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Universidad Nacional de Trujillo

FACULTAD DE FARMACIA Y BIOQUÍMICA

DEFENSA NACIONAL
SEMINARIO I:

DESARROLLO SOSTENIBLE. REPERCUSION DE LA MINERIA Y PROYECTOS DE


GRAN ENVERGADURA, EN LA POBREZA Y RIQUEZA EN EL PERÚ

DOCENTE:

Mg. ARO DIAZ, RUBEN JESUS

INTEGRANTES:

 AGUILAR LARRAONDO, JAYRO


 ALFARO LEYVA, KAREN
 ANTICONA POLO, SANTIAGO
 BAZAN ALIAGA, STEFANY
 BOBADILLA PASTOR, GERALDINE
 BRICEÑO HUAMAN, RONALDO
 CABANILLAS CHAVEZ, CARLOS
 CABRERA WONG, SANDRA
 CASTRO HUAROTO, RAULITO

CICLO:

IX - “A”

TRUJILLO – PERÚ

2018
DEFENSA NACIONAL [TÍTULO DEL DOCUMENTO]

ÍNDICE

RESUMEN....................................................................................................................................3

INTRODUCCION........................................................................................................................4

1. DESARROLLO SOSTENIBLE.............................................................................................5
1.1. CARACTERÍSTICAS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE......................................5
1.2. CAMPOS DE APLICACIÓN............................................................................................5
1.3. JUSTIFICACIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE.................................................8
2. DESARROLLO SOSTENIBLE: IMPORTANCIA.............................................................9
2.1. IMPACTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PERÚ Y EL MUNDO.........10
3. REPERCUSIÓN DE LA MINERÍA....................................................................................12
4. PROYECTOS DE GRAN ENVERGADURA EN EL PERÚ, REPERCUSIÓN EN LA
POBREZA Y RIQUEZA EN EL PERÚ..............................................................................14
4.1. PROYECTO AGRICOLA: CHAVIMOCHIC................................................................14
4.2. EL GASODUCTO DE CAMISEA..................................................................................14
4.3. EL TÚNEL TRASANDINO DE OLMOS.......................................................................15
4.4. PROYECTO ESPECIAL MAJES SIGUAS....................................................................15
4.5. PARQUE EÓLICO DEL PERÚ......................................................................................16
4.6. PROYECTO DE ASEGURAMIENTO EN SALUD E INFRAESTRUCTURA............16
4.7. INFRAESTRUCTURA PANAMERICANA..................................................................17
4.8. AEROPUERTO DE CHINCHERO................................................................................17
4.9. AMPLIACIÓN DEL AEROPUERTO JORGE CHÁVEZ.............................................17

CONCLUSIONES......................................................................................................................18

APORTE CRÍTICO...................................................................................................................19

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.....................................................................................20

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RESUMEN

A lo largo de su historia, países como el Perú han debatido sobre cómo lograr el desarrollo
económico y la elevación del nivel de bienestar de la población. Ya que es claro que el
crecimiento económico por sí mismo no necesariamente viene acompañado de desarrollo.

Una parte significativa de las estrategias seguidas por el gobierno del Perú se ha enfocado
en la promoción de la actividad minera. Sobre la premisa que el Perú es relativamente
rico en recursos naturales, se afirma que tenemos una ventaja comparativa para la minería
y, en diferentes momentos de la historia, se ha optado por políticas promocionales muy
activas.

El aporte social de la minería no es una práctica reciente. Durante décadas, las empresas
mineras han apoyado a las comunidades que las rodean y debido al casi endémico
conflicto social que rodea a los proyectos mineros, las empresas han comenzado a
contratar profesionales en temas de desarrollo y crear gerencias específicas para este
tema. Los términos “Responsabilidad Social” y “Desarrollo Sostenible” se han convertido
en parte del lenguaje oficial de las principales empresas mineras e incluso del Estado, en
relación al manejo social de los proyectos mineros

En este informe se analiza y se desarrolla cada punto acerca de la relación de la actividad


minera peruana y los proyectos de gran envergadura como son: el proyecto agrícola
Chavimochic, el proyecto de aseguramiento en salud e infraestructura y cuáles son los
efectos que estos tienen sobre la pobreza y la riqueza presente en el Perú.

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INTRODUCCIÓN

¿Qué cosa es el desarrollo sostenible? ¿Es un fruto meramente económico? ¿Una


invención de las estadísticas? ¿Un nuevo problema inventado? ¿Perú lo tiene? ¿Estamos
creciendo como ningún otro? ¿Nuestro éxito económico nos salvará ahora? El desarrollo
sostenible es un término que trasciende lo meramente económico, pero que,
paradójicamente, al mismo tiempo tiene enteramente que ver con la economía de un país
o un conjunto de países. Consta, por un lado, de mantener en equilibrio los aspectos
ambiental, social y económico de un país, pero al mismo tiempo, se presenta como un
condicionante para un crecimiento económico y saludable.

