CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA HUAURA -

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SEDE CENTRAL - AV. ECHENIQUE N° 898 - HUACHO,
Secretario De Sala:HUAMANI PUMATANCA JANHET /Servicio Digital -
Poder Judicial del Perú
Fecha: 23/05/2018 12:17:37,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
HUAURA / HUAURA,FIRMA DIGITAL

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE HUAURA

PRIMERA SALA CIVIL

EXPEDIENTE : 01266-2016-0-1308-JR-CI-01
MATERIA : ACCION DE AMPARO
LITIS CONSORTE : SINDICATO UNICO DE TRABAJADORES DE LA
EMPRESA AGRARIA AZUCARERA ANDAHUASI
DEMANDADO : PEREZ CHAVEZ, JAIME
DEMANDANTE : DE LA CRUZ RONDAN DE FUENTES RIVERA,
MARTHA NIVE
PROCEDENCIA : PRIMER JUZGADO CIVIL TRANSITORIO DE HUAURA

Resolución Nº 39
Huacho, 22 de mayo del 2018.

VISTA la causa en audiencia pública.

1. RESOLUCIÓN APELADA

1.1Es objeto de apelación la resolución Nº 05, de fecha 07 de noviembre del 2016, de fojas
181, que declara, infundadas las excepciones de falta de legitimidad para obrar de la
demandante y de oscuridad en el modo de proponer la demanda, deducidas por la parte
demandada.

1.2Igualmente, es materia de apelación la resolución Nº 23, de fecha 28 de agosto del

2017, de fojas 566, en el extremo que declara infundada la excepción de oscuridad y
ambigüedad en el modo de proponer la demanda, formulada por el litis consorte
necesario pasivo Sindicato de Trabajadores de Andahuasi, con la consiguiente
declaración de validez de la relación jurídica procesal y saneado el proceso.

1.3Finalmente, ha sido apelada la sentencia contenida en la resolución Nº 29, de fecha 11

de diciembre de 2017 de folios 608 que declara fundada en parte la demanda, y dispone
que:

a) Dejar sin efecto el literal “c” del artículo 20 del Reglamento de Elecciones de la
Junta Directiva del Sindicato del periodo 2016-2018, que prohíbe la reelección de
los integrantes de la Junta Directiva.
 b) Declara nulo el proceso de elecciones de la Junta Directiva del Sindicato
Trabajadores de la Empresa Agraria Azucarera para el periodo 2016-2018, que
concluyó el 27 de setiembre de 2016.
c) Dispone que el Comité Electoral del Sindicato Trabajadores de la Empresa Agraria
Azucarera Andahuasi conformado por Jaime Pérez Chávez, Francisco Sandoval
Sandoval y Marcial Valverde Chero, convoquen a un nuevo proceso de elecciones,
para que se elija a la Junta Directiva por el plazo de dos años.
d) Dispone que el nuevo proceso de elecciones se convoque en el plazo máximo de
dos (02) días a partir de que la presente quede consentida o ejecutoriada.
e) Dispone que el nuevo proceso de elecciones se efectué con respeto al debido
proceso y a las normas del Estatuto, tomando en cuenta entre otros aspectos:
• No prohibir la reelección de los miembros de la Junta Directiva del
Sindicato.
• Cumplir con los plazos previstos en el artículo 75 del Estatuto.
f) Impone a la parte demandada y al Litis Consorte el pago de costas y costos.

2. FUNDAMENTO DEL RECURSO DE APELACIÓN

2.1 Respecto a la excepción de falta de legitimidad para obrar del demandante.

Mediante recurso de apelación de fojas 196, la parte demandada fundamenta el agravio
que le causa con la resolución impugnada, manifestando que, la demandante es una
persona disimil, o en todo caso es ex secretario general, en tal sentido carece de
legitimidad para obrar como demandante, ya que no es titular del derecho que reclama.

