar medidas para vigilar que en los establecimientos
donde se hayan expedido o vayan a expedir licencias, permisos o

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 autorizaciones de funcionamiento de cantinas, bares, centro nocturno,
discotecas, salones de baile entre otros, no se involucren actividades o
personas en situación de trata en cualquiera de sus modalidades.

Dado en la Ciudad de México, a los 24 días del mes de mayo de 2018

Por la Comisión Unidos Contra Trata, A.C. Fundación Karla de la Cuesta, A.C.
Unidos Hacemos la Diferencia

Rita Hernández Karla de la Cuesta

Directora Presidenta

Por México en Movimiento

Por la Comisión Operativa Nacional de Movimiento Ciudadano

Dante Delgado
Coordinador

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 Integrantes

Sen. Martha Angélica Tagle Dip. Jorge Álvarez Máynez

Martínez

Dr. Alejandro Chanona Burguete Juan Ignacio Samperio Montano

Janet Jiménez Solano Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía

Jessica María Guadalupe Ortega de Christian Walton Álvarez

la Cruz

Secretaria General de Acuerdos

Dra. Pilar Lozano Mac Donald

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