En el Perú el desarrollo sostenible ha sido una preocupación que ha venido recién con el
nuevo siglo, pero, claro, eso no significa que el problema no haya existido desde hace
mucho (o siempre). Hasta antes de aquello, pocas eran las acciones que hacía el Estado
en pos de la conservación ambiental y social, pues en lugar de solucionar ambas
problemáticas, creaba hoyos más profundos, ya sea cometiendo acciones violentas en los
lugares de la problemática social o privatizando las energéticas. Sin embargo, el decir que
es una preocupación que aparece en el Perú a partir del nuevo siglo (se entiende, durante
los gobiernos de Alejandro Toledo, Alan García y el actual presidente, Ollanta Humala)
no significa que ahora se estén tomando las medidas justas. El contexto económico en el
que vive nuestro país hace difícil el adoptar medidas que se ajusten a llevar un desarrollo
sostenible adecuado.

Esta es básicamente la pregunta que todos se hacen con respecto a este problema ¿Cómo
un contexto económico, un estado, un país en pleno auge puede dificultar políticas
sociales y ambientales? La respuesta es sencilla; desorden. En primer lugar, habría que
señalar que el crecimiento económico del Perú se debe en gran medida a la liberalización
del mercado nacional. Ello ha permitido la entrada de capitales extranjeros e inversión
que definitivamente ha favorecido al país. Pero es aquí también donde nace el problema.

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CONTENIDO

1. DESARROLLO SOSTENIBLE

Se puede llamar desarrollo sostenible, aquél desarrollo que es capaz de satisfacer


las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las
futuras generaciones. Instintivamente una actividad sostenible es aquélla que se
puede conservar. Por ejemplo, cortar árboles de un bosque asegurando la
repoblación es una actividad sostenible. Por contra, consumir petróleo no es
sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningún sistema
para crear petróleo a partir de la biomasa. Hoy estar al corriente que una buena
parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y
como hoy está planteado.1

1.1.CARACTERÍSTICAS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE.

Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar
sostenible son:

- Promueve la autosuficiencia regional


- Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano
- Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no
sólo de unos pocos selectos.
- Usa los recursos eficientemente.
- Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.
- Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema
ambiental.
- Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias.
- Restaura los ecosistemas dañados.1

1.2.CAMPOS DE APLICACIÓN

El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de la


contradicción que puede darse entre desarrollo, en primer lugar se entiende como
crecimiento económico y mejora del nivel material de nuestra vida, y las
condiciones ecológicas y sociales para que ese desarrollo pueda perdurar en el
tiempo. Esta conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales del

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desarrollo y el progreso ha venido a modificar la actitud de despreocupación o


justificación que al respecto imperó durante mucho tiempo. La idea de un
crecimiento económico sin límites y en pos del cual todo podía sacrificarse vino
a ser reemplazada por una conciencia de esos límites y de la importancia de crear
condiciones de largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales
generaciones que no se haga al precio de una amenaza o deterioro de las
condiciones de vida futuras de la humanidad.2

El desarrollo sostenible se aceptó exclusivamente en las cuestiones ambientales.


En términos más generales, las políticas de desarrollo sostenible afectan a tres
áreas: económica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las
Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la cumbre mundial en el
2005, se refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible, que son el
desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente,
como "pilares interdependientes que se refuerzan mutuamente".1,2

La Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001) profundiza


aún más en el concepto al afirmar que "... la diversidad cultural es tan necesaria
para el género humano como la diversidad biológica para los organismos vivos";
Se convierte en "una de las raíces del desarrollo entendido no solo en términos de
crecimiento económico, sino también como un medio para lograr un balance más
satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual". En esta visión, la diversidad
cultural es el cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible. En la misma
línea conceptual se orienta la organización mundial de ciudades (Ciudades y
Gobiernos Locales Unidos, CGLU) con la Agenda 21 de la cultura.

