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– ECONOMIA E MERCADOS

(1997, p.52.) A partir deste conceito, pode-se


1. INTRODUÇÃO À ECONOMIA verificar que a preocupação básica da economia
se refere aos escassos recursos para atender as
A economia passou a ser vista como necessidades ilimitadas. Tal conceito demonstra
ciência a partir da Grécia antiga, onde tivemos os que a economia considera o fato de que se pode
primeiros registros de trabalhos econômicos. ter necessidades ilimitadas para satisfazer e que
A economia faz parte de uma ciência os recursos para tal fim são escassos. Nesse caso,
maior, denominada ciências sociais. A economia tem-se que escolher a melhor alocação dos
estuda a ação econômica do homem, recursos capazes de produzir o necessário para
envolvendo, essencialmente, o processo de satisfazer as necessidades. Essas escolhas são
produção, a geração e a apropriação da renda, o feitas pelos agentes econômicos. São agentes
dispêndio (as despesas) e o processo de econômicos
acumulação. • unidades familiares,
A economia, para que possa dar respostas • empresas e
aos problemas econômicos, procura o respaldo • governo
de outras áreas do conhecimento – das ciências A economia procura examinar as opções
humanas, das ciências exatas (matemática) e viáveis que se apresentam aos agentes
outras ciências, com o objetivo de resolver os econômicos para empregar os limitados recursos
problemas econômicos. sob seu comando, tomando decisões racionais
Em outras palavras, a economia, segundo diante de várias alternativas.
Rossetti (1997), se preocupa com todos os
aspectos que estejam relacionados à produção, 1.2 – O PROBLEMA FUNDAMENTAL DA
distribuição, custos e acumulação de bens e ECONOMIA
serviços. A economia se preocupa com grandes Segundo Rossetti (1997), o problema
temas que interferem de uma ou de outra fundamental da economia está relacionado ao
maneira na vida do homem. conflito entre os recursos limitados e
Dentre eles temos: escassez de recursos, necessidades ilimitáveis. Em outras palavras, o
emprego, produção, trocas, valor, moeda, preços, problema fundamental da economia se refere à
mercados, concorrência, remunerações, escassez dos recursos de produção.
agregados, transações, crescimento, equilíbrio, Quando não se tem abundância relativa
organização. Tais temas fazem parte da vida do dos recursos de produção, as necessidades não
homem e representam o campo de estudo da são completamente satisfeitas. Se todos os bens
ciência econômica. fossem livres, a disponibilidade ilimitada de
recursos seria de tal ordem que a obtenção de
1.1 – CONCEITO DE ECONOMIA quaisquer bens não seria problema.
Daí, não necessitaria da ciência
Devido à complexidade dos problemas econômica, pois não haveria problemas a
que envolvem o comportamento do homem, resolver. Não haveria conflitos de interesses.
existem conceitos diferentes para a economia. Mas, são raros os bens que ainda são livres e que
A cada época, devido às concepções não temos que pagar para adquirilos. (água da
políticas ideológicas de cada sociedade, pode-se chuva, por exemplo). Até mesmo o ar que
observar a economia sob um ângulo respiramos, que ainda é livre, vai, pouco a
diferenciado. Na medida em que novas pouco, se transformando em bem econômico.
preocupações de ordem econômica vão surgindo Daí surge a necessidade da economia,
na vida do homem, o seu conceito vai evoluindo. para que se possa usufruir, da melhor maneira
No presente trabalho, adotaremos o seguinte possível, desses recursos. Como nenhum sistema
conceito de economia: econômico foi capaz de satisfazer, plenamente, a
“A economia é a ciência que estuda as todas as necessidades dos indivíduos (em termos
formas de comportamento humano resultantes da de bens e serviços), temos então a importância
relação existente entre as ilimitadas necessidades da economia, para ajudar a alocar recursos
a satisfazer e os recursos que, embora escassos, escassos para atender as necessidades ilimitadas.
se prestam a usos alternativos”. ROSSETTI Em todos os países, as unidades familiares
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exigem mais e melhores produtos. As empresas b) Com suas palavras, releia o texto
para produzi-los exigem equipamentos de mais pertinente e defina o que está caracterizado
alta sofisticação, mais ágeis e mais produtivos. com sendo o problema fundamental da
Os governos, para garantir a satisfação economia.
das necessidades dos outros agentes, têm de c) Quais são as quatro perguntas
fornecer mais infraestrutura econômica e social, fundamentais de quem inicia o estudo da
melhores bens e serviços públicos. Todos economia?
necessitam da economia para auxiliá-los.
1.4 – A CURVA DE POSSIBILIDADE DE
1.3 – QUATRO PERGUNTAS PRODUÇÃO
FUNDAMENTAIS A curva de possibilidade de produção
retrata as alternativas para a utilização dos
Existem questões que acontecem em recursos, quando se compara a produção de dois
todas as economias, independente do grau de ou mais produtos. Neste caso, os recursos não
desenvolvimento que possuem. A primeira são suficientes para produzir toda a quantidade
questão diz respeito ao que produzir. O que de todos os produtos para atender a sociedade,
produzir com os recursos que são escassos para pois os mesmos são escassos.
atender as necessidades ilimitadas da sociedade. Daí a escolha de alternativas entre o que
Várias podem ser as alternativas de produção, se produzir de um e de outro produto para
dentre elas o que produzir para usufruir e gastar atender as necessidades da população. Unidades
da melhor maneira possível os recursos que são Familiares, Empresas e Governo, como agentes
limitados. econômicos que se interagem, participam direta
Quanto produzir se refere à segunda ou indiretamente de todas as transações que
questão. Quanto produzir de determinado realizam dentro do sistema econômico.
produto ou produtos para atender as necessidades Eles podem ser consumidores e/ou
da sociedade, para a sustentação do seu bem- produtores dos bens/serviços que são destinados
estar corrente e para a progressiva melhoria do a eles próprios enquanto agentes econômicos.
seu padrão de vida. A terceira questão é como Unidades familiares são todos os tipos de
produzir. unidades domésticas, unipessoais ou familiares,
Como produzir para otimizar os recursos com ou sem laços de parentesco, segundo as
de produção (terra, capital, trabalho, capacidade quais a sociedade como um todo se encontra
tecnológica e capacidade empresarial) face à sua segmentada.
escassez. A última pergunta fundamental diz As unidades familiares possuem e
respeito a para quem produzir. Para quem vai ser fornecem os recursos de produção (na forma de
direcionado o produto/serviço. Tal trabalho). Devido a isso, elas se apropriam de
questionamento é importante para que se diferentes categorias de rendas (que podem ser
produza o necessário para atender as salários, aluguéis, juros, etc.), e a partir daí
necessidades da sociedade. decidem como, quando e onde e em quê as
As respostas a essas perguntas são rendas recebidas serão despendidas.
extremamente relevantes para resolver os As empresas são os agentes econômicos
problemas econômicos que afetam as sociedades que empregam e combinam os recursos de
como um todo. Várias são as possibilidades de se produção para a geração dos bens e serviços que
produzir bens/serviços, com a disponibilidade atenderão às necessidades de consumo e de
limitada de recursos, para atendê-las. acumulação da sociedade. Essas empresas são
Neste sentido, essas possibilidades de heterogêneas, ou seja, são de diversos tipos e
produção podem ser destinadas a uma variedade produzem diferentes produtos.
de combinações de diferentes categorias de bens O governo é o agente coletivo que
e serviços que podem ser destinados à sociedade. contrata diretamente o trabalho das unidades
EXERCÍCIOS familiares e que adquire uma parcela da
a) Para melhor apreender o que você leu nos produção das empresas para proporcionar bens e
tópicos acima, escreva a seguir o conceito serviços úteis à sociedade, como um todo. Esses
usual de economia: agentes - unidades familiares, empresas e
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governo - fazem parte do processo produtivo em pessoas começam a produzir, a render bens e
que se tem que escolher entre alternativas serviços para si e para a família.
diferentes, devido à escassez de recursos. Ela desenvolve, então algum tipo de
Todos os agentes econômicos, trabalho que passa a ser um fator de economia. O
considerados isoladamente ou em conjunto, Fator Trabalho é, portanto, constituído por uma
defrontam com essa restrição econômica. parcela da população que contribui para o
As unidades familiares podem ter processo de produção.
aspirações ilimitadas, mas defrontam com a Essa parcela é denominada população
amarga realidade dos recursos escassos, economicamente ativa. Essa parte da população
definidos por orçamentos restritos proveniente total, considerada produtiva, é definida por
de sua limitação de renda. faixas etárias Os limites da faixa etária
Normalmente, alguma coisa é sacrificada considerada, economicamente ativa, variam em
em favor de outra. As prioridades decididas, não função de dois fatores relevantes:
importam quais sejam, traduzem sempre custos • estágio de desenvolvimento da
de oportunidade. economia,
Custos de se produzir um bem em • e o conjunto de definições
detrimento do sacrifício de outro. Em outras institucionais, geralmente expresso através da
palavras, refere-se ao custo de se deixar de legislação social e previdenciária.Em todos os
produzir um bem em detrimento de outro. países, uma parcela da população
economicamente ativa, embora apta, fica à
1.5 – OS FATORES DE PRODUÇÃO margem do processo produtivo. É a porção
Os fatores de produção representam os economicamente inativa. São, quase sempre, os
recursos disponíveis que, combinados, são desempregados.
direcionados para a produção de bens e/ou c) Fator Capital
serviços para o atendimento das necessidades da Fator Capital é o conjunto das riquezas
população. São considerados fatores de acumuladas pela sociedade. Com o emprego
produção: dessas riquezas é que a população ativa se equipa
• a Terra para o exercício das atividades de produção. Esse
• o Trabalho conjunto de riquezas dá suporte às operações
• o Capital produtivas realizadas por parte da sociedade.
• a Capacidade Tecnológica. O fator capital é constituído pelas
• a Capacidade Empresarial diferentes categorias de riqueza acumulada,
a) Fator Terra empregadas na geração de novas riquezas.
O Fator Terra constitui a base sobre a Essas categorias são, também, chamadas
qual se exercem as atividades dos demais de bens de investimento, tais como: máquinas,
recursos de produção. As reservas naturais, equipamentos, instrumentos e ferramentas,
renováveis ou não, encontram-se na base de todo energia, telecomunicações, transportes, educação
o processo de produção. As dádivas da natureza, e cultura, saúde e saneamento, segurança,
aproveitadas pelo homem em seus estados construções e edificações (prédios), plantações,
naturais ou então transformadas, são etc.
direcionadas para as outras atividades de Referem-se às riquezas utilizadas pelas
produção. É a partir da interação com os demais empresas para efetuar a produção. Representam
fatores de produção que se viabiliza o efetivo os ativos das empresas, o seu patrimônio.
aproveitamento da terra. Caracterizam-se por aumentar a eficiência do
A consciência social sobre sua trabalho humano, para a produção de bens e
preservação e reposição é muito importante, no serviços.
intuito de que se tenha um melhor Em economia, entende-se como pleno
aproveitamento. emprego dos recursos de produção (terra, capital
b) Fator Trabalho e trabalho) quando toda a população está
A população de um País é constituída por empregada; não há desemprego voluntário.
pessoas de diferentes idades, de várias faixas d) Fator Capacidade Tecnológica
etárias. A partir de determinada faixa etária, as
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O fator capacidade tecnológica é predominando a propriedade pública dos bens de


