 1.

Teoria geral da Administração

 2. Administração Científica ÊNFASE NAS TAREFAS “A TEORIA DA MÁQUINA”

 3. Frederick Winslow Taylor (1856/1915) Frederick Winslow Taylor iniciou a sua carreira na
companhia de aço Midvale Steel Works como operário tornando-se mais tarde engenheiro-
chefe . Foi consultor na Bethlehem Steel Works de Pittsburgh, onde realizou as suas famosas
experiências. A máxima de Taylor era de que só havia uma melhor maneira de desempenhar
uma tarefa pelo que cabe aos gestores fazerem a supervisão do trabalho, recompensando ou
punindo as pessoas de acordo com o seu desempenho. Taylor foi o precursor do estudo da
Administração como Ciência.

 4. A OBRA DE TAYLOR “Arrumando o chão de Fábrica” PRIMEIRO PERIODO DE

TAYLOR. Corresponde à época da publicação de seu livro Shop Managemant (administração
de Oficinas). Nesta obra mostra as técnicas de racionalização do trabalho do operário por meio
do Estudo de Tempos e Movimentos. Taylor diz que o Objetivo da Administração/Chefia é: 1.
Pagar salários melhores e reduzir custos unitários de produção; 2. Aplicar métodos científicos
de pesquisa e experimentos; 3. Selecionar cientificamente os trabalhadores “O homem certo
para a função certa” 4. Treinar os trabalhadores para que haja uma única maneira de fazer a
coisas. “The one best way” 5. Estabelecer um ambiente psicológico de cooperação entre
administração e trabalhador.

 5. SELECIONAR OS MELHORES TRABALHADORES ENSINAR O MELHOR MÉTODO

DE TRABALHO PAGAR SALÁRIOS MAIS ALTOS IDÉIAS BÁSICAS

 6. PRINCÍPIO DE PLANEJAMENTO substituição de métodos empíricos por procedimentos

científicos – sai de cena o improviso e o julgamento individual, o trabalho deve ser planejado e
testado, seus movimentos decompostos a fim de reduzir e racionalizar sua execução.
PRINCÍPIO DE PREPARO DOS TRABALHADORES selecionar os operários de acordo com
as suas aptidões e então prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor, de acordo com
o método planejado para que atinjam a meta estabelecida. PRINCÍPIO DE CONTROLE
controlar o desenvolvimento do trabalho para se certificar de que está sendo realizado de acordo
com a metodologia estabelecida e dentro da meta. PRINCÍPIO DA EXECUÇÃO distribuir as
atribuições e responsabilidades para que o trabalho seja o mais disciplinado possível. 4
PRINCÍPIOS- Planejamento; organização; direção e controle.

 07. O ponto de partida dos estudos de Taylor foi o O MÉTODO CARTESIANO * de René
Descartes como base da aplicação dos princípios tecnológicos de sua época ao trabalho manual.
Verificar se existem evidências reais e indubitáveis acerca do fenômeno ou coisa estudada;
Analisar suas unidades de composição, fundamentais, e estudar a fundo cada elemento;
Sintetizar ou seja, agrupar novamente as unidades estudadas em um todo verdadeiro; Enumerar
todas as conclusões e princípios utilizados, a fim de manter a ordem do pensamento. O método
cartesiano : Duvida-se de cada ideia que pode ser duvidada. Só se pode dizer que existe aquilo
que possa ser provado.