El "desarrollo verde" generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en


que el desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a lo que
algunos pueden considerar "sostenibilidad ambiental" sobre la "sostenibilidad
económica y cultural". Sin embargo, el enfoque del "desarrollo verde" puede
pretender objetivos a largo plazo inalcanzables. Por ejemplo, una planta de
tratamiento de última tecnología con gastos de mantenimiento sumamente altos
no puede ser sostenible en las regiones del mundo con menos recursos financieros.
Una planta de última tecnología "respetuosa con el medio ambiente" con altos
gastos de operación es menos sostenible que una planta rudimentaria, incluso si

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es más eficaz desde un punto de vista ambiental. Algunas investigaciones parten


de esta definición para argumentar que el medio ambiente es una combinación de
naturaleza y cultura. El sitio "Desarrollo sostenible en un mundo diverso" trabaja
en esta dirección integrando capacidades multidisciplinarias e interpretando la
diversidad cultural como un elemento clave de una nueva estrategia para el
desarrollo sostenible.2

El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los


aspectos económico, social, y ambiental de las actividades humanas; se trata de
progresar en estos ámbitos sin tener que destruir el medio ambiente. Los "tres
pilares" que deben ser tenidos en cuenta tanto por las empresas, como por las
comunidades y las personas:

- Sostenibilidad económica: se da cuando la actividad que se mueve hacia la


sostenibilidad ambiental y social y es financieramente posible y rentable.
- Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesión social y de
su habilidad para trabajar en la persecución de objetivos comunes. Implica la
mitigación de impactos sociales negativos causados por la actividad que se
desarrolla, así como la potencialización de los impactos positivos. Se relaciona
también con el hecho de que las comunidades locales reciban beneficios por
el desarrollo de la actividad desarrollada en aras de mejorar sus condiciones
de vida. Lo anterior se deben aplicar para todos los grupos humanos
involucrados en la actividad. Por ejemplo, en el caso de una empresa, debe
cubrir a los trabajadores (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los
proveedores, los clientes, las comunidades locales y la sociedad en general.3
- Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la
preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la degradación
de las funciones fuente y sumidero. Incluye un análisis de los impactos
derivados de la actividad considerada en términos de flujos, consumo de
recursos difícil o lentamente renovables, así como en términos de generación
de residuos y emisiones. Este último pilar es necesario para que los otros dos
sean estables.

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1.3.JUSTIFICACIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE3

La justificación del desarrollo sostenible proviene del hecho de que el hombre


habita en un planeta finito pero tiene patrones de consumo desmedidos. En la
Tierra se tienen recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable,
minerales, etc.), susceptibles de agotarse. Otro factor es el hecho de la creciente
actividad económica sin más criterio que el económico mismo, tanto a escala local
como planetaria. El impacto negativo en el planeta puede producir graves
problemas medioambientales que resulten incluso irreversibles.

CONDICIONES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE3

Los límites de los recursos naturales sugieren tres reglas básicas en relación con
los ritmos para dicho desarrollo

- Ningún recurso renovable deberá utilizarse a un ritmo superior al de su


generación.
- Ningún contaminante deberá producirse a un ritmo superior al que pueda ser
reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
- Ningún recurso no renovable deberá aprovecharse a mayor velocidad de la
necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera
sostenible.

Según algunos autores, estas tres reglas están forzosamente supeditadas a la


inexistencia de un crecimiento demográfico.15 Se llama desarrollo sostenible
aquel desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin
comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones.
Intuitivamente una actividad sostenible es aquella que se puede mantener. Por
ejemplo, cortar árboles de un bosque asegurando la repoblación es una actividad
sostenible. Por contra, consumir petróleo no es sostenible con los conocimientos
actuales, ya que no se conoce ningún sistema para crear petróleo a partir de la
biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son
sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy en día están planteadas. A lo
largo de la historia, el ser humano ha utilizado sus conocimientos del medio
natural y las herramientas disponibles para extraer y transformar los elementos de
la naturaleza que nos sirven para satisfacer sus necesidades3.

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2. DESARROLLO SOSTENIBLE: IMPORTANCIA4

La importancia del Desarrollo Sostenible La misión del desarrollo sostenible es


clara: generar prosperidad económica inclusiva y asegurar, a su vez, el bienestar
de las futuras generaciones. Este concepto, en un entorno como el actual, donde
aún persisten inequidades monetarias, existen peligros latentes como el
calentamiento global y hay una mayor difusión de la información gracias a los
avances tecnológicos, cobra una relevancia nunca antes vista. Es por esta razón
que el enfoque de desarrollo sostenible se ha convertido en una pieza elemental
del planeamiento estratégico de las empresas más importantes y respetadas a nivel
mundial (y también de aquellas que quieren llegar a serlo algún día).