constituído pelo conjunto de conhecimentos e produção.
habilidades que dão sustentação ao processo de
produção. Essa capacidade envolve desde os EXERCÍCIOS
conhecimentos acumulados sobre as fontes de a) Em poucas palavras escreva o que são
energia empregadas, passando pelas formas de Agentes Econômicos:
extração de reservas naturais, pelo seu b) Os fatores de produção, base da economia,
processamento, transformação e reciclagem, até são:
chegar à configuração e ao desempenho dos c) Como podem ser classificados os sistemas
produtos finais resultantes. É o elo de ligação econômicos?
entre o capital, a força de trabalho e o fator terra.
e) Fator Capacidade Empresarial 2. TEORIA ELEMENTAR DA DEMANDA
É através da capacidade empresarial que
os recursos disponíveis são reunidos, Demanda, em Economia, significa a
organizados e acionados para o exercício de procura por qualquer bem ou serviço, por
atividades produtivas. determinado preço e em determinado momento.
O processo de produção, em seus O estudo da demanda está alicerçado no conceito
fundamentos, acontece com a mobilização de utilidade. Utilidade é a qualidade que os bens
combinada dos fatores terra, trabalho e capital, econômicos possuem de satisfazer as
sob determinado padrão tecnológico. E o fator necessidades humanas.
mobilizador é a capacidade empresarial. Esta utilidade difere de consumidor para
consumidor, uma vez que está baseada em
1.6 – O SISTEMA ECONÔMICO aspectos psicológicos ou a preferências. Como
Sistema econômico é a forma política, esta utilidade visa satisfazer necessidades
social e econômica pela qual está organizada humanas, ela tem que apresentar algum valor.
uma sociedade. É um sistema que organiza a Utilidade é um conceito subjetivo, pois
produção, a distribuição e o consumo de bens e considera que o valor nasce da relação homems
serviços destinados à população. Fazem parte do bens e/ou serviços.
sistema econômico: A demanda/procura pode ser definida
• estoque de fatores de produção (Terra, como a quantidade de um determinado bem ou
Capital, Trabalho, Capacidade Tecnológica e serviço que os consumidores desejam adquirir
Capacidade Empresarial), em determinado período de tempo a um
• os agentes econômicos (unidades determinado preço, mantidas constantes todas as
familiares, empresas e governo) e um conjunto outras variáveis (ceteris paribus).
de instituições (normas jurídicas). As outras variáveis que influenciam a
O estoque dos fatores de produção escolha (demanda) do consumidor são:
constitui a base da atividade econômica. • preço do bem ou serviço,
Nenhum sistema econômico é possível sem que • o preço dos outros bens,
um conjunto de normas jurídicas discipline os • a renda do consumidor,
deveres e as obrigações dos detentores dos • o gosto ou preferência do indivíduo.
recursos e das unidades que os empregarão. Então, quando o preço de uma
Daí o surgimento das complexas mercadoria aumenta, tudo o mais permanecendo
instituições. Os sistemas econômicos podem ser constante, o consumidor perde o que chamamos
classificados em: de poder de compra.
a) Sistema capitalista de produção – é o Dentro do estudo da demanda, temos a
sistema regido pelas leis de mercado, onde chamada Lei Geral da Demanda, que mostra que
predominam a livre iniciativa e a propriedade há uma relação inversamente proporcional entre
privada dos fatores de produção; a quantidade demandada e o preço do bem,
b) Sistema socialista – é o sistema no qual as ceteris paribus. Esta relação pode ser vista pela
questões econômicas fundamentais são Curva de Demanda.
resolvidas por um órgão central de planejamento,
2.1 – CURVA DE DEMANDA
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A curva de demanda revela as Em Economia, BEM significa tudo aquilo


preferências dos consumidores, sob a hipótese de que serve de elemento a uma empresa ou
que estão maximizando sua utilidade, ou seja, entidade para a formação do patrimônio
estão dando o mais alto grau de satisfação no empregado para desempenhar a atividade
consumo daquele produto. No exemplo da curva produtiva, útil para a produção direta ou indireta
abaixo podemos verificar que para cada nível de de seu lucro.
preços as pessoas estão dispostas a adquirir È tudo aquilo que tem utilidade material,
determinadas quantidades de bens, onde quanto prática e valor financeiro.
menor o preço mais produtos elas estarão Em Economia, os bens são classificados como:
dispostas a adquirir. • de Capital
A curva de demanda inclina-se de cima • de Consumo – durável e não durável
para baixo, no sentido da esquerda para a direita, • Intermediário
tendo uma inclinação negativa, devido a • Substituto
inversibilidade da relação preço e quantidade • Complementar
demandada. Bens de capital são os bens que servem
para produzir outros bens, como por exemplo,
uma máquina de costura, ou seja, máquinas e
equipamentos que são utilizados para fabricar
outros bens.
Bens de consumo são aqueles que
atendem, diretamente, à demanda. Eles são
destinados ao consumo final dos consumidores.
Existem dois tipos de bens de consumo:
• duráveis, por exemplo: televisores,
geladeira, aparelho de som, carro, liqüidificador,
pois são bens que não possuem consumo
imediato.;
• não duráveis, são bens destinados ao
onsumo final e são consumidos imediatamente
Outras variáveis podem influenciar a pelos consumidores, por exemplo: alimentos,
demanda como: produtos de higiene e limpeza, etc.
• a renda dos consumidores; Bens intermediários são os utilizados
• os preços dos outros bens e serviços; para produzir outros bens, mas difere dos bens
• os hábitos e preferências dos de capital, porque são consumidos durante o
consumidores; processo produtivo. Por exemplo, o tecido que
• os gastos com propaganda e utilizado para produzir a camisa. No final do
publicidade, etc. processo não existe mais tecido, mas sim camisa,
Em teoria da demanda, o preço é um enquanto a máquina de costura continua como
conceito de extrema importância. O preço tal, sendo utilizada para produzir outros bens.
expressa o valor de troca entre as mercadorias. É Bens substitutos são bens que interferem
sua expressão monetária de valor, que é utilizado na demanda de um produto por parte do
para calcular o valor das mercadorias. A parte da consumidor. Assim, quanto mais substitutos
economia que estuda a formação de preços é dita houver para um bem e/ou serviço, mais opções o
microeconomia. consumidor terá à sua disposição para decidir
Tal teoria trata além da formação de sobre a sua demanda.
preços, da fixação de preços mínimos por parte Neste caso, pequenas variações em seu
do governo, dos efeitos dos impostos sobre preço, para cima, por exemplo, farão com que o
mercados específicos e sobre os custos de consumidor passe a adquirir mais de seu produto
produção, dentre outros. substituto, provocando queda em sua demanda
maior do que a variação do preço.
2.2 – BENS ECONÔMICOS
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Por exemplo, o consumidor tem sua de produção é, tecnicamente, eficiente quando


demanda por uma certa quantidade de tomate, comparado com outros métodos, utiliza menor
que possui vários substitutos (repolho, cenoura, quantidade de insumos para produzir uma
vagem, pepino, abóbora, etc.). quantidade equivalente do produto.
Neste caso, qualquer variação de preço Um método de produção é
do tomate, por menor que seja, leva o economicamente eficiente, quando está
consumidor a trocar uma certa quantidade (ou associado ao método mais barato relativamente a
toda ela) de tomate por quantidades de produtos outros métodos.
substitutos.
Bens complementares são bens que 3.1 – A FUNÇÃO DE PRODUÇÃO
tendem a influenciar a demanda de outros bens.
São denominados bens complementares porque A produção de alguma coisa requer uma
um está relacionado ao consumo do outro. Como certa quantidade física dos fatores de produção,
por exemplo, o pão e a manteiga. Neste caso, num determinada quantidade de tempo. Dessas
quando o preço do pão subir isto ocasionará uma quantidades empregadas vai resultar a obtenção
queda na demanda do próprio pão e, de determinada quantidade física do produto
conseqüentemente, na demanda da própria pretendido.
manteiga, que o consumidor utiliza para passar O resultado obtido surge, portanto, em
no pão. função das quantidades de fatores e de tempo
despendido. Em síntese, a função de produção é
EXERCÍCIOS a relação que mostra a quantidade física obtida
a) Pesquise no “glossário”, no texto da do produto a partir da quantidade física utilizada
apostila e em dicionário econômico e defina o dos fatores de produção num determinado
que vem a ser demanda: período de tempo.
b) Após sua pesquisa, responda quais as A função de produção admite sempre que
principais variáveis que influenciam a o empresário esteja utilizando a maneira mais
demanda: eficiente de combinar os fatores e,
c) Tente descrever, com suas palavras, o que é conseqüentemente, obter a maior quantidade
“ceteris paribus” : produzida do produto. Podemos representar a
d) Para sedimentar o aprendizado, descreva o função de produção, da seguinte maneira:
que é e como se classificam os bens
econômicos:

3. TEORIA ELEMENTAR DA PRODUÇÃO

A Teoria da Produção pode ser


conceituada pelo processo de transformação dos
fatores adquiridos pela empresa (terra, capital,
trabalho, capacidade tecnológica e capacidade
empresarial) em produtos ou serviços, para a
venda no mercado. (Vasconcellos - 2000).
No processo de produção, diferentes
insumos ou fatores de produção são combinados
de forma a produzir um bem final. Insumos
significa cada um dos elementos necessários para
produzir mercadorias ou serviços. Ex. matéria 3.2 – CUSTO DE PRODUÇÃO, RECEITA E
prima, horas de serviço, equipamentos. LUCRO
As formas como os insumos são
combinados constituem os chamados métodos ou O objetivo básico de uma empresa é a
processo de produção. maximização de seus resultados, de seu lucro
A escolha do método ou processo de quando da realização de sua atividade produtiva,
produção depende de sua eficiência. Um método da combinação dos fatores de produção.
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Assim sendo, o empresário procura produzida, ou seja, deseja saber quanto variará o
sempre obter a máxima produção possível em custo se acrescer uma unidade na produção.
face da utilização de certa combinação de As empresas têm como objetivo maior a
fatores. O resultado dito ótimo para empresa maximização de lucros. Onde se pode definir o
poderá ser obtida quando for possível alcançar lucro total como a diferença entre as receitas de
um dos seguintes objetivos: vendas da empresa e os seus custos totais de
a) maximizar a produção para um dado custo produção. Ou seja:
total ou
b) minimizar o custo total para um dado nível
de produção.
Custos totais de produção são o total das
despesas realizadas pela empresa com utilização
da combinação mais econômica dos fatores, por Onde: LT = lucro total; RT= receita total
meio da qual é obtida uma determinada e CT= custo total. Receita é o valor que é
quantidade do produto. Os custos totais de recebido, que é apurado. Como receita total
produção (CT) são divididos em custos variáveis entende-se o valor das vendas totais realizadas
totais (CVT) e custos fixos totais (CFT): num determinado período de tempo. Então como
receita teremos:

Os custos fixos totais (CFT),


correspondem à parcela dos custos totais que não Onde: RT = receita total; P = preço e Q =
aumentam com o aumento da produção. São quantidade. Ou seja, receita total é igual ao preço
decorrentes dos gastos com os fatores fixos de do bem ou serviço multiplicado por sua
produção, como por exemplo, depreciação, respectiva quantidade vendida.
aluguéis, seguros, etc. Já os custos variáveis Qualquer empresa, que deseje maximizar
totais (CVT), correspondem à parcela dos custos lucros, escolherá o nível de produção para o qual
totais que variam com o aumento da produção. a diferença positiva entre receita total e custo
São despesas realizadas com a compra da total sejam a maior possível.
matéria-prima, materiais secundários, mão-de-
obra direta, etc. 3.3 – CURVA DE OFERTA
Os custos, também, podem ser
classificados de curto ou longo prazo. Os custos Em Economia, oferta significa a
de curto prazo são caracterizados por serem quantidade de bens ou serviços que se oferece
compostos por parcelas de custos fixos e de aos consumidores. A oferta representa as várias
custos variáveis. quantidades que os produtores desejam oferecer
Os custos de longo prazo são formados ao mercado em determinado período de tempo.
unicamente por custos variáveis, pois a partir de Da mesma maneira que a demanda, a oferta
determinado momento, os próprios custos fixos depende de vários fatores:
que eram fixos passam a aumentar, pois • de seu próprio preço e dos demais
aumentou o número de máquinas para produzir preços,
mais mercadorias. • do preço dos fatores de produção,
Os custos são, ainda classificados como • das preferências do empresário e
médios e marginais. Os custos médios são • da tecnologia.
obtidos pela divisão entre o custo total e a A função oferta mostra uma relação
quantidade produzida, ou seja, representa o custo direta entre quantidade ofertada e nível de
médio para se produzir determinado produto. O preços, ceteris paribus. Essa representa a
custo marginal é dado pela variação do custo chamada Lei Geral da Oferta.
total em resposta a uma variação da quantidade A relação direta entre a quantidade
ofertada de um bem ou serviço e seu preço
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devese ao fato de que, um aumento do preço no No presente trabalho será tratado o


mercado estimula as empresas, os produtores a segundo conceito, ou seja, o que diz respeito ao
produzirem mais, aumentando sua receita. meio consumidor
Podemos expressar a curva de demanda
conforme a figura abaixo: 4.1 – O PREÇO DE EQUILÍBRIO

A interação das curvas de demanda e


oferta determina o preço e a quantidade de
equilíbrio de um bem ou serviço em um dado
mercado.

A inclinação da curva de oferta é


positivamente inclinada, uma vez que a relação
entre quantidade ofertada e o preço é diretamente
proporcional.
Além do preço do bem, a oferta de bem
ou serviço é afetada pelos custos dos fatores de
produção (matérias-primas, salários, preço da No encontro das curvas de oferta e
terra) e por alterações tecnológicas, ou pelo demanda (ponto E) teremos o preço e a
aumento do número de empresas no mercado. quantidade de equilíbrio, isto é, o preço e a
quantidade que atendem os objetivos dos
EXERCÍCIOS consumidores e dos produtores simultaneamente.
a) Existem algumas definições sobre o que é Se a quantidade ofertada se encontrar abaixo
insumo; procure no texto que você acaba de daquela de equilíbrio “E”, teremos uma situação
ler e transcreva a definição econômica de de escassez do produto.
insumo: Haverá uma competição entre os
b) Raciocinando como um empresário, consumidores, pois as quantidades procuradas
quando um método de produção é eficiente? serão maiores que as ofertadas.
c) Volet ao texto e escreva o que é função de Formar-se-ão filas, o que forçará a
produção para a economia: elevação dos preços, até atingir-se o equilíbrio,
d) qual o objetivo básico de uma empresa? quando as filas cessarão. Se, por outro lado, a
quantidade ofertada se encontrar acima do ponto
4. O MERCADO de equilíbrio E, haverá um excesso ou excedente
de produção, um acúmulo de estoques não
Na Língua Portuguesa, a palavra mercado programado do produto, o que provocará uma
tem diversos significados, dependendo da área competição entre os produtores, conduzindo a
de atuação. Você mesmo utiliza alguns deles. uma redução dos preços, até que se atinja o
Em Economia, mercado pode significar o ponto de equilíbrio.
conjunto de transações comerciais entre vários Quando há competição, tanto de
países ou no interior de um país; e pode consumidores quanto de ofertantes, há uma
significar, também, o conjunto de consumidores tendência natural no mercado para se chegar a
que absorvem determinados produtos e/ou uma situação de equilíbrio estacionário.
serviços.
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4.2 – CLASSIFICAÇÃO DOS MERCADOS barreiras que impedem a entrada de novas


empresas no mercado.
Há várias formas ou estruturas de Essas barreiras podem advir das seguintes
mercado. Essas dependem, fundamentalmente, condições:
de três características básicas: • controle de matérias-primas, onde o
a) número de empresas que compõem monopólio controla a fonte de matériaprima para
esse mercado; produzir o seu produto;
b) tipo de produto produzido nesse • patente exclusiva do produto, não
mercado e permitindo que outras empresas produzam
c) se existem ou não barreiras, obstáculos aquele produto;
para que novas empresas entrem nesse mercado. • elevado volume de capital, onde a
Neste sentido podemos ter as seguintes empresa para entrar necessita de alto volume de
estruturas de mercado: Concorrência Perfeita, capital e tecnologia.
Monopólio, Oligopólio e Concorrência c) Oligopólio – é caracterizado por um
Monopolista. pequeno número de empresas que dominam a
a) Concorrência Perfeita – é um tipo de oferta de mercado. Pode caracterizar-se como
mercado em que há um grande número de um mercado em que há um pequeno número de
vendedores (empresas). Nesse caso, uma empresas ou, então, um grande número de
empresa, isoladamente, por ser insignificante, empresas, mas poucas dominam o mercado. No
não afeta os níveis de oferta do mercado e, oligopólio, tanto as quantidades ofertadas quanto
conseqüentemente, o preço de equilíbrio. É um os preços são fixados entre as empresas por meio
mercado “atomizado”, pois é composto de um de conluios ou cartéis.
número expressivo de empresas, como se fossem O Cartel é uma organização (formal ou
átomos. Esse tipo de mercado possui algumas informal) de produtores dentro de um setor que
características básicas: determina a política de preços para todas as
• trabalham com produtos homogêneos, empresas que a ele pertencem. No oligopólio,
onde não existe diferenciação entre os produtos normalmente as empresas discutem suas
ofertados pelas empresas; estruturas de custos. Há uma empresa líder que,
• não existem barreiras para o ingresso de via de regra, fixa o preço, respeitando as
novas empresas, ou seja, qualquer empresa pode estruturas de custos das demais, e há empresas
entrar no mercado facilmente e satélites que seguem as regras ditadas pelas
• há transparência no mercado, onde líderes.
todas as informações sobre lucros, preços, etc., Esse é um modelo chamado de liderança
são conhecidas por todos os participantes do de preços.
mercado. d) Concorrência Monopolista – é uma
Na realidade, não há o mercado, estrutura de mercado intermediária entre a
tipicamente, de concorrência perfeita no mundo concorrência perfeita e o monopólio, mas que
real. Possivelmente, o mercado de produtos não se confunde com oligopólio.
hortifrutigranjeiros (que produzem tomate, Na concorrência monopolista há um
repolho, pepino, etc.) seja o exemplo mais número relativamente grande de empresas, com
próximo que se poderia apontar. certo poder concorrencial, porém com segmentos
b) Monopólio – Apresenta condições de mercados e produtos diferenciados e com
opostas às da concorrência perfeita. Nele existe, margem de manobra para fixação dos preços não
de um lado, um único empresário dominando muito ampla, uma vez que existem produtos
inteiramente a oferta/produção e, de outro, todos substitutos no mercado.
os consumidores. Não há, portanto,
concorrência, nem produto substituto ou
concorrente. EXERCÍCIOS
Nesse caso, ou os consumidores se a) Em termos de economia, qual a definição
submetem às condições impostas pelo vendedor, mais usada de mercado?
ou deixarão de consumir o produto. Para a b) Com suas palavras tente explicar o que é
existência de monopólios, geralmente, existem preço de equilíbrio?
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c) Quais as estruturas de mercado mais retorno esperado pela aquisição do bem de


