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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional

2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria

Disposición

Número: DI-2018-622-APN-DINALGEN#GNA

CIUDAD DE BUENOS AIRES


Jueves 17 de Mayo de 2018

Referencia: Autorizar al personal de Gendarmería Nacional, el uso de armas de fuego particulares para el
cumplim
iento de actos servicio

VISTO la Ley de Seguridad Interior Nro 24059, la Ley de Armas y Explosivos Nro 20.429/73, los Decretos
Nro(s) 395/75, 228/16 y 50/17, las Resoluciones Nro(s) 933/12, 1069/12 y 1.515/2012 del Ministerio de
Seguridad, las Disposiciones del DNG Nro(s) 359/02, 1282/09 y 1294/13, las evaluaciones realizadas por la
Direcciones Generales de Apoyo e Inteligencia Criminal e Investigaciones, los estudios efectuados por la
Dirección de Planeamiento, Organización y Doctrina, lo asesorado por la Dirección de Asuntos Jurídicos
mediante Dictamen Nro 107298, lo propuesto por el Señor Subdirector Nacional y,

CONSIDERANDO

Que la Ley de Seguridad Interior Nro 24.059 define como “seguridad interior” a la situación de hecho
basada en el derecho en la cual se encuentran resguardados la libertad, la vida y el patrimonio de los
habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo,
republicano y federal que establece la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Que la Ley de Armas Nro 20.429/73 en su Artículo 14 establece que serán legítimos usuarios del material
clasificado como arma de guerra: Policías de Seguridad 1) Las policías de seguridad para el calificado "de
uso de la fuerza pública". La cantidad del mismo guardará proporción con el número de efectivos, estará
condicionada a la capacidad técnico profesional y se mantendrá en relación con las exigencias de orden y
seguridad propias de cada policía en particular. Miembros de fuerzas armadas y policías de Seguridad 2)
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de las policías de seguridad, nacionales o provinciales, para el de
"uso civil condicional" y "uso prohibido" con los alcances y limitaciones que establezca la reglamentación.

Que el artículo 53 inciso 2º del Decreto Nro 395/75 establece que serán legítimos usuarios “…miembros
de… Gendarmería Nacional y Prefectura Naval Argentina: Del material comprendido en los incisos 3º y 5º
del artículo 4º de la presente reglamentación, el personal superior y subalterno, en actividad o retiro, de las
Fuerzas Armadas, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval Argentina. La autorización para la adquisición,
tenencia y portación del material será concedida por el Comando General de la Fuerza a la cual pertenezca
el interesado o del cual dependa el organismo en que reviste, y se fundará en el estudio de los antecedentes
personales y militares del peticionante. Concedida la autorización, tal circunstancia será puesta en
conocimiento del Registro Nacional de Armas en la forma y oportunidad que éste determine”.

Que el artículo 88 inciso 1° del mencionado Decreto, establece que la portación de armas de guerra por
legítimos usuarios se ajustará al siguiente régimen: 1) los legítimos usuarios previstos en el artículo 53 inc 2
de la presente reglamentación, podrán ser autorizados a portar las armas cuya tenencia se les hubiere
acordado, por las autoridades allí mencionadas, cuando existieren razones que así lo justifiquen.

Que la ciudadanía, a través del Estado, concede a las instituciones de seguridad atribuciones y poderes
especiales para que garanticen la aplicación de las reglas, leyes y adopción de medidas necesarias para
asegurar la estabilidad social y el disfrute pacífico de los derechos de cada persona. Los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley desempeñan un papel fundamental en la protección del derecho a la
vida, la libertad y la seguridad de las personas. Por lo tanto, cada institución de seguridad debe responder
con su actuación frente al delito y el desorden, así como por la legalidad, profesionalismo y respeto con que
trata a las personas.

Que la Fuerza, para el cumplimiento de su Misión y Funciones, en su carácter de “Legítimo Usuario”


realiza la provisión de armamento al personal, sobre la base de lo previsto en los artículos mencionados del
Decreto Reglamentario de la citada Ley Nro 395/75, para su uso en los actos del Servicio.