Ciertamente, hay mucho que el sector privado puede hacer; desde minimizar sus
emisiones de gases de efecto invernadero y recurrir a fuentes de energía
renovables, hasta invertir en capital humano y tener buenas prácticas de
comunicación en las localidades donde opera. En el caso particular del Perú, las
políticas de desarrollo sostenible vienen jugando un rol clave en la inclusión social
y en la generación de bienestar descentralizado, por ejemplo. No obstante, hay
que tener en cuenta que la empresa privada no puede, ni debería, sustituir la labor
del Estado. Es más, para algunos, como Milton Friedman, “la responsabilidad
social de los negocios es incrementar sus ganancias” (obviamente, dentro de los
parámetros de la ley y respetando los principios ético-morales).

Y es que a mayores utilidades, mayor recaudación tributaria y, en consecuencia,


mayores recursos para que el fisco pueda redistribuirlos a la sociedad a través de
inversión en infraestructura, salud, educación y otros servicios básicos.
Justamente, algo similar ha ocurrido en el Perú gracias a la bonanza económica
de los últimos años, solo que, lamentablemente, en varios casos, pero, en especial
en las regiones, los recursos obtenidos -canon, regalías mineras, impuestos, etc.-
no se están gastando de manera apropiada. Entonces, ¿qué se puede esperar de la
“responsabilidad social” del Estado? Ante su actual dificultad para ejecutar,
debería partir por facilitar la labor del sector privado y potenciar su competitividad
por medio de la erradicación de trabas burocráticas y del establecimiento de un
sistema tributario más simple y equitativo, por ejemplo.

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Sin embargo, en factores vitales para el desarrollo de largo plazo, como una
educación de calidad acompañada de una adecuada nutrición de los niños, áreas
que no pueden seguir relegadas, es clave la actuación del Estado. Recordemos que
el presente es nuestro, pero el futuro es de ellos.

2.1.IMPACTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PERÚ Y EL


MUNDO5.

Para que el Perú se siga desarrollando, es necesario generar conexiones más


significativas con los principales grupos representativos del país. Un factor clave
para influir en los hacedores de política es generar espacios de discusión sobre las
prioridades de política para así poder crear conciencia y elevar los niveles de
compromiso con la política de desarrollo en relación a los ODS y la "revolución
de los datos".

Los avances del Perú, en términos del compromiso con los ODS, han sido
satisfactorios. Tanto el sector público, como las organizaciones internacionales y
miembros de la academia en el país han participado en el desarrollo de la agenda
post-2015 y la elección de los indicadores asociados a aquella. Un ejemplo de los
avances del gobierno peruano con el tema es que este ha mantenido
conversaciones con diferentes sectores sobre los ODS desde antes de la creación
de los mismos. Por su parte, el Sistema de las Naciones Unidas en el Perú llevó a
cabo un proceso de consulta nacional para la agenda post-2015 entre noviembre
del 2012 y marzo del 2013. En detalle, las consultas buscaron responder a la
pregunta "¿qué tipo de futuros ciudadanos se quiere en el Perú?". De esta manera,
la definición de la agenda de desarrollo sostenible fue un proceso altamente
inclusivo e incluyó aportes del gobierno, organizaciones internacionales,
organizaciones no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, el sector
privado y la academia.

Como resultado, se propuso una agenda temática y mensajes clave para el


monitoreo participativo y la rendición de cuentas de la agenda post-2015. Las
consultas demostraron que los peruanos consideran que el país ha “progresado”
en los años recientes, pero “hay mucho por hacer” para llegar a ser un país
desarrollado. Asimismo, se concluyó que la sociedad civil valora los problemas
sociales y económicos (es decir aquellos relacionados a educación, salud, empleo,

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etc.) como prioridades y tiene interés en el fortalecimiento de los mecanismos de


gobierno (descentralización, inseguridad, corrupción) y en la protección del
medio ambiente (regulación de recursos hídricos, gestión de la tierra, riesgos de
desastres naturales y efectos del cambio climático). Es importante destacar la
participación de la sociedad civil porque concede una voz a las personas que
normalmente no tienen acceso a los debates de la planificación de la agenda
nacional y les permite participar en la elaboración de las políticas que afectan sus
vidas.

El equipo de investigación de Perú tuvo en cuenta las perspectivas de los actores,


incluyendo el gobierno y el sector privado, las voces durante las discusiones de
grupos focales y entrevistas como parte del proceso de investigación. De esta
manera, se concluye que las políticas necesitan centrarse en: (i) la igualdad de
género, (ii) el cambio climático, (iii) la inclusión financiera y (iv) la innovación
técnica industrial para la producción diversificada.

