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SAÚDE & SEGURANÇA

DICAS PARA REDUZIR ACIDENTES DE TRABALHO


COM A CERTIFICAÇÃO OHSAS 18001
SAÚDE & SEGURANÇA
DICAS PARA REDUZIR ACIDENTES DE TRABALHO
COM A CERTIFICAÇÃO OHSAS 18001

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO TERMOS & DEFINIÇÕES 01

CONTROLE OPERACIONAL 04

PREPARAÇÃO E RESPOSTAS 07
A EMERGÊNCIAS

CONCLUSÃO 10

SAIBA MAIS 11
SAÚDE & SEGURANÇA
DICAS PARA REDUZIR ACIDENTES DE TRABALHO
COM A CERTIFICAÇÃO OHSAS 18001

INTRODUÇÃO, TERMOS & DEFINIÇÕES

Antes de iniciarmos nossa abordagem


torna-se necessário o conhecimento de
alguns termos e denições utilizados na
OHSAS 18001, considerando que o
termo acidente aparece incorporado à
denição de INCIDENTE.

Perigo
Fonte, situação ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos
de lesão ou doença, ou uma combinação destas. A identicação de perigos é
um processo de reconhecimento de que um perigo existe e denição de suas
características.

Doença
Condição física ou mental adversa identicável, oriunda de, e/ou agravada
por, uma atividade laboral e/ou situação relacionada ao trabalho.

Incidente
Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesão ou doença
(independentemente da gravidade) ou fatalidade ocorreu ou poderia ter
ocorrido.
NOTA 1 – Um acidente é um incidente que resultou em lesão, doença ou
fatalidade.
NOTA 2 – Um incidente no qual não ocorre lesão, doença ou fatalidade pode
também ser denominado um "quase-acidente", "quase-perda", "ocorrência
anormal" ou "ocorrência perigosa".
NOTA 3 – Uma situação de emergência é um tipo particular de incidente.

01
SAÚDE & SEGURANÇA
DICAS PARA REDUZIR ACIDENTES DE TRABALHO
COM A CERTIFICAÇÃO OHSAS 18001

INTRODUÇÃO, TERMOS & DEFINIÇÕES


Relação entre perigo, lesões e doenças

Perigos têm o potencial de causar lesões ou doenças nos seres humanos. Por
essa razão, os perigos precisam ser identicados antes que os riscos associados
a eles possam ser avaliados. Caso não existam controles ou os controles
existentes sejam inadequados, convém que sejam implementados controles
ecazes de acordo com a hierarquia de controles:

a) eliminação;
b) substituição;
c) controles de engenharia;
d) sinalização/alertas e/ou
controles administrativos;
e) equipamentos de proteção
individual (EPIs).

A organização precisará aplicar o processo de identicação de perigos e de


avaliação de riscos para determinar os controles necessários para reduzir os
riscos de incidentes. O objetivo geral do processo de avaliação de riscos é
reconhecer e compreender os perigos que podem surgir no curso das
atividades da organização e garantir que os riscos às pessoas, oriundos desses
perigos, são avaliados, priorizados e controlados para um nível aceitável.

Os resultados das avaliações de riscos possibilitam à organização comparar as


opções para a reduzir os riscos e priorizar os recursos para a gestão ecaz dos
riscos. As saídas da identicação de perigos, da avaliação de riscos e da
determinação dos processos de controle também deveriam ser utilizadas
durante o desenvolvimento e a implementação do sistema de gestão da SST.

02
SAÚDE & SEGURANÇA
DICAS PARA REDUZIR ACIDENTES DE TRABALHO
COM A CERTIFICAÇÃO OHSAS 18001

INTRODUÇÃO, TERMOS & DEFINIÇÕES


Riscos

Risco é a combinação da probabilidade de ocorrência de um evento perigoso


ou exposição com a gravidade da lesão ou doença que pode ser causada pelo
evento ou exposição. Avaliação de risco é um processo para estimar/calcular
o(s) risco(s) proveniente(s) de perigo(s), levando em consideração a adequação
de qualquer controle existente, e decidindo se o risco é ou não aceitável. Um
risco aceitável é um risco que foi reduzido a um nível que a organização está
disposta a assumir em relação a suas obrigações legais e à sua própria política
e objetivos de SST.