conhecidas? capital (construções, máquinas, etc.).
A taxa de juros e o investimento possuem
5. CONSUMO E POUPANÇA uma relação inversamente proporcional. Se a
Em Economia, Consumo significa a empresa já dispõe de capital próprio, a taxa de
utilização, pela população, pelos consumidores, juros representará quanto a empresa ganharia, se
das riquezas, materiais e artigos produzidos. em vez de investir em suas instalações, aplicasse
no mercado financeiro. Isto é o que chamamos
5.1 – COMPONENTES DO CONSUMO de Custo de Oportunidade do Capital.
O consumo global de um país é Neste caso, um outro conceito importante
influenciado por uma série de fatores, tais como: é o de crédito, que regulado pela taxa de juros,
renda nacional, estoque de riqueza ou determina o montante de investimentos. Crédito
patrimônio, taxa de juros de mercado, pode ser definido como sendo a troca de um bem
disponibilidade de crédito, expectativa sobre a disponível no momento pela promessa de um
renda futura, rentabilidade das aplicações pagamento futuro.
financeiras, etc. Quando as operações de crédito na
No entanto, estudos estatísticos mostram economia são estimuladas, normalmente, o
que as decisões de consumo da coletividade são consumo das famílias aumenta. O capital pode
influenciadas fundamentalmente pela renda sofrer desgaste durante o processo produtivo.
nacional disponível, ou seja, a parcela da renda Para repor esse desgaste ou mesmo
que fica disponível para os consumidores substituir os equipamentos, as máquinas durante
gastarem (ou pouparem). o processo produtivo, a depreciação pode ser
Então: C = f(RND), ou seja, o consumo utilizada para cobrir tais custos.
se dá em função da renda, onde: C = Consumo
agregado; RND = renda nacional disponível. 6. EMPREGO
6.1 – MERCADO DE TRABALHO
5.2 – POUPANÇA E INVESTIMENTO
No mercado de trabalho temos o que
A poupança é a parcela da renda nacional chamamos de população economicamente ativa,
que não é gasta em bens de consumo. A que são aquelas pessoas que fazem parte de uma
poupança é a diferença entre a renda e o determinada faixa etária que tem condições de
consumo. estar trabalhando.
Em outras palavras, é o não consumo Fazem parte da população
presente, em função de um consumo futuro. economicamente ativa as pessoas efetivamente
Então: S = f(RND), ou seja, a poupança se dá em empregadas, recebendo salários e contribuindo
função da renda, onde: S = poupança agregada; para o aumento da renda e do consumo da
RND = renda nacional disponível. Já o economia.
investimento (construções, máquinas, etc.) é o As pessoas desempregadas, também,
acréscimo ao estoque de capital que leva ao fazem parte da população economicamente ativa,
crescimento da capacidade produtiva. A curto embora não estejam trabalhando ou estejam
prazo, é visto pelo lado dos gastos necessários procurando emprego.
para a ampliação da capacidade produtiva.
O investimento é a principal variável para 6.2 – OFERTA E DEMANDA DE
explicar o crescimento da renda nacional de um EMPREGO
país. Em linhas gerais, pode-se dizer que o
investimento agregado é determinado por dois O mercado de trabalho é constituído pela
fatores: oferta e demanda de emprego. A oferta de
• a taxa de rentabilidade esperada, emprego é determinada pelas empresas que ao
• a taxa de juros de mercado. produzirem, ao aumentarem a produção
A taxa de rentabilidade esperada ou taxa contratam pessoas para desempenhar
de retorno é calculada a partir da estimativa do determinadas atividades e recebem renda por
isso.
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O governo também tem papel vivemos é de tal forma generalizada que se torna
fundamental neste processo, pois, também, é um difícil imaginar o funcionamento de um sistema
grande contratante de mão-de-obra. O governo, econômico em que não existam instrumentos
além de empregador, pode funcionar como um monetários.
alavancador de empregos para a população Mas, existiam grupos que não utilizavam
quando desenvolve políticas que influenciam as moeda. Esses primeiros agrupamentos, em geral
atividades das empresas. nômades, sobreviveram sob padrões bastante
O governo pode facilitar o aumento de simples de atividade econômica. Eram grupos
emprego quando reduz tributos, oferece que não conheceram a moeda e, quando
condições de maior crédito para as empresas, recorriam a atividades de troca, realizavam
para que possam produzir mais, e, assim, trocas em espécie, ou seja, trocavam mercadorias
contratar mais pessoas. por mercadorias.
Políticas direcionadas para a melhoria das A prática de troca de mercadorias ou
condições de vida da população, no intuito de serviços, sem fazer uso de moeda, denomina-se
melhorar a distribuição de renda, também escambo. Antes da existência da moeda, o fluxo
funciona como um incentivo para a geração de de trocas de bens e serviços na economia dava-se
empregos. por meio do escambo, com trocas diretas de
EXERCÍCIOS mercadoria por mercadoria. No entanto, vários
a) Claro que você já sabe o que é eram os transtornos causados pela falta da
“consumo”; e quais os seus componentes? moeda, como por exemplo a questão da
b) Em poucas palavras, defina o que vem a ser divisibilidade do bem para a troca por outro, ou
poupança: seja, quando se tinha que dividir uma mercadoria
c) Como pode ser entendido o que é para comprar uma unidade inteira de outra.
“investimento” no mercado imobiliário? Assim, na medida que a economia foi se
d) Pesquise um pouco na apostila e relacione desenvolvendo, aumentando as trocas, surgiu a
quais os fatores que determinam o necessidade do aperfeiçoamento dos
investimento agregado: instrumentos de troca.
e) Na profissão de corretor de imóveis muito Com a evolução da sociedade, certas
provavelmente você terá que avaliar bens mercadorias passaram a ser aceitas por todos, por
móveis e imóveis: esse bens sofrem suas características peculiares ou pelo próprio
depreciação, mas o que é mesmo depreciação? fato de serem escassas. Por exemplo, o sal, que
f) O mercado imobiliário movimenta grandes por ser escasso, era aceito na Roma Antiga como
somas em qualquer economia. E o que é moeda. Em diversas épocas e locais diferentes,
mercado de trabalho? outros bens assumiram idêntica função. Portanto,
g) Pense um pouco e escreva abaixo: quais as a moeda mercadoria constitui a forma mais
ações no campo econômico que o governo primitiva de moeda na economia.
poderia adotar para melhorar o nível de Com a evolução do comércio, os metais
emprego? preciosos passaram a assumir a função de moeda
por diversas razões: são limitados na natureza,
possuem durabilidade e resistência, são
7. ECONOMIA MONETÁRIA 7.1 – A divisíveis em peso.
MOEDA: SUA HISTÓRIA E SUAS Os metais preciosos tiveram o papel de
MODALIDADES moeda por muito tempo. Nosso atual papel-
moeda teve origem na moeda-papel.
Em economia, moeda é o meio pelo qual As pessoas de posse de ouro, por
são efetuadas as transações monetárias. Esse questões de segurança, o guardavam em casas
meio varia no tempo e entre as culturas. Vai especializadas, onde os ourives – pessoas que
desde a utilização de uma peça de metal cunhada trabalhavam com ouro e prata, emitiam
pelo governo até às mais sofisticadas formas de certificados de depósitos dos metais.
transação. Ao adquirir bens e serviços, as pessoas
Monetária são coisas, ações relativas à podiam então fazer os pagamentos com esses
moeda. O uso da moeda nas economias em que certificados, já que, por serem transferíveis, o
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novo detentor do título poderia retirar o • Padrão para pagamento diferido – a