 08. SEGUNDO PERÍODO DE TAYLOR - 1911 Este período corresponde a publicação do seu
Livro Princípios de Administração Científica , quando concluiu que a racionalização do trabalho
operário deveria ser acompanhada de uma estruturação geral da empresa e que tornasse coerente
a aplicação dos seus princípios. Para Taylor, as industrias de sua época padeciam de três males:
1. Vadiagem sistemática dos operários; a) O engano disseminado entre os trabalhadores, de que
o maior rendimento do homem e da máquina provoca desemprego; b) O sistema defeituoso da
administração que força os operários à ociosidade no trabalho a fim de proteger seus interesses;
c) Os métodos empíricos ineficientes utilizados nas empresas, com os quais o operário
desperdiça grande parte de seu esforço e tempo;

 09- Desconhecimento, pela gerencia, das rotinas de trabalho e do tempo necessários para sua
realização; Segundo Taylor a Administração Científica é uma evolução e não uma teoria, tendo

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 como ingrediente 75% de análise e 25% de bom senso. 3. Falta de uniformidade das técnicas e
métodos de trabalho; Apesar de sua atitude pessimista a respeito da natureza humana, já que
considerava o operário como “irresponsável”, “vadio” e “negligente”, Taylor se preocupou em
criar um sistema baseado na intensificação do ritmo de trabalho em busca da eficiência
empresarial.

 10. ADMINISTRACAO COMO CIÊNCIA “Primeiros estudos” Para Taylor, a improvisação

deve ceder lugar ao planejamento e o empirismo à Ciência. Ou seja, usar a razão . A idéia de
substituir métodos empíricos e rudimentares pelos métodos científicos recebeu o nome de
ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO (ORT ). A ORT se fundamenta em : Estudo
de tempos e movimentos; Divisão do Trabalho e especialização do operário; Desenho de cargos
e tarefas; Condições de Trabalho; Padronização das tarefas; Supervisão funcional; Fadiga do
trabalhador; Principio da exceção; Premiação da eficiência – O Homo Economicus;

 11. Vantagens do estudo dos Tempos e Movimentos a) Elimina movimentos inúteis e os

substitui por outros; b) Racionaliza a seleção e treinamento do pessoal; c) Melhora a eficiência
do operário e o rendimento da produção; d) Distribui uniformemente o trabalho, para que não
haja períodos de falta ou excesso de trabalho; e) Oferece base uniforme para salários eqüitativos
e prêmios de produção;

 12. Objetivos do estudo dos Tempos e Movimentos 1. Eliminação de todo o desperdício de

esforço humano; 2. Adaptação dos operários à tarefa; 3. Adequar os trabalhadores ao que deve
ser feito, através de treinamentos ; 4. Maior especialização de atividades; 5. Estabelecimento de
normas detalhadas de execução do trabalho.

 13. DIVISÃO DO TRABALHO E ESPECIALIZAÇÃO DO OPERÁRIO. Uma das

decorrências do estudo dos tempos e movimentos foi a divisão do trabalho e a especialização do
operário a fim de elevar sua produtividade. Um operário Vários operários Vários operários
desempenha desempenham em desempenham a tarefa total paralelo partes da suas atividades
tarefa. Uma após o outro

 14. DESENHO DE CARGOS E TAREFAS. Tarefa é toda atividade executada por uma pessoa
no seu trabalho dentro da organização. Desenhar um cargo é especificar seu conteúdo
(tarefas),os métodos de executar as tarefas e as relações com os demais cargos existentes .
Vantagens: a) admissão de empregados com qualificações mínimas e salários
menores,reduzindo os custos de produção. b) minimização dos custos de treinamento; c)
redução de erros na execução,diminuindo os refugos e rejeições; d) facilidade de supervisão; e)
aumento da eficiência do trabalhador;

 15. CONDIÇÕES DE TRABALHO. As condições de trabalho que mais preocuparam a

Administração Científica: a) adequação de instrumentos e ferramentas de trabalho e de
equipamento de produção; b) arranjo físico de máquinas e equipamentos para racionalizar; c)
melhoria do ambiente físico de trabalho; d) projeto de instrumentos e equipamentos especiais

 16. PADRONIZAÇÃO Padrão é uma unidade de medida adotada e aceita comumente como
critério. A organização racional do trabalho foi mais além e passou a se preocupar com a
padronização dos métodos e processos de trabalho. Padronização do que? Das maquinas e
equipamentos, ferramentas e instrumentos de trabalho, matérias-primas e componentes e
principalmente o método de trabalho. O intuito é de se reduzir a variabilidade e a diversidade no
processo produtivo e daí, eliminar o desperdício e aumentar a eficiência.

