La economía argentina

en el siglo xxi

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 Aldo Ferrer

La economía argentina
en el siglo xxi
Globalización, desarrollo
y densidad nacional

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 Ferrer, Aldo
La economía argentina en el siglo XXI: globalización, desarrollo y
densidad nacional / Aldo Ferrer; coordinación general de Creusa
Muñoz; dirigido por José Natanson. - 2a ed. ampliada. - Ciudad
Autónoma de Buenos Aires: Capital Intelectual, 2017.
184 p.; 20 x 14 cm.

ISBN 978-987-614-535-0

1. Análisis Económico. I. Muñoz, Creusa, coord. II. Natanson, José,

dir. III. Título.
CDD 330

© de la presente edición, Capital Intelectual S.A., 2017

Capital Intelectual S.A.

Director: José Natanson

Coordinación: Creusa Muñoz

Edición: Javier Lewkowicz
Diseño de tapa: Alejandra Mottesi y M.
Diagramación: Daniela Coduto
Corrección: Brenda G. Decurnex y Germán Conde
Comercialización y producción: Esteban Zabaljauregui

Paraguay 1535 (C1061ABC), Ciudad de Buenos Aires, Argentina.

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www.editorialcapin.com.ar

Suscripciones: secretaria@eldiplo.org
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Edición: 2.000 ejemplares

ISBN 978-987-614-535-0

Hecho el depósito que ordena la Ley 11.723

Libro de edición argentina. Impreso en Argentina
Printed in Argentina.

Todos los derechos reservados.

Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier
medio o procedimiento sin el permiso escrito de la editorial.

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 Índice

Prólogo: El legado. Marcelo Zlotogwiazda 9

Prefacio 13

I. Globalización y desarrollo en el siglo xxi 19

La globalización en la historia 21
1. El progreso técnico y el orden mundial 21
2. Las etapas de la globalización 25
3. La relación centro-periferia 31
El nuevo orden mundial 41
1. La financiarización 41
2. China, antes y después 43
3. El nuevo centro 48
4. La periferia residual 50
El siglo xxi 51
1. Población y crecimiento económico 51
2. Ciencia, guerras, mercado y el interrogante
de la India 54
3. Distribución del ingreso 57
4. Cambios en el paradigma ideológico 58
5. Gobernabilidad 59
6. Los viejos dilemas del desarrollo 62

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 II. La densidad nacional 69
La experiencia comparada 71
1. Cohesión y movilidad social 75
2. Liderazgos y acumulación de poder 77
3. Estabilidad institucional 79
4. Pensamiento crítico 81
5. Formación de la densidad nacional 86
6. Política económica 88
El caso argentino: ¿Cómo se construyó
la densidad nacional de nuestro país? 91
1. Cohesión y movilidad social 91
2. Liderazgos y acumulación de poder 99
3. Estabilidad institucional 108
4. Pensamiento crítico 115
5. Política económica 126
6. La relación campo-industria 135
7. Construcción de la densidad nacional 150

Conclusiones 159

El regreso del neoliberalismo 163

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 El legado
Marcelo Zlotogwiazda*

La relectura de lo que Aldo Ferrer escribió en el Dipló hace más

de un año sobre el gobierno de Cambiemos, cuando Mauricio
Macri recién estaba dando sus primeros pasos como presidente
y él estaba a metros de su muerte, confirma la enorme visión
analítica de uno de los mejores intelectuales de la Argentina
contemporánea.
Con su lucidez conceptual, supo anticipar con claridad y
argumentos que la economía no iba a crecer, que el salario real
se deterioraría y el consumo se debilitaría, que la estructura
productiva y exportadora iba a continuar el proceso de repri-
marización que venía de arrastre, que la inflación se dispara-
ría, que tras la devaluación inicial el tipo de cambio volvería
a atrasarse como consecuencia del ingreso de los dólares del
endeudamiento, y que las “señales amistosas” al poder econó-
mico y al capital extranjero no iban a provocar por sí solas una
lluvia de inversiones.
Pero lo verdaderamente importante del legado de Aldo Ferrer
que entrega este libro, integrado por el citado artículo y por

*Periodista.