Que la seguridad es un derecho transversal a todos los derechos reconocidos explícita e implícitamente por
la CONSTITUCIÓN NACIONAL y los tratados sobre derechos humanos.

Que por Decreto Nro 228/16 se declaró la “Emergencia de Seguridad Pública” en la totalidad del territorio
nacional con el objeto de revertir la situación de peligro colectivo creada por el delito complejo y el crimen
organizado.

Que mediante el Decreto Nro 50/17 se prorroga dicha declaración de emergencia.

Que por Resolución Nro 933/12 se crea el “Programa sobre Uso de la Fuerza y Empleo de Armas de
Fuego”, en base a las responsabilidades internacionales asumidas por el Estado Nacional, resulta necesario
y oportuno tomar medidas tendientes a realizar un efectivo control sobre las prácticas policiales del uso de
la fuerza y armas de fuego, así como a proteger la integridad psicofísica del personal policial y de
seguridad, entre otras cosas incrementando la formación profesional, supervisando la doctrina y
propendiendo al aseguramiento de condiciones adecuadas de salud y equipamiento.

Que por Resolución Nro 1069/12 se establece como actividad prioritaria del programa anteriormente
mencionado el análisis de los hechos de enfrentamientos armados que involucren al personal de la Fuerza,
y así mismo se adecuen las normativas, criterios de organización y de recursos humanos en el ámbito de la
institución.

Que, en esa línea, por Resolución Nro 1515/12, se establece que la Fuerza adecúe sus normas y
procedimientos internos y establezcan las responsabilidades correspondientes en relación a la restricción de
la portación, tenencia y transporte del arma de dotación al personal en determinadas situaciones.

Que la Disposición del DNG Nro 359/02, ordenó pautas respecto a la entrega, recepción y régimen de
acreditación específico, conforme se trate de armamento institucional o particular, para el cumplimiento de
los actos del servicio.

Que por la Disposición del DNG Nro 1282/09, se dejó sin efecto la parte pertinente establecida en el BPGN
N° 2162/92, v. Disposiciones Generales, y se establecieron nuevos parámetros para la provisión de
armamento de dotación individual, integral y de uso del armamento particular para los actos del servicio.

Que la Disposición del DNG Nro 1294/13, dejó sin efecto la Disposición del DNG Nro 1282/09 (PARA
REGULAR LA PROVISIÓN DE ARMAMENTO DE DOTACIÓN INDIVIDUAL Y DE DOTACIÓN
INTEGRAL), la Disposición del DNG Nro 359/02 y el MENSAJE DE TRÁFICO OFICIAL –MTO- DN
1889/91 (PARA REGULAR EL USO DE ARMAS DE FUEGO PARTICULARES PARA EL
CUMPLIMIENTO DE ACTOS DEL SERVICIO).
Que en el Considerando Noveno (9°) de la Disposición del DNG Nro 1294/13, se justifica la medida de
prohibición del uso de armas de fuego particulares, durante el Servicio de Armas, al argüir que a la época
de su dictado, la Fuerza contaba “…con armamento de puño y municiones en cantidad suficiente, para
satisfacer las necesidades del servicio”.

Que la referida Disposición del DNG Nro 1294/13, aprobó el vigente RÉGIMEN DE PROVISIÓN DE
ARMAMENTO EN GENDARMERÍA NACIONAL, el cual en su Número 5, c. 1), estableció que desde la
vigencia de esa norma, el personal de la Fuerza, deberá disponer de armamento institucional para su uso en
los actos del servicio.

Que consecuentemente con lo establecido en el ordenamiento arriba descripto, el Número 5, c. 2) de la


Disposición del DNG N° 1294/13 prohibió el uso de armas de fuego particulares, durante el Servicio de
Armas, derogando las normativas establecidas en los Mensajes de Tráfico Oficial MTO (s) DN 1889/91,
DLG 1058/02, DLG 880/03, SN 198/06 y el Anexo 2 a la Disposición del DNG Nro 359/02 (PARA
REGULAR EL USO DE ARMAS DE FUEGO PARTICULARES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
ACTOS DEL SERVICIO).