montante correspondente de metal junto ao moeda pode ser utilizada para pagamentos de
ourives. Mais tarde, com a criação dos Estados contas em períodos diferentes.
nacionais aparece o papel-moeda. Tipos de Moeda
Cada Estado passou a emitir seu papel- • Moedas metálicas: são emitidas pelo
moeda, sendo este lastreado (garantido) em ouro Banco Central, constituem pequena parcela da
(padrão ouro). oferta monetária e visam facilitar as operações
O ouro, contudo, era um metal com de pequeno valor.
reservas limitadas na natureza, e como a • Papel-moeda: são emitidas pelo Banco
capacidade de emitir moeda estava vinculada à Central, representa parcela significativa da
quantidade de ouro existente, o padrão ouro quantidade de dinheiro em poder do público.
passou a apresentar um obstáculo à expansão das Quando juntamos as moedas metálicas e o papel-
economias nacionais e do comércio moeda em poder do público denominamos de
internacional, ao impor um limite a oferta moeda manual.
monetária. • Moeda escritural: é representada pelos
Dessa forma, a partir de 1920, o padrão depósitos a vista nos bancos comerciais.
ouro foi abandonado, e a emissão de moeda
passou a ser livre, ou a critério das autoridades EXERCÍCIOS
monetárias de cada país. Assim, a moeda passou a) Volte ao tempo das cavernas e defina o que
a ser aceita por força de lei, denominandose é escambo:
moeda de curso forçado ou moeda fiduciária (na b) Dê uma pesquisada no texto e escreva a
qual se pode confiar). definição de “moeda mercadoria”.
Pode-se conceituar moeda como um c) Sempre ouvimos falar de “papel-moeda”. O
instrumento ou objeto que é aceito pela que vem a ser esse conceito econômico?
coletividade para intermediar as transações d) Agora que sabemos o que vem a ser
econômicas, para pagamento dos bens, serviços e papelmoeda, escreva abaixo quais as
fatores de produção. principais funções da moeda:
Essa aceitação é garantida por Lei, ou
seja, a moeda tem “curso forçado”. Representa 7.3 – DEMANDA E OFERTA DE MOEDA
liquidez imediata para quem a possui, pois pode
ser trocada por outras mercadorias e/ou serviços. A criação da moeda depende da sua
É a única forma irrecusável para quitação de respectiva demanda e oferta por parte da
obrigações. população e das autoridades monetárias
(governo).
7.2 – FUNÇÕES E TIPOS DE MOEDA Oferta de Moeda
Oferta de moeda é o suprimento de
As principais funções da moeda são: moeda para atender às necessidades da
• Instrumento ou meio de troca – serve coletividade. Pode ser ofertada pelas autoridades
para intermediar a troca de bens, serviços e monetárias e pelos Bancos Comerciais.
fatores de produção da economia. A moeda é criada pelo governo e ofertada
• Denominador comum monetário – pelas autoridades monetárias e pelos bancos
possibilita que sejam expressos em unidades comerciais (Itaú, Bradesco, Safra etc). A oferta
monetárias os valores de todos os bens e serviços de moeda pode também ser chamada de meios de
produzidos pelo sistema econômico. É um pagamento.
padrão de medida. Os meios de pagamento constituem o
• Reserva de Valor – a moeda representa total de moeda à disposição do setor privado, não
liquidez imediata. Pode ser acumulada para a bancário, de liquidez imediata, ou seja, que pode
aquisição de um bem ou serviço no futuro. Ou ser utilizada imediatamente para efetuar
seja, pode ser guardada para render valor no transações econômicas.
futuro. A liquidez da moeda é a capacidade que
ela tem de ser um ativo prontamente disponível e
aceito para as mais diversas transações.
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Os meios de pagamento em sua forma cofre das empresas e em depósitos a vista nos
tradicional são a soma da moeda em poder das bancos comerciais. Existem três razões pelas
pessoas, mais os depósitos a vista nos bancos quais se retém moeda, em vez de utilizá-la na
comerciais. Eles representam, então, “o quanto” compra de títulos, imóveis, etc.
a coletividade tem de moeda física (metálica e 1ª) As pessoas e empresas precisam de
papel) com o público ou no cofre das empresas, dinheiro para suas transações do dia-a-dia;
somados a “o quanto” ela tem em conta corrente 2ª) O público e as empresas precisam ter
nos bancos. uma certa reserva monetária para fazer face a
Uma das formas mais tradicionais de se pagamentos imprevistos ou atrasos em
aumentar rapidamente os meios de pagamento recebimentos esperados (demanda de moeda por
pode ser observada a partir da ampliação dos precaução); e
empréstimos pelos bancos comerciais ao setor 3ª) Os investidores devem deixar uma
privado. “cesta” para a moeda, observando o
À medida em que os bancos comerciais comportamento da rentabilidade dos vários
têm mais recursos, eles possuem um efeito títulos, para fazer algum novo negócio (demanda
multiplicador, de dobrar, triplicar, a moeda de moeda por especulação). As duas primeiras
através de empréstimos. razões dependem diretamente do nível de renda.
O conceito econômico de moeda é Quanto maior a renda maior a
representado apenas pela moeda que está com o necessidade de moeda para transações e por
setor privado não bancário, ou seja, excluemse precaução. A terceira depende da taxa de juros,
os próprios bancos comerciais, e a moeda que onde há uma relação inversa entre demanda de
está com as autoridades monetárias. moeda por especulação e taxa de juros. Quanto
Esse dinheiro que pertence aos bancos é maior o rendimento dos títulos, menor a
denominado de encaixe monetário, que o mesmo quantidade de moeda que o aplicador retém em
tem que manter junto ao Banco Central. sua carteira, já que é melhor utiliza-la na compra
Representa a porcentagem dos depósitos de um de ativos rentáveis.
banco que não pode ser emprestada ou
empregada em qualquer negócio, devendo ficar EXERCÍCIOS
como garantia ou lastro do mesmo. a) No jargão da economia, o que vem a ser
Também são considerados, na definição “meios de pagamento”:
tradicional de meios de pagamento, as cadernetas b) Releia o texto e escreva: o que é “encaixe
de poupança e os depósitos a prazo nos bancos monetário”?
comerciais. Os meios de pagamento também
podem ser chamados de M1, ou seja, ativos ou
haveres monetários. 7.4 – A TAXA DE JUROS DE EQUILÍBRIO
Os demais ativos financeiros, que rendem
juros, são chamados de ativos ou haveres não A taxa de juros tem um papel estratégico
monetários. São os chamados M2, M3, M4, nas decisões dos mais variados agentes
conforme a rapidez com que podem ter liquidez, econômicos.
ou seja, podem ser transformados em moeda. Para as empresas, as decisões quanto à
Ocorre criação de moeda quando há um aumento compra de máquinas, equipamentos, aumentos
do volume dos meios de pagamento. ou diminuição de estoques, de matérias-primas
O aumento dos empréstimos ao setor ou de bens finais são determinadas, não só pelo
privado se refere à criação de moeda. Ocorre nível atual, mas, também, pelas expectativas
destruição de moeda quando existe redução dos quanto aos níveis futuros das taxas de juros. Se
meios de pagamento. O resgate de um as expectativas quanto à trajetória das taxas de
empréstimo no banco se refere a destruição de juros se tornam pessimistas, os empresários
moeda. devem manter níveis baixos de estoques e
Demanda de Moeda mesmo de capital de giro, uma vez que o custo
A demanda de moeda corresponde à de manutenção desses ativos pode ser
quantidade desta que o setor privado, não extremamente caro no futuro.
bancário, retém, em média, com o público, no
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Os consumidores exercem um maior b) Bancos de investimentos e demais


poder de compra à medida em que as taxas de instituições financeiras operadoras de poupanças
juros diminuem, e o contrário, se as taxas de e empréstimos
juros aumentam. A taxa de juros tem um c) Caixas Econômicas
importante papel, pois a determinação de seu d) Cooperativas de crédito
patamar influencia o volume de consumo, e) Intermediários financeiros e
notadamente, de bens de consumo duráveis, por administradores de recursos de terceiros
parte das famílias. f) Bolsa de mercadorias e de futuros
A diminuição do consumo ocorre porque g) Bolsa de valores
as pessoas passam a preferir poupança a h) Sociedades seguradoras
consumo, e dirigem sua renda não gasta para os i) Sociedades de capitalização
bancos, com o intuito de auferirem receitas j) Entidades abertas de previdência
financeiras. Muito se indaga sobre as diferenças complementar
entre as taxas de juros praticadas no mercado. k) Entidades fechadas de previdência
Entre a taxa de juros que é determinada pelo complementar (fundos de pensão)
Conselho Monetário Nacional e as taxas de juros (Fontes: Constituição Federal)
cobradas pelos bancos comerciais. No âmbito do sistema financeiro,
A essa diferença entre taxas de juros, no qualquer entidade pública tem o mesmo
sistema bancário, dá-se o nome de “spread”. tratamento como se privada fosse, isto é, sem
privilégio algum, como é o caso do Banco do
8. SISTEMA FINANCEIRO Brasil.
A lei é igual para todas. O Sistema
Sistema Financeiro Nacional é a estrutura financeiro dispõe de diversas modalidades de
institucional que regulamenta, supervisiona e créditos para investimentos que podem estar
opera as intermediações financeiras, incluídas as ligados aos seguintes mercados: Mercado
dos consórcios, os negócios com valores monetário: neste são realizadas as operações de
mobiliários, os seguros e a previdência curtíssimo prazo com a finalidade de suprir as
complementar. necessidades de caixa dos diversos agentes
econômicos, como os empréstimos para as
8.1 – COMPÕEM O SISTEMA pessoas físicas; Mercado de crédito: neste são
FINANCEIRO NACIONAL: atendidas as necessidades de recursos de curto,
médio e longo prazos, principalmente oriundas
I - Órgãos Normativos: da demanda de crédito para aquisição de bens de
a) Conselho Monetário Nacional (CMN) consumo durável e da demanda de capital de giro
b) Conselho Nacional de Seguros das empresas. Ex: crédito rápido, desconto de
Privados (CNSP) duplicatas, etc. Também engloba os
c) Conselho de Gestão da Previdência financiamentos de longo prazo, como o Finame
Complementar (CGPC) etc.
II - Entidades Supervisoras: As pessoas envolvidas no mercado de
a) Banco Central do Brasil (Bacen) crédito são chamadas de credores e devedores.
b) Comissão de Valores Mobiliários Mercado de Capitais: procuram suprir
(CVM) as exigências de recursos de médio e de longo
c) Superintendência de Seguros Privados prazos, principalmente com vistas à realização
(Susep) de investimentos em capital. Ex: compra e venda
d) Instituto de Resseguros do Brasil de ações, debêntures, etc. Mercado Cambial:
(IRBBrasil) nele são realizadas a compra e a venda de moeda
e) Secretaria de Previdência estrangeira, para atender a diversas finalidades,
Complementar (SPC) como a compra de câmbio, para importação; a
III - Agentes operadores do sistema: venda por parte dos exportadores; e
a) Bancos comerciais ou múltiplos, venda/compra, para viagens de turismo.
captadores de depósitos à vista Mercados Primários e Secundários: Os primários
são aqueles em que se realiza a primeira
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compra/venda de algum ativo recém emitido; os população. As inflações intensas podem produzir
secundários caracterizam-se por negociarem graves efeitos redistributivos sobre a renda
ativos financeiros já negociados anteriormente. agregada e as riquezas acumuladas.
Mercados à vista, futuros e opções: Os mercados Esses efeitos dependem da intensidade do
à vista negociam apenas ativos com preços a processo e dos mecanismos de defesa acionados.
vista; os mercados futuros negociam os preços No limite, podem destruir as bases do
esperados de certos ativos e de mercadorias para ordenamento econômico, ao atingirem as
determinada data futura e os mercados de opções funções monetárias ou a confiança do público
negociam opções de compra/venda de em quaisquer formas de haveres financeiros
determinados ativos em data futura. (moeda, títulos, cadernetas de poupança, etc.).
Algumas das suas conseqüências podem ser:
9. INFLAÇÃO • Destruição da moeda, com sua
9.1 – A DEFINIÇÃO E MEDIDA DA capacidade de reserva de valor e de sua utilidade
INFLAÇÃO como meio de pagamento;
• Destruição da estrutura e da logicidade
A inflação ou instabilidade de preços é do sistema de trocas;
definida como um aumento persistente e • Desarticulação de suprimentos nas
generalizado no índice de preços, ou seja, são cadeias produtivas;
aumentos contínuos de preços. As fontes de • Regressão das atividades produtivas à
inflação diferem em função das condições de linha de subsistência;
cada país, em virtude de alguns aspectos, como: • Queda vertiginosa do nível de emprego;
a) tipo de estrutura de mercado – se • Ruptura do tecido social;
concorrencial, monopolista ou oligopolista, • Ruptura político-institucional, onde o
dependendo do mercado há um condicionamento governo perde o controle da situação.
da capacidade dos vários setores repassarem Não há uma única teoria que seja capaz
aumentos de custos aos preços dos produtos; de explicar todos os tipos de inflação. Eles são
b) grau de abertura da economia ao muitos e, geralmente, são diferenciados por
exterior – quanto mais aberta a economia à qualificativos que remetem às causas, às
competição externa, maior a concorrência interna magnitudes dos processos de alta e suas
entre fabricantes, e menores os preços dos características visíveis.
produtos; e Os principais troncos teóricos que
c) estrutura das organizações procuram explicar a inflação podem ser
trabalhistas – onde quanto maior o poder de agrupados em: inflação de demanda, inflação de
barganha dos sindicatos, maior a capacidade de custos e Inflação Inercial.
obter reajustes de salários acima dos índices de
produtividade e maior a pressão sobre os preços. 9.3 – INFLAÇÃO DE DEMANDA E
INFLAÇÃO DE CUSTO
9.2 – AS CONSEQÜÊNCIAS DA INFLAÇÃO
Uma das principais explicações teóricas
As conseqüências da inflação variam com da inflação sustenta que as altas generalizadas de
a intensidade e com a velocidade do processo de preços resultam de uma procura ou demanda
alta dos preços. Uma baixa variação de preços, agregada excessiva em relação à capacidade de
dita discreta, produz efeitos econômicos oferta da economia, ou seja, refere-se ao excesso
assimiláveis, em alguns casos até despercebidos de demanda agregada em relação à produção
pelos consumidores. disponível de bens e serviços.
O quadro de relativo conforto começa a Neste caso, a procura exacerbada
alterar-se à medida que o processo de alta de empurra os preços para cima, dando origem a
preços se torna mais intenso, atingindo os fatores uma espiral de alta, tanto mais intensa quanto
de produção, os produtos, as categorias de renda menor for a capacidade ociosa da economia.
e os estratos socio-econômicos. Nesta situação, aumentos da demanda agregada
A inflação corrói o poder de compra do de bens e serviços conduzem a elevações de
salário nominal recebido pelo trabalhador, pela preços.
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As inflações resultantes de gastos generalizada da indexação na correção dos