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 Aldo Ferrer

la reedición de su obra póstuma La economía argentina en

el siglo XXI, no son sus vaticinios sobre la política económica
del actual gobierno. Lo más valioso de su producción, y de
este libro en particular, es su utilidad para comprender por qué
la economía argentina nunca pudo transitar un largo período
de crecimiento con inclusión social sin que ese crecimiento
desemboque en forma recurrente en una crisis externa. Todo
indica que la experiencia de Cambiemos no va a interrumpir
esas sucesión de frustraciones.

Desarmando estigmas

El valor del libro no acaba con la comprensión, ya que ese

entendimiento contiene las líneas directrices de lo que Ferrer
consideraba que debía ser la superación de ese obstáculo, de
esa maldita restricción externa que cada tanto aparece como
barrera en el camino al desarrollo.
Como en cada uno de sus libros, desde su clásico La eco-
nomía argentina, publicado originalmente en 1963 y con más
de treinta reediciones actualizadas, aquí también aplica su re-
conocida metodología: el imprescindible análisis de la historia
para conocer el presente e intentar modelar el futuro.
Ferrer no sólo fue un tenaz crítico de las políticas neolibe-
rales, sino que explicó como pocos las razones por las cuales
tuvieron consecuencias nefastas, entre las que destacó la in-
comprensión de los problemas de estructura que caracterizan
al país, la resistencia a la intervención del Estado en asuntos
productivos, y la retrógrada convicción de que la manera de
integrarse al mundo y ser parte de la globalización a partir del
aprovechamiento de las ventajas comparativas estáticas basadas
en la explotación de los recursos naturales. Ideas reaccionarias,

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 La economía argentina en el siglo xxi

pero que siguen presentes en las mentes de no pocos funcio-

narios de gobierno y formadores de opinión.
Con fines didácticos aunque no exento de esquematismo,
Ferrer contrapone al modelo neoliberal el “nacional y popu-
lar”, al que le adjudica haber obtenido muchos mejores resulta-
dos. Pero como además de lúcido y coherente fue un pensador
alejado de dogmas y moldes inflexibles, su análisis de ese mo-
delo tampoco fue acrítico. Quedó bien en claro a través de los
cuestionamientos que señaló sobre la política económica del
kirchnerismo. Entre ellos sobresale, una vez más, la importan-
cia que le atribuye a la ausencia de avances significativos para
transformar la estructura productiva, atenuar el déficit indus-
trial y alejar la restricción externa. El valor de esas críticas es
que las hizo oportunamente, mucho antes de que las fallas del
modelo quedaran en clara evidencia.
Otra utilidad del libro es que desarma nuevamente al-
gunos estigmas que sus enemigos ideológicos construyeron
sobre él. El “vivir con lo nuestro” de Ferrer nunca fue una
invitación al aislamiento, al rechazo per se de la inversión ex-
tranjera, ni siquiera a la negativa al endeudamiento público.
“Vivir con lo nuestro” fue una expresión, tal vez algo equí-
voca, para abogar a favor de priorizar el mercado interno,
de aprovechar el ahorro local, de que la producción nacional
tenga el máximo valor agregado posible, y de defender la so-
beranía de las decisiones políticas para integrarse al mundo
convenientemente.
Tampoco es cierto que desatendiera los “equilibrios ma-
croeconómicos”. Pocos insistieron como él en que la crónica
inflación de Argentina no podía resolverse con recetas mo-
netaristas y recesivas, pero nunca dejó de señalar que la infla-
ción es dañina y que los desequilibrios fiscales, monetarios y

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 Aldo Ferrer

cambiarios pueden llegar a ser tan nocivos como el desequili-

brio de la estructura productiva.
Si bien no fue sólo un intelectual de academia y laboratorio,
ya que tuvo activa participación en la escena mediática, en el
debate público y ocupando cargos políticos en gobiernos pero-
nistas, radicales e incluso durante la breve etapa nacionalista de
la dictadura de comienzos de los años setenta, Ferrer fue antes
que todo un hombre de pensamiento. Decía que “las opciones
de la democracia se construyen en el plano de las ideas”. Y en
ese plano, su aporte ha sido excepcional.
Como vuelve a demostrar este libro.

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 La economía argentina en el siglo xxi se terminó de imprimir
en el mes de abril de 2017 en Buenos Aires Print, Pte. Sarmiento N° 459,
Lanús, Provincia de Buenos Aires, Argentina.
Distribuye en Capital Federal y GBA: Vaccaro, Sánchez y Cía. S.A.
Distribuye en interior: D.I.S.A.

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