2.2 Referente a la excepción de obscuridad y ambigüedad en el modo de proponer la

demanda. Tanto la parte demandada, mediante recurso de apelación de fojas 196, como
el litis consorte necesario pasivo Sindicato de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi
S.A.A., mediante recurso que corre a fojas 573, sostienen que la demanda es obscura y
ambigua que orientada a crear confusión; pues, agrega, es evidente que la demandante
no tiene ningún tipo de representación de carácter legal, menos tiene autorización
mediante el estatuto para interponer acciones legales como el presente caso.
2.3 Respecto a la sentencia. Mediante recurso de apelación de fecha 04 de enero del 2018
de fojas 628, expresa el agravio que el impugnante considera habérsele generado con la
resolución impugnada, y consiste en lo siguiente:

• Manifiesta, si bien es cierto que el artículo 44º del estatuto del sindicato único
de trabajadores de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi (SUTEASA)
 establece: “La junta directiva ejercerá su mandato por un período de dos años
calendarios pudiendo ser reelegidos, siempre que participen en elecciones
democráticas”, también es cierto que el capítulo XII artículo 73 señala: “El
comité electoral gozará de todo apoyo de la directiva para sus funciones y
gozará de autonomía plena”. Lo que significa que los tres miembros del comité
electoral sometieron de manera democrática y decisiva a una Asamblea
General llevada a cabo el 07 de setiembre del 2016, poniendo como agenda el
reglamento de elecciones de la Nueva Junta Directiva Período 2016- 2018 que
por amplia mayoría fue aprobada. El A quo al emitir la sentencia no ha
valorado el principio de buena fe.
• Si bien dicha sentencia declara dejar sin efecto el literal c) del artículo 20 del
reglamento de elecciones de la nueva junta directiva del sindicato único de
trabajadores de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi del período 2016-
2018, donde prohíbe la reelección de los integrantes de la Junta Directiva, por
lo que discrepan en tal punto ya que dicho reglamento de elecciones elaborado
por el comité electoral sólo ha sido para fines electorales, debiendo permanecer
vigente respecto al contexto de sus articulados, es decir en su totalidad, ya que
cuenta de manera específica su prohibición a la reelección de los dirigentes que
vienen ejerciendo el cargo como miembros de la Junta Directiva. Además que
la aprobación del reglamento de elecciones de la Nueva Junta Directiva período
2016- 2018 elaborado por el Comité electoral, han participado activamente en
la Magna Asamblea todos los miembros del sindicato SUTEADA donde dicho
reglamento pasó a revisión respetando el debido proceso y así cualquier
miembro del sindicato pudo ejercer el derecho a oponerse con algún
desacuerdo respetando el reglamento, sin embargo, no existiendo ninguna
oposición el cual fue aprobado.

3. MOTIVACIÓN DE LA DECISIÓN

3.1 Respecto a la excepción de falta de legitimidad para obrar de la demandada,

deducida por la parte demandante por escrito de fojas 130, nos cabe afirmar que, en la
demanda de fojas 39, modificada a fojas 73, refiere que sus derechos constitucionales
han sido vulnerados por el Comité Electoral, por no haberle permitido su reelección en
el cargo de Sub- Secretario General en la Nueva Junta Directiva Sindical, en su
condición de trabajadora de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi S.A.A.
3.2 Por el solo hecho de tal afirmación, le coloca a la actora en una posición habilitante
para demandar, toda vez que la titularidad del derecho es una cuestión de fondo que
deberá ser dilucidada en la sentencia declarando favorable o desfavorable.

3.3 Es así de que, para que tenga lugar la excepción de falta de legitimidad para obrar
del demandante o del demandado, debe ser manifiesta la falta de conexidad entre
quien demanda y la persona demanda, como por ejemplo cuando se pretende el
cumplimiento de una obligación a una tercera persona distinta a la obligada, lo que no
ocurre en el caso que nos ocupa.

3.4 Por consiguiente, la referida excepción no se encuentra dentro de los alcances del
inciso 6 del artículo 446 Código Procesal Civil.

3.5 Respecto a la excepción de ambigüedad y oscuridad en el modo de proponer la

demanda, deducida por el litis consorte necesario pasivo (Sindicato), cabe expresar
en el sentido que, tanto la demanda de fojas 39, como la modificatoria que corre a
fojas 73, es clara y precisa, debido a que la demandante Martha Nive De La Cruz
Rondan de Fuentes Rivera, pretende que se le permita su reelección como integrante
del Sindicato Único de Trabajadores de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi
S.A.A, se corrija los plazos establecidos por el comité electoral, se conforme el comité
electoral con miembros hábiles, que el comité electoral se sujete a las normas internas
del sindicato y exponiendo los fundamentos de hecho y de derecho relativos a cada
pretensión.