Además, el equipo considera a (i) las mujeres, (ii) los pueblos indígenas, (iii) los
niños en edad temprana y (iv) los jóvenes, como grupos prioritarios que necesitan
una atención especial en el país. Se desarrollaron indicadores nacionales
específicos para estos temas y grupos. Teniendo en cuenta los puntos de vista de
todos los participantes en los procesos de consulta y participación, el equipo de
investigación acordó que el Perú aún necesita fortalecer su actuación en distintas
áreas durante el periodo post-2015. De esta forma, los objetivos a los cuales debe
apuntar son los siguientes: (i) reducir la pobreza en todas sus formas, (ii) mejorar
la educación en todos los niveles educativos y la infraestructura, (iii) mantener el
balance entre el crecimiento económico y la protección del medio ambiente, (iv)
mejorar la calidad del aire y el agua, (v) asegurar el pleno acceso a la 4
infraestructura desarrollada, (vi) establecer un fuerte estado y lucha contra la
corrupción, (vii) mejorar las relaciones entre el gobierno, las empresas y las
comunidades, y (viii) mejorar la seguridad y reducir la violencia en todas sus
formas. En este contexto, los ODS son especialmente relevantes en el Perú. Si
bien el país es considerado por el Fondo Monetario Internacional como una de las
economías más estables en América Latina, también obtuvo las peores
puntuaciones en las evaluaciones educativas internacionales en los años en los
cuales participó - 2012, 2009 y 2000.
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De esta manera se reconoce que el Perú tiene mucho trabajo por hacer para ser
desarrollado, pero que actualmente se están dando algunos avances. Por un lado,
el actual gobierno ha venido trabajando mucho más en áreas sociales como
educación, pobreza y empleo. Sin embargo, otros temas, reconocidos como
relevantes para la sociedad, aún requieren más esfuerzos. Por ejemplo, para lograr
el objetivo de protección del medio ambiente, es necesario contar con indicadores
claros y continuos y fortalecer el compromiso de los actores involucrados. Son en
estas áreas en donde el generar espacios de discusión sobre las prioridades de
política puede crear conciencia y aumentar el compromiso con los ODS y la
necesidad imperante de contar con más datos para el seguimiento de los
indicadores post-2015. Es importante destacar que la falta de un liderazgo
proactivo y fuerte dentro de las instituciones del gobierno hace que la creación de
sinergias para la agenda post-2015 sea complicado. Debido a experiencias
pasadas, ha sido generalmente difícil para todos los partidos políticos participar
en la formulación de políticas a largo plazo. Las elecciones presidenciales llegan
en 2016 y la agenda post2015 no ha sido mencionada en las plataformas
electorales. Con excepción del Centro Nacional de Planificación Estratégica
(CEPLAN), los ODS no han inspirado una mayor demanda por la disponibilidad
de datos para el seguimiento de indicadores post-2015 en el Perú5.

3. REPERCUSIÓN DE LA MINERÍA

A lo largo de nuestra historia, la minería ha sido uno de los principales motores


de la economía, y uno de los argumentos más poderosos de la riqueza del Perú.
De acuerdo con el Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a nivel mundial y
latinoamericano, el Perú se ubica entre los primeros productores de oro, plata,
cobre, plomo, zinc, hierro, estaño, molibdeno, entre otros, que tienen gran
demanda en el mercado de Estados Unidos, China, Suiza, Japón, Canadá y la
Unión Europea. A nivel macroeconómico, esto representa una cifra significativa
en las exportaciones, tributos y en la generación de empleo en el Perú.

De acuerdo con el Banco Central de Reserva, las exportaciones mineras


alcanzaron los US$ 20 545 millones en 2014, lo que representó el 51.9% del total
de exportaciones anuales. Dicho porcentaje se incrementa si se consideran los
minerales no metálicos y otros productos, llegando a US$ 22 789 millones,

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equivalentes al 57.95%. A pesar de estas cifras prometedoras, la actividad minera


es también el origen de muchos desencuentros e inequidades sociales, que han
cobrado fuerza en las últimas décadas, y de daños significativos al ambiente.

Un daño ambiental ocurre cuando se produce la pérdida, disminución o


degradación significativa de uno o más de los componentes o compartimentos
ambientales. Estos daños pueden ocurrir de manera rápida en cortos periodos, o
mostrar sus efectos de manera lenta a lo largo del tiempo. Entre ellos, tenemos la
alteración de los ríos, lagos y zonas marino costeras, y del aire, suelos, flora, fauna
y paisajes, por el vertimiento o emisiones de residuos minerales y gases con alto
contenido de metales tóxicos; la deforestación de la cobertura vegetal, que pone
en peligro la estabilidad de taludes y los procesos de almacenamiento e infiltración
del agua en el suelo; y la eliminación o disposición inadecuada de residuos
minerales y escombreras, que ocupan áreas mayormente expuestas a la
intemperie, y que los ponen en contacto con el entorno y las personas. Si bien el
daño ambiental puede ser puntual en términos de áreas geográficas, es también
colectivo, pues las aguas, la atmósfera, la flora y la fauna afectadas, son bienes
que pertenecen a todo un grupo social o colectividad, que ven afectada su
capacidad para usar y aprovechar de manera racional los servicios que les brinda6.