Avaliação de riscos

Uma organização pode utilizar métodos diferentes de avaliação de riscos


como parte de sua estratégia global para cobrir áreas ou atividades diferentes.
Durante o estabelecimento da probabilidade de dano, convém levar em conta
as medidas de controle existentes. Uma avaliação de riscos deveria ser
sucientemente detalhada para determinar as medidas de controle
apropriadas.

Alguns métodos de avaliação de riscos são complexos e apropriados a


atividades especiais ou particularmente perigosas. Por exemplo, a avaliação de
riscos de uma planta de processo químico pode exigir cálculos matemáticos
complexos sobre as probabilidades de eventos que poderiam levar à liberação
de agentes que podem afetar indivíduos no local de trabalho ou o público em
geral. Em muitas circunstâncias, os riscos de SST podem ser tratados utilizando-
se métodos mais simples e que podem ser qualitativos. Essas abordagens
normalmente envolvem um maior grau de julgamento, uma vez que
dependem menos de dados quanticáveis. Em alguns casos, esses métodos
servirão como ferramentas iniciais de triagem para determinar quando é
necessária uma avaliação mais detalhada. A avaliação de riscos deveria incluir
a consulta e a participação apropriada dos trabalhadores e deveria levar em
conta os requisitos legais e outros.

03
CONTROLE OPERACIONAL
COM BASE NA OHSAS 18001

Após ter compreendido seus perigos de SST, a organização


deveria implementar os controles operacionais necessários
para gerenciar os riscos, prevenindo incidentes, a eles
associados e para o atendimento aos requisitos legais e
outros requisitos de SST aplicáveis.

04
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CONTROLE OPERACIONAL

As informações a serem consideradas durante o estabelecimento e a


implementação dos controles operacionais incluem:

Política e objetivos de SST;

Resultados da identicação de perigos, da avaliação de riscos, da avaliação dos


controles existentes e da determinação de controles novos;

Gestão dos processos de mudanças;

Especicações internas (por exemplo, materiais, equipamentos, instalações,


arranjo físico);

Informações sobre os procedimentos operacionais existentes;

Requisitos legais e outros requisitos que a organização subscreve;

Controles de produtos da cadeia de fornecimento relacionados a mercadorias,


equipamentos e serviços adquiridos;

Feedback proveniente da participação e consulta dos trabalhadores;

Natureza e abrangência das tarefas que serão realizadas por terceirizados


e outro pessoal externo;

Acesso ao local de trabalho por visitantes, entregadores, prestadores de


serviços, etc.

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CONTROLE OPERACIONAL

Estabelecimento e implementação de controles operacionais.


Convém que os controles operacionais sejam estabelecidos e implementados conforme
necessário, para gerenciar os riscos de SST a níveis aceitáveis para as áreas e atividades
operacionais, como por exemplo: aquisição, pesquisa e desenvolvimento, vendas, serviços,
escritórios, trabalhos externos, trabalho na residência, manufatura, transporte e
manutenção.

Os controles operacionais podem utilizar diversos métodos diferentes, como por


exemplo: dispositivos físicos (tais como barreiras, controle de acesso), procedimentos,
instruções de trabalho, pictogramas, alarmes e sinalização.

Manutenção de Controles Operacionais


Convém que os controles operacionais sejam periodicamente analisados criticamente, a m
de avaliar sua contínua adequação e ecácia. Mudanças que são consideradas necessárias
deveriam ser implementadas. Além disso, procedimentos deveriam estar em vigor para
determinar as circunstâncias em que controles novos e/ou modicações dos controles
operacionais existentes são necessários.

As mudanças propostas para as operações existentes deveriam ser avaliadas quanto aos
perigos e riscos de SST antes que sejam implementadas. Quando houver mudanças nos
controles operacionais, a organização deveria considerar a necessidade de treinamento
novo ou modicado.

06
PREPARAÇÃO E RESPOSTAS
A EMERGÊNCIAS
COM BASE NA OHSAS 18001

É recomendado que a organização avalie o potencial


de situações de emergência que tenham impacto na SST e
desenvolva procedimento(s) para uma resposta ecaz.

07
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COM A CERTIFICAÇÃO OHSAS 18001

PREPARAÇÃO E RESPOSTAS À EMERGÊNCIAS

O(s) procedimento(s) pode(m) ser único(s) ou estar (em) mesclado(s) com outro(s)
procedimento(s) de resposta a emergências. A organização deveria testar periodicamente
sua preparação a emergências e buscar a melhoria da ecácia de suas atividades e
procedimento(s) de resposta.