excessivos por parte dos consumidores, podem custos dos fatores e dos preços dos produtos -
originar-se tanto do setor real (do próprio indefinidamente, pelos índices da inflação
consumo da população), quanto no setor passada, para que se mantenha a estrutura dos
monetário da economia (onde o governo preços relativos e se recomponha a capacidade
estimula o consumo colocando mais dinheiro no de compra das remunerações pagas.
mercado, via taxas de juros baixas e com maior A concepção da inflação inercial
crediário). pressupõe expectativas compulsivas que levam à
Tal fato, pode resultar do receio de falta remarcação contínua de preços, à indexação de
de produtos, por parte dos produtores ou pode contratos e a um tipo de convivência com o
originar-se da inadequada condução da política processo de alta aceito e praticado por todos os
monetária, levando à maior oferta de moeda e à agentes econômicos.
multiplicação dos meios de pagamento em Existe, ainda, a inflação administrada,
escalas mais que proporcionais à capacidade onde as empresas monopolistas ou oligopolistas
efetiva de geração de bens e serviços. aumentam seus preços com objetivos de
Neste caso, uma solução para combater lucrarem mais. Nesse caso, os consumidores não
este tipo de inflação poderia ser o arrocho têm outra alternativa, senão deixar de consumir
salarial, impedindo, assim, que as pessoas os produtos fabricados por tais empresas se não
demandem bens e serviços, resultando em baixa quiserem pagar mais por eles.
pressão sobre os preços ou outras medidas que
impeçam as pessoas de adquirir bens e serviços, 9.4 – A INFLAÇÃO NO BRASIL
reduzindo a pressão sobre os níveis de preços. A
inflação de custos são movimentos de alta de Uma das características históricas da
preços originários da expansão dos custos dos economia brasileira é a tendência secular à alta
fatores (terra, capital e trabalho) mobilizados no dos preços. No Brasil, os períodos de variação
processamento da produção de bens e serviços. acelerada dos preços têm prevalecido sobre os de
Este tipo de inflação pode ser associado a uma inflação moderada, sobretudo nos últimos 50
inflação de oferta. anos. A partir da 2ª Guerra Mundial o País viveu
O nível de demanda permanece o mesmo, épocas de inflação galopante ascendente. E na
mas os custos de certos fatores importantes transição dos anos 80 para 90 esteve bem perto
aumentam. Esse tipo de inflação pode originar- de uma hiperinflação descontrolada.
se: De uma simples leitura das séries
• da expansão de tributos indiretos históricas da inflação no Brasil, pode-se observar
cobrados pelo governo, que desencadeia um que nos últimos 50 anos aconteceram, pelo
processo de alta que se auto-alimentará em menos sete, períodos distintos.
espiral; Eles são definidos pela magnitude das
• da expansão dos custos do fator trabalho taxas de variação da oferta monetária e dos
que pode dar origem a altas generalizadas; preços; pelas causas prováveis do processo de
• da ampliação das margens de lucro, alta e pela tipologia dos programas de
ainda que setorialmente localizadas, pode estabilização. Os períodos são:
propagar-se ao longo da cadeia de produção, - 1946-58: Inflação de crédito e estrutural
elevando os preços. - 1958-63: Inflação predominantemente
Em síntese, o aumento de salários e dos fiscal
preços das matérias-primas representam um - 1964-67: Aplicação de controles
causador da inflação de custos. Os efeitos desse ortodoxos
processo inflacionário podem influenciar no - 1968-79: Inflação reprimida
perfil da distribuição da renda, do balanço de - 1980-85: Instalação de movimentos inerciais.
pagamentos, nas finanças públicas e, até mesmo, - 1986-94: Fase dos choques heterodoxos.
nas expectativas das empresas. - 1994: A fundamentação e a implantação do
A inflação inercial ou inércia Real.
inflacionária fundamenta-se na capacidade de -1946-58: Inflação de crédito e estrutural
auto-propagação da inflação e na prática
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- Nesse período, aceleraram-se os utilizadas para conter o déficit do setor público,


processos de mudança estrutural do País, tanto multiplicadas pelo sistema de intermediação
no setor real (industrialização) quanto no bancária, criaram uma das principais
financeiro (criação de instituições bancárias). precondições para a alta inflacionária dos preços.
Com isso, o efeito multiplicador da moeda -1980-85: Instalação de movimentos
escritural exerceu-se com maior impacto, inerciais – No início da década de 1980, a
ampliando o efeito inflacionário de emissões inflação brasileira situou-se na faixa dos três
primárias de moeda. dígitos, mantendo-se em torno de 100%. Já no
Acentuaram-se, então, as pressões do início de 1986, caminhava para 300%. Instalou-
setor real sobre o setor financeiro, tanto para se na economia do país um processo inercial de
elevação da taxa de câmbio, quanto para abertura inflação, sob sustentação da correção monetária
de novas linhas de financiamento subsidiado. O generalizada. A inflação passada reproduzia-se
resultado desta combinação, gradualmente, no presente, animando um movimento
promoveu a aceleração da inflação, que saiu de ascendente de alta de preços.
um patamar de 20%, ao ano, para 40%, no final As expectativas dos agentes econômicos
deste período. levaram à adoção de indexadores contratuais e a
- 1958-63: Inflação predominantemente fiscal - remarcações de preços.
Durante o período, aliados às pressões por -1986-94: Fase dos choques heterodoxos
crédito pelo setor privado, somaram-se as – Foi um período marcado pelos planos
pressões fiscais devido aos constantes déficits de econômicos heterodoxos, ou seja, da escolha de
caixa do governo, fazendo com que se um conjunto de medidas de choque para conter o
expandisse à oferta monetária. A este fator de processo inflacionário.
impulsão dos preços somaram-se, também, as Foram vários planos, Plano Cruzado,
pressões reivindicatórias da classe trabalhadora, Plano Bresser, Plano Verão, Planos Collor I e II,
fazendo com que se impulsionasse, ainda mais, o em que a inflação caia no início mas voltava com
processo inflacionário. a falta de sustentação dos planos econômicos.
-1964-67: Aplicação de controles 1994: A fundamentação e a implantação do Real.
ortodoxos (conforme norma) - No período, o - 1994 foi o ano chave. Primeiro ocorreu a
processo foi o inverso ao verificado no anterior. desidexação da economia com a criação da URV
O governo adotou rígidos mecanismos ortodoxos – Unidade de Referência de Valor.
de controle do surto inflacionário. Depois foi implantado um novo padrão
Debelou o déficit fiscal. Conteve a oferta monetário, o Real. Neste período a inflação foi
monetária. Reformaram-se o sistema financeiro e controlada, quando impunhou-se uma nova
a estrutura tributária. Cada um dos fatores disciplina emissora e a manutenção de uma
diagnosticados como causadores do surto rigorosa linha estratégica, dirigida para quebrar
inflacionário do Período anterior foi objeto de as resistências sociais à estabilidade. A
controles rígidos. Com essas medidas, a inflação estabilização passaria a ser vista como um valor
anual recuou: de uma taxa entre 80 e 90% para fundamental. Sistema que prevalece até os dias
um novo patamar, próximo de 20%. atuais.
-1968-79: Inflação reprimida – Nessa A inflação pode ser medida por números-
década, as bases institucionais do período índices, que são fórmulas matemáticas, onde
anterior foram mobilizadas para o milagre abrangem as variações dos preços dos diversos
econômico. Buscou-se conciliar forte produtos que compõem a cesta de consumo da
crescimento econômico com contenção do população.
processo inflacionário. As pressões internas, de
origem financeira, que pressionavam a procura EXERCÍCIOS
agregada para cima, somaram-se as pressões a) Pense um pouco e relacione quais as
externas de custos, resultantes dos choques de funções do Sistema Financeiro Nacional:
oferta do cartel do petróleo. Tal fato ocasionou b) Quais as funções básicas do Conselho
uma espiral procura-custos, passando a exercer Monetário Nacional?
fortes pressões de alta na inflação. Neste c) E o Banco Central no Brasil? Cite duas de
período, as emissões primárias de moeda suas principais funções:
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d) Quais mercados estão ligados ao Sistema Balanço de Pagamentos é o registro