El numeral 22 del artículo 2° de la Constitución Política del Perú reconoce el


derecho fundamental de todo ciudadano a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de su vida. Para el ejercicio idóneo de este derecho,
el Estado ejecuta políticas públicas que expresan acciones de prevención y
conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas
naturales protegidas; de planificación y ordenación territorial; de gestión
ambiental de los recursos naturales y las áreas naturales protegidas; de evaluación
del impacto ambiental de las actividades económicas; de fiscalización de las
obligaciones ambientales de las empresas; y de remediación de los impactos
ambientales negativos. Al respecto, el Tribunal Constitucional sostiene que “el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado comprende la facultad de
las personas de disfrutar de un ambiente en el que sus elementos interactúan de
manera natural y armónica; y en el que la intervención del hombre no suponga
una alteración sustantiva de la interacción de dichos elementos. Por su parte, el

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derecho a la preservación de un ambiente sano y equilibrado implica que los


poderes públicos asuman la obligación ineludible de mantener los bienes
ambientales en condiciones adecuadas para su disfrute. Tal obligación también
alcanza a los particulares, y con mayor razón, a aquellos cuyas actividades
económicas inciden, directa o indirectamente, en el ambiente”7.

4. PROYECTOS DE GRAN ENVERGADURA EN EL PERÚ,


REPERCUSIÓN EN LA POBREZA Y RIQUEZA EN EL PERÚ

4.1.PROYECTO AGRICOLA: CHAVIMOCHIC8.


El proyecto especial Chavimochic es un sistema de irrigación que se extiende en
gran parte de la costa del Departamento de La Libertad, en la costa norte del Perú.
Fue creado mediante la Ley N° 16667, el 21 de julio de 1967, a petición de los
parlamentos liberteños. El proyecto deriva aguas del río Santa para la irrigación
de los valles e intervalles de Chao, Virú, Moche y Chicama. En su pleno
desarrollo, podrá abastecer el riego de aprox. 160 mil hectáreas de tierras, entre
nuevas y por mejorar. Complementariamente, prevé dotar de agua potable a la
ciudad de Trujillo y el desarrollo de aprovechamientos hidroeléctricos.
- La Primera etapa, concluida, comprende la Bocatoma y los valles de Chao y
Virú, lo cual permitió incorporar 16 mil hectáreas de tierras nuevas y el
mejoramiento de 20 mil hectáreas.
- La Segunda etapa, concluida, va desde Virú al valle de Moche, amplía la
frontera agrícola en 13000 hectáreas y dota de riego permanente a otras 10315.
- La Tercera etapa, proyectada, alcanzará el valle de Chicama, el más extenso
de la región La Libertad, incorporará 19 mil hectáreas y garantizará el riego
de nada más y nada menos que 50 mil hectáreas, además del abastecimiento
de agua potable para la ciudad de Trujillo así como de la producción de
energía eléctrica para los pueblos de la Libertad y del Santa, este último
ubicado en la Región de Ancash8.

4.2.EL GASODUCTO DE CAMISEA


Permitió transportar el gas natural desde la selva del Cusco, cruzar los andes y
llegar a la capital, en un trayecto de 729 kilómetros. A la fecha 170 mil viviendas
de Lima e Ica tienen acceso al gas, hay 360 mil vehículos convertidos y el 41%

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de la generación eléctrica del país se produce en base al gas de Camisea. El uso


del gas de Camisea ha permitido ahorrar a todos los usuarios, directos e indirectos,
un acumulado de 27 mil millones de dólares9.

4.3.EL TÚNEL TRASANDINO DE OLMOS


Entre el 2007 y 2011, como parte del proyecto Olmos, se construyó el túnel
trasandino, con un trayecto de 19 kilómetros. El túnel permitirá el trasvase de las
aguas del río Huancabamba, de la vertiente del Atlántico, hacia la vertiente del
Pacífico, para irrigar 38 mil hectáreas en la región de Lambayeque. La obra fue
tan impresionante que el prestigioso canal Discovery Channel lo incluyó en uno
de los especiales de su programa Megaconstrucciones10.