 17. Taylor adotou um sistema de controle operacional simples e baseado na verificação das
exceções. Ou seja, Taylor se preocupava somente com os resultados que saiam fora dos padrões
esperados , para corrigi-los. Assim, este princípio é um sistema de informação que apresenta
dados somente quando os resultados efetivamente verificados na prática divergem ou se
distanciam dos resultados previstos em algum programa. O administrador deve prioritariamente

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 verificar as ocorrências que se afastem dos padrões , ou seja, as exceções , para que sejam
corrigidas. princípio DA EXCEÇÃO.

 18. SUPERVISÃO FUNCIONAL A administração direta tem relação com o pensamento do

trabalhador precisar ser monitorado para evitar a “cera” (ociosidade) A administração funcional
consiste em dividir o trabalho de maneira que cada homem tenha que executar a menor
variedade possível de funções . Ou seja: Supervisionar a função!

 19. ESTUDO DA FADIGA HUMANA Objetivos a) Evitar movimentos inúteis na execução de

uma tarefa; b) Executar o mais economicamente possível,do ponto de vista fisiológico os
movimentos úteis; Dar aos movimentos uma ordem apropriada. A Fadiga é redutora de
eficiência . Para reduzir a fadiga Gilbreth propôs princípios de economia de movimentos
classificados em três grupos: a) relativos ao uso do corpo humano ; b) relativos ao arranjo
material do local de trabalho ; c) relativos ao desempenho das ferramentas e do equipamento ;
Frank B. Gilbreth e sua esposa Lilian E. Gilbreth “Todo o trabalho pode ser reduzido a
movimentos elementares, o therblig ( anagrama de Gilbreth )”

 20. CONCEITO DE HOMO ECONOMICUS A Administração científica baseou-se no conceito

de homo economicus , isto é, do homem econômico. Segundo este conceito, toda pessoa é
concebida como influenciada exclusivamente por recompensas salariais, econômicas e
materiais. Desta forma, explica-se a intenção de Taylor em instituir incentivos salariais e
prêmios por produção

 21. Harrington Emerson (1853-1931) 12 princípios da eficiência: Ideais claramente definidos

(objetivos); Senso comum (bom senso) Orientação competente; Disciplina; Tratamento justo;
Registros confiáveis e imediatos; Prontidão, rapidez (nas rotinas); Padrões e programações;
Condições padronizadas; operações padronizadas; Instruções escritas nas práticas-padrão
Recompensas pela eficiência Primeiros trabalhos de seleção e treinamento antecipando a APO
SEGUIDORES DE TAYLOR

 22. SEGUIDORES DE TAYLOR Frank e Lilian Gilbreth (1916-1917) Tempos e movimentos

Henry Gantt (1880-1901) Sistema de pagamento por incentivo “tarefa-bônus” Carl Barth (1860-
1939) Complexos problemas matemáticos dos experimentos de corte de metais Morris Cooke
(1872-1960) Aplicação da Administração Científica no governo e na educação. Henry Ford
(1863-1947) Grande empresário com visão prática. Seus princípios: Produtividade,
Intensificação , Economicidade e a linha de montagem

 23. CRÍTICAS AO TAYLORISMO Dois grupos: Mecanização : desestimula a iniciativa

pessoal do operário, tornando-o “parte da máquina”, não considerando os seus aspectos
psicossociais Esgotamento físico : realizar mais do que previsto, para aumentar pagamento
Consequências: Especialização demasiada da produção do operário, tornando-o apêndice da
máquina; Destruir a iniciativa própria e relacionamento interpessoal Atomizar o trabalho em
demasia , minimizando as aptidões dos operários .