Financeiro? estatístico-contábil de todas as transações
e) No Brasil convivemos há muitos anos com a econômicas realizadas entre os residentes do País
chamada inflação. Mas em economia, como com os residentes dos demais países.
ela é definida? Desse modo, estão registrados no balanço
f) Pense e escreva o que é indexação e quais os de pagamentos, por exemplo, todas as
males de sua prática generalizada? exportações e importações de mercadorias do
g) O que é URV e o que representou para o período considerado: os fretes, os seguros, os
combate à inflação no Brasil? empréstimos obtidos no exterior, ou seja, todas
as transações com mercadorias, serviços e
10. O SETOR EXTERNO capitais físicos e financeiros entre o país e o
resto do mundo.
Comércio externo é o conjunto de O balanço de pagamentos apresenta as
atividades mercantis (comerciais), realizadas seguintes subdivisões: Balança Comercial – Essa
entre países diferentes Muitas explicações conta compreende, basicamente, o comércio de
podem ser levantadas para explicar porque os mercadorias. Balanço de Serviços – Registram-
países comercializam entre si. Dentre essas, se todos os serviços pagos e/ou recebidos pelo
destacam-se a diversificação de condições de Brasil, tais como: fretes, seguros, lucros, juros,
produção, a possibilidade de redução de custos royalties e assistência técnica, viagens
na produção de determinado bem vendido para internacionais. Transferências unilaterais –
um mercado global. registram-se as doações financeiras ou não
Os economistas clássicos forneceram a interpaíses.
explicação teórica básica para o comércio Balanço de Transações Correntes –
internacional através do chamado Princípio das representa o somatório dos balanços - comercial,
Vantagens Comparativas. Esse princípio sugere de serviços e de transferências unilaterais,
que cada país deva se especializar na produção resultando no saldo em conta corrente e/ou
daquela mercadoria em que é relativamente mais balanço de transações correntes.
eficiente (ou que tenha um custo relativamente Movimento de Capitais ou Balanço de
menor). Essa será, portanto, a mercadoria a ser Capitais – Na conta de capital aparecem as
exportada. transações que produzem variações no ativo e no
Por outro lado, esse mesmo país deverá passivo externos do País.
importar aqueles bens cuja produção implicar um Elas caracterizam a posição de devedora
custo relativamente maior (cuja produção é ou credora, perante o resto do mundo. As
relativamente menos eficiente). Desse modo, contrapartidas financeiras das exportações e
explica-se a especialização dos países na importações de mercadorias e serviços e as
produção de bens diferentes, a partir da qual transações financeiras puras, como ações e
concretiza-se o processo de troca entre eles. A quota-parte do capital das empresas, títulos de
Teoria das Vantagens Comparativas foi outros países, empréstimos em moeda,
formulada por David Ricardo em 1817. investimentos e amortizações, são registradas
A teoria desenvolvida por Ricardo nesta conta etc.
fornece uma explicação para os movimentos de
mercadorias no comércio internacional, a partir 10.2 – TAXA DE CÂMBIO
da oferta ou dos custos de produção existentes
nesses países. Logo, os países exportarão e se É a medida de conversão da moeda
especializarão na produção dos bens cujo custo nacional em moeda de outros países, em função
for comparativamente menor em relação àqueles das relações econômicas que há entre eles. Pode,
existentes, para os mesmos bens, nos demais também, ser definida como o preço da moeda
países exportadores. estrangeira em termos da moeda nacional.
Assim, 1 dólar pode custar 2,90 reais.
10.1 – BALANÇO DE PAGAMENTOS A determinação do preço das moedas,
dos diferentes países, pode ocorrer de dois
modos:
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• institucionalmente, através da decisão Surgiram, principalmente, em virtude das


das autoridades econômicas com fixação perturbações econômicas mundiais oriundas das
periódica das taxas (taxas fixas de câmbio); grandes guerras mundiais. Foram criados três
• através do funcionamento do mercado, principais organismos econômicos
onde as taxas flutuam, automaticamente, em internacionais: Fundo Monetário Internacional –
decorrência das pressões de oferta e demanda foi criado com o objetivo de evitar possíveis
por divisas estrangeiras, ou seja, pela quantidade instabilidades cambiais e garantir a estabilidade
de moeda estrangeira no mercado (taxas financeira, eliminando práticas discriminatórias e
flutuantes). restritivas aos pagamentos multilaterais e de
A demanda de divisas é constituída pelos socorrer os países, a ele associados, quando da
importadores, que precisam delas para pagar ocorrência de desequilíbrios transitórios em seus
suas compras no exterior, uma vez que a moeda balanços de pagamentos.
nacional não é aceita fora do país e pela saída de Banco Mundial – também conhecido
capitais financeiros. como BIRD (Banco Internacional de
A oferta de divisas é realizada pelos Reconstrução e Desenvolvimento), foi criado
exportadores, que recebem moeda estrangeira em com o intuito de auxiliar a reconstrução dos
contrapartida de suas vendas, e pela entrada de países devastados pela guerra e, posteriormente,
capitais financeiros internacionais. A taxa de para promover o crescimento dos países em vias
câmbio está intimamente relacionada com os de desenvolvimento. O Banco empresta a taxas
preços dos produtos exportados e importados e, reduzidas de juros a países menos desenvolvidos,
conseqüentemente, com o resultado da balança com o intuito de promover projetos,
comercial do país. Se a taxa de câmbio se economicamente, viáveis e relevantes para o
encontrar em patamares elevados, estimulará as desenvolvimento desses países. Organização
exportações, pois os exportadores passarão a Mundial do Comércio – foi criada com o
receber mais reais pela mesma quantidade de objetivo básico de buscar a redução das
divisas, derivadas da exportação. restrições ao comércio internacional e a
Em conseqüência, haverá maior oferta de liberalização do comércio multilateral.
divisas. Do lado das importações, a situação se
inverte, pois se os preços dos produtos
importados se elevam, em moeda nacional, EXERCÍCIOS
haverá um desestímulo às importações e, a) No comércio externo, o que é o “Princípio
conseqüentemente, uma queda na demanda por das Vantagens Comparativas”?
divisas. b) Relembre o que é Balança de Pagamentos,
Uma taxa de câmbio sobrevalorizada escrevendo abaixo o que vem a ser:
surte efeito contrário tanto nas exportações como c) Basicamente, o que representa a Balança
nas importações. Há um desestímulo às Comercial?
exportações e um estímulo às importações. d) Como é estabelecida a “taxa de câmbio” no
A moeda brasileira (o Real) pode ser Brasil?
comparada com várias outras moedas, por isso
temos várias taxas de câmbio. Por exemplo, 11. CRESCIMENTO E
temos uma taxa de câmbio entre Real e Dólar DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
Americano; entre Real e Libra Inglesa; entre 11.1 – CRESCIMENTO E
Real e Peso Argentino, entre Real e o Euro). DESENVOLVIMENTO

10.3 – ORGANISMOS INTERNACIONAIS A Teoria do Crescimento e do


Desenvolvimento Econômico discute estratégias
Os organismos internacionais foram de longo prazo, isto é, quais medidas devem ser
criados no intuito de estabelecer regras e adotadas para um crescimento econômico
convenções que regulem as relações monetárias equilibrado e auto-sustentado.
e financeiras e não criem entraves ao Nessa Teoria, a oferta ou produção
desenvolvimento mundial. agregada desempenha um papel importante na
trajetória de crescimento de longo prazo, o que
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não se observa na análise de curto prazo. Para avaliação do desenvolvimento são