3.6 De ahí que, no se evidencia la oscuridad ni la ambigüedad en el modo de proponer

la demanda, tampoco la parte actora no ha precisado en qué aspectos de la demanda se
denota la oscuridad o la ambigüedad a que se refiere.

3.7 Por consiguiente, la precitada excepción planteada no se encuentra dentro de los

alcances del artículo 446, inciso 4, del Código Procesal Civil.

Respecto a la Sentencia contenida en la Resolución Nº 29 de fojas 608.

3.8 Como se ha expresado en líneas precedentes, la demandante Martha Nive De La

Cruz Rondan de Fuentes Rivera, pretende fundamentalmente en su demanda y su
modificatoria, que se le permita su reelección como integrante del Sindicato Único de
Trabajadores de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi S.A.A.
3.9 En el Estatuto del Sindicato Único de Trabajadores de la Empresa Agraria
Azucarera Andahuasi S.A.A, cuyo ejemplar corre a foja 2, en su artículo 71, determina
en el sentido siguiente: “Los miembros de la Junta Directiva pueden ser reelegidos
parcial o totalmente conforme al artículo 44 del presente Estatuto”.

3.10 Del mismo modo, en el artículo 44 del mencionado Estatuto queda establecido:
“La Junta Directiva ejercerá su mandato por un periodo de dos años pudiendo
ser reelegidos siempre que participen en elecciones democráticas”.

3.11 Sucede que, la Asamblea General ha elegido al Comité Electoral para la elección de
los integrantes del Sindicato Unido de trabajadores de la Empresa Agraria Azucarera
Andahuasi S.A.A, como así afirman coincidentemente la parte actora al interponer la
demanda como el Comité Electoral demandada al contestar la demanda.

3.12 Una vez elegido el Comité Electoral, ha elaborado su Reglamento de Elecciones de

la Nueva Junta Directiva del período 2016 – 2018, cuyo ejemplar corre a fojas 96,
sometiéndose a la aprobación en una Asamblea General, conforme al acta que en
copia corre a fojas 439.

3.13 Se entiende que el reglamento debe ceñirse exactamente a los parámetros

establecidos por su Estatuto.

3.14 Sin embargo, en el mencionado Reglamento de Elecciones de la Nueva Junta

Directiva del Sindicato Único de Trabajadores de la Empresa Agraria Azucarera
Andahuasi S.A.A. para el período 2016 – 2018, en su artículo 20, inciso c), se ha
establecido en el sentido que: “Los dirigentes que vienen ejerciendo cargos no
puede ser reelegidos”.

3.15 Vale decir, de que el Reglamento de Elecciones de la Nueva Junta Directiva del
período 2016 – 2018, contraviene al texto expreso del Estatuto mencionado que su
artículo 44 y 71.

3.16 Pues, dicha disposición de prohibición de reelección, establecida en el Reglamento

aludido, implicaría la modificación del Estatuto, pese a que el Reglamento tiene por
fin viabilizar las elecciones y no puede modificar el Estatuto.

3.17 En efecto, se requiere de una formalidad especial para la modificación del Estatuto,
y se encuentra establecida o en la Segunda Disposición Complementaria del
mencionado Estatuto, en los términos siguientes: “El presente Estatuto podrá ser
 modificado por acuerdo de dos Asambleas Generales Extraordinarias
consecutivas con la asistencia del cincuenta por ciento más uno de sus afiliados”.

3.18 Siendo así, no se le ha permitido a la demandante Martha Nive De La Cruz Rondan

de Fuentes Rivera, participar en la reelección como integrante de la Junta Directiva
Sindical - Sub-Secretario General-, para la que había postulado como se aprecia a
fojas 61, ya que en el período anterior integraba la Junta Directiva, desempeñando el
cargo de Secretaría Técnica y Estadística, como se advierte de la constancia que corre
a fojas 29 y de la inscripción registral que corre a fojas 30.