Identicação de situações potenciais de emergência


Procedimentos para identicar situações potenciais de emergências que poderiam
impactar na SST deveriam considerar emergências que podem estar associadas a
atividades, equipamentos ou locais de trabalho especícos.

Exemplos de possíveis emergências, que variam em escala, podem incluir:

Incidentes que ocasionam lesões ou doenças graves;


Incêndios e explosões;
Liberação de materiais/gases perigosos;
Desastres naturais, mau tempo;
Interrupção do fornecimento de utilidades (por exemplo, falta de energia elétrica);
Pandemias/epidemias/surtos de doenças contagiosas;
Manifestações civis, terrorismo, sabotagem, violência no local de trabalho;
Falha de equipamentos críticos;
Acidentes de trânsito.

Ao identicar situações potenciais de emergência, convém considerar emergências que


podem ocorrer tanto durante operações normais quanto sob condições anormais, (por
exemplo, start-up ou shut-down de operações, atividades de construção ou demolição).

08
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DICAS PARA REDUZIR ACIDENTES DE TRABALHO
COM A CERTIFICAÇÃO OHSAS 18001

PREPARAÇÃO E RESPOSTAS À EMERGÊNCIAS

Investigação de Incidente
A investigação de incidentes é uma ferramenta importante
para prevenir a repetição dos mesmos e para identicar
oportunidades de melhoria. Ela pode também ser usada
para aumentar a conscientização global sobre SST no local
de trabalho.

É recomendado que a organização tenha procedimento(s)


para relatar, investigar e analisar incidentes. A nalidade
do(s) procedimento(s) é fornecer uma abordagem
estruturada, balanceada e oportuna para determinar e lidar
com a(s) causa(s)-raiz subjacente(s) do incidente.

Ao desenvolver tais procedimentos, a organização deveria


considerar o seguinte:

Necessidade de um entendimento comum e aceitação do que constitui um


“incidente” e os benefícios que podem ser obtidos com essa investigação;
Que o relato deveria captar todos os tipos de incidentes, incluindo acidentes
maiores ou menores, emergências, quase-acidentes, casos de doenças e casos
que ocorrem durante um período de tempo (por exemplo, exposição);
Necessidade de atender aos requisitos legais relativos ao relato e à investigação
de incidentes, tais como a manutenção de um registro de acidentes,
Denição das designações de responsabilidades e autoridades pelo relato de incidentes
e pela subseqüente investigação;
Necessidade de ação imediata para lidar com os riscos iminentes;
Necessidade de que a investigação seja imparcial e objetiva;
Necessidade de foco na determinação dos fatores causais;
Benefícios do envolvimento de pessoas com conhecimento do incidente;

As pessoas designadas para realizar as investigações dos incidentes deveriam ter a


competência necessária.

09
SAÚDE & SEGURANÇA
DICAS PARA REDUZIR ACIDENTES DE TRABALHO
COM A CERTIFICAÇÃO OHSAS 18001

CONCLUSÃO

Considerando a importância da saúde e segurança do trabalho, a OHSAS


18001 (Occupational Health and Safety Assessments Series) é a escolha certa
para identicar e gerenciar riscos e perigos à saúde com foco na redução de
incidentes em seu conceito mais abrangente:

- Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesão ou doença


(independentemente da gravidade) ou fatalidade ocorreu ou poderia ter
ocorrido, incluindo: acidente, "quase-acidente", "quase-perda", "ocorrência
anormal" ou "ocorrência perigosa", além da situação de emergência é um tipo
particular de incidente.

A OHSAS 18001 fornece requisitos para avaliação de saúde e segurança e


gerenciamento dos perigos de forma a tornar os riscos aceitáveis,
determinando os controles operacionais necessários, considerando a melhor
forma de reduzir incidentes de trabalho (não esquecendo dos acidentes e das
doenças ocupacionais) e a promoção da melhoria dos ambientes de trabalho.
Essa é uma questão estratégica para as organizações, considerando sua
imagem, passivo ocupacional e perdas relacionadas.

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DICAS PARA REDUZIR ACIDENTES DE TRABALHO
COM A CERTIFICAÇÃO OHSAS 18001

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