Crescimento e desenvolvimento econômico são considerados outros indicadores, ou seja, outros
dois conceitos diferentes. elementos cuja presença ou ausência serve como
Crescimento econômico é o crescimento indicação da existência de certas condições
contínuo da renda per capita ao longo do tempo. ambientais. Existem diferentes metodologias
Desenvolvimento econômico é um conceito mais para avaliação do desenvolvimento.
qualitativo, incluindo as alterações da A mais importante é a utilizada pela
composição do produto e a alocação dos recursos ONU(Organização das Nações Unidas),
pelos diferentes setores da economia, de forma a conhecida como IDH (Índice de
melhorar os indicadores de bem estar econômico Desenvolvimento Humano) Em Economia,
e social. “Índice” significa o que fornece os indícios, os
A economia pode se encontrar em sintomas, o sinal; o que denota alguma coisa ou
diferentes estágios, como o de crescimento, ou condição particular. Para avaliação do índice de
de regressão/depressão econômica . Desenvolvimento Humano (IDH) são
Diz-se que está em regressão/depressão considerado o PIB (Produto Interno Bruto) e os
quando a economia está entrando em declínio no índices de emprego e analfabetismo. Em
que se refere aos seus indicadores de algumas metodologias são considerados outros
crescimento, tanto de produção quanto de índices para avaliar o desenvolvimento
emprego. Normalmente, os países ricos econômico de um país. Consideram, por
caracterizam-se pelo crescimento de sua exemplo, Índices que avaliem não só o
economia e da produtividade com que são analfabetismo, mas o sistema educacional, a
aproveitados os recursos de produção. saúde pública, os níveis de poluição, de
preservação do meio ambiente, de habitação, de
11.2 – FONTES DE CRESCIMENTO pobreza, os níveis de emprego, etc.
ECONÔMICO Para que haja desenvolvimento
econômico uma condição essencial é a aplicação
O crescimento da produção e da renda de novas tecnologias para que se produza mais e
decorre de variações na quantidade e na possa gerar transformações sociais que acarretem
qualidade de dois insumos básicos: capital e numa melhor distribuição de renda.
mão-de-obra. Nesse sentido, as fontes de
crescimento são as seguintes: EXERCÍCIOS
a) aumento na força de trabalho a) Dê uma outra olhada no texto e escreva
(quantida-de de mão-de-obra), derivado do qual a diferença entre crescimento e
crescimento demográfico e da imigração; desenvolvimento econômico:
b) aumento do estoque de capital ou da b) O que vem a ser “depressão econômica”?
capacidade produtiva; c) Quais os principais insumos básicos
c) melhoria na qualidade da mão-de-obra, responsáveis pelo crescimento da produção?
através de programas de educação, treinamento e d) Escreva o que significa cada uma das letras
especialização; da sigla IDH, e para que serve:
d) melhoria tecnológica que aumenta a
eficiência na utilização do estoque de capital; e 12. POLÍTICAS MACROECONÔMICAS
e) eficiência organizacional, ou seja, 12.1 – DEFINIÇÕES
eficiência na forma como os insumos interagem.
A Macroeconomia é o ramo da economia
11.3 – INDICADORES DE que estuda os fatos ou eventos econômicos como
DESENVOLVIMENTO um todo, analisando a determinação e o
comportamento de grandes agregados, tais como:
A avaliação do desenvolvimento é feita renda e produto nacionais, nível geral de preços,
de forma diferente da que é usada para avaliar o emprego e desemprego, estoque de moeda e
crescimento. Para avaliação do crescimento são taxas de juros, balança de pagamentos e taxa de
considerados, apenas, os níveis de produção e câmbio.
renda.
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O governo, as grandes empresas dispõe para a arrecadação de tributos e o controle


estabelecem, forma sistemática, as orientações, de suas despesas.
uma série de medidas para se alcançar Se o objetivo da política econômica é
determinados fins. A essa sistematização dá-se o reduzir a taxa de inflação, as medidas fiscais
nome de “Política”. normalmente utilizadas são a diminuição de
Na administração, não se pode gastos públicos e/ou aumento da carga tributária,
permanecer no planejamento econômico de curto o que inibi o consumo. São instrumentos que
prazo e de consideração dos fatos ou eventos de visam diminuir os gastos da coletividade. Se o
forma isolada. Há que se pensar grande, de objetivo é um maior crescimento e emprego, os
forma global, a médio e longo prazo. A esse tipo instrumentos fiscais são os mesmos, mas em
de planejamento dá-se o nome de Política sentido inverso, para elevar a demanda agregada.
Macroeconômica. Política Monetária – Refere-se à atuação do
A Política Macroeconômica, possui Governo sobre a quantidade de moeda e títulos
fundamentos, metas, instrumentos de ação/ públicos. Os principais instrumentos são:
diretrizes, cronogramas. • emissões de moeda;
• reservas compulsórias (percentual sobre
12.2 – METAS DE POLÍTICA os depósitos que os bancos comerciais devem
MACROECONÔMICA colocar à disposição do Banco
Central);
As metas de uma Política Macroeconômica são • Open Market (compra e venda de títulos
as seguintes: públicos);
a) alto nível de emprego, onde o • Redescontos (empréstimos do Banco
governo utilizando-se de seus instrumentos Central aos bancos comerciais);
sempre procura proporcionar mais postos de • Regulamentação sobre crédito e taxas
trabalhos face o nível de empregabilidade da de juros. Assim, por exemplo:
economia; • se o objetivo é o controle da inflação, a
b) estabilidade de preços – meta medida apropriada de política monetária seria a
principal de todos os governos. Estabilidade de diminuição do estoque monetário da economia
preços é fundamental para o desenvolvimento (aumentando a taxa de reservas compulsórias, ou
dos demais objetivos de política econômica. Sem compra de títulos no open market);
o controle da inflação, várias podem ser as • se a meta é o crescimento econômico, a
conseqüências, como foi mencionado, medida adotada seria o aumento do estoque
anteriormente. monetário.
c) Distribuição de renda socialmente Políticas Cambial e Comercial – São
justa – mesmo tendo crescimento econômico e políticas que atuam sobre as variáveis
tendo uma economia estabilizada, pode haver má relacionadas ao setor externo da economia. A
distribuição de renda. O governo, via suas política cambial refere-se à atuação do governo
políticas econômicas e sociais, visa reduzir os sobre a taxa de câmbio. O governo, através do
desníveis de renda entre as pessoas e regiões Banco Central, pode interferir no câmbio
geográficas. comprando ou vendendo dólares.
d) Crescimento econômico – é condição A política comercial diz respeito aos
necessária para o desenvolvimento econômico de instrumentos de incentivos às exportações e/ou
qualquer país. estímulos e desestímulos às importações. Política
de Rendas – refere-se à intervenção direta do
12.3 – INSTRUMENTOS DE POLÍTICA governo na formação de renda (salários,
MACROECONÔMICA aluguéis) através de controle e congelamento de
preços. Normalmente, esses controles são
Os principais instrumentos para atingir utilizados como instrumento de combate à
tais objetivos são as políticas fiscal, monetária, inflação, como a fixação da política salarial,
cambial e comercial e de rendas. Política Fiscal – salário mínimo.
Refere-se a todos os instrumentos que o governo A política de preços mínimos por parte
do governo é um exemplo de política de renda.
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Com este tipo de política o governo visa dar Neste processo de globalização, tornou-se
garantias de preços ao produtor, com o propósito comum a organização das nações em blocos,
de protegê-lo das flutuações dos preços do abrindo, entre eles, suas fronteiras e promovendo
mercado. a abertura de novos mercados e a expansão de
seus mercados internos. O Mercado Comum
EXERCÍCIOS Europeu, o Mercosul e o Nafta são exemplos de
a) Existem algumas maneiras de definir o que que denominamos de blocos econômicos.
é macroeconomia. Qual é a escolhida por
você? 13.2 – AS CONSEQÜÊNCIAS DA
b) No seu entendimento, quais devem ser as GLOBALIZAÇÃO
principais metas de uma política
macroeconômica? Dentro das correntes favoráveis ao
c) Pesquise e escreva abaixo o que é política processo de globalização, a maior parte dos
monetária: teóricos, considerados liberais, considera este
processo totalmente benéfico na medida que
13. GLOBALIZAÇÃO ECONÔMICA impulsionam a competitividade em todas as
13.1 – O PROCESSO DE GLOBALIZAÇÃO esferas do sistema econômico.
Outras posições mais críticas, destacam
Globalização é o processo pelo qual a os efeitos contrários do processo de abertura
vida social e cultural dos diversos países do econômica, caracterizado, principalmente, pela
mundo é, cada vez mais, afetada por influências exclusão social que o mesmo provoca.
internacionais em razão de imposições políticas e Para esses autores, o processo de
econômicas. globalização gera:
Em economia diz-se que globalização é a • uma grande concentração dos
integração, cada vez maior, das empresas investimentos estrangeiros diretos e da
transnacionais num contexto de livre-comércio. tecnologia nas mãos de poucas multinacionais,
Isso se dá, especialmente, devido à sofisticada localizadas nas nações de capitalismo avançado.
informatização, ao desenvolvimento dos meios • a perda, para a esmagadora maioria dos
de comunicação e transporte. Empresas países capitalistas, de boa parte de sua
Transnacionais são aquelas que desenvolvem capacidade de conduzir um desenvolvimento
atividades ou políticas comuns a várias nações, parcialmente autocentrado e independente;
integradas na mesma união política ou • o desaparecimento de certa
econômica. especificidade dos mercados nacionais;
Os autores que defendem o processo de A destruição, para muitos Estados, da
globalização da economia mencionam que, na possibilidade de levar adiante políticas próprias,
tradição do pensamento liberal, o comércio não é conseqüência exclusiva da globalização,
exterior sempre foi enxergado como um indutor intervindo como processo externo, sempre mais
da melhoria dos padrões de consumo, na coercitivo, impondo a cada país, a seus
utilização mais eficiente dos recursos e no partidários e a seus governos, uma determinada
aumento da eficiência das empresas que linha de conduta.
enfrentam à concorrência internacional. O processo de globalização promoveu
Este tipo de argumentação defende que a uma liberalização muito ampla do comércio
prática do comércio internacional livre também exterior, mas seu efeito foi, sobretudo, para
contribui para uma distribuição mais eqüitativa facilitar as operações dos grupos industriais
da renda na medida em que corrigem a multinacionais.
remuneração dos fatores segundo suas A internacionalização é dominada mais
disponibilidades relativas. O processo de pelo investimento internacional do que pelo
globalização representa uma abertura de comércio exterior e, portanto, molda as
fronteiras, um intercâmbio de informações, estruturas que predominam na produção e no
mercadorias, capitais, tecnologia entre várias intercâmbio de bens e serviços.
nações. Tal processo contribuiu
consideravelmente para restabelecer a
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rentabilidade dos investimentos, exercendo forte


pressão para o rebaixamento, tanto dos salários,
como dos preços de muitas matérias-primas.
Influi no comportamento do investimento, ou
acentua suas características, da seguinte forma:
forte propensão às aquisições/fusões; prioridade
dos investimentos de reestruturação e
racionalização; e, sobretudo, fortíssima
seletividade na localização e escolha dos locais
de produção.

EXERCÍCIOS
a) E a famosa globalização? O que vem a ser?
b) Sempre ouvimos falar de empresas
multinacionais. Como podem ser definidas?
c) E a empresa transnacional? O que é?

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