3.19 Es así que, con el hecho de no haberle permitido el Comité Electoral a la

demandante doña Martha Nive De La Cruz Rondan de Fuentes Rivera en participar en
las elecciones de la Nueva Junta Directiva de Sindicato Único de Trabajadores de la
Empresa Agraria Azucarera de Andahuasi S.A.A., se ha vulnerado el derecho de la
actora de ser elegida, en contravención del inciso 17 del artículo 2 de la Constitución
Política del Estado, ya que el derecho de elección a que se refiere la norma
Constitucional invocada, no sólo están referidas para la elección de cargos públicos
sino para quienes deseen desempeñar los cargos dentro de las instituciones de
naturaleza privada, como es el caso de los integrantes de la Directiva del Sindicato,
máxime si, de acuerdo a lo que dispone el artículo 3 de la precitada Constitución, la
falta de enumeración expresa de los derechos constitucionales no están excluidos los
demás derechos que la Constitución garantiza, de otros de naturaleza análoga o que se
fundan en la dignidad de la persona humana, aparte de que nadie está impedido de
hacer lo que la Constitución no prohíbe conforme al literal a) inciso 24 del artículo 2
de la precitada Carta Magna.

3.20 Por consiguiente, se concluye en el sentido que, habiéndose llevado a cabo las
elecciones afectando el derecho fundamental de la demandante al no permitírsele su
reelección, devienen nulas las elecciones llevadas a cabo por el Comité Electoral para
las elecciones de la Nueva Junta Directiva Sindical correspondiente al período 2016-
2018, con la consiguiente inaplicabilidad del artículo 20 inciso c) del Reglamento de
Elecciones de la Nueva Junta Directiva aludida.

3.21 Siendo así, la recurrida se encuentra con sujeción al proceso y a la ley, en

cuanto a la afectación del derecho de ser elegida, de manera que corresponde
confirmarla.
 3.22 En cuanto respecto a lo expresado por la demandante en el sentido de que no se ha
llevado a cabo las elecciones dentro de 30 días establecidos en el Estatuto, no está
relacionado directamente con el contenido constitucionalmente protegido de un
derecho fundamental, de manera que carece de objeto su pronunciamiento.

4. DECISIÓN

Por las consideraciones expuestas, la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
Huaura, RESUELVE:

4.1 CONFIRMAR la resolución Nº 05, de fecha 07 de noviembre del 2016, de fojas 181,
que resuelve declarar: 1) Infundadas las excepciones de falta de legitimidad para obrar
de la demandante y de oscuridad en el modo de proponer la demanda deducidas por la
parte demandada.

4.2 CONFIRMAR la resolución Nº 23, de fecha 28 de agosto del 2017, de fojas 566, en el
extremo resuelve declarar: 1) Infundada la excepción de oscuridad y ambigüedad en el
modo de proponer la demanda, formulada por el litis consorte necesario pasivo
Sindicato de Trabajadores de Andahuasi, y 2) Declarar la validez de la relación
jurídica procesal, por ende saneado el proceso.

4.3 CONFIRMAR la sentencia contenida en la resolución Nº 29, de fecha 11 de diciembre

de 2017 de fojas 608, que declara fundada en parte la demanda, y en consecuencia:
a) Dejar sin efecto el literal “c” del artículo 20 del Reglamento de Elecciones de la
Junta Directiva del Sindicato del periodo 2016-2018, que prohíbe la reelección de
los integrantes de la Junta Directiva.
b) Declara nulo el proceso de elecciones de la Junta Directiva del Sindicato
Trabajadores de la Empresa Agraria Azucarera para el periodo 2016-2018, que
concluyó el 27 de setiembre de 2016.
c) Dispone que el Comité Electoral del Sindicato Trabajadores de la Empresa Agraria
Azucarera Andahuasi conformado por Jaime Pérez Chávez, Francisco Sandoval
Sandoval y Marcial Valverde Chero, convoquen a un nuevo proceso de elecciones,
para que se elija a la Junta Directiva por el plazo de dos años.
d) Dispone que el nuevo proceso de elecciones se convoque en el plazo máximo de
dos (02) días a partir de que la presente quede consentida o ejecutoriada.
 e) Impone a la parte demandada y al Litis Consorte el pago de costas y costos.
Interviniendo como ponente el Juez Superior Riveros Jurado.
S.s.

SOLÓRZANO RODRÍGUEZ MOSQUEIRA NEIRA RIVEROS JURADO

JRN/mra.