4.4.PROYECTO ESPECIAL MAJES SIGUAS


Las obras del PEMS se iniciaron el 3 de octubre de 1971 por iniciativa del
gobierno del entonces presidente de Perú Juan Velasco Alvarado, quien inició la
construcción de Irrigación Majes. Que se completó 11 años después.
Conceptualizado como proyecto integral de desarrollo agrícola y energético
regional, cuenta con un sistema muy sofisticado de embalses, túneles, acueductos
y canales que nacen en los ríos Apurímac y Colca.
En la I Etapa se realizó el embalse Condoroma con una capacidad de
almacenamiento de285 MMC (millones de metros cúbicos) de agua, que es
liberado en el río Colca y luego es captada 70 km aguas abajo en la Bocatoma de
Tuti, esta Bocatoma cuenta con una capacidad de descarga de 34 m3/seg, luego
toda el agua captada es desviada a las Pampas de Majes.
En la II Etapa se tiene prevista la construcción del embalse Angostura, en el Río
Apurímac, con una capacidad de almacenamiento de 1140 MMC de agua, que
será trasvasada al rio colca a través de dos túneles, el túnel Pucara de 7.06 km y
el túnel Trasandino de 11.345 km. También se tiene prevista la construcción de la
Bocatoma Lluclla, ubicada sobre el río Siguas, estructura que tiene por objeto
derivar el caudal captado en el río siguas y conducirlo a través de túneles y canales
hasta las pampas de Siguas, con capacidad para23.00m3/s, que finalmente servirá
para irrigar 38 000 nuevas ha en las pampas de Siguas y 8 000 nuevas ha en las
pampas de Majes11.

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4.5.PARQUE EÓLICO DEL PERÚ


El proyecto, ubicado en el cerro “Las Tres Hermanas”, consta de 11 enormes
aerogeneradores Siemens, ocho del modelo SWT-3.2-108 (de 3,2 MW y
accionamiento directo) y tres del modelo SWT-2.3-108 (de 2,3 MW, con
multiplicadora), todos con máquinas con un rotor de 108 metros de diámetro e
instaladas sobre torres de ochenta metros. Las palas y las tres multiplicadoras
están fabricadas en Estados Unidos. Esta energía generada por el uso de la fuerza
del viento permite utilizar mejor los recursos naturales renovables y no
contaminar el medio ambiente. Las proyecciones de este Parque Eólico son llevar
luz eléctrica a alrededor de 30 mil familias en la región. La nueva central eléctrica
generará 150 GWh/año de energía, con lo cual se dejará de emitir 90.000 toneladas
de CO2 al año a la atmósfera, con lo que se reduce la emisión de gases efecto
invernadero causantes del cambio climático en el mundo12.

4.6.PROYECTO DE ASEGURAMIENTO EN SALUD E


INFRAESTRUCTURA
Un pilar que se priorizará en el sector Salud durante el 2017, será el aseguramiento
y el sistema integrado de salud, donde se tiene previsto ampliar la cobertura de
aseguramiento en salud para más ciudadanos. Para contar con un sistema
integrado de salud se fortalecerá las redes integradas, y la historia clínica
electrónica, lo cual permitirá desembalsar y hacer más eficiente el sistema de salud
de manera diferenciada en costa, sierra y selva. Además se garantizará la
disponibilidad de suministros médicos en los establecimientos de salud de zonas
alejadas, y se reducirá progresivamente los tiempos de espera en los hospitales.
Es así que el gasto de capital en salud ascenderá en el 2017 a S/ 1,740 millones y
serán destinados principalmente a infraestructura de 32 hospitales y 25 centros de
salud. Finalmente, otro pilar se enfocará en la infancia, que es una etapa de la vida
importante para el desarrollo físico, cognitivo y emocional de todos los niños y
niñas. Por tal motivo, se destinarán S/ 1,783 millones para el Programa Articulado
Nutricional, que contribuirá a reducir la desnutrición crónica infantil de 13.1% en
el 2016 a 11.9% en el 2017, y reducir en 1.5 puntos porcentuales la prevalencia
de anemia entre esos años13.

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4.7.INFRAESTRUCTURA PANAMERICANA
Los Juegos Panamericanos, a realizarse en 2019, exigen una inversión de 22 sedes
deportivas. La principal obra es la Villa Panamericana, ubicada en el distrito de
Villa El Salvador, que albergará a más de 9.000 deportistas de toda la región. Se
calcula una inversión de S/ 761 millones14.