Que en la actualidad se revirtió la situación precedentemente descrita, pues se produjo un incremento de


personal, debido a las demandas operativas a las que tuvo que hacer frente la Fuerza, en consideración con
la Declaración de Emergencia de Seguridad Pública, y la demanda social, al Estado Nacional, para que se
dé respuesta a la situación de inseguridad que se vio acrecentada por el avance del delito complejo y el
crimen organizado.

Que por lo dicho anteriormente, la Institución enfrenta una falta en los recursos materiales como el
armamento de puño de propiedad institucional, por lo que resulta dificultosa la provisión al personal, a fin
de realizar los correspondientes actos del servicio.

Que los trámites ordinarios para la adquisición de dichos materiales, acarrea una dilación en el tiempo, que
conlleva un menoscabo al servicio de seguridad que la Fuerza debe brindar, ya que se ve limitada con el
personal que puede emplear para el mencionado servicio, debiéndose dar una solución ejecutiva a dicha
problemática.

Que asimismo, institucionalmente se han tomado todos los recaudos necesarios para cumplimiento de las
órdenes emanadas del Ministerio de Seguridad respecto al uso de armas.

Que por ello se impone la necesidad de revertir dicha situación, autorizando a los integrantes de la
Institución el uso de armas de puño de propiedad particular para los actos del servicio, conforme a las
pautas que particularmente se establecen

Que ha tomado intervención la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Fuerza mediante Dictamen N° 107298.

Que es competencia del suscripto dictar la presente medida.

Por ello,

EL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERÍA

DISPONE

ARTÍCULO 1°.- Dejar sin efecto el inciso c. del punto 5 del Anexo I (Régimen de Provisión de
Armamento en Gendarmería Nacional) a la Disposición DNG Nro 1294/2013 (26NOV13).

ARTÍCULO 2°.- Autorizar al personal de Gendarmería Nacional, el uso de armas de fuego particulares
para el cumplimiento de actos del servicio. El personal de la Institución, que afecte armamento de
propiedad particular al uso de los Actos de Servicio Institucionales, se regirá por lo dispuesto en el Anexo
I, Apéndice 1 (DI-2018-23346098-APN-DIPLAODOC#GNA), que forma parte de la presente Disposición.

ARTÍCULO 3°.- La DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO, a través de la DIRECCIÓN LOGÍSTICA


(SUBDIRECCIÓN ARSENALES Y AUTOMOTORES – DEPARTAMENTO ARSENALES – DIVISIÓN
ARMAMENTO Y MUNICIÓN), establecerá el sistema de registración, control y seguimiento de la
documentación del armamento de propiedad particular afectado al servicio.

ARTÍCULO 4°.- La DIRECCIÓN LOGÍSTICA, será la responsable de la confección de las credenciales


que acrediten la propiedad del armamento particular para el cumplimiento de actos del servicio, conforme el
Apéndice 2, al Anexo I que forma parte de la presente.

ARTICULO 5°.- La DIRECCIÓN LOGÍSTICA (DEPARTAMENTO ARSENALES -DIVISIÓN


ARMAMENTO Y MUNICIÓN), en coordinación con la DIRECCIÓN DE POLICÍA Y JUDICIAL
(DEPARTAMENTO ANTECEDENTES - DIVISIÓN ANTECEDENTES DE ARMAS), serán los
responsables de elaborar y mantener actualizada una base de datos con el armamento de puño particular que
el personal de la Fuerza utiliza para cumplir con sus actos del servicio.

ARTÍCULO 6º.- Comuníquese, publíquese, dese a la Secretaría General de la Fuerza y archívese.

Digitally signed by OTERO Gerardo Jose


Date: 2018.05.17 15:14:31 ART
Location: Ciudad Autónoma de Buenos Aires

GERARDO JOSE OTERO


Director Nacional
Dirección Nacional de Gendarmería
Gendarmería Nacional Argentina

Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA -


GDE
DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR,
o=MINISTERIO DE MODERNIZACION, ou=SECRETARIA DE
MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT
30715117564
Date: 2018.05.17 15:14:46 -03'00'