4.8.AEROPUERTO DE CHINCHERO
Aunque la obra enfrentó la anulación del contrato, se espera que se retome este
mismo año. Tras la anulación de la concesión, liderada por el consorcio Kuntur
Wasi, el Ministerio de Transportes ha señalado que se licitará como obra pública
el movimiento de tierras14.
4.9.AMPLIACIÓN DEL AEROPUERTO JORGE CHÁVEZ
Además de la segunda pista, se hará un nuevo terminal, duplicando la capacidad
del aeropuerto. Tras la firma de una séptima adenda del proyecto de ampliación
del terminal portuario. Esta obra proyecta además una nueva torre de control, más
hangares y nuevos accesos14.

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CONCLUSIONES

1. El desarrollo sostenible trata de lograr, de manera equilibrada, el desarrollo


económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente.
2. El desarrollo sostenible consiste en velar por el mejoramiento de la calidad de vida
en toda actividad humana, utilizando para esto solamente lo necesario de los
recursos naturales.
3. El crecimiento económico del país depende casi totalmente de las grandes
inversiones mineras, petroleras, de energía, pesqueras, de capitales extranjeros en
su mayoría.
4. La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana.
5. El proyecto CHAVIMOCHIC podrá abastecer el riego de aprox. 160 mil hectáreas
de tierras, entre nuevas y por mejorar. Posee 02 Etapas y una tercera aún se está
ejecutando.
6. Proyecto de aseguramiento en salud e infraestructura tiene como fin implementar
un sistema integrado de salud se fortalecerá las redes integradas, y la historia
clínica electrónica, lo cual permitirá desembalsar y hacer más eficiente el sistema
de salud de manera diferenciada en costa, sierra y selva.
7. Proyecto especial majes siguas tiene como fin el desarrollo agrícola y energético
regional, cuenta con un sistema muy sofisticado de embalses, túneles, acueductos
y canales que nacen en los ríos Apurímac y Colca.
.

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APRECIACION CRÍTICA

En este contexto que hemos presentado, buscamos que las empresas asentadas en nuestro
país sean conscientes y se comprometan a que sus operaciones, fomenten el crecimiento
económico local y aumente su competitividad, integrando al mismo tiempo las
preocupaciones sociales y medioambientales de su entorno, en el marco de un
compromiso ético, para aportar así su “granito de arena” al objetivo de un desarrollo
sostenible.

Así mismo la minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana,
pero también es muy bien conocido que es un sector que contribuye a la contaminación
ambiental. Con respecto al desarrollo económico, se sabe que apoyan a las personas del
entorno donde es explotado cierto mineral, pero una vez que termina la explotación del
mineral, la empresa minera se olvida de aquella población dejándolos con muchos
problemas ambientales, de salud e incluso económicos.

Los proyectos de gran envergadura del país se crearon con el fin de mejorar el desarrollo
de ciertos sectores. Como son la Agricultura con los proyectos Chavimochic, Especial
Majes Siguas, Túnel Trasandino Olmos. Y el proyecto de Aseguramiento de Salud. Estos
proyectos vienen siendo de gran ayuda para poblaciones vulnerables y así mismo crean
nuevas oportunidades ya sean económicas al mejorar la producción de sus cultivos con
mejoras en irrigación, también mejora de la calidad de vida, por ejemplo con el proyecto
de aseguramiento de Salud.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Ecuatorial para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo
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modelo de gestión para el desarrollo sostenible y competitivo de las pequeñas
unidades agrícolas rurales del Perú. Una experiencia aplicada en el valle Viru.
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[Consultado 21 abril 2018]. Disponible en: //www.acuerdonacional.pe/
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5. BENAVIDES, M. y col. Grupo de Análisis para el Desarrollo. (GRADE).
Evaluando la Agenda de Desarrollo Sostenible en el Perú. (2016). Perú: GRADE
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6. BRAÑES, R. (2000). Manual Ambiental Mexicano. México DF: Editorial Fondo
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7. GÓMEZ, H. (2013). El deber jurídico de restauración ambiental. Congreso
Internacional de Derecho Administrativo. Derecho Administrativo en el Siglo
XXI – Volumen II. Lima: Adrus D&L Editores SAC.
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11. PITA, L. proyecto majes siguas. Pro inversión: agencia de promoción de la
inversión privada del Perú. [en línea]. [Consultado 22 abril 2018]. Disponible en:
www.proyectosapp.pe/modulos/JER/PlantillaProyecto.aspx?ARE=0&PFL=2...
12. Minería & Energía. El Primer Parque Eólico del Perú. [en línea]. [Consultado 22
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14. El Comercio. Los 5 megaproyectos que se construirán en el Perú. Lima 2017. [en
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megaproyectos-que-se-construiran-peru-noticia-1992112

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